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(共43张PPT)
第2课时：治国安邦的总章程
【学习目标】
1、通过了解宪法的内容，明确我国国
家机构的组成.
2、知道国家机构依据宪法行使权力，
守护人民的根本利益。
3、通过了解宪法对权力运行的有效规范，知道规范国家权力运行以保障公民权利实现是宪法的核心价值追求。
一九一一年孙中山先生领导的辛亥革命，废除了封建帝制，创立了中华民国。但是，中国人民反对帝国主义和封建主义的历史任务还没有完成。
一九四九年，以毛泽东主席为领袖的中国共产党领导中国各族人民，在经历了长期的艰难曲折的武装斗争和其他形式的斗争以后，终于推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义的统治，取得了新民主主义革命的伟大胜利，建立了中华人民共和国。从此，中国人民掌握了国家的权力，成为国家的主人。
你如何理解“中国人民掌握了国家的权力，成为国家的主人”这句话？
阅
读
感
悟
运用你的经验
请谈谈你对碑文的理解。
三年以来，在人民解放战争和人民革命中牺牲的人民英雄们永垂不朽!
三十年以来，在人民解放战争和人民革命中牺牲的人民英雄们永垂不朽!
由此上溯到一千八百四十年，从那时起，为了反对内外敌人，争取民族独立和人民自由幸福，在历次斗争中牺牲的人民英雄们永垂不朽!
此碑文中的“三年以来”是指解放战争时期（1946—1949）；
“三十年以来”是指以五四运动起点的新民主主义革命时期（1919—1949），标志着新民主主义革命开始；
“上溯到一千八百四十年”是指以鸦片战争为起点的整个民主革命时期（1840—1949），1840年的鸦片战争是中国受侵略的开始，中国从此弥漫着滚滚硝烟，逐步沦为半殖民地半封建国家。碑文告诉我们，这三个时间段中，都有中国爱国志士的不屈抗争，这些爱国志士都是我们应该永远纪念的民族英雄。可见，人民英雄纪念碑是我们中华民族的丰碑，它记录着我们中华民族的荣与辱。
思
考：
新中国成立后，人民是如何确认奋斗成果的？
中国人民掌握政权后，是如何组织国家机构来行使国家权力的？
(1)新中国成立后，人民是通过宪法以法律的形式确认奋斗成果的。
(2)设立人民代表大会，使之成为人民行使国家权力的机关；全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；国家行政机关、审判机关、检查机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
一、组织国家机构
你知道找哪个国家机关吗？
1、人民代表大会与其他国家机关的关系
我国的权力机关
人民代表大会
“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督”“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督”。
——《宪法》第三条
是
①我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民
行使国家权力的机关。
②国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代
表大会产生，对它负责，受它监督”。
组织国家机构
《中华人民共和国宪法》第三条
中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
人民代表大会
人
民
国家的一切权力属于人民
选举代表组成
产
生
对其负责
人民政府
监察委员会
人民法院
人民检察院
监
督
“国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督”。
我国的国家各种国家机关：
权力机关：各级人民代表大会
最高权力机关：全国人民代表大会
行政机关:各级人民政府
最高行政机关：国务院
审判机关：各级人民法院
最高审判机关：最高人民法院
检察机关：各级人民检察院
最高检察机关：最高人民检察院
立法机关：各级人大及其常委会
司法机关、执法机关：公安机关、
检察院、法院
监察机关：监察委员会
最高监察机关：国家监察委员会
微拓展：国家机构
是国家为实现其职能，按照一定原则建立起来的一整套国家机关的总称。
国家元首
立法机构
行政机构
司法机构
军队
地方国家机构
注意：政党、利益集团、社会团体等不属于国家机构
宪法通过组织国家机构、授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，…
通过这种方式，确认了人民的奋斗成果！组织了国家机构的运行！
我国的国体：
人民民主专政
政体：
人民代表大会制度
2、宪法和国家机构的关系
①宪法通过组织国家机构，
②授予国家机构特定职权，
③国家机构依据宪法行使权力，守护人民的根本利益。
④宪法明确国家机构的民主集中制原则。
3.宪法如何组织国家机构？P11-13
宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。
宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。
规范
权力运行
组织
国家机构
宪法严格规范职权的行使。任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力。
国家机关是指从事国家管理和行使国家权力的机关。包括国家元首、权力机关、行政机关、审判机关、检察机关和军事机关。
国家机构是一定社会的统治阶级为实现其统治职能而建立起来的进行国家管理和执行统治职能的国家机关的总和。我国的国家机构包括：全国人民代表大会；中华人民共和国主席；中华人民共和国国务院；中华人民共和国中央军事委员会；地方各级人民代表大会和地方各级人民政府；民族自治地方的自治机关；人民法院和人民检察院。
拓展空间
国家机关与国家机构的区别
在我国，凡是全国范畴内的重大问题、方针、政策，中央国家权力机关制定通过前,都要广泛地听取各方面的意见。
将那些积极、合理的、能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策，或在此基础上制定相应的方针、政策。
民主
集中
只讲民主，不讲集中
无政府主义
微点拨：民主集中制原则
就是坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的原则。
只讲集中，不讲民主
专制独裁
②
在中央与地方国家机构的关系方面，中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则；（中央与地方关系）
4.我国国家机构贯彻民主集中制原则，体现为：P13
①
在国家机构与人民的关系方面，国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位；(国家机关与人民关系)
③
在国家机关内部做出决策、决定时，实行民主集中制。
（国家机关内部）
民主集中制
体现
国家机构与人民的关系
中央与地方的关系
国家机关内部作决策决定
（国家机构的原则）
民主：
集中：
民主：
集中：
权力属于人民，人民
选举产生国家权力机关
国家权力机关在国家
机构中居于主导地位
充分发挥地方的
主动性、积极性
中央统一领导
“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制原则”
民主集中制
周末同学聚餐，五个学生一起商量中午吃什么。有人说吃面条、有人说吃火锅、有人说小笼包、有人说吃牛排、有人说吃肯德基，大家在一起争执了老半天后，考虑到中午时间短，还有大家口袋里的钱，少数服从多数，决定吃中餐面条。大家形成了决议，就直奔面条店。坐下来后，大家开始点餐，有的人吃排骨面、有人吃牛肉面、有人吃皮肚香肠面。
问题1：从个人要求讨论到达成吃面条的一致，这是一个什么过程？
问题2：在吃面条的决定下，大家各点自己爱吃的品种，又是一个什么过程？
先发扬民主，再在民主的基础上形成了集中的意见。
这是一个在集中指导下再发扬民主的过程。
二
规范权力运行
反腐影片
宪法如何规范权力运行
探究与分享
1）跟同学交流一下你对下边漫画寓意的理解。
公章表示：
笼子表示：
阳光表示：公开透明和接受监督
2）漫画寓意:
权
力
制
度
【提示】权力的行使要受制度约束，并接受监督。
1.为什么要规范权力的运行？P14
①权力是把双刃剑，运用得好，可以造福人民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷；
②必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里。
③规范国家权力的运行以保障公民权利的实现，这是宪法的核心价值追求。
①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。
2.我国宪法如何规范权力运行？
②国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。
【洗碗效应】：经常洗碗的人难免偶尔失手将碗打破，自责之余，旁边不干活的人也不依不饶：“怎么这么不小心？”干半天活却因为小失误落埋怨、受责备。
一些领导干部因为惧怕“洗碗效应”，办事不求有功，只求无过。
对此，你怎么看？
“为人民服务”是国家机关的工作原则，法定职权必须为。
被关了5年之后，刘仁旺重获清白，除了申请国家赔偿之外，他还用漫画的形式再现了“刑讯逼供”的场景，“想让更多人知道刑讯逼供的手段”。
2008年12月10日，山西吕梁市中阳县尧峪村发生了一起枪杀案。刘仁旺被中阳县公安局以涉嫌故意杀人罪刑拘。他曾被认定为此案的凶手，并两度被判重刑。直至本案中的重要物证和他的有罪供述被视为非法证据排除之后，刘仁旺才获判无罪，获得自由。
“刑讯逼供”是否符合规定？
这反映了在行使权力时要注意什么？
2012年修改后的《刑事诉讼法》第54条规定：“采用刑讯逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威胁等非法方法收集的证人证言、被害人陈述，应当予以排除”。
国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
明确规定了非法证据排除的具体标准，完善了非法证据排除制度，维护司法公正和刑事诉讼参与人的合法权利。
③宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。
按照法定程序行使
④国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。
“大道至简，有权不可任性。”
宪法宣誓
2.宪法如何规范权力运行？（要求）P15-P16（默写）
①
国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据，不能超越权限行使权力，也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。（法无授权不可为）
②
人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关。对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。（法定职责必须为）
③宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。（法定程序行使）
④总之，国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。
为国为民
以权谋私
治国安邦的总章程
组织国家机构
规范权力运行
民主集中制原则
人民代表大会与人民、
其他国家机关的关系
规范权力运行的必要性
宪法如何规范权力运行
本
课
小
结
1.近年来，新华网、人民网等主流网络媒体均在“两会”召开期间开通专区，邀请“两会”代表和委员与网民进行互动访谈。上述材料体现的人民代表大会制度基本内容有（
）
①由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权
②实行民主集中制的组织和活动原则
③国家的一切权力属于人民
④维护了国家统一和民族团结
A.①②
B.②③
C.③④
D.①④
B
2.要规范权力运行、防治腐败，“把权力关进制度的笼子里”。为此，政府必须（
）
①执政为民，限制政府权力的行使
②深入推进科学执政、民主执政和依法执政
③严格依法办事，全面推行政务公开
④健全行政监督体系和问责等制度
A．①②
B．①④
C．②④
D．③④
D

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