资源简介

4.2
我国的社会保障
导学案
一、学习目标
（1）理解完善社会保障的必要性，了解社会保障的作用。认可我国日益完善的保障，增强对完善社会保障体系的认同感。
（2）了解我国的社会保障体系的构成，理解完善社会保障体系的措施。尝试对促进社会公正、实现共同富裕、营造良好社会风尚、完善社会保障的政策提出建议，增强参与意识。
二、自主探究
1.自主学习，完成课本P50的探究与分享；
2.自主预习课本知识点完成下面的表格：
基本形式
地位
保障对象
作用
实施
社会保险
社会救助
社会福利
社会优抚
3.自主学习，完成课本P54的第2个探究与分享，针对欧洲的高福利，着重谈谈你的看法；
三、随堂练习
1．根据中央要求，民政部、财政部下发通知，向部分健在的抗战老战士、老同志发放一次性生活补助金。这属于社会保障制度中的（
）
A．养老保险
B．社会救济
C．社会福利
D．社会优抚
2．近年来我国的老龄化速度正在加快，养老改革已迫在眉睫，为此，我国政府正加快步伐通过改革建立更加公平可持续的养老保险制度，来保证人民群众“老有所依”。这里的养老保险属于
A．社会福利
B．社会救济
C．社会保险
D．社会互助
3．为加强癌症、罕见病等重大疾病防治，进一步减轻大病患者、困难群众医疗负担，2018年我国将17种抗癌药纳入医保目录，2019年又对21个罕见病药品给予增值税优惠，同时降低并统一大病保险起付线，报销比例由50%提高到60%。材料表明（
）
①城乡居民的实际收入得到较大提高
②我国坚持以人民为中心的发展理念
③初次分配更加注重公平
④再分配是促进社会公平的重要举措
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
4．习近平总书记在十九大报告中强调，党的初心和使命就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命激励中国共产党人不断前进，按照“幼有所育、学有所教、劳有所得、住有所居、病有所医、老有所养、弱有所扶”的总要求，进一步完善社会保障体系，不断提高人民群众的获得感。完善社会保障体系需要(　　)
①确保每个公民享有完全一样的社会保障权益　
②坚持社会保障水平与经济社会发展相适应　
③搞好慈善活动　
④做到权责分明
A．①②
B．①④
C．②③
D．②④
5．我国初步形成的社会保障体系的内容不包括(　　)
A．基本养老保险
B．基本医疗保险
C．职工培训制度
D．工伤保险
6．经济学家辜胜阻教授在接受记者采访时表示，社会保障是维护百姓切身利益的“托底”机制，被认为是社会的“稳定器”、收入分配的“调节器”和经济发展的“减震器”。他所说的社会保障(　　)
①是居民规避风险的投资方式　
②是国家财政中重要的民生支出　
③包括社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚　④社会保障程度越高越好
A．①②
B．②③
C．②④
D．③④
7．2019年深圳将加快推动住房新政落地实施，加大人才住房和保障性住房筹集和供应力度，全年计划开工筹集8万套、供应3.4万套。这表明(　　)
A．国家满足社会成员高层次的保障需求
B．我国建立了十分健全的社会保障制度
C．国家加大社会保险的力度
D．国家保障社会成员的基本生活权利
四、拓展提升
议题：让社会保障的“安全网”越扎越牢。
材料：构建社会主义和谐社会，满足人民群众美好生活需要，不仅要促进个人的全面发展，还要让全体人民共享改革发展的成果。顺应人民群众对美好生活的向往，这是不断增进人民福祉的“加法”——改革开放以来，居民人均可支配收入由171元增加到2.82万元；决胜全面建成小康社会的征程，这是一个也不能少的“减法”——贫困人口从1978年的7.7亿人减少到2018年1660万人。基本养老保险覆盖超过9.42亿人，医疗保险覆盖超过13.44亿人……全体人民老有所养、病有所医、劳有所得、住有所居，一张张民生基础保障网，将一个个家庭的“小幸福”，联结成整个社会的“大和谐”。
议题问题：（1）“加减”之间蕴涵着什么样的思想和理念？
（2）为什么要把“民生基础保障网”越扎越牢？
（3）如何让“民生基础保障网”越扎越牢？
参考答案
二、自主探究参考答案
基本形式
地位
保障对象
作用
实施
社会保险
社会保险是我国社会保障体系的核心。
缴纳社会保险的劳动者
保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育情况下依法从国家和社会获得物质帮助
依法从国家和社会获得物质帮助
社会救助
最先形成的、历史最悠久。是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”
无法维持最低生活水平的公民
保障无法维持最低生活水平的公民维持最低生活水平
政府通过国民收入再分配
社会福利
是最高层次的社会保障
老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员
满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高
政府实施
社会优抚
褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障。
现役军人、复员退伍军人以及军烈属等
有利于社会稳定；鼓舞士气，提振民族精神
政府实施
三、随堂检测参考答案
1.D
2.
C
3.
C
4.
D
5.
C
6.
B
7.
D
四、拓展提升答案议题分析：
1.社会保障的“加减法”，体现了共享的新发展理念，有利于实现发展成果全民共享，构建和谐社会。
2.第一，我国经济社会持续发展，具备了构建牢固社保网的基础；第二，社会保障的重要作用。
3.国家完善社会保障体系的措施。
1.完善社会保障体系，要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。
2.完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。
3.完善社会保障体系要做到权责清晰。必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。
4.总体要求：加强我国社会保障体系建设，要按照兜底线、织密网、建机制的要求,全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。
财政保障民生共享
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