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2021届高考政治主观题解题技巧与方法：建议、启示、措施类
【题型特点】
从考查的方式看，本类题目一般以典型的事件、事例、做法等为背景，要求学生结合材料中的信息，运用所学的相关知识，分析解决某一问题的措施、建议等。设问往往以“分析如何解决、给我们的启示、针对某事提出建议、某些做法给我们的启发”等方式呈现。
从考查的知识看，既有对经济、政治、文化中的“怎么办”方面的知识体系的考查，又有对经济、政治、文化和哲学某个具体知识点的考查。
从考查的能力看，突出考查学生调动和运用知识解决现实问题的能力，以及准确、全面解读题干信息的能力。
【解题思路】
首先，分析设问和材料对知识范围、措施主体、措施指向的要求。
①看对知识范围的要求，即明确从经济、政治、文化和哲学中的哪一模块角度分析问题，或者运用上述模块中的哪一个知识分析问题。
②看对措施主体的要求，如经济生活中的国家、市场、企业、个人(经营者、劳动者、纳税人、储蓄者、消费者)等中的哪一个、哪几个或没有限定；如政治生活中的中国共产党、政府、人大、政协、村委会或居委会、公民(群众)、民主党派、人大代表、政协委员等中的哪一个、哪几个或没有限定；文化生活中的国家、公民、文化生产者等中的哪一个、哪几个或没有限定。
③看措施指向的要求，即明确围绕着什么问题来分析措施。如果经济、政治、文化等方面的措施，可以首先去找教材对应的知识。
其次，要全面、准确地去分析题干材料，根据设问要求去搜寻和梳理有效信息，并根据有效信息去调动相关的知识。既要具体分析每层材料反映的个体信息，又要整体分析各层材料反映的共同信息；既要抓住材料中的关键词、句，又要注意材料的总体指向。材料中的各种问题与成功做法都可以成为分析措施的切入点。
再次，注意把教材知识和党中央国务院最新的有关提法结合起来，多角度分析措施，特别是经济、政治和文化部分的题目。必要时，某些题干材料信息本身可以变通成具体措施。
【解题技巧】
（1）针对主体找措施。
①如果设问中已经明确了具体的行为主体，如国家、党、政府、公民、企业、消费者、文艺创作者等。这时就应该对主体的主要行为详细列举，结合教材中主体的地位、职责、原则、关系以及时政等角度进行分析。措施类题最关键的是明确谁是措施的实施者，有几个措施的实施者，答案就有几个角度，站在不同主体角色的立场上回答不同内容，符合角色身份。
②当设问没有主体时，应该通过材料阅读，依据材料信息合情合理地添加相关主体。
（2）针对材料找措施。
①从材料中存在的问题产生的原因中找措施。就是根据相关问题或相关材料的具体内容，搜寻合理的多样化的措施，主要适用于材料信息比较多的题目。此类非选择题一般有两问，第一问要求概括材料中存在的问题，第二问则要求写出解决措施。作答时，必须先找出材料反映的问题，再一一对应写措施。
②从材料中的具体做法中转换措施。材料写的是针对问题所采取的相关措施。如果材料呈现的是正确的做法，那么对这种做法加以概括总结即可，当然，这种概括总结要用教材专用术语或时政术语表达，实质就是把材料中的做法转换为教材语句即可。相当于搞翻译工作。
（3）针对教材知识原理找措施。
你可以看到有些材料只是引出了一个话题，没有更多的信息可以利用，要求就此话题回答如何做，此时要注意教材是否已经有现成的答案，如果有，就应该认真回归到教材中去找措施，直接按教材知识回答即可，而不能随意乱想。
（4）针对时政热点、党和国家重大政策找措施。
如实施乡村振兴战略，人才强国战略。坚持党领导一切。
【典型例题】
例1：阅读材料，完成下列要求。
十九届四中全会要求，健全充满活力的基层群众自治制度。江苏省沐阳县桑墟镇党委、政府于2018年4月创立“广场夜谈”模式，对村级治理进行了有益的探索。“广场夜谈”，即利用晚上农闲时间，把村民集中到村部广场，由群众反映问题，村干部听取广大群众意见与建议。镇党委、政府全程指导，镇驻村工作组组长主持活动；村支两委对政务、党务、财务等“三务”进行公开汇报；干部群众面对面，对“三务”情况进行监督、质询，对社区发展提出意见建议，集思广益，推进科学决策。镇村联动落实解答，对村民所提疑问，村干部现场解答；不能当场答复的，及时召开“党群议事会”，共同协商解决；对村里无法解决的，上报镇里集中会办。同时，加强与县司法、信访、民政等部门合作，邀请相关部门现场为村民解答问题。“广场夜谈”开展以来，桑墟镇干群沟通渠道畅通了，邻里关系密切了，村民间联络感情、化解矛盾有了新平台。
运用政治生活知识，结合材料说明“广场夜谈”模式对于健全基层群众自治制度的启示。
【答案】①丰富民主形式，拓宽民意反映的渠道，探索群众参与基层治理管理的有效方式。②发挥基层党组织在基层治理中的领导作用，发挥政府的主导作用，形成基层社会治理共同体。③坚持以人民为中心，坚持人民立场和人民主体地位，化解群众内部矛盾，维护群众利益。
【解析】本题要求运用政治生活知识，结合材料说明“广场夜谈”模式对于健全基层群众自治制度的启示。
从材料可以看出，“广场夜谈”模式形成基层社会治理共同体，有利于拓宽民意反映的渠道，化解群众内部矛盾，维护群众利益，是探索群众参与基层治理管理的有效方式。
可运用政治生活相关知识，从创新基层民主管理形式、拓宽民意反映的渠道、发挥基层党组织在基层治理中的领导作用、发挥政府的主导作用、坚持人民立场和人民主体地位等方面，说明“广场夜谈”模式对于健全基层群众自治制度的启示。
例2：阅读材料，完成下列要求。
当突如其来的疫情打乱人们的生产生活节奏，各类法律问题也接踵而来。未成年人、独居老人的管护，困境儿童的救治，各类经济纠纷，企业相关法律问题……这些，全国人大代表、陕西省律师协会副会长方燕看在眼里，急在心里。
疫情面前没有局外人。为了尽可能用自己的专业知识帮助化解问题，缓解疫情带来的负面影响，方燕向全国人大常委会提出13条建议，绝大多数得到采纳。
例如，针对留守儿童、独居老人和困境儿童的管护与救治问题，方燕向有关部门提出“关于在新型冠状病毒肺炎流行期间未成年人弱势群体保护的建议”等多个建议。很快，民政部相关部门给予回复，明确表示建议得到高度重视，不少内容被吸收进民政部2月11日印发的《关于做好因新冠肺炎疫情影响造成监护缺失的儿童救助保护工作的通知》。
结合材料，运用我国的人民代表大会制度相关知识，谈谈全国人大代表方燕是如何履职的。
【答案】①全国人大代表方燕依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力。②方燕积极反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，帮助化解因疫情给人民带来的问题。③方燕积极行使提案权，向全国人大常委会提出十多条建议，多数被采纳。④方燕积极行使质询权，向有关部门提出质询，受到相关部门的重视并得到回复。
【解析】本题要求学生结合材料，运用我国的人民代表大会制度相关知识，谈谈全国人大代表方燕是如何履职的。本题考查的知识范围为运用我国的人民代表大会制度相关知识，属于微观考查，问题指向为谈谈全国人大代表方燕是如何履职的，属于措施类主观试题。学生在作答时可以从全国人大代表方燕依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力；方燕积极反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，帮助化解因疫情给人民带来的问题；方燕积极行使提案权，向全国人大常委会提出十多条建议，多数被采纳；方燕积极行使质询权，向有关部门提出质询，受到相关部门的重视并得到回复等方面来进行作答。
例3：新时代是奋斗者的时代。2019年“最美职工”都是平凡工作岗位上的劳动者，也是实现中国梦道路上的勇敢追梦人。第六届全国职工职业技能大赛砌筑工决赛冠军许纪平拜师学艺期间，经常是白天记下砌筑要领，晚上独自拎着瓦刀对着一堆砖块练，拆了砌、砌了拆，一道抹灰工艺他练习不止百遍，一直练到整个砌筑过程一气呵成。中国航天科技集团五院总体部深空探测航天器系统总体设计团队在嫦娥一号卫星研制中，面对全新的深空探测领域，采用多学科，全系统优化设计方法，突破了月球探测器总体设计等关键技术，高起点地确定了我国首个月球探测器的总体方案。湖南省花垣县委驻十八洞村扶贫工作队队长石登高义务出工、结对帮扶，化解多起邻里纠纷，建立村干部坐班等党员干部联系服务群众制度，推动发展“旅游+”产业体系。他任扶贫工作队队长以来，该村人均纯收入由2016年的8313元增加到2018年的12128元，村民昂首阔步地向小康迈进……他们以坚守和奉献引领着“劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽”的社会风尚。
（1）结合材料并运用“价值的创造与实现”的知识，谈谈“最美职工”事迹对新时代青年成长的启示。
（2）劳动教育直接决定社会主义建设者和接班人的劳动精神面貌、劳动价值取向和劳动技能水平。请为你校如何开展劳动教育提三条建议。
【答案】（1）①端正劳动态度，在平凡岗位上，通过劳动和奉献做出不平凡的业绩。②立足新时代，把个人的发展融入国家发展和民族复兴之中，在个人与社会的统一中实现人生价值。③全面提升个人素质，坚定理想信念和正确价值观的指引，在为人民利益的不懈奋斗中走向成功。
（2）答案示例：设置劳动教育课程；开展劳动教育实践活动；加强崇尚劳动的宣传。
【解析】（1）本小题要求结合材料并运用“价值的创造与实现”的知识，谈谈“最美职工”事迹对新时代青年成长的启示。本题知识限定明确，属于启示类主观性试题。材料中“最美职工们都是平凡工作岗位上的劳动者，也是实现中国梦道路上的勇敢追梦人。”体现了要实现人生价值必须要端正劳动态度，在平凡的人生岗位早就不平凡，与这个时代相融合，在个人与社会的统一中实现人生价值；材料中“劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽”的社会风尚体现了应在劳动和奉献中实现人生价值；材料中的许纪平、深空探测航天器系统总体设计团队、石登高等之所以为时代所铭记，体现了他们不断提升个人素质，坚定理想信念和正确价值观的指引，在为人民利益的不懈奋斗中走向成功。将理论结合材料进行阐释即可。
（2）本小题要求劳动教育直接决定社会主义建设者和接班人的劳动精神面貌、劳动价值取向和劳动技能水平。请为你校如何开展劳动教育提三条建议。本题为建议类开放性试题，没有标准答案，考生只要注意题干要求的角度，言之成理即可得分。
例4：小米智能手机短短几年间创造了中国本土手机营销的神话。始于2011年10月的小米智能手机，截至2016年底小米手机的总销量已经超过了2．02亿部。对于小米手机的成功之道，雷军曾在很多场合有相关论述。
结合材料，运用《经济生活》知识分析小米成功之道对其他企业的经营有哪些启示。
小米的成功之道 《经济生活》启示
示例：小米手机消费群：18—30岁的网民，手机发烧友，网络购物每月2000元以上，乐于接受新事物且追求性价比。小米相信用户就是驱动力，小米坚持“为发烧而生”的产品理念
示例：制定正确的经营战略
注重创新：从2011年至2016年9月27日，小米共发行了28款智能手机，并首创了用互联网模式开发手机操作系统、吸收发烧友参与开发改进 ①
模式管理扁平化：除七个创始人有职位，其他人都没有职位，都是工程师，减少了层级之间互相汇报浪费的时间 ②
透明的利益分享机制：小米公司有一个理念，要和员工一起分享利益，尽可能多的分享利益。小米公司刚成立的时候，就推行了全员持股、全员投资的计划 ③
强调责任感：为用户创新，工程师必须要对用户价值负责，用最好的材料来做产品，与消费者成为朋友关系 ④
【答案】①提高自主创新能力，依靠科技进步，形成自己的竞争优势。
②科学管理，提高公司的运行效率和管理的科学性。
③完善企业分配方式，提高员工的工作积极性和创造性。
④诚信经营，树立良好的企业信誉和形象。
【解析】本题考查《经济生活》知识，设问指向小米成功之道对其他企业的经营有哪些启示，实际是考查企业经营成功的因素，是教材基础知识的理解与运用。公司经营成功的主要因素有企业要制定正确的经营战略；提高自主创新能力，依靠技术进步和科学管理，提高劳动生产率，形成自己的竞争优势；诚信经营，树立良好的信誉和形象；强强联合，资源整合，发挥规模效益；面向市场，生产适销对路的产品，以质取胜；建立现代企业制度、主动“走出去”等等，回答时要结合小米的成功之道加以分析。
【创新演练】
1．阅读材料，完成下列要求。
改革开放40年来，民营经济从小到大、从弱到强，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用。近年来一些民营企业在经济发展中遇到不少困难和问题，有的民营企业家形容为遇到了“三座大山”:市场的冰山、融资的高山、转型的火山。应该承认，当前一些民营经济遇到的困难是现实的，甚至相当严峻，必须高度重视。2018年以来，中央做出大力支持民营企业发展壮大的重要部署，出台了一系列极具针对性和可操作性的政策措施，坚定了民营企业家的信念和决心。站在新起点上，我们要继续保持定力、精准施策，实实在在为民营企业解难纾困，在推动民营经济实现创新发展上有更大作为。
运用经济生活知识，就破除我国民营企业遇到的“三座大山”提出针对性建议。
【答案】①充分发挥市场的决定性作用，深入推进“放管服”改革，破除妨碍市场竞争的体制机制性障碍，营造公平竞争的营商环境。②放宽金融市场准入，进一步加大民营经济融资支持，畅通民营企业融资渠道，解决民营企业融资难、融资贵等问题。③深入推动供给侧结构性改革，继续加大减税降费力度，切实减轻民营经济负担，助力民营经济实现转型升级。
【解析】本题要求考生运用经济生活知识，就破除我国民营企业遇到的“三座大山”提出针对性建议，本题的知识范围是运用经济生活知识，问题指向是就破除我国民营企业遇到的“三座大山”提出针对性建议，属于建议类主观题。具体解答本题考生可结合材料中我国民营企业遇到的“三座大山”提出针对性建议：破除我国民营企业遇到的“市场的冰山”，可从充分发挥市场的决定性作用，深入推进“放管服”改革，破除妨碍市场竞争的体制机制性障碍，营造公平竞争的营商环境来回答；破除我国民营企业遇到的“融资的高山”，可从放宽金融市场准入，进一步加大民营经济融资支持，畅通民营企业融资渠道，解决民营企业融资难、融资贵等问题来回答；破除我国民营企业遇到的“转型的火山”，可从深入推动供给侧结构性改革，继续加大减税降费力度，切实减轻民营经济负担，助力民营经济实现转型升级来回答。
2.新冠肺炎疫情发生以来，许许多多中国英雄义无反顾地投身战“疫”之中。他们勇往直前、无私忘我，播撒了人间大爱，书写了感人故事。
中国工程院士钟南山尊重科学、医德高尚，为中国的公共卫生事业贡献突出。2003年初，“非典”疲情突如其来，他不顾生命危险应对灾难，夜以继日地工作，曾一连38个小时没合眼，他的态度很明确；“病人的生命重于一切。医院是战场，作为战士，我们不冲上去谁冲上去？”新型冠状病毒肺炎爆发后，84岁钟南山院士不顾安危奔赴武汉一线，敢于证实新型冠状病毒肺炎“人传人”现象，向民众发出“不去武汉，不出武汉”的正确建议。
人民日报评价钟南山院士：有院士的专业，有战士的勇猛，更有国士的担当。一路奔波不知疲倦，满腔责任为国为民！
结合材料，运用文化生活知识分析钟南山院士的事迹对我们加强思想道德建设的启示。
【答案】①钟南山院士尊重科学、医德高尚，启示我们加强想想道德建设要开展理想信念教育。
②钟南山院士有院士的专业，启示我们加强思想道德建设要弘扬科学精神，普及科学知识。
③钟南山院士有战士的勇猛，启示我们加强思想道德建设要深入实施公民道德。
④钟南山院士有更有国士的担当，启示我们加强思想道德建设要推进诚信建设，强化社会责任意识、奉献意识。
⑤钟南山院士的事迹启示我们加强思想道德建设要充分发挥先进人物的榜样示范作用。
【解析】本题要求考生结合材料，运用文化生活知识分析钟南山院士的事迹对我们加强思想道德建设的启示，本题的题型是启示类主观题，考查范围是《文化生活》加强思想道德建设的知识。钟南山院士的事迹启示我们加强思想道德建设要充分发挥先进人物的榜样示范作用；结合材料“钟南山尊重科学、医德高尚”，启示我们开展理想信念教育；结合材料“人民日报评价钟南山院士：有院士的专业，有战士的勇猛，更有国士的担当”，启示我们加强思想道德建设要弘扬科学精神，普及科学知识，要深入实施公民道德，要推进诚信建设，强化社会责任意识、奉献意识。
3．阅读材料，完成下列要求。
敦煌文化艺术又称莫高窟文化艺术，被称为东方世界的艺术博物馆。
敦煌研究院从20世纪90年代开始实践“数字敦煌”项目，用数字化技术采集洞窟的壁画、塑像，实现洞窟的全景虚拟漫游。借助这个项目以及VR技术、球幕电影等方式，人们可以身临其境，“走进”珍稀洞窟，感受敦煌魅力。在文化创意和传播上，敦煌研究院既开发了敦煌日历、茶具、丝巾等文创产品，也推出了针对青少年的研学项目、“指尖上的敦煌”等体验活动。其还与腾讯公司合作推出“数字供养人”“敦煌诗巾”“古乐重声”等更为新鲜的计划，让静态的文物“活起来”，留住珍贵的文化遗产，讲好敦煌故事。
（1）结合材料，运用联系的多样性的知识，说明敦煌研究院是如何讲好敦煌故事的。
（2）保护文物功在当代，利在千秋。请就如何更好地保护敦煌文物提出两点方法论建议。（联系观角度除外）
【答案】（1）联系的多样性要求我们在认识世界和改造世界的过程中，要善于分析和把握事物存在和发展的各种条件。既注重客观条件，又恰当运用主观条件；既把握事物的内部条件，又关注事物的外部条件。敦煌研究院把握文化与科技的联系，通过数字化技术的运用，创新敦煌文化呈现方式，焕发敦煌文化魅力：重视发挥主观能动性，锐意创新，为游客提供丰富的文创产品和体验活动，扩大了敦煌文化的传播；利用自身文化资源优势并借助外部力量，通过与腾讯公司合作，让静态的敦煌文物“活起来”。
（2）答案示例：①重视量的积累。继续加大对敦煌文物保护的科技攻关力度。②坚持两点论与重点论相统一，坚持敦煌文物的开发与保护相结合，将保护放在首位。③坚持辩证的否定观，树立创新意识，探索更加多样的传播方法和形式，丰富敦煌文化艺术的传播内容。（本题为开放性设问，答案符合要求即可给分）
【解析】（1）本题设问指向为结合材料，运用联系的多样性的知识，说明敦煌研究院是如何讲好敦煌故事的，属于分析说明类主观题。学生首先要明确本题知识限定为“联系的多样性”，属于微观考查。
接着考生可回顾“联系的多样性”的相关知识，即事物的联系是多种多样的，有直接联系和间接联系、内部联系和外部联系、本质联系和非本质联系、必然联系和偶然联系等。我们要善于分析和把握事物存在和发展的各种条件。一切以时间、地点和条件为转移。然后根据原理和材料进行分析即可。
（2）本题为开放性试题，要求学生就如何更好地保护敦煌文物提出两点方法论建议，属于措施类主观题。学生答题时注意围绕题目主题为“更好地保护敦煌文物”提出方法论建议，可从唯物论、认识论、辩证法等不同角度，言之有理即可。
4．阅读材料，完成下列要求。
在举国欢庆新中国成立70周年之际，电影市场也诞生了“史上最强国庆档”。据统计，截至10月8日，2019年国庆档电影票房已突破50亿元，观影人数突破1亿，创历史新高，全年电影市场票房比2018年提前突破500亿元大关。
从《湄公河行动》《红海行动》《战狼2》《流浪地球》到《中国机长》《我和我的祖国》，这些被誉为“新主流电影”的中国式大片都无一例外地做到了内外兼修：内容是中国人的喜怒哀乐，内涵是中国人的精气神，内核是中国人的家国情怀；而外部形式是“大片”的制作手段和表现方法。这些影片以兼具燃点和泪点的中国故事，充分激发了观众强烈的观影热情与家国情怀，实现了票房与口碑的双丰收。
（1）运用文化生活知识，说明国庆档电影实现票房与口碑双丰收对中国电影制作的启示。
（2）目前，中国电影对外传播相对较少，大部分国产电影的市场仅限于国内。中国电影要想更多地走出去，首先得有对外传播的能力。请你就此提出两点建议。
【答案】（1）①立足于社会实践，讲好中国故事，与时代同频共振。②弘扬主旋律，传播正能量，更好地构筑中国精神，中国价值和中国力量。③坚持以人民为中心的创作导向，激发观众的情感共鸣。④增强文化创新意识，实现电影内容和表现形式的有机统一。⑤坚持社会效益和经济效益相统一，将社会效益放在首位。
（2）答案示例：①加强对外传播经验交流，充分吸收和借鉴国外电影传播的先进方法和理念。②利用互联网和高新技术，创新文化传播方式，实现中国电影走出去。
【解析】
（1）具体解答本题考生可结合材料中的关键信息并运用文化生活相关知识来组织答案：
内容是中国人的喜怒哀乐，可从立足于社会实践，讲好中国故事，与时代同频共振来回答。
内涵是中国人的精气神，内核是中国人的家国情怀；可从弘扬主旋律，传播正能量，更好地构筑中国精神，中国价值和中国力量来回答。
做到了内外兼修，而外部形式是“大片”的制作手段和表现方法。可从增强文化创新意识，实现电影内容和表现形式的有机统一。
这些影片以兼具燃点和泪点的中国故事，充分激发了观众强烈的观影热情与家国情怀，可从坚持以人民为中心的创作导向，激发观众的情感共鸣。
实现了票房与口碑的双丰收。可从坚持社会效益和经济效益相统一，将社会效益放在首位。
（2）本题属于开放型试题，考生要围绕中国电影要想更多地走出去，首先得有对外传播的能力这一主题，提出两点建议，只要言之有理即可得分。
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