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八下（宪法知识教育专册）
本册知识一句话串讲
宪法是国家的根本法，宪法保障公民权利，规定公民义务，确立我国基本制度，组织我国国家机构，引导公民自觉追求自由平等，维护社会公平正义。
第一单元
坚持宪法至上
第一课
维护宪法权威
1.1公民权利的保障书
学习目标：
1.宪法保障国家权力属于人民的实现？
2.国家一切权力属于人民的目的和要求
3.人权的实质内容和目标是什么?
4、我国人权广泛性的表现：
5.
国家尊重和保障人权？
考点梳理：
知识扩展：公民与人民的区别
①概念不同。公民是法律概念，人民是政治概念；
②范围不同。公民比人民范围广，公民包括全体社会成员，人民不包括全体社会成员，依法被剥削政治权利的人和敌对分子不属于人民。
1.宪法保障国家权力属于人民的表现？
①宪法规定国家性质，明确人民当家作主的地位；
②宪法规定的社会主义经济制度奠定了国家权力属于人民的经济基础；
③宪法规定的社会主义政治制度明确了人民行使国家权力的基本途径和形式；
④宪法规定广泛的公民基本权利，并规定实现公民权利的保障措施；
⑤宪法规定国家武装力量属于人民，并规定其担负捍卫国家的主权、防止国内外敌对势力颠覆的使命。
2.国家一切权力属于人民的目的和要求：
目的：保证人民当家做主。
要求：要积极参加国家政治生活，担当起国家主人应尽的责任
3.人权的实质内容和目标是什么?
人权的实质内容和目标是人的自由、平等地生存和发展。
特点：广泛性、公平性、真实性
4、我国人权广泛性的表现：
主体广泛性：既包括我国公民，也包括外国人。
内容广泛性：既包括平等权和人身权利、政治权利，也包括财产权、劳动权、受教育权等经济、社会、文化方面的权利。
5.
国家尊重和保障人权
（1）原因：尊重和保障人权是我国的宪法原则
（2）要求：各级国家计划内要树立尊重和保障人权的理念，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由
（3）做法：
①尊重和保障人权是现代法治国家立法活动的基本要求，我国宪法规定了公民享有的广泛的基本权利，法律进一步明确了公民享有各项权利，规定了侵害群里的法律责任。（立法：科学、民主）
②行政机关在执法过程中要树立尊重和保障人权的意识，公正文明执法，坚持依宪施政、依法行政、简政放权。（执法：依法行政）
③监察机关依照法律国定独立行使检察权，加强对所有行使公权力的公职人员的监督，保护公民的各项合法权益。
④审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定独立行使审判权、检察权，保护公民各项合法权益。（司法：独立行使审判权、检察权）
⑤国家加强法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全民法治观念，形成全民守法的氛围和习惯，努力将人权理想变成现实。（守法：加强法治宣传教育）
1.2治国安邦的总章程
学习目标：
1、宪法组织国家机构表现在哪些方面？
2.我国国家机构贯彻民主集中制的体现
3.为什么要规范国家权力的行使？
4.
如何规范国家权力的行使？
考点梳理：
1、宪法组织国家机构表现在哪些方面？（我国国家机构的产生）
（1）宪法明确各级国家机关的产生。我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
（2）“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。”
（3）“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督”。
（4）宪法授予国家机构特定职权。宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力，守护人民的根本利益。
（5）宪法明确国家机构的组织活动原则:民主集中制
2.我国国家机构贯彻民主集中制的体现
①在国家机构与人民的关系方面：国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位；
②在中央与地方国家机构的关系方面：中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则；
③国家机关内部：作出决策、决定时，要实行民主集中制。
3.为什么要规范国家权力的行使/权力需要制约/把权力关进制度的笼子？
（1）权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。
（2）必须对权力的行使进行制约，把权力关进制度的笼子里，让权力在阳光下运行。
（3）规范国家权力运行以保障公民权利的实现，这是宪法的核心价值追求。
4.
如何规范国家权力的行使？
（1）国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。
（2）对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。
（3）宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。
（4）国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。
第二课
保障宪法实施
2.1
坚持依宪治国
学习目标：
1.宪法的构成
2.宪法的地位
3.宪法是一切组织和个人的根本活动准则
4.如何认识中国共产党必须以宪法为根本活动准则？
5.如何理解宪法具有最高的法律地位、法律权威和法律效力？
考点梳理：
1.我国宪法的构成
共四章一百四十三条，序言，第一章
总纲，第二章
公民的基本权利和义务
第三章
国家机构第四章
国旗、国歌、国徽、首都
2.我国宪法的地位：
（1）宪法是公民权利的保障书，是治国安邦的总章程。
（2）宪法是党和人民意志的集中表现
（3）宪法是国家的根本法，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力
（4）宪法是一切组织和个人的根本活动准则。
（5）宪法是国家法制统一的基础
（6）坚持依法治国首先要依宪治国
3.宪法是一切组织和个人的根本活动准则
（1）原因：
①宪法集中体现人民的共同意志，具有至高无上的权威，是国家的根本法。
②宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。
③如果宪法没有权威，法治的权威就树立不起来；如果宪法受到漠视，人民权利和自由就无法保证。
（2）要求：
①宪法集中体现人民的共同意志，具有至高无上的权威。
②一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动，都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施。
5.如何认识中国共产党必须以宪法为根本活动准则？
中国共产党坚持把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略，把法治作为治国理政的基本方式，党自身必须在宪法和法律范围内活动。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。党既领导人民制定宪法法律，也领导人民执行宪法法律，做到党领导立法、保证执法，支持司法、带头守法。
6.如何理解宪法具有最高的法律地位、法律权威和法律效力？(宪法和其他法律的不同）
①内容上：宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，其他法律规定的内容只是国家生活中的一般性问题。
②效力上:
宪法具有最高的法律效力，是其他法律的立法基础和立法依据。其他法律是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背。否则，就会因违宪而无效。
③制定和修改程序：宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格。
④法制统一：宪法是国家法制统一的基础。全面依法治国，保障宪法实施，必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
宪法的规定具有原则性的特点，各种法律制度是对宪法规定的具体落实。宪法是对公民基本权利的根本确认和保障，其他法律也对公民基本权利的实现具有不可替代的作用。
2.2加强宪法监督
学习目标：
1.宪法监督的内容
2.监督宪法和法律实施的主体
3.为什么要加强宪法监督？
4.如何要加强宪法监督？（具体措施）
5.建立宪法宣誓制度有什么意义？
6.为什么要增强宪法意识？
7.青少年如何增强宪法意识？
考点梳理：
宪法监督的内容
合宪性审查和监督，即审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性，使其余宪法不抵触
审查国家机关及其工作人员等的违宪行为，追究其违宪责任，维护宪法权威
2.监督宪法和法律实施的主体
（1）全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，全国人大常委会有权解释宪法和法律
（2）地方各级人大在行政区域内附有保证宪法和法律实施的职责
3.为什么要加强宪法监督？
（1）权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力将导致腐败。
（2）在监督公权力行使的制度体系中，宪法监督具有基础性意义。
4.如何要加强宪法监督？（具体措施）
（1）完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全监督机制和程序，使其更好担负起宪法监督职责。
（2）健全宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作
（3）加强备案审查制度和能力建设，加强对宪法实施情况的监督检查
（4）追究和纠正各种违反宪法的行为
（5）需要人们增强宪法意识
5.
建立宪法宣誓制度有什么意义？
①有利于牢固树立国家工作人员宪法观念，增强履行职务的使命感和责任感；
②强化国家公职人员的宪法意识，让他们珍惜宪法赋予的权力，自觉规范自己的行为。
6.为什么要增强宪法意识？
（1）加强宪法监督，既需要完备的制度措施，更需要人们增强宪法意识。
（2）宪法与我们每个人息息相关,我们的一生都离不开宪法的保护。
7.
青少年如何增强宪法意识？
(1)学习宪法:理解我国宪法主要内容，领会宪法原则和精神，积极参与宪法宣传活动。
(2)认同宪法:要理解并认同宪法的价值，增强对宪法的信服和尊崇，自觉接受宪法的指引与要求。
(3)践行宪法:要严格遵守宪法和法律规定，学会运用宪法精神来分析和解决学习和生活中的实际问题;坚决维护宪法的权威，自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。
第三课
公民权利
3.1公民基本权利
考点梳理：
公民基本权利（宪法规定的公民权利）的内容
内容
政治权利和自由（重要性：是人民行使当家作主权力的重要形式。）
选举权和被选举权
政治自由（包括言论、出版、集会、结社、游行、示威）
监督权（包括批评、建议、申诉、控告、检举）
人身自由（重要性：是公民最基本、最重要的权利。）
人身自由不受侵犯
人格尊严不受侵犯（人格尊严权包括名誉权、荣誉权、肖像权、姓名权、隐私权）
住宅不受侵犯
通信自由和通信秘密受法律保护
?
社会经济权利
财产权（包括占有、使用、收益、处分）
劳动权
物质帮助权
文化教育权利
受教育权
文化权利（包括科学研究、文学艺术创作、其他文化活动）
?其他权利
平等权、宗教信仰自由、妇女等特定人群受特殊保障
1.选举权和被选举权：
（1）条件：我国公民年满十八周岁的公民、不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限等，没有被剥夺政治权利。
（2）★意义：选举权和被选举权是公民的一项基本政治权利，行使这项权利是公民参与管理国家和管理社会的基础。
2.★监督权：
（1）内容：对于任何国家机关和国家工作人员，有批评和建议的权利；对于其失职行为，有申诉、控告或者检举的权利。
（2）意义：有助于国家机关及其工作人员依法行使权力，全心全意为人民服务。
（3）要求：不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害，依法行使。
（4）途径：（公民行使监督权的途径有哪些?）
①通过人大代表或直接向全国人大常委会和地方人大常委会反映;
②采用书信、电话、电子邮件、走访等形式向有关部门举报或反映;
③通过电视、广播、报纸、网络等媒体进行舆论监督;
④参加听证会、论证会等。
3.人身自由：
（1）重要性★：人身自由是公民最基本、最重要的权利，只有在人身自由得到保障的前提下，公民才能独立、自由、有尊严地生活。
（2）侵权行为：①非法拘禁、②非法剥夺或者限制公民的人身自由，③非法搜身。
4.人格尊严不受侵犯:侵权行为指侮辱、诽谤和诬告陷害。
4.受教育权：
(1)含义：公民有按照其能力平等地从国家获得接受教育的机会，并获得物质保障的权利。
(2)重要性★：教育为个人人生幸福奠定基础，为人类文明传递薪火，成就民族和国家的未来。
(3)国家措施：国家实行义务教育制度、国家制定资助政策等。?
3.2??依法行使权利
学习目标：
1.公民如何依法行使权利？??
2.公民怎样按照正常程序维护权利？
3.维护公民权利的方式
考点梳理：
1.公民如何依法行使权利？??
①任何权利都是有范围的。公民行使权利不能超越它本身的界限，不能滥用权利。
②在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。
③公民行使权利应依照法定程序，按照规定的活动方式、步骤和过程进行。
2.公民怎样按照正常程序维护权利？
①每个公民都应该树立按照法定程序办事的意识，通过正确的途径和方式维护自身权益。
②公民权利受到损害，要依照法定程序维护权利。维护权利的方式包括协商、调解、仲裁和诉讼等。
3.维护公民权利的方式有：协商、调解、仲裁、诉讼
①协商（日常生活中大量的消费、劳动争议和交通事故纠纷等权益争议，是一种快速、简便的争议解决方式）
②调解（我国调解方式主要有人民调解、行政调解和司法调解。）
③仲裁（发生合同纠纷和其他财产权益争议时，根据仲裁协议，自愿提交，受其约束。）
④诉讼（通过人民法院解决纠纷。包括民事诉讼、行政诉讼、刑事自诉)?
第四课?
公民义务
4.1??公民基本义务
考点梳理：
公民基本义务的内容（宪法规定的公民义务）：
1.遵守宪法法律：
①原因：我国宪法和法律是全国各族人民意志和利益的集中体现,
维护宪法和法律的尊严是公民对国家和社会应尽的职责。
②★具体表现：保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德。
③怎样做：自觉做到学法尊法守法用法，共同营造，守法光荣、违法可耻的社会氛围。我们要自觉学习法律知识，了解法律程序规定，同时以法律来指导和约束自己的行为，做到依法办事。
2.维护国家利益：①维护国家统一和全国各民族团结。②维护国家安全、荣誉和利益。
3.依法服兵役：
①原因：保卫祖国、抵抗侵略是中华人民共和国每一个公民的神圣职责。依照法律服兵役和参加民兵组织是中华人民共和国公民的光荣义务。为了保卫祖国，我们要自觉履行这项义务。
②我国兵役制度：我国实行义务兵与志愿兵相结合、民兵与预备役相结合的兵役制度。兵役分为现役和预备役。
4.依法纳税：
①原因：税收是国家财政收入的主要来源，依法纳税是公民的一项基本义务。
②违法行为：偷税、欠税、骗税、抗税?
其他义务：劳动的义务、受教育的义务、夫妻双方实行计划生育的义务、父母抚养教育未成年子女的义务和成年子女赡养扶助父母的义务等。
4.2?依法履行义务
学习目标：
1.权利与义务的关系？
2.怎样坚持权利与义务相统一？
3.为什么法定义务须履行？
4.怎样履行法定义务？
5.违反法定义务的行为的表现和责任
考点梳理：
1、权利与义务的关系？
①公民的权利与义务相互依存、相互促进。权利的实现需要义务的履行，义务的履行促进权利的实现。
②公民既是合法权利的享有者，又是法定义务的承担者。
③公民的某些权利同时也是义务。（如劳动和受教育既是权利也是义务。）
2、怎样坚持权利与义务相统一？
①任何公民既不能只享受权利而不承担义务，也不应只承担义务而不享受权利。
②我们不仅要增强权利意识、依法行使权利，而且要增强义务观念，自觉履行法定的义务。
3、为什么法定义务须履行？
法定义务是由我国宪法和法律规定的，具有强制性。自觉履行法定义务，是公民不可推卸的责任。如果公民不履行法定义务，要承担相应的法律责任。
4、怎样履行法定义务？
①法律要求做的必须去做。②法律禁止做的坚决不做。
5、违反法定义务的行为的表现和责任
（1）违反法定义务的行为：公民实施了法律所禁止的行为，或者没有实施法律要求做的行为
（2）违反法定义务须担责：①违反民事法律，应当依法承担民事责任；②违反行政法律，应当依法承担行政责任；③违反刑事法律，构成犯罪的，应当依法承担刑事责任。?
第三单元
人民当家作主
第五课?
我国基本制度
5.1??基本经济制度
考点梳理：
★现阶段我国的基本经济制度
内容：坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展；按劳分配、多种分配方式并存；社会主义市场经济体制
原因：我国正处于社会主义初级阶段。
作用：促进了生产力的发展、综合国力的增强和人民生活水平的提高，为人民当家作主奠定了坚实的物质基础。
1.坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展（生产资料所有制度）
（1）公有制经济（主体）
①地位：生产资料公有制是社会主义经济制度的基础，在经济中发挥主体作用。
②内容：包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有和集体成分。
③国家政策：毫不动摇巩固和发展公有制经济
国有经济
①含义：生产资料属于全体人民共同所有。
②地位：是国民经济的主导力量。
集体经济
①含义：生产资料属于一部分劳动者共同所有。
②作用：发展、壮大集体经济，对于广泛吸纳社会资金、缓解就业压力、增加公共积累和实现共同富裕等具有重要作用。
2、非公有制经济
（1）内容：包括个体经济、私营经济、外资经济等。
（2）作用：在支撑经济增长、增加税收、扩大就业、促进大众创业和万众创新等方面发挥着重要作用。
（3）国家态度：毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济的发展?
2.按劳分配为主体、多种分配方式并存（我国的分配制度）
（1）按劳分配：主体：有劳动能力的人；范围：公有制经济；结果：多劳多得，少劳少得
（2）按生产要素分配：按劳动、土地、技术、数据、资本、知识、管理决定报酬；范围：非公有制
3.社会主义市场经济体制
（1）市场经济体制：市场在资源配置中起决定性作用的经济体制。??
?
①在市场经济中，生产什么、如何生产、生产多少主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。
?
②市场机制就像一只“看不见的手”
（2）社会主义市场经济体制：
????把社会主义制度与市场经济有机结合起来，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好的发挥政府作用，进行科学宏观调控，激发各类市场主体的活力，为人民对美好生活的向往提供保障。
5.2
??根本政治制度
学习目标：
1.人民代表大会制度what、why、how
2.人大代表职权、义务
考点梳理：
1.人民代表大会制度
（1）地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
（2）基本内容：（what）
①国家的一切权力属于人民；
②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；
③由人民代表大会产生国家行政机关、审判机关、检察机关、监督机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督；
④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
（3）为什么坚持人民代表大会制度？（why）
①人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力。
②实践充分证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质，保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
③人民代表大会制度是坚持党的领导，人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
（4）如何坚持和完善人民代表大会制度？（how）
①必须毫不动摇坚持中国共产党的领导；?
②必须保证和发展人民当家作主；
③必须全面推进依法治国；?????????????
④必须坚持民主集中制。?
2.人大代表
（1）职权：审议权、提案权、质询权、表决权。
（2）义务：必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
5.3??基本政治制度
学习目标：
1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
2.民族区域自治制度
3.基层群众自治制度?
考点梳理：
1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
（1）地位：是我国的一项基本政治制度，将长期存在和发展。是发展社会主义民主的重要形式。
（2）意义
①有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策；
②有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐；
③有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。
（3）基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。
（4）重要机构：中国人民政治协商会议（简称人民政协）是中国人民爱国统一战线组织。
①政协主题：团结和民主。
②政协职能：履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。
（5）为什么坚持中国共产党？①是历史和人民的选择；②（党的性质）中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。是中国特色社会主义制度的最大优势。
（6）爱国统一战线包括：
中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥挤社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线。
2、民族区域自治制度
（1）含义：我国宪法规定，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。
（2）地位：是我国的一项基本政治制度。
（3）内容：①我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。民族自治地方的人民代表大会和人民政府是自治机关，在行使一般地方国家机关职权的同时，依法行使自治权，即根据本地方、本民族政治、经济、社会、文化等方面的特点，自主管理本地方、本民族的内部事务。
②我国民族区域自治是在国家统一领导下的自治，民族自治机关必须服从中央的领导。
（4）意义
①有利于把国家的集中、统一与各民族的自主、平等结合起来
②有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来
③有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来
④有利于民族地区经济社会的发展和人民生活水平的提高。
3.基层群众自治制度?
（1）含义：我国实行基层群众自治制度，由居民或村民分别选举产生居民委员会或村民委员会，实行自我管理、自我教育、自我服务。
（2）地位：是我国的一项基本政治制度。
（3）组织：城市的居民委员会和农村的村民委员会。
（4）实行城市居民自治和农村村民自治的意义：有利于人民群众直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，推动社会主义民主建设，促进社会安定。
第六课?
我国国家机构
6.1??权力机关——人民代表大会（人大）
学习目标：
人民代表大会性质、构成、权力
考点梳理：
1.人民行使国家权力机关：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
2.全国人民代表大会?
①性质：全国人民代表大会是最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力
②地位：在整个国家机关体系中居于最高地位。其它中央国家机关由它产生，对它负责，受它监督。
3.地方各级人民代表大会?
（1）地位：地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。它是本行政区域内人民行使国家权力的机关。
（2）关系：其他地方国家机关都由本级人民代表大会产生，对它负责，也受它监督。
4.人民代表大会的职权
（1）立法权：与法有关（如通过、修改、废除法律等）。如通过《外商投资法》
（2）任免权：对国家干部的选举、任命、罢免。
（3）监督权：关于听取或审查国务院、检察院、人民法院等工作报告。
（4）决定权：通过、批准、决定除法之外的重要文件（如报告、决定、事项等）。
6.2??中华人民共和国主席
学习目标：
中华人民共和国主席的性质、产生、职权
考点梳理：
1.性质：中华人民共和国主席是中华人民共和国的国家元首，代表中华人民共和国行使宪法赋予的职权。（代表中华人民共和国的国家机关）
2.产生：中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举。有选举权和被选举权的年满四十五周岁的中华人民共和国公民可以被选为中华人民共和国主席、副主席。中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同。
3.职权：
①公布法律、发布命令：如发布特赦令，宣布进入紧急状态，宣布战争状态，发布动员令。
②任免权：任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长
③外事权：进行国事活动，接受外国使节；派遣和召回驻外全权代表，批准和废除同外国缔结的条约和重要约定。
④荣典权：授予国家的勋章和荣誉称号
6.3??行政机关——人民政府
学习目标：
1.行政机关的含义、组成
2.国家行政机关与国家权力机关的关系？
3.行政机关与人民的关系？
4.行政机关的职权
5.行政机关如何依法行政？
6.加强对行政权的监督和制约的原因和要求
考点梳理：
行政机关的含义和组成
（1）含义：行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。
（2）组成：我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。
2.国家行政机关与国家权力机关的关系？
①国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；
③县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。
3.行政机关与人民的关系？
人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民的授予。行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府，不断提高为人民服务的能力和水平。
4.行政机关的职权（what）
（1）根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育，科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察，计划生育等行政工作。
（2）行政机关层级不同，职权也不同。国务院即中央人民政府，是最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。
5.行政机关如何依法行政？（how）
①行政机关必须依法行政，必须严格遵照宪法和法律，坚持法定职责必须为、法无授权不可为；
②必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督。
6.加强对行政权的监督和制约的原因和要求
①原因：为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失，失职渎职、徇私枉法等问题；
②要求：必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。?
6.4??国家监察机关——国家监察委
学习目标：
国家监察机关性质、组成、职权、职责、与权力机关（人大）的关系
考点梳理：
1.性质：监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。
2.组成：我国设立监察委员会和地方各级监察委员会。国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作；上级监察委员会领导下级监察委员会的工作；地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
3.职权：依照法律规定，监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全面覆盖。监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。（工作原则/如何行使职权）
4.职责：
①监督职责；监督是监察委员会的首要职责。
②调查职责；调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪，是监察委员会的一项经常性工作。（意义：对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪的调查，能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。
③处置职责；对有职务违法行为但情节较轻的公职人员，进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉；对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定；对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。
5.国家监察机关与权力机关（人大）的关系
国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。国家监察委员会由国家最高权力机关产生，对它负责，受它监督。地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督。同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。?
6.5??国家司法机关
学习目标：
人民法院和人民检察院的性质、分类、基本职权、行使职权的要求
考点梳理：
1.人民法院
（1）性质：我国宪法规定：“中华人民共和国人民法院是国家的审判机关。”
①分类：我国设立最高人民法院、地方各级人民法院、专门人民法院。
②地方各级人民法院分为基层人民法院、中级人民法院、高级人民法院。
③专门人民法院有军事法院、海事法院等。
（2）基本职权：人民法院的基本职权是审理刑事、民事和行政案件，行使国家审判权。
（3）行使职权的要求
人民法院在司法活动中，必须坚持以事实为依据、以法律为准绳，依法独立公正行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。人民法院对公民权利提供有效救济和社会保障，捍卫社会公平正义。
2.人民检察院
（1）性质：我国宪法规定：“中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。”
（2）分类：我国设立最高人民检察院、地方各级人民检查院和军事检察院等专门人民检察院。
（3）基本职权
人民检察院行使检察权，对国家机关及其工作人员的违法行为实行监督，对刑事犯罪行为代表国家提起公诉，保护公民、组织的合法权益，维护司法的公正，保障法律统一正确实施。
（4）人民检察院行使职权的要求
人民检察院依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。各级人民检察院的工作人员，必须忠实于事实真相，忠实于法律，忠实于社会主义事业，全心全意为人民服务。
第四单元
崇尚法治精神
第七课
尊重自由平等
7.1
自由平等地真谛
学习目标：
1.为什么渴望自由？（自由的意义/重要性）
2.如何理解自由的限度？
3.自由的内涵
4.自由与法治的关系
5.平等的含义
6.法律面前人人平等的意义
7.法律面前人人平等的表现
考点梳理：
1.为什么渴望自由？（自由的意义/重要性）
①拥有自由，能增强个人的幸福感；（对个人）
②拥有自由，能激发每个人的活力，从而推动社会的进步与繁荣（对社会）。
2.如何理解自由的限度？
（1）自由不是绝对的、无限制的，是相对的、有限制的。必要的限度是对自由的保护
（2）无限制的自由只会走向自由的反面，导致混乱与伤害。
3.自由的内涵
自由主要指人们在法律规定的范围内，依照自己意志活动的权利。
自由是法律之内的自由，自由在法律上的体现，就是我们享有的和正当行使的各项权利。无论是在现实世界还是网络世界，自由都是法律之内的自由。
4.自由与法治的关系
一方面，法治标定了自由的界限，自由的实现不能触碰法律的红线，违反法律可能付出失去自由的代价；另一方面，法治是自由的保障，人们合法的自由和权利不受非法干涉和侵害。
法治既规范自由又保障自由，两者相互联系，不可分割。
5.平等的含义：同等情况同等对待；不同情况差别对待
6.法律面前人人平等的意义：是社会文明进步的标志，也是社会主义法治的基本原则之一。
7.法律面前人人平等的表现
①任何公民，都一律平等地享有宪法和法律规定的各项权利，同时必须平等地履行宪法和法律规定的各项义务。
②我国公民的合法权益都一律平等地受到法律保护，违法或犯罪行为一律平等地依法予以追究，任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权。
7.2
自由平等的追求
学习目标：
1.如何珍视自由？
2.如何践行平等？
考点梳理：
1.如何珍视自由？
①珍视自由，就要珍惜宪法和法律赋予我们的权利
②珍视自由，必须依法行使权利
2.如何践行平等？
①反对特权。特权，就是法律、制度规定之外的特殊权利
②平等对待他人的合法权利。每个人都有平等的生存权利、发展权利和追求幸福的权利。
我们要以法律为基本的行为准则，平等地对待所有成员，尊重他人的合法权益。
③敢于抵制不平等的行为。面对这些不平等现象，我们不能听之任之，应据理力争，必要时依法维权。
第八课
维护公平正义
8.1
公平正义的价值
学习目标：
1.什么是公平？
2.
公平的内涵和具体要求？
3.公平的价值、作用
4.什么是正义行为？
5.正义的价值、作用或意义
6.正义的要求是什么？
考点梳理：
1.什么是公平？
公平通常指人们基于一定标准或原则，处理事情合情合理、不偏不倚的态度或行为方式。（公平总是相对的，没有绝对的公平。）
2.
公平的内涵和具体要求？
（1）公平的内涵，包括权利公平、规则公平、机会公平等。
（2）权利公平，要求每个人依法平等参与社会活动；
规则公平，要求每个人都受到行为规范的约束；
机会公平，要求社会为每个人提供同等的发展机会和条件。
3、公平的价值、作用（公平对个人和社会发展的意义）
（1）公平是个人生存和发展的重要保障。（对个人）
公平不仅能保证个人应得的利益，使个人获得生存和发展的物质条件，而且能让人感受到尊严，从而激发自身潜能，提高工作效率。
（2）公平是社会稳定和进步的重要基础。（对社会）
公平有利于协调社会各方面的利益关系，缓和社会矛盾，保证社会的长治久安。公平有利于营造更好的竞争环境，创造更多的社会财富，推动社会持续发展。
4.什么是正义行为？
正义行为都是有利于促进社会进步、维护公共利益的行为。
5.正义的价值、作用或意义
（1）正义是社会文明的尺度，体现了人们对美好社会的期待和追求。
（2）正义是法治追求的基本价值目标之一。
（3）正义是社会制度的重要价值。
（4）正义是社会和谐的基本条件。
6.正义的要求是什么？
①正义要求依法保障人们的正当权利，使受害者得到救济、违法者受到惩罚；
②要求人们分辨是非，惩恶扬善，维护社会公共利益；
③要求人们对弱者给予必要的扶助，以保证其有尊严地生存。
8.2
公平正义的守护
学习目标：
1.我们坚守公平的原因
2.怎样坚守公平
3.怎样守护正义？
考点梳理：
公平正义是人类追求的永恒目标，是法治社会的核心价值
1.我们坚守公平的原因
人们总是渴望公平的阳光普照，但公平的社会不会自然而然地形成。公平从美好的愿望转化为现实，离不开我们每个人的积极参与和不懈努力，需要我们在生活中追求公平，捍卫公平。
2.怎样坚守公平
（1）个人维护公平
①遇到不公平的行为时，我们要坚守原则立场，敢于对不公平说“不”，采用合理合法的方式和手段，谋求最大限度的公平，努力营造一个公平的环境。
②面对利益冲突，我们要站在公平的立场，学会担当，以公平之心为人处世。这样才能赢得他人的信赖与尊重，形成有利于我们健康成长的良好环境。
（2）制度保障公平
①对于立法而言，在规定权利义务、分配社会资源时，要公平对待每个人，保障每个人得到他应得的；
②对于司法而言，在解决纠纷、化解矛盾时，要公平对待当事人，切实维护其合法权益。
3.怎样守护正义？
①个人守护正义需要勇气和智慧。面对非正义行为，一方面要敢于斗争；另一方面要讲究策略，寻找有效的方法。
②司法机关必须坚持以事实为根据，以法律为准绳，严格遵循诉讼程序，平等对待当事人，确保司法过程和结果合法、公正。

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