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第二课　保障宪法实施
　第2课时　加强宪法监督
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知道中华人民共和国宪法是我国的根本法,是全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织的根本活动准则,增强宪法意识;了解建立、健全监督和制约机制是法律有效实施和司法公正的保障,增强公民意识,学会行使自己享有的知情权、参与权、表达权、监督权。
知识填空
　　1.权力行使为什么需要接受监督?
(1)权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的　　　　　　,不受监督的权力将导致腐败。?
(2)为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力,需要建立健全完备的　　　　　　　行使的制度体系,在这一监督体系中,宪法监督制度具有　　　　　　　。?
(3)全面依法治国需要我们健全宪法　　　　和　　　　制度,不断加强宪法监督工作。?
2.宪法监督的主体
(1)宪法规定,全国人大及其常委会行使　　　　　　　　的职权,全国人大常委会有权解释宪法和法律。?
(2)地方各级人大在本行政区域内负有保证　　　　和　　　　实施的职责。?
3.如何加强宪法监督?
(1)要完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全　　　　　　和　　　　。?
(2)要健全宪法　　　　　　　　,推进　　　　审查工作,加强备案审查制度和能力建设,加强对宪法实施情况的　　　　　　,维护宪法权威。?
(3)对于各种违反宪法的行为,都必须予以　　　　和　　　　。?
4.为什么要增强宪法意识?
(1)加强　　　　　　,既需要完备的　　　　　　,更需要人们增强宪法意识。?
(2)宪法与我们每个人　　　　　　,我们的一生都离不开宪法的保护。?
5.如何增强宪法意识?
本框结构图
本课时必须背记的知识点有四个:
①权力行使为什么需要接受监督?②宪法监督的主体。③如何加强宪法监督?④增强宪法意识的原因和要求。
拓展
　　1.【易错易混】有人说:“监督权力行使是国家机关的事情,与我们每一位公民无关。”
这种观点是错误的。
①我国宪法规定,全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权,各级人大及其常委会依据宪法和有关法律,对人民政府、人民法院和人民检察院行使监督权。
②但是监督权力的行使离不开每一位公民的参与。公民对于国家机关和国家工作人员以批评、建议、申诉、控告、检举等方式行使监督权。我们要学习宪法和法律,通过合法途径和方式来监督权力行使。
　　
2.【易错易混】有人说:“宪法高高在上,离我们很遥远,与我们关系不大。”
这种观点是错误的。
①宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,具有最高的法律地位、法律效力和法律权威,所以我们感觉宪法是高高在上的,但是这并不意味着宪法离我们很遥远,与我们关系不大。
②宪法的基本原则是国家的一切权力属于人民,这保证着人民当家作主的权利;宪法规定国家和社会生活总的原则和制度,引导与规范我们的生活;宪法规定了广泛的公民基本权利,并规定实现公民权利的保障措施,宪法是公民权利的保障书。
③总之,宪法与我们每个人息息相关,我们的一生都离不开宪法的保护。我们要增强宪法意识,热爱宪法,捍卫宪法。
　　3.【易错易混】宪法与我们每个人息息相关,我们的一生都离不开宪法的保护。所以,我们只需要遵守宪法就行了。
这种观点是片面的。宪法与我们每个人息息相关,我们的一生都离不开宪法的保护,但这并不意味着我们只需要遵守宪法。宪法是国家的根本法,在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力,是其他法律的立法基础和立法依据。在生活中,人们接触到的普通法律,如未成年人保护法、刑法、义务教育法等,都是对宪法原则和精神的具体体现与落实。所以,做一个合格的现代公民,我们不仅要增强宪法意识,遵守宪法,也要遵守其他法律。
一、选择题
1.党的十九大报告提出,构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,增强监督合力。这是因为
(　　)
①监督是权力正确行使的根本保证　②不受监督的权力将导致腐败　③党内监督是一把双刃剑　④权力行使需要接受监督
A.②③④
B.①②③
C.①③④
D.①②④
2.党的十九届中央纪律委员会第四次全体会议于2020年1月13日召开,规划新一年的反腐工作,巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利,反腐永远在路上。反腐工作
(　　)
①需要建立健全权力运行机制和监督体系
②保证公民的监督权,对于权力的正确运行十分重要
③要让人民监督权力,让权力在阳光下运行
④必须开展网络反腐,这是公民行使监督权的唯一途径
A.③④
B.①②③
C.①②④
D.①②
3.下面漫画表明要想实现对权力的监管,应
(　　)
①依法治国,健全宪法实施和监督制度　②完善全国人大及其常委会宪法监督制度,鼓励社会各界行使监督权　③政府依法行政　④保障人民的监督权
A.①③
B.②③④
C.①②④
D.①②③④
4.下面漫画告诉我们
(　　)
A.我国行政事务的处理十分繁杂
B.必须完善监督机制和程序,让权力在阳光下运行
C.在我国监督体系中,人民监督具有基础性意义
D.公民要增强监督意识,无论何种情况都以监督为重
5.2019年12月,在全国性备案审查工作会议上,有关宪法解释问题引发各方关注。
宪法解释对于宪法的落地实施意义重大,而步入合宪性审查时代,宪法解释显得尤为重要。宪法解释和合宪性审查的目的是
(　　)
①维护宪法权威　　
②确保执政为民
③保障公民权利　　
④捍卫司法公正
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
6.2019年10月28日至31日,党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》中指出:坚持和完善中国特色社会主义法治体系,要加强宪法实施和监督。这就需要
(　　)
①完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全监督机制和程序
②健全宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作
③对于各种违宪行为,都必须依法追究和纠正
④加强备案审查制度和能力建设,维护宪法权威
A.①②③
B.②③④
C.①④
D.①②③④
7.根据《河北省实施宪法宣誓制度办法》规定,2020年1月11日,河北省十三届人大三次会议选举产生的省人大常委会副主任、委员在省会河北会堂电视电话会议厅向宪法宣誓。进行宪法宣誓
(　　)
①旨在维护宪法权威,增强国家机关工作人员的宪法意识　
②能够使国家机关及其工作人员从根本上杜绝违法行为　
③有利于促进国家机关工作人员忠于宪法、遵守宪法
④有助于增强广大国家机关工作人员履行职务的使命感和责任感
A.①③
B.②③④
C.①②④
D.①③④
　　在2020年12月4日第七个国家宪法日,全国各地积极组织开展中小学生宪法晨读活动。回答8~9题。
8.组织开展宪法晨读活动
(　　)
①是因为宪法是一切组织和个人的根本活动准则
②是学习宪法的具体做法,有利于我们理解宪法内容,领会宪法精神
③说明未成年人没有宪法意识
④会使每一个人严格遵守宪法和法律的规定
A.①③
B.②④
C.①②
D.①③④
9.
这项活动带给我们青少年的启示是
(　　)
①心中有宪法,按宪法的要求做事
②增强宪法意识,热爱宪法,捍卫宪法
③重视宪法,只学习宪法知识
④积极参加宪法宣传活动
A.①②③
B.②③④
C.①②④
D.①③④
二、解答题
10.材料一　习近平主席曾强调:要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
(1)结合所学知识说说加强权力运行与监督有何关联。
材料二　在切实尊重和有效实施宪法方面,以习近平同志为核心的党中央提出了明确目标,采取了一系列扎实举措,用科学有效、系统完备的制度体系保证宪法实施,加强宪法监督,维护宪法尊严,把实施宪法提高到新水平。
(2)要加强宪法监督工作,你有何良策?
11.2019年12月4日是我国现行宪法颁布实施
37
周年,这一天是我国的法制宣传日。以此为契机,某校举办了不同形式的宪法宣传活动。
形式一　新闻图册宣传——武汉市人民检察院在第六个“国家宪法日”到来之际,举行2019年新任职国家工作人员宪法集体宣誓仪式。
(1)国家工作人员就职时为什么要对宪法进行宣誓?(至少三点)
形式二　学宪法——邀请法律宣传员宣讲宪法知识。
(2)分析上面漫画,说一说宪法在我国法律体系中居于什么地位。请阐述你的理由。
形式三　讲宪法——学校举行了“宪法在我心中”演讲比赛等内容丰富、形式多样的主题教育活动,增强学生的宪法意识,让宪法常驻心中。
(3)中学生如何增强宪法意识,让宪法常驻心中?
参考答案
知识填空
1.(1)根本保证
(2)监督公权力　基础性意义
(3)实施　监督
2.(1)监督宪法实施
(2)宪法　法律
3.(1)监督机制　程序
(2)解释程序机制　合宪性　监督检查
(3)追究　纠正
4.(1)宪法监督　制度措施
(2)息息相关
5.国家宪法日　学习宪法　价值　指引与要求
践行宪法　实际行动
1.D　解析：
题文材料表明我国重视宪法对权力行使的监督,权力行使需要接受监督,监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权力将导致腐败,①②④正确。③错误,党内监督有利于从严治党,依法执政,网络监督是一把双刃剑。故选D。
2.B　解析：
本题考查的是监督权力行使。反腐工作需要建立健全权力运行机制和监督体系,也需要保障公民的监督权,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,①②③正确。④把网络反腐作为公民行使监督权的唯一途径太绝对,是错误的。故选B。
3.D　解析：
漫画中笼子里的公章代表权力,要实现对权力的监管,把权力关进制度的笼子,需要实施依法治国,健全宪法实施和监督制度,①正确。全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权,所以要完善全国人大及其常委会宪法监督制度,社会各界也要积极行使监督权,②正确。政府要严格遵守法律,依法行政,③正确。实现对权力的监管还要保障人民的监督权,让人民监督权力,④正确。故选D。
4.B　解析：
漫画中的民意调查中只有“满意”和“非常满意”两个选项,说明我国监督权力行使方面的监督机制不完善,所以必须完善监督机制和程序,B符合题意。故选B。
5.B
6.D　解析：
本题是对如何健全宪法实施和监督制度的考查,依据所学知识我们知道,要完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全监督机制和程序;健全宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,维护宪法权威;对于各种违宪行为,都必须依法追究和纠正,①②③④均符合题意。故选D。
7.D　解析：
本题是对增强宪法意识的考查。宪法宣誓制度是我国增强宪法意识的重要举措,进行宪法宣誓的目的就是增强宪法意识,维护宪法尊严与权威,①正确。②扩大了宪法宣誓制度的重要性,太绝对,是错误的。③和④属于宪法宣誓制度的意义,说法正确。故选D。
8.C　解析：
组织开展宪法晨读活动有利于中小学生了解宪法,遵守宪法,因为宪法是一切组织和个人的根本活动准则,①②正确。③④的说法太绝对,是错误的。故选C。
9.C　解析：
宪法晨读活动是重视宪法、增强宪法意识的具体形式,但是并不意味着宪法知识是我们唯一的学习内容,排除③。故选C。
10.解析：
第(1)问考查监督权力行使的原因,考查学生的分析理解能力,只要理解设问的主旨,本题即可回答。
第(2)问考查如何加强宪法监督,属于基础知识。
【答案】
(1)权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权力将导致腐败。
(2)①要完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全监督机制和程序,使其更好担负起宪法监督职责。②要健全宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,加强对宪法实施情况的监督检查,维护宪法权威。③对于各种违反宪法的行为,都必须予以追究和纠正。
11.(1)①宪法是人民意志的集中体现,是国家的根本法,是治国安邦的总章程;②宪法是一切组织和个人的根本活动准则;③宪法拥有最高的法律地位、法律权威和法律效力;④树立宪法意识,恪守宪法原则,弘扬宪法精神,履行宪法使命;等等。
(2)地位:宪法是国家的根本法,是国家法制统一的基础,是中国特色社会主义法律体系的核心。
理由:①从内容上看,宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题。②宪法具有最高的法律效力。宪法是其他法律的立法基础和立法依据,其他法律是根据宪法制定的,不得与宪法的原则和精神相违背,否则,就会因违宪而无效。③宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格。
(3)①学习宪法。我们不仅要了解我国宪法产生和发展的历程,还要在理解我国宪法主要内容的基础上,着重领会我国宪法的原则和精神。同时,还应积极参与宪法宣传活动。②认同宪法。我们要理解并认同宪法的价值,增强对宪法的信服和尊崇,自觉接受宪法的指引与要求,让宪法真正铭刻于心,让宪法精神在心中生根发芽,开花结果。③践行宪法。我们要将宪法原则转化为自觉的行为准则,落实在实际行动上。

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