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关于“生产资料所有制”的命题
【必备知识和答题要点】
1．生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础。在国民经济中处于主体地位。表现为
①公有资产在社会总资产中占优势；②国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。
2．国有经济是我国国民经济的支柱。它掌握着国家的经济命脉，在国民经济中起主导作用。发展、壮大国有经济，对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、提供公共服务，具有关键作用。
3．非公有制经济在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用。
4．公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。
5．国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式，有利于国有资本增强控制力、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。
6．必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力；必须毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。
7．国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，依法监管各种所有制经济。
【高考真题赏析】
【2020全国Ⅲ卷】家庭农场是以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的农业组织形式。2013年中央“一号文件”首次提出家庭农场。2019年中央“一号文件”提出“全面深化农村改革，激发乡村发展活力”，并再次强调要坚持家庭经营基础地位，突出培育家庭农场等新型农业经营主体。
近年来，我国家庭农场发展迅速，数量已经超过87.7万户，据2019年农业农村部信息：我国家庭农场大多由小农户升级而来，经营规模在20～200之间；家庭农场主要从事种植业、养殖业和种养结合，其中种植业农场有56.1%采用了喷灌技术，养殖业农场有近80%进行了粪便资源化、综合循环利用和无害化处理；在不少家庭农场中，父辈负责生产、子女负责营销，经营的农产品有以自己名字命名的品牌；全国有36.9%的家庭农场加入了农民合作社，参与和分享农机、良种、技术、订单等服务。
结合材料并运用经济知识，说明发展家庭农场对于激发乡村经济活力的积极作用。
①促进农村土地流转与规模经营，提高农业劳动生产率；
②促使先进农业技术应用，提高农产品产量和品质；
③推进农业品牌化、专业化经营，增强农产品市场竞争力；
④拓宽农民合作社服务范围，推动乡村产业融合发展。
【2020高考浙江卷】改革开放初期，马路经济曾对S市的发展发挥过积极作用，后因负面影响凸显备受诟病，在中心城区甚至被取缔。新冠疫情暴发后，S市经济一度停摆，保就业保民生成为政府工作的优先任务。市税务、金融、交通和卫生等部门根据本市情况联合出台了让马路经济适度回归的政策：在不占用盲道、消防通道，符合防疫要求等前提下，允许在一定区域设置临时占道摊点、摊区和夜市，允许临街店铺越门经营等。这一政策助力中心城区零售餐饮等店铺复工率超过98%，增加就业岗位约8万个，推动了生产生活秩序的恢复。
结合材料，回答下列问题：
(1)运用《经济生活》中“生产、劳动与经营”的有关知识，说明马路经济能推动S市生产生活秩序恢复的理由。
①马路经济以个私经济为主，有利于促进灵活就业和多样化就业，劳动者通过这种就业方式取得报酬，获得生活来源，由此实现社会劳动力的再生产；
②交换是连接生产与消费的桥梁和纽带，消费对生产有重要的反作用，马路经济方便了群众买卖，有利于扩大消费，拉动经济增长。
(2)除了“允许占道经营”外，S市政府还可以采取哪些合理举措促进马路经济的发展？
①不将占道经营、流动商贩列为考核内容；
②减免相关费用；为经营者统一配备经营所需的基本设施；
③做好卫生防疫工作，加强治安巡查。
【案例分析1】中国联通“混改”，深化国企改革
2018年8月16日，中国联通的子公司联通运营公司在北京分别与腾讯、百度、阿里巴巴、京东等合作方，以书面方式签署了战略合作框架协议。
通过与新引入战略投资者在云计算、大数据、物联网、人工智能、家庭互联网、数字内容、零售体系、支付金融等领域开展深度战略合作，聚合资源、整合优势、能力互补、互利共赢，推动重点业务和产业链融合发展，扩大中国联通在创新业务领域的中高端供给，培育壮大公司创新发展的新动能。
中国联通混合所有制改革试点，坚持在党的领导下，以董事会治理为核心，市场化运营为原则，通过本次混改形成多元化董事会和经理层，以及权责对等、协调运转、有效制衡的混合所有制公司治理机制。
中国联通混合所有制改革，坚持同股同权，依法保护各类股东产权，让参与进来的国有资本和非国有资本有话语权，按照章程依法行使决策权。
结合材料，运用“基本经济制度”的相关知识，分析中国联通“混改”意义。
①中国联通“混改”，表明国有资本、非公有资本交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式，有利于坚持和完善基本经济制度。
②中国联通“混改”，有利于国有资本增强控制力、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。
③中国联通“混改”，实行规范的股份制公司制改革，有利于建立现代企业制度，提高资源的配置和运营效率，促进社会主义市场经济的发展。
【案例分析2】“三权分置”，壮大集体经济
党的十九大报告提出，为贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，实施乡村振兴战略，深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济。
完善“三权”（所有权、承包权、经营权）分置改革，保持土地承包关系稳定，引导土地经营权有序流转。农民可以依法流转土地获得租金，增加收入。同时农场主获得流转土地，组织规模化、集约化经营，发展现代农业。
结合上述材料，阐释“三权”分置的现实意义。
①“三权”分置改革，土地依然归集体所有，有利于完善农村基本经营制度。
②“三权”分置改革，保持了土地承包关系稳定，保障了农民财产权益，农民依法流转土地获得租金，增加了收入。
③“三权”分置改革，农场主获得流转土地，组织规模化、集约化经营，促进了资源优化配置，有利于发展现代农业。
【案例分析3】壮大民营经济
改革开放40年来，我国民营经济从小到大、从弱到强，不断发展壮大。概括起来说，民营经济具有“五六七八九”的特征，即贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量；在世界500强企业中，我国民营企业由2010年的1家增加到2018年的28家。
⑴结合材料，运用经济生活知识，说明我国民营经济的作用。
我国民营经济是国家税收的重要来源；经济发展的重要力量；技术创新的重要主体；创业就业的主要领域；开拓国际市场，增强了国际竞争力。
近来，一些民营企业在经管发展中遇到不少困难和问题，有的民营企业家形容为遇到了“三座大山”：市场的冰山、融资的高山、转型的火山。但这些因难是发展中的困难、前进中的问题，成长中的烦恼，一定能在发展中得到解决。2018年11月1日，在民营企业座谈会上，习近平总书记提出了大力支持民营企业发展壮大的六方面举措：减轻企业税费负担、解决民营企业融资难融资贵问题、营造公平竞争环境、完善政策执行方式、构建亲清新型政商关系、保护企业家人身和财产安全等。
2019年12月22日，《中共中央
国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》公布，就进一步激发民营企业活力和创造力，充分发挥民营经济在推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系中的重要作用，营造更好发展环境支持民营企业改革发展，提出一系列措施。
⑵国家应如何帮助民营企业解决当前的困难和问题?
①毫不动摇的鼓励、支持、引导非公有制经济发展，致力于为民营经济发展营造公平竞争环境和提供更多机会。
②深化金融体制改革，加大金融支持力度，解决民营企业融资难融资贵问题。
③坚持新发展理念，引导民营企业增强创新能力，推动民营企业转型升级。
一些民营企业在发展中遇到不少困难和问题，例如技术创新能力不强，产品质量不高，经营管理不规范，导致经济效益低下。如何实现转型升级，走出困境，成为民营企业亟需解决的重大课题。民营企业只有切实练好“内功”，走好守法经营的正道，才能不断做大做强，在激烈的市场竞争中立于不败之地。在全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化国家的新征程中，走向更加广阔的舞台。
⑶民营企业该如何通过苦练内功实现转型升级？
①要加大科技投入，吸引和培养创新人才，提高创新能力，实现技术转型升级。
②要适应市场变化，提高产品质量，重视产品升级换代，实现产品转型升级。
③要转变管理理念，创新管理模式，健全管理制度，运用现代信息技术实现管理转型升级。
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精品试卷·第
2
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（共
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