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第二课
保障宪法实施
第一单元
坚持宪法至上
第一框
坚持依宪治国
学习目标
1、我国现行宪法的构成？
2、我国宪法规定的主要内容？
3、为什么宪法是根本的活动准则？
4、宪法在国家法律体系中的地位？
5、为什么说宪法是国家的根本法？
6、为什么说宪法是国家法制统一的基础？
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课前导入
习近平总书记指出：坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。
知识竞赛
一、根本的活动准则
2、我国的根本制度是什么？
3、我国治国的基本方略是什么？
1、我们国家每年要召开两会，两会的全称是什么吗？
中华人民共和国全国人民代表大会
中国人民政治协商会议
社会主义制度
依法治国
1、我国现行宪法的构成？
一、根本的活动准则
宪
法
序
言
第一章
总纲
第三章
国家机构
第二章
公民的基本权利和义务
第四章
国旗、国歌、国徽、首都
共
四
章
一
百
三
十
八
条
一、根本的活动准则
我国现行宪法是新中国第四部宪法。在这部宪法诞生过程中，宪法修改委员会多次广泛征询了各地区、各部门、各阶层的意见，并发动和组织亿万群众进行全民讨论。在历时4个月的全民讨论中，广大群众表现出高度的政治热情和积极性，提出了大量意见。全国80％以上的成年公民参加了讨论，台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞也参加了讨论。这部凝聚全国人民意志和智慧的宪法草案，于1982年12月4日由五届全国人大第五次会议正式通过并公布实行。此后，我国分别在1988年、1993年、2004年、2018年对宪法进行了修改。
思考：我国为什么要对宪法草案进行全民讨论？
我国宪法是人民意志的集中体现，是国家的根本法。
宪法规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务、国家机构的设置及其职权等国家生活中的最根本、最重要的问题，涉及政治、经济、文化和社会生活等各个方面。
2、我国宪法规定的主要内容？
一、根本的活动准则
思考：国家领导人对宪法宣誓说明了什么？
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宪法具有至高无上的权威
一、根本的活动准则
对宪法宣誓，是将宪法作为引领行动的指南，对党和国家事业、对人民作出庄严承诺，更能体现宪法的至高权威和政治地位，更能彰显宪法对于国家政治生活的重要作用。
有利于彰显宪法权威，增强公职人员宪法观念，激励公职人员忠于和维护宪法，也有利于在全社会增强宪法意识、树立宪法权威。
一、根本的活动准则
《人民的名义》里这些“落马”人员受到法律的严惩。告诉我们什么道理？
任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法法律为行为准则。一切违反宪法法律的行为，都必须予以追究。
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（1）宪法具有至高无上的权威。宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。如果宪法没有权威，法治的权威就树立不起来；如果宪法受到漠视，人民的权利和自由就无法保证。
（2）坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。
（3）任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法法律为行为准则。一切组织和个人都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施，依照宪法法律行使权利或权力，履行义务或职责，都不得有超越宪法法律的特权，一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。
3、为什么宪法是根本的活动准则？
一、根本的活动准则
“我是规定哪些行为是犯罪并应当负何种刑事责任，给予犯罪人何种刑事处罚的法律。”
刑法
“我是调整平等主体的自然人、法人和非法人组之间的人身关系不和对产关系的法律。”
民法典
“我的任务是保证准确、及时地查明犯罪事实，正确应用法律，惩罚犯罪分子，保障无罪的人不受刑事追究…”
刑事诉讼法
“我规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务公民的基本权利和义务等国家生活中的根本间题。”
宪法
法律之间的“对话”
二、最高的法律效力
“我的任务是规范立法活动，健全国家立法制度，提高立法质量，完善中国特色社会主义法律体系……”
立法法
宪法在国家法律体系中具有最高的法律地位。
二、最高的法律效力
1、宪法在国家法律体系中的地位？
消费者益保护法
宪法是国家的根本法，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。
二、最高的法律效力
为什么说宪法是国家的根本法？
我国宪法规定的公民基本权利
其他法律的相关规定
选举权和被选举权
选举法规定了选举人和被选举人的条件
人身自由不受侵犯
刑事诉讼法规定了拘留、逮捕的条件。
刑法规定了侵犯公民人身权利罪。
合法的私有财产不受侵犯
民法总则规定了物权、债权。
刑法规定了侵犯财产罪
受教育权利
义务教育法保证适龄儿童、少年受教育的权利。
二、最高的法律效力
观察表格，说说宪法与其他法律之间有什么联系？
（1）从内容上看：宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题，是对刑事、民事、行政等国家生活和社会生活中某一方面的规定。
二、最高的法律效力
（2）从法律效力上看：宪法居于最高的法律效力。宪法是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背。否则，就会因违宪而无效。
子法
母法
我国宪法规定：“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触”
。
二、最高的法律效力
其他法律的制定和修改只需依一般程序，由立法机关半数通过。
由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。
宪法的修改
普通法律的修改
（3）从制定和修改程序上看：宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格。
二、最高的法律效力
辨析：宪法是我国的根本法，宪法是最重要的法律，其他法律都不重要？
（4）宪法是国家法制同一的基础。宪法的规定具有原则性的特点，各种法律制度是对宪法规定的具体落实。宪法是对公民基本权利的根本确认和保障，其他法律也对公民基本权利的实现具有不可替代的作用。
2、为什么说宪法是国家的根本法？
（1）从内容上看：宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题。
（3）从制定和修改程序上看：宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格。
（4）宪法是国家法制同一的基础。宪法的规定具有原则性的特点，各种法律制度是对宪法规定的具体落实。宪法是对公民基本权利的根本确认和保障，其他法律也对公民基本权利的实现具有不可替代的作用。
二、最高的法律效力
（2）从法律效力上看：宪法具有最高的法律效力。宪法是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背。否则，就会因违宪而无效。
3、为什么说宪法是国家法制统一的基础？
（1）全面依法治国，保障宪法实施，必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
（2）宪法的规定具有原则性的特点，各种法律制度是对宪法规定的具体落实。
（3）宪法是对公民基本权利的根本确认和保障，其他法律也对公民基本权利的实现具有不可替代的作用。
二、最高的法律效力
版权：胖大叔工作室
课堂小结
坚持依宪治国
二、最高的法律效力
一、根本的活动准则
1、我国现行宪法的构成？
2、我国宪法规定的主要内容？
3、为什么宪法是根本的活动准则？
4、宪法在国家法律体系中的地位？
5、为什么说宪法是国家的根本法？
6、为什么说宪法是国家法制统一的基础？
1、
在我国，一切组织和个人都必须以宪法为根本活动准则。这是因为（
）
A
巩固学习
A、宪法是人民意志的集中体现，具有至高无上的权威
B、宪法只涉及政治领域的问题
C、宪法规定了公民的基本权利和义务
D、宪法规定了国家生活的所有问题
2、根据宪法的规定和精神，我国已经制定了一系列法律法规，为疫情防控提供了坚实的法律保障。面对疫情，全国人大常委会拟将修改野生动物保护法增加列入常委会今年的立法工作计划，并加快动物防疫法等法律的修改进程。这说明了（
）
A
①宪法是其他法律的立法基础和立法依据
②全国人大常委会具有立法权，是我国的最高行政机关
③宪法具有最高的法律效力
④法律是由司法机关制定或认可的
巩固学习
A、①③
B、①④
C、②④
D、②③
3、在国家宪法日期间，某校开展“宪法进课堂”活动，大家围绕“建设法治中国就要维护宪法权威”这一主题展开了讨论。下列观点中正确的是（
）
D
①依法治国的核心是依宪治国
②宪法是国家的根本法，是其他法律的总和
③宪法具有最高法律效力，任何违反宪法的行为都应受到刑罚处罚
④宪法是一切国家机关、一切团体和组织、全体公民的根本活动准则
巩固学习
A、①③④
B、②④
C、②③④
D、①④
4、下列关于宪法与其他法律的关系，认识正确的是（
）
C
①宪法所规定的的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，其他法律通常只规定一般性的问题
②其他法律是宪法的立法依据
③宪法是其他法律的立法基础
④宪法根据其他法律制定，是总的法律
A、①②
B、②④
C、①③
D、③④
巩固学习
5、（阅读材料，回答问题）
材料一：《中华人民共和国宪法》第五十四条：中华人民共和国公民有维护国家的安全、荣誉和利益的义务，不得有危害祖国的安全、荣誉和利益的行为。
材料二：《中华人民共和国国家安全法》第一条：为了维护国家安全，保卫人民民主专政的政权和中国特色社会主义制度，保护人民的根本利益，保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行，实现中华民族伟大复兴，根据宪法，制定本法。
巩固学习
材料表明宪法和其他法律之间存在什么样的关系？
宪法是国家的根本法，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力；宪法是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背，否则，就会因违宪而失效。
6、观察漫画，回答问题
巩固学习
请结合所学知识，解读漫画中蕴含的道理。
答：①宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是依法治国的根本依据。
②宪法是人民意志的集中体现，具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。
③宪法是一切组织和个人的根本活动准则。
④法大于权，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，检查依法执政首先要坚持依宪执政。
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