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(共26张PPT)
温故知新
1.什么是我国的行政机关？
5.
人民当家做主有哪些制度保障？由哪些机构保障实施？
2.行政机关由什么组成？它的性质是什么？
3.行政机关与人民是什么样的关系？
4.行政机关的职权有哪些？
根本政治制度，基本政治制度，基本经济制度……
权力机关，国家主席，行政机关，监察机关
司法机关，
依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。
国务院，地方人民政府。是国家权力机关的执行机关。
行政机关的权力来自于人民，行政机关必须全心全意为人民服务
我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。
国家监察委员会挂牌成立
2018年3月11日全国人大通过的《中华人民共和国宪法修正案》中增加国家机构监察委员会，
确立了监察委员会作为国家机构的宪法地位。
一、行使监察权的机关
2.监察机关的组成
①性质：监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。
②工作内容：对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。
1.监察机关的性质和工作内容
我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
国家监察机关
地方各级监
察委员会
国家监察
委员会
领导
最高
监察机关
负责本行政区域内的监察工作
省（自治区，直辖市）
监察机关
市（自治州）
监察机关
县（自治县）
监察机关
领导
领导
一、行使监察权的机关
3.监察机关的监察对象和监察范围
依照法律规定，监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全面覆盖。
思维导图
监察机关
国家权力机关（人民代表大会）
国家最高
权力机关
地方各级
监察委员会
国家监察
委员会
领导
本级国家
权力机关
行政机关
检察机关
审判机关
上一级监察委员会
由它产生
对它负责，受它监督
由它产生
不受干涉
对它负责
受它监督
对它负责
受它监督
对它负责
受它监督
独立行使
一、行使监察权的机关
4.国家监察机关与国家权力机关的关系
国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。
①国家监察委员会由国家最高权力机关产生，对它负责，受它监督。
②地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督，
同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。
5.国家监察机关与其他国家机关的关系（工作原则）
①
监察委员会依照法律规定独立行使监察权，
不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
向某涉嫌非法套取国家扶贫经费。县监察委员会收到举报后，准备进行调查。向某所在单位却以向某在扶贫工作中作出重要贡献为由，向县监察委员会发函，要求停止调查。
探究与分享
监察委员会依照法律规定独立行使监察权，
不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
甲：虽然监察机关的专责是行使国家监察职能，但是审判机关也要依法办理职务犯罪案件。
乙：监察机关、审判机关、检察机关、执法部门在办理职务违法和职务犯罪案件中各司其职，互不相干。
你赞同哪位同学的观点？为什么？
5.国家监察机关与其他国家机关的关系（工作原则）
①
监察委员会依照法律规定独立行使监察权，
不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。
③监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
一、行使监察权的机关
二、监察机关的职责
监察
机关
职责
监督职责
调查职责
处置职责
首要职责
经常工作
重要职责
二、监察机关的职责
1.监督职责
①地位：监督是监察委员会的首要职责。
②对象：依照宪法、监察法和有关法律法规，监督所有公职人员行使
公权力的行为。
③目的（作用）：确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行、把权
力关进制度的笼子里。
二、监察机关的职责
武平县原国土资源局监察大队大队长林高兴长期沉迷于购买体育彩票，上班期间痴迷研究彩票，把工作当副业，每期花费上千元购买彩票，导致个人经济状况恶化，在象洞镇某村非法开采稀土矿案件中，他碍于“借款人情”，滥用职权，放纵钟某等人破坏生态环境违法犯罪。2019年6月，林高兴因严重违纪违法，被开除党籍、开除公职并移送司法机关依法处理。
监督
2.调查职责
①地位：是监察委员会的一项经常性工作。
②作用：对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪的调查，能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律的尊严，保持公权力行使的廉洁性。
二、监察机关的职责
经中央批准，国家监察委员会决定派出调查组赴湖北省武汉市，就群众反映的涉及李文亮医生的有关问题作全面调查，回应了公众关切，也让人对还原事实真相抱有期待。
二、监察机关的职责
3.处置职责
①对有职务违法行为但情节较轻的公职人员，进行谈话提醒、批评教育、责令检查、或者予以诫勉。
②对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定。
③对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责。
④对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉。
⑤向监察对象所在单位提出监察建议。
行使监察权的机关
国家监察机关
监察机关的职责
监督职责
调查职责
处置职责
性质
组成
产生
行使职权
（监察委员会）
1.
2018年3月，第十三届全国人民代表大会第一次会议表决通过了《中华人民共和国监察法》，产生国家监察委员会及其领导人，该法监察一切拥有公权的国家机关工作人员，防止腐败现象发生。宪法修正案第一百二十三条规定，中华人民共和国各级监察委员会是国家的监察机关”。这说明（
)
①全国人民代表大会是最高国家权力机关，行使立法权
②国家监察委员会由全国人大产生，对它负责，受它监督
③我国的一切权力属于人民，人民直接管理国家事务
④公民可以通过监察机关行使监督权
2.
2018年3月，十三届全国人大次会议表决通过的《中华人民共和国宪法修正案》规定，各级监察委员会是国家的监察机关。监察委员会作为行使国家监察职能的专责机关，其监察覆盖了（
）
A.全体共产党员
B.所有行使公权力的公职人员
C.各级人大代表
D.党政领导干部和企业管理人员
B
3．下列有关监察机关与其他机关关系的描述不正确的是(
)
A．监察机关依法行使监察权，不受行政机关干涉
B．监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督
C．监察机关办理违法犯罪案件中，要与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约
D．监察机关作为一个专责机关，在办理违法犯罪案件中，某些机关和单位没有协助的必要
D

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