资源简介

坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
高一年级 思想政治
一、理解“党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”
（一）时代背景
发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。
——中国共产党第十六次全国代表大会报告
（一）时代背景
坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一是社会主义政治发展的必然要求。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。
——中国共产党第十九次全国代表大会报告
（二）教材主线
“三统一”原则体现鲜明的政治属性；
“三统一”原则体现严谨的科学属性；
“三统一”原则体现深刻的教育属性。
本册教材主要是对高中学生进行党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的教育，帮助学生形成基本的政治和法治素养。
（二）教材主线
第一单元 中国共产党的领导
第二单元 人民当家作主
第三单元 全面依法治国

是人民当家作主和依法治国的
根本保证
党的领导
是社会主义民主政治的本质特征
人民当家作主
是党领导人民治理国家的基本方式
依法治国
三者是一个相辅相成的有机整体，统一于我国社会主义民主政治伟大实践
（三）从学科理论角度理解“党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”
1.坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，是社会主义政治发展的必然要求
坚持三者有机统一，是我国政治制度区别于资本主义国家政治制度的本质特征，集中体现了我国社会主义政治制度的优越性。
1.坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，是社会主义政治发展的必然要求
坚持三者有机统一，是发展社会主义民主政治，保证人民当家作主，保证国家政治生活既充满活力又安定有序的关键。
1.坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，是社会主义政治发展的必然要求
坚持三者有机统一，是积极稳妥推进政治体制改革，推进社会主义民主政治制度化、规范化、法治化、程序化的根本。
1.坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，是社会主义政治发展的必然要求
2.党的领导、人民当家作主、依法治国是相互联系、内在统一、不可分割的有机整体

2.党的领导、人民当家作主、依法治国是相互联系、内在统一、不可分割的有机整体
思考：既然是人民当家作主和依法治国，为什么还要党的领导？
2.党的领导、人民当家作主、依法治国是相互联系、内在统一、不可分割的有机整体
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是人民当家作主和依法治国的根本保证。
2.党的领导、人民当家作主、依法治国是相互联系、内在统一、不可分割的有机整体
人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，是坚持党的领导和依法治国的坚实基础。
2.党的领导、人民当家作主、依法治国是相互联系、内在统一、不可分割的有机整体
依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，是坚持党的领导和人民当家作主的坚强保障。
3.坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一于我国社会主义民主政治的实践
3.坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一于我国社会主义民主政治的实践
走中国特色社会主义民主政治道路，发展社会主义民主政治，要坚持发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。
3.坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一于我国社会主义民主政治的实践
扩大人民有序政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。
3.坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一于我国社会主义民主政治的实践
维护国家法制统一、尊严、权威，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由。
二、体会“党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”
全国人民代表大会按照法定程序每年举行一次会议，依法履行职权。
我国宪法对国家领导人的产生方式作了规定。2018年3月，十三届全国人大一次会议选出新一届国家机构领导人员。
探究一 我国的国家领导人是如何产生的
大会主席团提名候选人
提名候选人
国务院总理
提名候选人
国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长
提名候选人
中央军事委员会其他组成人员
全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长、委员
国家主席
副主席
中央军事委员会主席
国家监察委员会主任、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长
中共中央建议
环节一：推荐候选人
大会主席团提名候选人
各代表团讨论、酝酿协商
环节二：讨论确定正式候选人
主席团根据多数代表的意见确定正式候选人名单
大会主席团提名候选人
各代表团讨论、酝酿协商
环节二：讨论确定正式候选人
主席团根据多数代表的意见确定正式候选人名单
人大代表在全体会议上以无记名投票方式进行表决
环节三：投票选举
思考：从我国国家领导人的产生看，怎样体现党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一？
我国国家领导人的产生过程：
大会主席团提名候选人
各代表团讨论、酝酿协商
主席团根据多数代表的意见确定正式候选人名单
人大代表在全体会议上以无记名投票方式进行表决
中共中央建议
党的领导，主要体现在党中央在人大选举前提出国家机构领导人选的建议名单。
我国国家领导人的产生过程：
大会主席团提名候选人
各代表团讨论、酝酿协商
主席团根据多数代表的意见确定正式候选人名单
人大代表在全体会议上以无记名投票方式进行表决
中共中央建议
人民当家作主，体现在人大代表参与其中，并依法履行职权，参加行使国家权力。
我国国家领导人的产生过程：
大会主席团提名候选人
各代表团讨论、酝酿协商
主席团根据多数代表的意见确定正式候选人名单
人大代表在全体会议上以无记名投票方式进行表决
中共中央建议
依法治国，体现在党中央的建议名单是通过法定程序，上升为国家意志的。
我国国家领导人的产生过程：
大会主席团提名候选人
各代表团讨论、酝酿协商
主席团根据多数代表的意见确定正式候选人名单
人大代表在全体会议上以无记名投票方式进行表决
中共中央建议
探究二 关注“十三五 ”规划的制定
五年规划主要是对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向。
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（简称“十三五”规划）依据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制，主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是2016—2020年中国经济社会发展的宏伟蓝图，是各族人民共同的行动纲领，是政府履行其法定职责的重要依据。
“十三五”规划制定的主要过程：
思考：在“十三五”规划的制定过程中，有哪些机构或部门参与？人民群众在其中发挥了怎样的作用？完成下列内容。
中共中央：
：
：
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“十三五”规划制定的主要过程：
1 中共中央发出征求意见的通知，在党内一定范围征求意见和建议。
中共中央依法提出关于制定“十三五”规划建议，并在草案稿形成后进行讨论，体现了党的领导。党居于领导核心地位，支持人大、政府工作。
6 中共中央政治局召开会议，讨论规划纲要草案稿。
国务院依据“十三五”规划建议，研究规划编制工作，并就规划纲要草案广泛征求意见，公开透明，依法行使权力。
3 国务院研究规划编制工作，就规划纲要草案广泛征求意见。
7 规划纲要草案报送全国人大，全国人大财经委员会进一步审查。
全国人大依照法定程序，行使宪法规定的权力，审査和批准“十三五”规划，保障了人民当家作主。
8 全国人大审议通过“十三五”规划纲要。
人民群众依法表达意见和建议，体现了人民主体地位，实现和维护了人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。
4 社会公众提出意见和建议，专家开展论证和咨询。
思考：结合“十三五”规划的制定过程，说明党是如何实现科学执政、民主执政、依法执政的。
思考：结合“十三五”规划的制定过程，说明党是如何实现科学执政、民主执政、依法执政的。
民主执政：党在整个过程中坚持以人民为中心，为人民执政、靠人民执政，实现好维护好发展好最广大人民的根本利益。
思考：结合“十三五”规划的制定过程，说明党是如何实现科学执政、民主执政、依法执政的。
民主执政：党在整个过程中坚持以人民为中心，为人民执政、靠人民执政，实现好维护好发展好最广大人民的根本利益。
依法执政：党依照法定程序，支持人大、政府依法依章程履行职能，党的主张通过法定程序上升为国家意志。
思考：结合“十三五”规划的制定过程，说明党是如何实现科学执政、民主执政、依法执政的。
民主执政：党在整个过程中坚持以人民为中心，为人民执政、靠人民执政，实现好维护好发展好最广大人民的根本利益。
依法执政：党依照法定程序，支持人大、政府依法依章程履行职能，党的主张通过法定程序上升为国家意志。
科学执政：党注重调查研究，增强执政本领，遵循共产党执政规律、社会主义建设规律，按规律执好政掌好权。
思考：从“十三五”规划的制定看，怎样体现党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一？
“十三五”规划制定的主要过程：
党的领导，主要体现在两个方面：一是中共中央在全国人大会议之前提出了关于制定“十三五”规划的建议；二是在规划纲要草案稿形成后，中共中央政治局召开会议进行讨论，提出意见。
1 中共中央发出征求意见的通知，在党内一定范围征求意见和建议。
6 中共中央政治局召开会议，讨论规划纲要草案稿。
7 规划纲要草案报送全国人大，全国人大财经委员会进一步审查。
8 全国人大审议通过“十三五”规划纲要。
人民当家作主，主要体现在全国人大代表依法履行职权，审议、批准“十三五”规划纲要。
依法治国，主要体现在整个过程都严格按法定程序进行，国家权力依法行使，各项工作依法开展。
三、感悟“党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”
活动建议
以“公民参与立法有什么意义、有哪些途径”为议题，探究推进科学立法、民主立法、依法立法，以良法促进发展、保障善治的意义，理解公民依法行使民主权利的制度。
活动建议
以“如何增强政府的公信力和执行力”为议题，探究建设法治政府的意义。

活动建议
以“为什么说司法公正是社会公正的最后防线”为议题，探究司法公正的意义，以及体现公正司法的制度和措施。
活动建议
以“法治如何让生活更美好”为议题，探究法治与生活、法治与道德的关系，认识建设法治社会的重大意义。

课堂小结
坚持党的领导、
人民当家作主、
依法治国有机统一
理解“三统一”
是社会主义政治发展的必然要求
三者相互联系、内在统一、不可分割
统一于我国社会主义民主政治的实践
我国的国家领导人是如何产生的
关注“十三五 ”规划的制定
时代背景
教材主线
学科理论
体会“三统一”
感悟“三统一”
——活动建议
建设社会主义法治国家，是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求；全面依法治国，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。
结语

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