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专题三 关注民生 维护社会公平
1.整体感知导入语：
（1）民生概念的由来 “民生”一词最早出现在《左传·宣公十二年》，所谓“民生在勤，勤则不匮”。在中国传统社会中，民生一般是指百姓的基本生计。到了20世纪20年代，孙中山 ( http: / / www.21cnjy.com / " \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )给“民生”注入了新的内涵，并将之上升到“主义”、国家方针大政以及历史观这样一个前所未有的高度。孙中山对民生问题较为经典的解释是：“民生就是人民的生活——社会的生存，国民的生计，群众的生命。”（《孙中山选集》，人民出版社1981年版，第802页）“民生就是政治的中心，就是经济的中心和种种历史活动的中心。”（同上，第825页）“民生是社会一切活动的原动力。”（同上，第835页）现代意义上的民生概念有广义和狭义之分。由于广义上的民生概念太大，所包括的内容过于庞大，所涉及的面过于宽泛，同具体政策层面上的民生问题难以吻合，难以把握，所以，在具体政策和实际生活领域，人们一般不使用广义上的民生概念。狭义上的民生概念
主要是从社会层面上着眼的。从这个角度看，所谓民生，主要是指民众的基本生存和生活状态，以及民众的基本发展机会、基本发展能力和基本权益保护的状况，等等。 狭义上的民生概念相对来说比较准确，也容易把握，容易同具体层面上的民生政策吻合。我们平时所使用的民生概念一般都是狭义的民生概念。比如，如今社会上流行的说法——要“加快以改善民生为重点的社会建设”一语中的“民生”，就是从社会层面上着眼的。
（2）以改善民生为重点的社会建设包括六个方面：
①优先发展教育，建设人力资源强国 ( http: / / www.21cnjy.com / " \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )。
②实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。
③深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。
④加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系 ( http: / / www.21cnjy.com / " \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )，保障人民基本生活。
⑤建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。
⑥完善社会管理，维护社会安定团结。
2.训练题列举
(1)深圳市政府为庆祝深圳特区成立30周年，为每位市民免费发放100元话费，同时为医疗保险的参保人个人账户一次性补助200元作为惠民福利，并免除在用人单位就业参保的住院医疗保险及农民工医疗保险参保人在2010年9月—2011年8月参保期间的医保个人缴费费用。深圳市民生得到很大改善的原因有( )
①中国共产党的正确领导 ②人民群众的艰苦创业、开拓创新
③坚持中国特色社会主义道路 ④坚持改革开放
A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①②③④
（2）列举目前我们身边存在哪些“民生问题”以及近年来我国改善民生的重大举措？
（3）实践与创新
材料一：2010年7月5日至6日，中共中央、国务院在北京召开西部大开发工作会议。胡锦涛强调，在实施西部大开发战略的实践中，我们积累了重要经验，得到了宝贵启示，概括起来说，主要是必须坚持科学发展观，全面推动经济社会发展；必须坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，让各族群众共享改革发展成果；必须坚持改革开放，增强发展动力和活力；必须坚持发挥社会主义制度的政治优势，走共同富裕道路。
材料二：2010年３月５日，温家宝总理在十一届全国人大三次会议上发出铿镪誓言：“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福，更有尊严，让社会更加公正，更加和谐。”一项项民生措施，汇聚成闪亮的民生新亮点：教育、就业、收入分配、社会保障、医改、住房、社会管理…… 都出现在报告中。民生问题的提出，是党和政求真务实、切实为人民群众谋利益的最直接、最生动的体现。人民群众也将越来越多地享受到改革发展的成果。
请你结合所学知识回答相关问题。
①党和国家为什么要重视民生问题？
②怎样解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题？
③改善民生，我们青少年应该如何做？
④“我们所作的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。”“公平正义比太阳还要有光辉”温总理的这些话说明了什么？
答案：（1）D (2)①住房、交通、就业、环境、教育、社保、医疗、分配等 ②分配：改革收入分配制度。医疗：城镇居民医疗保险；新型农村医疗合作制度。养老：新型农村社会养老保险试点。教育：在全国实施“两免一补”政策。就业：实施下岗工人再就业工程。住房：廉租房；经济适用房。物价：采取措施限制房价、药价、菜价等（3）①我国长期处于社会主义初级阶段；体现了三个代表的重要思想，党始终代表中国最广大人民的根本利益；体现了坚持以人为本、全面协调、可持续发展的科学发展观；体现了党全心全意为人民服务，立党为公、执政为民的执政理念；有利于推进物质文明、政治文明、精神文明协调发展；有利于构建社会主义和谐社会；有利于全面建设小康社会；有利于实现共同富裕。②坚持以经济建设为中心，大力发展社会生产力；坚持以人为本、全面协调、可持续发展的科学发展观；必须进一步深化改革，进一步扩大对外开放；扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公共服务，努力解决好物价、教育、就业、社会保障、医疗、住房等问题。③树立远大理想，增强社会责任感，立志成才；珍惜受教育机会，不断提高个人综合素质，自觉肩负起振兴中华的历史使命，关注社会建设，关心、帮助弱势群体。积极宣传党和政府的惠民政策，运用所学知识为党和政府解决民生问题提出一些可行性建议；等等。④我国是人们当家作主的国家，人民是国家的主人；中国共产党全心全意为人民服务；中国政府维护社会的公平正义，促进和谐社会建设；中国共产党是“三个代表”重要思想的实践者
3.知识超链接
民生问题是近年来中考的重点，为了便于学生从整体上掌握这一问题，作以下小结：
一、中央连续7年以“一号文件”的形式关注“三农”问题体现了教材中的哪些观点？
共同富裕是社会主义的根本原则；中国共产党始终代表中国最广大人民的根本利益；发展是解决中国所有问题的关键；公平是社会稳定的天平；我国目前的小康是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康；我国现在处于并将长期处于社会主义初级阶段等。
二、为什么说解决好“三农”问题是党和国家工作的重中之重？
解决好“三农”问题，是确保国家粮食安全的迫切需要；是确保社会稳定、实现国家长治久安的需要；是保持国民经济持续快速协调健康发展、实现全而建设小康社会的需要。
三、党和政府大力推进以民生为重点的社会建设有什么重大意义？
（1）有利于调动广大人民群众参与建设全面小康社会、构建社会主义和谐社会的积极性和创造性；（2）有利于解决我国现阶段社会的主要矛盾，不断满足人民日益增长的物质文化需要；（3）有利于践行以人为本的科学发展观，促进人与社会的全面发展；（4）有利于体现社会主义的本质要求，实现共同富裕；（5）有利于维护社会公平正义，促进和谐社会建设；（6）有利于维护社会稳定，为现代化建设创造良好的环境等。（7）是党和政府落实“三个代表”重要思想的重要举措。

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