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(共34张PPT)
温故知新
1、我国宪法的基本原则是什么？
2、我国的国家性质是什么？
3、宪法是如何保障国家权力属于人民？
国徽也是国家的象征和标志。它常常表现一国的历史与传统，以及一国的政治体制、民族精神和意识形态。国徽的图案、式样、使用以及象征意义。
（1）有哪些场所悬挂国徽呢？
人民检察院，出境入境口岸，驻外使领馆等。
（2）为什么这些国家机关和场所要悬挂国徽？
（3）这些国家机关之间是什么关系？
国徽是中华人民共和国的象征和标志。
活动一：阅读周记（阅读P2-3内容，思考问题）
第一课维护宪法权威
1.2治国安邦的总章程
统编版
八下
请同学们自主学习教材P11—16
1、人民行使国家权力的机关是什么?
2、宪法如何设置国家机构？
3、国家机构组织和工作的原则及其主要体现？
4、为什么要规范权力运行？
5、如何规范权力运行？
自主学习
人民民主专政的社会主义国家
本
质
人民当家作主
是不是直接行使国家权力?
回忆知识点
×
人民又是怎样当家作主的呢？
宪法规定：中华人民共和国的“一切权力属于人民”
思考：我国人民是如何行使国家权力的？
思考：我国人民是如何行使国家权力的？
宪法解读：宪法设置国家机构
我国宪法第三条规定，“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督”；“国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督”。@P11
人民代表大会
人民政府
监察委员会
人民法院
人民检察院
国家一切权力属于人民
人
民
民主选举代表组成
产生
对其负责
间接行使国家权力
监督
行政机关
监察机关
审判机关
检察机关
对其负责，受其监督
直接行使国家权力
(1)宪法规定国家机构的产生
我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
“一府一委两院”
一、设置国家机构
宪法解读：宪法组织国家机构
①宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序；
②国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。@P12
(2)宪法规定国家机构的运行
目
录
序言
第一章　总纲
第二章　公民的基本权利和义务
第三章　国家机构
　第一节　全国人民代表大会
　第二节　中华人民共和国主席
　第三节　国务院
　第四节　中央军事委员
　第五节　地方各级人民代表大会和地方各级人民政府
　第六节　民族自治地方的自治机关
　第七节　监察委员会
　第八节　人民法院和人民检察院
第四章　国旗、国歌、国徽、首都
阅读感悟
思考：上述情境体现了我国国家机构实行什么原则？
我国国家机构实行民主集中制的原则。
2019年12月20日上午，全国人大常委会法制工作委员会举行第三次记者会，发言人岳仲明在记者会上通报近期法律草案向社会公开征求意见的情况。
据岳仲明介绍，未成年人保护法修订草案和预防未成年人犯罪法修订草案引起了未成年人关注。未成年人保护法修订草案共收到40504位社会公众提出的49659条意见和41封群众来信，其中共有19028名未成年人提出了22629条意见，约占意见总数的44%。
宪法解读：宪法组织国家机构
民主集中制：民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度，是党的根本组织制度和领导制度。
在我国，凡是全国范畴内的重大问题、方针、政策，中央国家权力机关制定通过前，都要广泛地听取各方面的意见。
将那些积极、合理的、能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策，或在此基础上制定相应的方针、政策。
集中
只讲集中，不讲民主
专制
独裁
民主
只讲民主，不讲集中
无政府
主义
(3)宪法规定国家机构的组织活动原则
《宪法》第三条：中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。P13
归纳：宪法如何设置国家机构？
(1)宪法规定国家机构的产生
(2)宪法规定国家机构的运行
(3)宪法规定国家机构的组织活动原则
民主集中制的主要表现
国家行政机关
国家审判机关
国家检察机关
国家监察机关
人民
民主
选举
组成
在国家机构与人民的关系方面，国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。P13
人大代表
人民代表大会
【国家权力机关】
产生
对它负责
受它监督
行使管理国家、维护社会秩序的各项权力
主导地位
(1)在国家机构与人民的关系方面
民主
集中
在中央与地方国家机构的关系方面，中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。@P13
(2)在中央与地方国家机构的关系方面
民主
集中
在立法过程中，要坚持民主立法的价值取向。2018年6月29日，
《中华人民共和国个人所得税法修正案（草案）》面向社会公开征
集意见。在一个多月的时间里，立法机关通过网络方式收到的意见
总数超过13万条。在充分听取和吸收各方面意见后，2018年8月31日，十三届全国人大常委会第五次会议表决通过了关于修改个人所得税法的决定。
在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。
(3)在国家机关内部
反映了少数服从多数原则，这是民主集中制原则的重要体现。
这幅图片反映了什么？
在国家机构与人民的关系方面
国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位
在中央与地方国家机构的关系方面
中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则
在国家机关内部
作出决策、决定时，实行民主集中制
民主
集中
集中
先民主，后集中
民主
我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现为：
（1）谈谈你对右边漫画寓意的理解。
公章表示：
笼子表示：
阳光表示：
（2）漫画的整体寓意：
权力
制度(或制约机制)
权力不能滥用，必须对权力进行制约和监督，把权力关进制度的笼子里，让权力在阳光下运行。
公开透明和接受监督
思考：为什么要把权力关进笼子里，对权力进行制约呢？
P13-P14
观看视频，思考孟宏伟的事例说明了什么？
二、规范权力运行
职务之便，收受贿款，累计金额人民币1446万余元
损害国家和人民的利益
受贿罪判处有期徒刑十三年六个月，并处罚金人民币二百万元……
结论：权力需要监督，要规范国家权力的运行
①权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。必须加强对权力的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
②
规范权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求。
③只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
为什么要规范权力运行？（把权力关进制度的笼子里）
为国为民
以权谋私
思考：
（1）腐败问题的实质是什么？
（2）腐败会带来哪些危害？
（3）孟宏伟的事例给国家机关工作人员应该如何正确行使职权？
实质：（1）腐败问题实质是某些官员超越权力的界限、滥用自身权力。
危害：腐败是阻碍社会发展的最大毒瘤，会给国家、社会的发展带来巨大损失，更会严重影响党和政府在人民心中的形象。必须限制国家权力，打击腐败现象。滥用职权的行为应当承担法律责任。
宪法如何规范权力运行？
（1）国家机关行使权力应当有法律依据，不能超越权限行使权力，也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。
国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。
法无授权不可为
要求：
　截至2月21日，武汉市已火线提拔干部20名、火线发展党员34人；纪检监察机关共查处问题385个、问责处理620人，涉局级干部6人、处级干部127人。中央指导组副组长、中央政法委秘书长陈一新强调，打好武汉保卫战，抓激励动真格、抓问责不手软，优秀的火线提拔，不合格的火速问责。提振干部担当、作为、奉献精气神。
(2)对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。
法定职责必须为
思考：
“提振干部担当、作为、奉献精气神”说明了什么？
　大众网·海报新闻滨州2月6日讯
近日，滨州市司法局印发《关于规范新型冠状病毒疫情防控期间行政执法工作的通知》，其中规定：严格落实执法公示制度。行政执法部门开展执法工作，要主动出示行政执法证件。作出执法决定时要明确告知违法事实和法律依据，听取当事人的陈述和申辩，并告知权利救济的渠道。对涉及疫情的有关行政检查结果要及时公示，减少社会恐慌。
(3)宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。
按照法定程序行使
权力行使不任性
国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。@P16
国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
“大道至简，有权不可任性。”
宪法如何规范权力运行？
（1）必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
(P14)
（2）国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。（法无授权不可为）(P15,D1)
（3）对国家机关工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。（法定职责必须为）(P15,D2)
（4）国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。（权力行使守程序）(P16,D1)
（5）国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。（权力行使不任性）(P16,D2)
课堂总结
治国安邦的总章程
组织国家机构
授予并规范国家权力运行以保障公民权利——宪法核心价值
规范权力运行
1、宪法规定国家机关的产生
2、宪法规定国家机构的运行
3、宪法规定国家机构的组织活动原则：民主集中制
1、为什么要规范权力的运行
2、如何规范权力的运行
①法无授权不可为
②法定职责必须为
③权力行使守程序
④权力行使不任性
1.我国宪法规定：“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。”这说明(
)
①任何国家机关、组织和个人在宪法面前都没有“绝对权力”
②我国积极削弱国家机关工作人员的权力
③我国坚持依法治国方略，核心是依宪治国
④我国严格规范国家权力运行，保障公民权利的实现
A.①②③
B.①③④
C.①②④
D.②③④
B
课堂练习
2.观察漫画“有权不可任性”(右图)，说明(
)
A.国家权力是虚无缥缈的
B.制度靠权力来执行
C.权利与义务是相同的
D.权力的行使需要制约
D
3．在我国的根本政治制度下，人民与人大代表之间、人民代表大会与其他国家机关之间是监督和被监督的关系。这一关系(
)
①反映了我国的一切权力属于人民　
②体现了民主集中制原则　③有效保障了人民当家作主的地位　
④决定了我国的国家性质
A．①②③
B．①③④
C．①②④
D．②③④
A
4．宪法的核心价值追求是(
)
①组织国家机构　
②规范国家权力运行　
③保障公民权利实现　
④维护社会稳定
A．①②
B．②③
C．①④
D．②④
B
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1.2治国安邦的总章程（教学设计）
课题
治国安邦的总章程
单元
第一单元
学科
道德与法治
年级
八下
学习目标
知识目标：知道宪法是如何组织国家机构的，了解我国国家机构组织和工作的原则。知道宪法为什么要严格规范权力行使和如何规范权力的行使。能力目标：充分认识权利的运行过程，能够对国家权利进行有效监督。情感、态度与价值观目标：以国家主人翁的精神参与到国家政治生活当中。
重点
宪法设置国家机构
难点
规范权力行使
教学过程
教学环节
教师活动
学生活动
设计意图
导入新课
温故知新；1、我国宪法的基本原则是什么？2、我国的国家性质是什么？3、宪法是如何保障国家权力属于人民？引出本课主题—治国安邦的总章程
学生思考问题
激发学生兴趣，引入新课
复习提问：宪法的基本原则是什么？思考：我国人民怎样管理国家？在我们国家人民是国家的主人，可是我国人口众多，地域辽阔，人民不能直接管理国家。那么，人民怎样管理国家呢？教师引导：人民通过人民代表大会行使国家权力观看视频:《我国的国家机构》图解宪法组织国家机构教师归纳:宪法授予组织机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序，国家机构依法行使权力。【思考】我国国家机构组织和工作的原则是什么呢？微点拨：民主集中制原则小结：我国国家机构贯彻民主集中制原则，体现为归纳：宪法如何组织国家机构？规范权力运行观看视频思考：观看视频，思考赵正永的事例说明了什么？如此使用权力会带来哪些影响？给我们什么启示？归纳：宪法不仅组织国家机构，授予国家机构相应的职权，而且严格规范职权的行使。任何国家机关，社会组织和个人都没有超越宪法的权力。
规范国家权力运行以保障公民权利实现，这是宪法的核心价值追求。跟同学交流一下你对下边漫画寓意的理解。漫画寓意:归纳：宪法如何规范权力运行？
法无授权不可为：国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。法定职责必须为：人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关，对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。按照法定程序行使：宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。案例分析：　大众网·海报新闻滨州2月6日讯
近日，滨州市司法局印发《关于规范新型冠状病毒疫情防控期间行政执法工作的通知》，其中规定：严格落实执法公示制度。行政执法部门开展执法工作，要主动出示行政执法证件。作出执法决定时要明确告知违法事实和法律依据，听取当事人的陈述和申辩，并告知权利救济的渠道。对涉及疫情的有关行政检查结果要及时公示，减少社会恐慌。思考；国家机关行使职权时，应符合什么要求？小结：宪法如何规范权力运行？（要求）
学生根据自主学习问题提示，看课本，标疑难点学生看书思考问题学生思考，并且回答问题做好相关笔记学生观看视频，思考并且回答问题学生做好相关笔记。学生根据前面所学，自行归纳知识点认真阅读辩论材料，思考问题并且进行辩论了解威胁国家安全的实例观看热点图片，思考问题并且派代表回答学生做好相关笔记学生做好相关笔记
初步感知本课重要知识点引导学生深入理解宪法如何设置国家机构的让学生意识到，民主集中制原则重要性引导学生理解我国民主集中制原则的内容引导学生系统理解宪法如何规范权力运行引导学生系统理解国家机关行使职权时，应符合什么要求
课堂小结
学生分小组比赛，对本节课知识点进行归纳总结
板书
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精品试卷·第
2
页
（共
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