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(共31张PPT)
什么是全国人民代表大会？为什么要召开全国人大代表大会？这些都是谁规定的？
2021/3/1
第一单元
坚持宪法至上
第一课
维护宪法权威
第二框题
治国安邦的总章程
宪法规定“国家的一切权力属于人民”，人民怎样当家作主的呢？
2021/3/1
一、设置国家机构
新知探究
1、人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
（1）人民代表大会的产生
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由人民通过民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
人民代表大会与人民的关系
人民
选举代表组成
国家的一切权力属于人民
人民代表大会
2021/3/1
（2）、人民代表大会与其他国家机关的关系
国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
对其负责
监督
产生
人民代表大会
人民政府
监察委员会
人民法院
人民检察院
人民、人民代表大会与其他国家机关之间的关系
归纳提升：
2、宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力，守护人民的根本利益。
第一百二十三条　中华人民共和国各级监察委员会是国家的监察机关。
第一百二十四条　中华人民共和国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
　　监察委员会由下列人员组成：主任，副主任若干人，委员若干人。
　　监察委员会主任每届任期同本级人民代表大会每届任期相同。国家监察委员会主任连续任职不得超过两届。
　　监察委员会的组织和职权由法律规定。
宪法规定了国家机构哪些内容？
宪法诵读
2021/3/1
阅读感悟：
在立法过程中，要坚持民主立法的价值取向。2018年6月29日，《中华人民共和国个人所得税法修正案（草案）》面向社会公开征集意见。在一个月的时间里，立法机关通过网络方式收到的意见总数超过13万条。在充分听取和吸收各方面意见后，2018年8月31日，十三届全国人大常委会第五次会议表决通过了关于修改个人所得税法的决定。
思考：上述材料说明了我国国家机构组织和活动的原则是什么？
我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现：
（1）在国家机构与人民的关系方面，国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位；
（2）在中央与地方国家机构的关系方面，中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则；
(3)在国家机关内部作出决策、决定时，要实行民主集中制。
3、我国国家机构实行民主集中制的原则
我国宪法第三条规定：“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”
2021/3/1
归纳提升
宪法如何设置国家机构？
1、依据宪法，人民代表大会是人民行使国家权力的机关，由人民民主选举产生。其他国家机关都由人大产生，对它负责，受它监督。
2、宪法设置国家机构，授予国家机构职权，国家机构依据宪法行使权力。
3、宪法规定我国国家机构实行民主集中制的原则
2021/3/1
漫画的整体寓意：
必须形成一种长效机制，加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里。
为什么要制约和监督权力的运行呢？
2021/3/1
探究二、规范权力运行
1、宪法为什么要规范权力运行？
（1）权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。
（2）规范权力运行以保障公民权利的实现，这是宪法的核心价值追求。
（3）权力滥用会削弱公众对政府的信任，动摇执政党的合法地位；不利于形成“风清气正”的社会政治氛围；会增加社会交易成本，降低社会活力，扰乱社会正常秩序，影响社会稳定。
（4）我国宪法规定：“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。”
为什么要规范权力运行？
①权力是把双刃剑，运用的好可以造福人民；如果被滥用，会滋生腐败，贻害无穷；
②规范国家权力运行以保障公民权利的实现，这是宪法的核心价值追求
③
监督是权力正确行使的根本保证。
2021/3/1
派出所所长和几位警员为什么被处罚？权力应该怎样运行？
2021/3/1
2、宪法如何规范权力运行？
要求：
国家机关行使权力应当有法律依据，不能超越权限行使权力，也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。
（1）国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。
法无授权不可为
视频告诉我们国家工作人员应该如何行使权力？
2021/3/1
2021/3/1
要求：
人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关，对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。
（2）国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。
法定职责必须为
2021/3/1
探究与分享
上述案例中公安机关为什么对张某抓了又放，放了又抓？权力机关应该怎样行使权力？
张某在甲市因涉嫌逃税罪，被警方刑事立案。得知张某是乙县人大代表后，甲市警方依法释放了张某，同时向乙县人大常委会发去公函，提请批准对张某采取刑字拘留强制措施。乙县人大常委会审议后，许可甲市警方的刑事拘留申请
。
（3）宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。
（4）国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。
必须严格按照法定程序行使
2021/3/1
归纳提升：
宪法如何规范权力运行？
（1）国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使，法无授权不可为。
（2）国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿，法定职责必须为。
（3）国家权力必须严格按照法定的程序、途径和方式行使。
简答：对于国家权力来说，法无授权不可；法定职责必须为；必须严格按照法定程序行使。
2021/3/1
治国安邦的总章程
设置国家机构
规范权力运行
依据宪法，人民代表大会是人民行使国家权力的机关，其它国家机关由它产生，受它监督。
宪法设置国家机构，授予国家机构职权，国家机构依据宪法行使权力
宪法规定我国国家机构实行民主集中制
权力需要制约，宪法规范国家权力的运行
对国家权力而言，法无授权不可为
对国家权力而言，法定职责必须为
国家权力必须严格按照法定程序行使
1．在我国，人民行使国家权力的机关是(
)
A．人民政府　　　　　　B．人民代表大会
C．企业职工代表大会
D．人民法院
2．在中央的统一领导下，地方各级政府在决策过程中坚持少数服从多数，充分发挥主动性、积极性，使新冠疫情得到有效防治。这体现我国国家机构坚持
A.人民当家作主
B.为人民服务
C.民主集中制原则
D.依法治国
B
C
3．下列对国家权力机关与行政机关、审判机关、检察机关之间关系说明不正确的是(
)
A．国家行政机关、审判机关、检察机关对人大负责
B．人民代表大会产生国家行政机关、审判机关、检察机关
C．国家行政机关、审判机关、检察机关受人大监督
D．国家行政机关选举产生审判机关、检察机关
D
2021/3/1
4．宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容是为了
①国家权力的运行稳定有序
②突出宪法规定的是具体任务
③实现和维护人民的根本利益
④避免宪法在以后被再次修改
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
B
2021/3/1
5．看下图漫画，它给我们带来的启示有(
)
①权力如果被滥用，就会滋生腐败，贻害无穷　
②国家必须对国家机关及其工作人员的权力运行进行制约和监督，把权力关进制度的笼子　
③规范国家权力运行可以保障公民权利实现　
④任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力
A．①②③
B．①②④
C．①③④
D．①②③④
D
2021/3/1
6.下列能体现我国国家机构实行民主集中制的有
①中国共产党就修改宪法的部分内容征求各民主党派的意见
②十三届全国人大三次会议表决关于政府工作报告的决议草案
③我国各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督
④其他国家机关都由权力机关产生，对权力机关负责并受其监督
A.①②③
B.①②④
C.②③④
D.①③④
C
2021/3/1
7．“全面落实行政执法责任制和问责制，对一切违法违规的行为都要坚决查处，对一切执法不公正不文明的现象都要坚决整治，对所有行政不作为的人员都要坚决追责。”这说明（
）
①权力就是责任，责任就要担当
②法定责任必须为，法无授权也要积极作为
③必须履行责任，不得懈怠、推诿
④必须严格按照法定的途径和方式行使权力
A.①②③
B.①②④
C.①③④
D.②③④
C
8.某市政府在一起行政诉讼案件中终审败诉后，主动将赔偿款8万元与执行费1100元，共计8.11万元汇入人民法院代管款账户。政府有违法行为会被起诉，这警示政府官员
①行使权力容易违法
②法无授权不可为
③国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使
④权力的行使不能任性
A.①②④
B.①②③
C.②③④
D.①③④
C
简答题
2021/3/1
阅读下列漫画，回答问题。
(1)请结合漫画信息，谈谈你对漫画的认识。
(2)作为中学生，为推进漫画中的这项工作，你能做点什么？
2021/3/1
答：（1）①权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷，必须加强对权力运行的制约和监督。②规范国家权力运行以保障公民权利，是宪法的核心价值追求。③监督是权力正确行使的根本保证。
(2)增强主人翁意识、权利意识，积极行使监督权，对滥用权力、违法的行为进行举报。

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