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第5课　古代希腊民主政治
课　标　阐　释
时　空　构　建
1.了解希腊的自然地理环境及城邦情况。2．掌握梭伦和克利斯提尼改革的内容。3．认识伯利克里时期的民主措施的作用。4．理解雅典民主政治对人类文明发展的意义和深远影响。
授课提示：对应学生用书第14页
一、希腊文明的摇篮
1．地理环境
(1)古希腊文明以海洋为依托，海岸线曲折，良港众多，海岛星罗棋布，航海和海外贸易的条件得天独厚。
(2)纵横的山岭和交错的河流，把希腊人分割在彼此相对孤立的山谷里和海岛上。
2．城邦制度
(1)出现时间：公元前8－前6世纪。
(2)特点：小国寡民和独立自主。
(3)性质：具有共同血缘和地域的公民团体。
(4)公民资格：凡父母祖籍均属本城邦、拥有一定财产、能自备武装服兵役的成年男子。
(5)影响：使公民能更直接地参与城邦政治。
二、雅典民主政治的确立
1．背景：雅典城邦社会矛盾尖锐。
2．过程
名称
内容
作用
梭伦改革
按财产多寡，把公民分为四个等级，财产越多者等级越高、权力越大公民大会是最高权力机关，各等级公民均可参加建立四百人议事会和公民陪审法庭废除债奴制
动摇了旧氏族贵族世袭特权，保障了公民的民主权利为雅典民主政治奠定了基础
克利斯提尼改革
建立十个地区部落设立五百人议事会，由各部落轮流执政组成十将军委员会扩大公民大会的权力
基本铲除了旧氏族贵族的政治特权，公民参政权空前扩大雅典的民主政治确立起来
三、雅典民主的“黄金时代”
1．伯利克里改革(公元前5世纪)
(1)内容：①所有成年男性公民可以担任几乎一切官职。②五百人议事会的职能进一步扩大，陪审法庭成为最高司法与监察机关。③向担任公职和参加政治活动的公民发放工资和“观剧津贴”。
(2)作用：推动雅典民主政治发展到顶峰，进入雅典民主的“黄金时代”。
2．雅典民主政治的影响
(1)积极性：为近现代西方政治制度奠定了最初的基础。
(2)局限性：只是“成年男性公民当家作主”的政治制度。是小国寡民的产物，过于泛滥的直接民主，成为政治腐败和社会动乱的隐患。,
[识记点拨]　自然地理环境对古希腊文明的影响
[易错提醒]
1．雅典民主制的产生，地理环境不是唯一的影响因素，它是由经济、历史及文化传统等多方面因素综合决定的。但地理环境在其中产生了重大影响，古希腊独特的地理环境造就了小国寡民、独立自主的城邦国家，雅典的民主政治主要是雅典小国寡民体制的产物。
2．“城邦公民”与“城邦居民”不是同一个概念。城邦公民是父母祖籍均属本城邦、拥有一定财产、能自备武装服兵役的成年男子，不包括妇女、儿童、奴隶及外邦人。而城邦居民没有以上限制条件。
3．梭伦颁布的法令并未实现公民之间的真正平等，但它意味着即使身为贵族，如果财产少也享受不到过去那么多的政治权利；而新兴的工商业者阶层可凭借自己的私有财产，跻身城邦政权的管理者之列。这就打破了贵族依据世袭特权垄断官职的局面，为非贵族出身的奴隶主开辟了取得政治权利的途径。
[细节点拨]　梭伦改革利用财产等级否定血缘关系；克利斯提尼改革利用地域部落取代血缘部落，直接打破了血缘关系。两者都推动了雅典民主政治的进程。
[图解历史]　雅典伯利克里时代的国家机构
[识记点拨]　“一、二、三”归纳古代雅典的民主政治
[易错提醒]　认识雅典民主政治的四个误区
(1)从民主运作形式上看：过于泛滥的直接民主成为政治腐败、社会动乱的隐患，不可误认为直接民主是最理想和完美无缺的运作方式。
(2)从民主范围上看：雅典民主只是“成年男性公民的民主”，不能说成是全体雅典男性居民的民主。
(3)从其实质上看：雅典民主政治实质上是奴隶主阶级的专政，不可误认为是封建地主阶级的专政。
(4)从其影响上看：雅典民主的理论与实践为近现代西方政治制度奠定了最初的基础，不可误认为其对近代欧美国家的立法和司法产生了深远影响。
授课提示：对应学生用书第15页
探究主题　雅典民主政治的特点
[史料一]　公民大会每隔10天集会一次，二十岁以上男性公民均可参加，讨论、解决国家重大问题……五百人议事会的议员是用抽签方法从年满三十岁的公民中选出，10个部落各选出50人。这50人组成议员团轮流执行五百人议事会的职务。
——苏联科学院《世界通史》
探究点一　依据史料一，指出雅典民主政治的特点。
提示：直接民主、轮流执政。
[史料二]　议事会成员经抽签选举产生。各法庭审理的案件是通过抽签选定的，各庭的房间、法庭主持人、水时计监督人、监票人的产生，也由抽签决定，其责任是一次性的，下次开庭需再次抽签。
探究点二　史料二反映的是雅典的抽签选举，分析该方式的积极作用体现在哪里？
提示：有利于调动公民的参政积极性，保证了公平、公正，避免了腐败。
古代雅典民主政治的特征
(1)主权在民：公民大会是最高的国家权力机构；陪审法庭是属于全体公民的；雅典政治向全体公民开放。
(2)轮番而治：公民内部每个人都是平等的，人人有权参政议政。在运作方式上，最能体现这一原则的是抽签选举，即国家公职人员的选举用抽签方式决定。
(3)权力制约：议事会这一具有立法、行政和司法职能的权力机构，受到公民大会，也受到人民直接广泛参与的陪审法庭的制约。
(4)法律至上：雅典严格实行法治，在法律面前人人平等。雅典人认为法律神圣不可侵犯。
(5)公民意识：关心雅典、参与政治、轮番执政，是雅典人心目中神圣的事。城邦至上、政治为本，成为雅典人的共识。
对雅典民主政治的认识
雅典民主政治既是伟大文明的催化剂，又是维护社会不公的暴力机器。古代希腊民主政治既有其创造性，又有其狭隘性。
1．创造性
(1)民主的创举。提供集体管理的新形式、创造民主运作的新方式，对近代西方资产阶级民主政治有着深远的影响，成为西方政治文明的源头。
(2)多数人参政。集体决策、选举和群众监督，开创了诸多对后世影响深远的制度。
(3)推动文化事业的发展。民主制重视全体公民的个体自由和责任感，民主氛围创造的空间，使雅典在精神文化领域取得了辉煌成就。
2．狭隘性
(1)民主范围非常有限。它是建立在奴隶制基础之上的，是奴隶主的民主，是极少数人的民主，广大的奴隶、外邦移民和妇女根本没有公民权和政治权利。
(2)民主性质非常原始。它继承了原始社会的许多民主习惯，是小国寡民的产物。
(3)抽签选举和轮流坐庄的参政方式，意味着素养不同的人享有同等的国家管理权，很可能会导致国家权力的滥用和误用。
公元前5世纪，雅典公民获得更多表达自己想法的机会，公民的成功“依赖于在大型公共集会上谈话、论辩与说服的能力”。据此可知，在当时雅典(　　)
A．公民必须能言善辩　　
B．参政议政十分活跃
C．民主政治出现危机
D．内乱引发思想纷争
[命题立意]　本题考查雅典民主政治，旨在考查学生调动和运用所学知识分析问题的能力，有利于培养学生的历史解释这一核心素养。
[得分思路]　“必须能言善辩”的说法太绝对，排除A项；B项与材料“公民获得更多表达自己想法的机会”的信息相符，故B正确；公元前5世纪雅典民主政治建设逐步进入黄金时代，C项错误；材料反映的是公民表达不同的观点，不是思想纷争，D项错误。
[答案]　B
[随堂训练]　对应学生用书第16页
题组1　希腊文明的摇篮
1．黑格尔说，欧洲人只要一提到希腊就自然而然地会产生一种家乡之感。这是因为(　　)
A．古希腊文化遗产保存完好
B．古希腊文化在文艺复兴中得到重生
C．古希腊文明是欧洲文明的源头
D．古希腊民主制度是西方代议制之母
解析：注意关键信息“家乡之感”，这表明古代希腊文明是西方文明的源头，故选C项。
答案：C
2．直接民主是雅典民主政治的主要特色之一，与这一特色形成直接有关的是(　　)
A．雅典的农业发达
B．小国寡民的城邦
C．古希腊民主传统
D．斯巴达人的威胁
解析：城邦的狭小，使公民更能直接地参与城邦政治，更积极地追求民主权利，B项正确。
答案：B
3．史学家修昔底德在《伯罗奔尼撒战争史》中写下了“男人就是城邦”。根据雅典民主政治的特点，以下属于公民范畴的“男人”的是(　　)
A．温杜德，男，35岁，没有读过一天的书，大脑中度智障，居住在雅典的自由民
B．麦克卡，男，28岁，满腹经纶，文武双全，来自波斯帝国，现暂住在雅典
C．索斯丹，男，33岁，武艺超群，因无钱给父母治病，被迫卖身为奴
D．艾梵德，男，11岁，雅典自由民，公认的神童
解析：“公民”在古希腊是指父母祖籍均属本城邦、拥有一定财产、能自备武装服兵役的成年男子。各城邦对成年的年龄要求不同，雅典城邦是20岁。B项中的麦克卡是外邦人，C项中的索斯丹是奴隶，D项中的艾梵德年龄不够，只有A项符合要求。
答案：A
题组2　雅典民主政治的确立
4．公元前6世纪，雅典“有产阶级开始获得了势力，于是旧的血缘亲族关系集团就开始被排斥了”。这种现象的出现应归功于(　　)
A．梭伦　　　　　　
B．克利斯提尼
C．伯利克里
D．苏格拉底
解析：梭伦改革时按照财产多寡，将雅典公民划分为四个等级，由其财产资格决定他参与政权管理的机会，从而打破了血缘政治。
答案：A
5．克利斯提尼改革中延续和深化了梭伦改革的一项措施是(　　)
A．废除债务奴隶制度
B．削弱贵族血缘门第关系
C．实行财产等级制度
D．放逐危害城邦的公民
解析：梭伦改革实行财产等级制度，是对贵族世袭特权的打击；克利斯提尼改革以地区部落代替血缘部落，进一步削弱贵族血缘门第关系。
答案：B
题组3　雅典民主的“黄金时代”
6．有人认为：“民主的雅典最后还是败于专制的斯巴达，亡于独裁的马其顿帝国。”这表明古代雅典(　　)
A．实行的直接民主过于广泛
B．民主制度不适合于古代
C．民主政治存在明显的弊端
D．民主政治最终仍会胜利
解析：雅典的直接民主实际上只是少数公民所享有，A项错误；雅典的民主政治创造了辉煌的奴隶制文明，B项错误；材料无法表明民主政治最终仍会胜利，D项错误；雅典的灭亡是因为直接民主的泛滥，故C项正确。
答案：C
PAGE第6课　罗马法的起源与发展
课　标　阐　释
时　空　构　建
1.掌握罗马法形成的背景、过程和影响。2．了解《十二铜表法》的内容和作用。3．比较公民法、万民法的适用范围及其关系。4．认识罗马法在维系罗马统治中的作用以及在人类生活中的价值。
授课提示：对应学生用书第17页
一、从习惯法到成文法
1．概况
习惯法
成文法
背景
罗马共和国早期，贵族垄断着立法和司法大权
公元前5世纪中期，平民反对贵族的斗争不断
标志
《十二铜表法》的制定
特点
法律与习惯之间没有明显界限
内容广泛、条文比较明晰
影响
贵族担任法官，随意解释法律，损害平民利益
审判、量刑皆有法可依，贵族对法律的随意解释受到限制，保护了平民利益，也保留了一些野蛮的习惯法
　　
2.公民法：罗马共和国时期，适用范围主要限于罗马公民。
二、罗马法的发展与完善
1．万民法
(1)背景
①随着征服、扩张，不同民族之间的矛盾显现出来，随着版图的拓展，国际交往的扩大，商品经济和贸易的发展，在政治经济活动中产生了许多新问题、新矛盾。
②公民法已无法应对罗马社会的新变化。
③罗马帝国的皇帝高度重视法律的制定，法学家积极编纂法典，进行法律解释，以充实罗马法律。
(2)适用范围：3世纪，万民法成为适用于罗马统治范围内一切自由民的法律。
2．罗马法体系的形成：6世纪，查士丁尼把历代罗马法加以系统化和法典化，汇编成《民法大全》，罗马法体系最终完成。
三、维系统治　影响后世
1．核心内容：保护私有财产，提倡法律面前公民人人平等。
2．维系统治
(1)罗马法是罗马统治的有力支柱。它为国家权力提供法律依据，稳定了社会秩序，保护了统治阶级的政治和经济利益。
(2)有利于调整社会和经济生活中的纠纷，缓解社会矛盾。
(3)保护奴隶制度，维护奴隶主对奴隶的剥削和压迫。
3．影响后世
(1)罗马法是欧洲历史上第一部比较系统完备的法律体系。
(2)对近代欧美国家的立法和司法产生了重要影响。
(3)成为近代资产阶级反对封建制度、推进资本主义发展的有力武器。
[易错提醒]　《十二铜表法》并没有废除习惯法，只是使法律内容的形式从习惯法发展为成文法，它虽然限制了贵族随意解释法律的权利，但其内容仍然维护贵族的既得利益，实质上是奴隶主阶级意志的体现，是维护奴隶主阶级利益的工具。
[细节点拨]　公民法与万民法的区别与联系
(1)公民法主要是调整罗马公民之间关系的法律，仅适用于罗马公民。
(2)万民法是罗马帝国范围内的国际法，适用于罗马帝国统治范围内的一切自由民，主要内容是调整财产关系，规定奴隶制和私有财产神圣不可侵犯等。
(3)二者是相互补充，而不是相互对立的。
[图解历史]　罗马法的发展历程
[辨析比较]　《十二铜表法》与《民法大全》
《十二铜表法》
《民法大全》
时间
颁布于共和国时期
颁布于东罗马帝国时期
背景
贵族与平民的长期斗争
东罗马帝国海上贸易发达，经济发展迅速，国势日盛；历代制定的法律规模庞大，内容庞杂，使用不便
宗旨
主要维护贵族利益
协调帝国内部各种利益关系
内容
对传统习惯法的记录和整理
大量法律文献的汇编
地位
古罗马第一部成文法
标志着罗马法体系最终完成
联系
后者是对前者的继承与发展
[识记点拨]　“一、二、三”认识罗马法
[图解历史]　罗马法的影响
[历史纵横]　　(教材第29页)罗马法对近代欧美国家的立法和司法产生了重要影响。当代很多法律制度中的原则和做法，都可在罗马法中找到源头。
授课提示：对应学生用书第18页
探究主题　罗马法的特点
[史料一]　罗马人最早的法律是于公元前450年前后制定的《十二铜表法》，是一部简单、保守、代表农业民族的成文法……尤其是考虑到当时存在这样的观念：一个民族无论去何处，总携带自己的法律……因而它们制定了一部新的法律——《万国法》，即国际法，他们认为这部法律对罗马人和非罗马人都适用。
探究点一　史料一中提到的罗马人可以“携带”的法律有哪些？最后又形成了什么法律文件？
提示：《十二铜表法》《万国法》。《查士丁尼民法大全》。
[史料二]　罗马人发展的最终的法律观念也就是自然法的观念……虽然法律专家们并不认为自然法无形中对罗马民法起了限制作用，但他们确实把他们看作是人类立法应该遵循的楷模。这一基本原则是罗马法的一个伟大贡献，至今仍在起作用。实际上，罗马法是后来公元6世纪中期在查士丁尼法典中系统化的，从而构成欧洲拉丁国家、拉丁美洲国家、魁北克省和路易斯安那州现存法律制度的基础。
——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
探究点二　根据史料二和所学知识，说明罗马法与现代欧美国家法律之间存在怎样的关系？
提示：罗马法为现代欧美国家法律奠定了基础。
罗马法的历史特征
(1)从形式上看：体现出与时俱进、适应时代和形势需要而演变的特点。
(2)从内容上看：维护了罗马公民和自由民的社会地位，调整了财产关系，规定奴隶制度和私有财产神圣不可侵犯，具有时代性的特征；内容丰富、体系完善，涉及政治、经济、思想等许多领域。
(3)从作用上看：是维系和巩固帝国统治的强有力工具，对后世影响深远。
(4)从局限上看：体现出帝国统治者的意志和要求，对于被统治者而言，不可能真正实现法律面前人人平等。因此，其实质是维护少数奴隶主利益的工具，属于奴隶制法律体系。
(5)从地位上看，罗马法是欧洲最早的比较系统完备的法律体系，是西方政治文明的起源之一。
罗马法的基本内容及局限性
1．内容：罗马法分为广义和狭义两种。广义的罗马法指通行于罗马帝国统治地区的全部法律制度。狭义的罗马法指罗马公民法。从形式上看，可以分为成文法和习惯法；从整体结构上看，包括公民法、万民法等。万民法主要调整财产关系，规定奴隶制和私有财产神圣不可侵犯。
2．局限性
(1)法律是统治阶级意志的体现。罗马法的制定主要是体现帝国统治者的利益，对于被统治者来说，只能承担义务，不可能实现真正意义上的法律面前人人平等。
(2)罗马法毕竟是奴隶主贵族为维护自己的利益而制定的法律，规定奴隶制和私有财产神圣不可侵犯。所以，罗马法有很大的虚伪性和局限性。
下图为古罗马正义女神像。它体现了罗马法的诸多原则，如高擎的秤体现的是裁量公平，手握利剑体现的是法律的强制力。据此，双眼蒙布所体现的原则是，法官审案应(　　)
A．主要依据道德良知
B．侧重听取证人证言
C．不受表象迷惑洞察事实真相
D．排除一切干扰遵从民众意愿
[命题立意]　本题考查罗马法的特点，旨在考查学生获取和解读历史信息的能力，历史解释是本题涉及的重要核心素养。
[得分思路]　双眼蒙布体现了司法公正的原则，法官审案要根据法律及事实而不是良知，故A项错误；法官侧重听取证人证言不一定能保证公平，故B项错误；正义女神双眼蒙布说明审案时要抵御各种诱惑，保证公平，故C项正确；法官审案遵从民愿并不一定能保证公平，故D项错误。
[答案]　C
　一、学思之窗(教材P26)
　这些条文，反映出当时罗马国家怎样的社会性质和状况？
提示：法律体现统治阶级的意志。从《十二铜表法》的内容可以看出，罗马是奴隶制国家，其维护奴隶主贵族的利益，平民、妇女不能享有同等权利，奴隶几乎毫无权利。
二、本课测评(教材P29)
　简述罗马法的主要内容，评价它的作用、影响及利弊得失。
提示：罗马法分为广义和狭义两种。广义的罗马法指通行于罗马统治的整个地中海地区的法律制度。狭义的罗马法指罗马公民法，它从形式上可以分为成文法与习惯法。罗马法保护私有财产，提倡法律面前公民人人平等。
作用：稳固了罗马帝国的统治。
影响：为资产阶级战胜封建势力完成资产阶级革命提供了理论武器；奠定了近代欧洲法律体系的基础，是各国立法所遵循的范本。
局限性：法律是统治阶级意志的体现。罗马法的制定主要是维护帝国统治者的利益，对于被统治者来说，只能承担义务，受到不公正的对待。
三、学习延伸(教材P29)
　回顾雅典城邦中妇女的地位，评价罗马法律和罗马帝国统治下的妇女地位。
提示：罗马法中的法律条文表明罗马妇女在法律上的地位与男子是不平等的。罗马法律维护夫权和父权，在罗马帝国统治下的妇女，地位比较低下。可见，罗马法所倡导的“法律面前人人平等”是有条件的。
[随堂训练]　对应学生用书第19页
题组1　从习惯法到成文法
1．罗马法经历了从习惯法向成文法的转变，推动这一转变的是(　　)
A．平民争取权利的斗争
B．罗马帝国的分裂
C．法律混杂使用不便
D．境内被征服民族的反抗
解析：罗马共和国建立之初，罗马人主要依靠习惯法来调整社会关系，贵族垄断了立法权并随意曲解法律以欺压民众，广大平民极力要求制定成文法来保障自身的权益，推动了习惯法向成文法的转变，故A项正确。
答案：A
2．《十二铜表法》对后世影响深远。它是一部(　　)
A．万民法　　　　　　　
B．习惯法
C．成文法
D．宪法
解析：《十二铜表法》是古罗马第一部成文法，是以往习惯法的汇编。
答案：C
3．《十二铜表法》的编纂被认为是平民的胜利，主要是因为(　　)
A．体现了法律的公平与公正
B．给平民带来了好处
C．按律量刑，贵族不能随意解释法律
D．维护了平民的利益
解析：《十二铜表法》使审判、量刑皆有法可依，在一定程度上限制了贵族随意解释法律的特权，平民的利益得到保护，所以说是平民的胜利。
答案：C
题组2　罗马法的发展与完善
4．从罗马法的产生发展过程，可以清晰地看到人类社会法律的产生和演变的发展过程。罗马法发展的过程中，合乎逻辑的演变是(　　)
A．习惯法—习惯总结—习惯—成文法
B．法律理论—习惯—成文法—习惯法
C．成文法—习惯—法律总结—习惯法
D．习惯—习惯法—成文法—法律总结
解析：根据题干提供的信息和所学史实，罗马法最早是奴隶社会内部约定俗成的习惯，在后期成为维护奴隶主利益的习惯法，解释权在贵族，而共和国时期的《十二铜表法》是罗马习惯法的汇编，是罗马成文法的开端，发展到帝国时期《查士丁尼民法大全》成为罗马法的总结，所以本题正确选项是D项。
答案：D
5．“法律条文没有作出规定的，法官就不能受理。譬如有公民的奴隶被人拐走或偷跑掉，此公民必须向法官申明：根据某某法律，我认为此奴隶应归我所有。法官确认后才能受理。”这反映了罗马法(　　)
A．强调证据
B．注重程序
C．维护贵族的利益
D．保护私有财产
解析：材料强调“法律条文没有作出规定的，法官就不能受理”，强调法律依据和程序的重要性，材料“譬如……”全部为举例验证前面的观点，故B项正确，A、C、D三项错误。
答案：B
题组3　维系统治　影响后世
6．1929年至1930年，国民政府制定了旧中国第一部正式的民法典。具体内容效仿法、德两国民法典，将罗马法中某些条文原文予以引用。这说明罗马法(　　)
A．是欧洲历史上第一部比较系统完备的法律体系
B．有利于缓和社会矛盾，稳定帝国统治
C．对近代国家立法司法产生重大影响
D．为资产阶级革命准备了思想理论基础
解析：材料强调罗马法对民国立法的影响，并未体现其历史地位，故A项错误；材料未体现罗马法维系罗马帝国统治的作用，故B项错误；国民党政府制定民法典“将罗马法中某些条文原文予以引用”，体现出罗马法对近代国家的立法产生影响，故C项正确；材料未涉及资产阶级革命，故D项错误。
答案：C
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