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(共48张PPT)
“宪法者，政府之构成法，人民之保证书也。”习近平总书记指出，宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。宪法是立国之根基、富国之圭臬、强国之重器，我们要高度重视发挥宪法在治国理政中的重要作用，坚定维护宪法尊严和权威，推动宪法完善和发展，与宪法同心同行，奋进法治新征程。
第二课
保障宪法实施
坚持依宪治国
1.理解宪法是国家的根本法，具有最高的法律地位、法律效力和法律权威，是一切组织和个人的根本行为准则。
2.理解保障宪法实施，必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
学习目标
教学重点：宪法是根本活动准则，宪法具有最高法律效力
教学难点：理解宪法是国家的根本法，树立宪法至上的观念
一、根本的活动准则
认真看视频找到第一部宪法
1954年宪法
1975年宪法
1978年宪法
1982年宪法
时间：
1954年9月20日，
全国人大一次会议通过
时间：
1975年1月17日，四届全国人大一次会议通过
时间：
1978年3月5日，五届全国人大一次会议通过
时间：
1982年12月4日，五届全国人大五次会议通过
2004年宪法修正案
1999年宪法修正案
1993年宪法修正案
1988年宪法修正案
时间：1988年4月12日，七届全国人大一次会议通过
时间：1993年3月29日，八届全国人大一次会议通过
时间：1999年3月15日，九届全国人大二次会议通过
时间：2004年3月14日，十届全国人大二次会议通过
现行宪法
2018年宪法修正案草案
时间：2018年3月11日
第十三届全国人大第一次会议通过
现行宪法的5次修改
中华人民共和国
宪法
目录
序言
第一章
总纲
第二章
公民的基本权利和义务
第三章
国家机构
第一节
全国人民代表大会
第二节
中华人民共和国主席
第三节
国务院
第四节
中央军事委员会
第五节
地方各级人民代表大会和
地方各级人民政府
第六节
民族自治地方的自治机关
第七节
监察委员会
第八节
人民法院和人民检察院
第四章
国旗、国歌、国徽、首都
新修订
一、根本的活动准则
我国现行宪法的构成
1、我国宪法的构成P18
宪
法
序
言
第一章
总纲
第二章
公民的基本权利和义务
第三章
国家机构
第四章
国旗、国歌、国徽、首都
中华人民共和国
宪法
宪法序言规定：
今后国家的根本任务是集中力量进行社会主义现代化建设。
宪法第一章第一条：
中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。禁止任何组织或者个人破坏社会主义制度。
……
2、宪法规定的都是什么问题？（宪法主要内容有哪些？）
宪法规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务等国家生活中最根本、最重要的问题，涉及政治、经济、文化和社会生活等各个方面。P19
我国现行宪法规定的内容
国家性质：中华人民共和国是工人阶级领导的、
以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
根本制度：社会主义制度。
根本任务：沿着中国特色的社会主义道路，集中力量进行社会主义现代化建设。
公民的基本权利：平等权、政治权利和自由、
人身自由等。
公民的基本义务：维护国家统一和民族团结、
遵守宪法和法律、依法纳税等。
国家标志：国旗、国歌、国徽、首都。
宪法的内容
宪法规定国家生活中的根本问题
我国现行宪法是新中国第四部宪法。在这部宪法制定过程中，宪法修改委员会多次广泛征询了各地区、各部门、各阶层的意见，并发动和组织亿万群众进行全民讨论。在历时4个月的全民讨论中，广大群众表现了高度的政治热情和积极性，提出了大量意见。全国80％以上的成年公民参加了讨论，台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞也参加了讨论。这部凝聚全国人民意志和智慧的宪法草案，于1982年12月4日由五届全国人大第五次会议正式通过并公布实施。
探究与分享：P19
我国为什么要对宪法草案、宪法修改进行全民讨论？
答：我国宪法是党和人民意志的集中体现，是国家的根本法。全民讨论有利于反映和体现人民意志。
P19探究
3、宪法的性质P19
国家公职人员为什么要向宪法宣誓？
宪法是一切组织和个人的根本活动准则
党的十八届四中全会公报
怎样维护宪法权威？
4、如何认识宪法是一切组织和个人的根本活动准则？
（1）原因：
?宪法集中体现人民的共同意志，具有至高无上的权威。
?宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。
?如果宪法没有权威，法治的权威就树立不起来；如果宪法受到漠视，人民权利和自由就无法保证。
?一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动，都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施。
?任何组织和个人都不能凌驾于宪法之上，一切违反宪法的行为，都必须予以追究。
（2）要求：
请你判断
宪法是中国共产党制定的，所以
作为执政党，可以不受宪法的约束
×
中国共产党作为执政党，必须以宪法为根本的活动准则。
宪法对违宪和违法行为的规定：
宪法第五条第4款规定：“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。”
中国共产党作为执政党，要以宪法作为根本活动准则。
宪法是一切组织和
个人的根本活动准则
①中国共产党坚持把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略，把法治作为治国
理政的基本方式，党自身必须在宪法和法律范围内活动。
②坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。
③党既领导人民制定宪法法律，也领导人民执行宪法法律，做到党领导立法、保证执
法、支持司法、带头守法。
宪法
和法律
法治
依法
治国
基本方略
治国理政的基本方式
行动活动范围
怎么理解？/要求：
5、中国共产党作为执政党，必须以宪法为根本的活动准则
小结：
6、为什么宪法是根本的活动准则？
（宪法是最高行为准则的表现）
①我国宪法是党和人民意志的集中体现，是国家的根本法；
②宪法是一切组织和个人的根本活动准则；
③中国共产党作为执政党，必须以宪法为根本的活动准则。
二：最高的法律效力
B
A
在法律家族中我最严厉，主要是管犯罪的，对于犯罪分子，我会用刑罚来处罚他，直至判处死刑。
我主要管公民之间发生的财产关系和人身关系，如损坏东西要赔偿等等。
我主要管各级政府怎样行使职权。
C
我主要保护未成年人的合法权益。
D
我主要关注和保护环境，对破坏环境的行为将予以严厉惩罚。
E
你能说出下列描述分别指的是哪部法律吗？
活动探究：知识抢答
“我规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利义务等国家生活中的根本间题。”—宪法
母
法
子
法
宪法是国家的根本法，在国家法律体系中具有最高
的法律地位、法律权威和法律效力。（至高无上的地位）
我国宪法的地位？
宪法与其他法律有何不同
（1）从内容上看P22
宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题，是对国家生活或社会生活中某一方面的规定。
7、为什么说宪法是国家的根本法？
国家的性质：
国家的根本制度：
国家的根本任务：
公民的基本权利和义务：
国家机构的组织及职权
……
规定国家全局性、根本性的问题
《中华人民共和国民法通则》
第一条
为了保障公民、法人的合法的民事权益……根据宪法和我国实际情况，总结民事活动的实践经验，制定本法。
《中华人民共和国刑法》
第一条
为了处罚犯罪，保护人民，根据宪法，结合我国同犯罪作斗争的经验及实际情况，制定本法。
《中华人民共和国未成年人保护法》
第一条
为了保护未成年人的身心健康……
把他们培养成有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业接班人，根据宪法，制定本法。
宪法解读：
这说明了什么？
宪法是其他法律的立法基础和立法依据。
普通法律是根据宪法制定的，是宪法的具体化。
2003年3月17日晚上，任职于广州某公司的湖北青年孙志刚在前往网吧的路上，因缺少暂住证，被警察送至广州市"三无"人员(即无身份证、无暂居证、无用工证明的外来人员)收容遣送中转站收容。次日，孙志刚被收容站送往一家收容人员救治站。在这里，孙志刚受到工作人员以及其他收容人员的野蛮殴打，并于3月20日死于这家救治站。
《中华人民共和国宪法》第三十七条：“中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。
因《收容遣送制度》违背了宪法的相关规定，2003年，收容遣送制度被废止。
思考：收容遣送制度为什么会被废除？从而我们可以得出什么结论
其他法律不得与宪法的原则和精神相违背。否则，就会因违宪而无效。
为什么说宪法具有最高的法律效力
①宪法是其他法律的立法基础和立法依据
②其他法律不得与宪法的原则和精神相违背。否则，就会因违宪而无效。
7、为什么说宪法是国家的根本法？
（2）从法律效力上看——宪法具有最高的法律效力。P23
宪
法
普通法律
制
定
由国家成立专门委员会起草，提交全国人大通过。
由全国人大或其常委会制定。
修
改
只有全国人大常委会或者1/5以上的全国人大代表才可以提出议案；
并由全国人大以全体代表的2/3以上多数才能通过。
全国人大主席团以及全国人大的一个代表团或30名以上的全国人大代表，都可以提出法律修正案；
由全国人大以全体代表的过半数通过。
（3）从制定和修改的程序来说：宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格
一方面使得宪法的内容具有更广泛的民意基础。另一方面可保障宪法的长期稳定性，使国家长治久安，社会健康发展。
为什么宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格？P23
（3）从程序上——宪法的制定和修改比其他程序更为严格。
7、为什么说宪法是国家的根本大法？
宪法与其他法律的联系
宪法
普通法律
规定具有原则性特点
对宪法的具体落实
（4）宪法是国家法制统一的基础。全面依法治国，保障宪法实施，必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
①宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题。
②宪法是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背。
总结：7、如何理解宪法具有最高的法律效力？
③宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格。
④宪法是国家法制统一的基础。全面依法治国，保障宪法实施，必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
怎眼理解宪法是国家法制统一的基础？
（1）全面依宪治国，保障宪法实施，必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
（2）宪法的规定具有原则性的特点，各种法律制度是对宪法规定的具体落实。
（3）宪法是对公民基本权利的根本确认和保障，其他法律也对公民基本权利的实现具有不可替代的作用。
为什么说宪法是国家法制统一的基础？P23

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