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(共26张PPT)
（1）有哪些场所悬挂国徽呢？
人民检察院，出境入境口岸，驻外使领馆等。
（2）为什么这些国家机关和场所要悬挂国徽？
（3）这些国家机关之间是什么关系？
国徽是中华人民共和国的象征和标志。
阅读周记、思考问题
新知导入
第一课
维护宪法权威
第二节
治国安邦的总章程
教学目标
1.知道我国国家机关的产生及其工作原则；
2.了解权力是把双刃剑；
3.理解对权力进行制约和监督的必要性；
4.了解宪法是如何规范权力运行的；
5.提高对宪法重要性的认识，增强宪法意识，自觉热爱宪法、拥护宪法;
6.?增强主人翁的责任感，养成民主集中制的好作风，树立责任担当意识；
教学重点
:国家机关的产生及其工作原则。
教学难点
:民主集中制原则，宪法对国家权力的规范表现。
自主学习
认真阅读课本P12-19，思考下列问题，并在课本上做标记。
1.人民行使国家权力的机关是什么?
2.国家机构是如何产生的？
3.宪法是如何组织国家机构的？
4.国家机构组织和工作的原则是什么？这个原则主要体现在哪些方面？
5.宪法为什么要规范权力运行？
6.宪法是如何规范权力运行？
一、设置国家机构
我国的国家性质(即国体)是：
人民民主专政的社会主义国家
本
质
人民当家作主
是不是直接行使国家权力?
回忆知识点
×
人民又是怎样当家作主的呢？
宪法规定：中华人民共和国的“一切权力属于人民”
思考：我国人民是如何行使国家权力的？
思考：我国人民是如何行使国家权力的？
人民
人大代表
①我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
②全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
选举
组成
人民代表大会
（权力机关）
国家的一切权力属于人民
宪法如何设置国家机构?
(1)宪法规定国家机构的产生
人民代表大会
产生
对其负责
监督
人民政府（行政机关）
监察委员会（监察机关）
人民法院（审判机关）
人民检察院（检察机关）
③国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
宪法如何设置国家机构?
(1)宪法规定国家机构的产生
阅读感悟
1954年9月20日，中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次会议通过了《中华人民共和国宪法》。宪法进一步确认了人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，为人民当家作主提供了可靠的制度保障和宪法依据。宪法通过后届全国人大一次会议又通过了《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》《中华人民共和国国务院组织法》《中华人民共和国人民法院组织法》《中华人民共和国人民检察院组织法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民委员会组织法》。
五四宪法
1949年9月29日，中国人民政治协商会议第一届全体会议通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》。它规定了人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，规定了政治、军事、经济文教、民族和外交等基本制度和政策，起了临时宪法的作用。1949年10月1日，毛泽东主席宣告中华人民共和国中央人民政府成立。
①宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序；
②国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。
(2)宪法规定国家机构的运行
目
录
序言
第一章　总纲
第二章　公民的基本权利和义务
第三章　国家机构
　第一节　全国人民代表大会
　第二节　中华人民共和国主席
　第三节　国务院
　第四节　中央军事委员
　第五节　地方各级人民代表大会和地方各级人民政府
　第六节　民族自治地方的自治机关
　第七节　监察委员会
　第八节　人民法院和人民检察院
第四章　国旗、国歌、国徽、首都
宪法如何设置国家机构?
思考：上述情境体现了我国国家机构实行什么原则？
我国国家机构实行民主集中制的原则。
2019年12月20日上午，全国人大常委会法制工作委员会举行第三次记者会，发言人岳仲明在记者会上通报近期法律草案向社会公开征求意见的情况。
据岳仲明介绍，未成年人保护法修订草案和预防未成年人犯罪法修订草案引起了未成年人关注。未成年人保护法修订草案共收到40504位社会公众提出的49659条意见和41封群众来信，其中共有19028名未成年人提出了22629条意见，约占意见总数的44%。
阅读感悟
民主集中制：民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度，是党的根本组织制度和领导制度。
在我国，凡是全国范畴内的重大问题、方针、政策，中央国家权力机关制定通过前，都要广泛地听取各方面的意见。
将那些积极、合理的、能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策，或在此基础上制定相应的方针、政策。
集中
只讲集中，不讲民主
专制
独裁
民主
只讲民主，不讲集中
无政府
主义
(3)宪法规定国家机构的组织活动原则
《宪法》第三条：中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。
宪法如何设置国家机构?
①国家机构与人民
国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位；
②中央与地方国家机构
中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则；
③国家机关内部
作出决策、决定时，实行民主集中制。
民主集中制原则主要体现在哪些方面？
二、规范权力运行
（1）跟同学交流一下你对下边漫画寓意的理解。
公章表示：
笼子表示：
阳光表示：公开透明和接受监督
（2）漫画整体寓意:
权
力
制
度
权力不能滥用，必须对让人民对权力进行监督，把权力关进制度的笼子里，让权力在阳光下运行。
探究与分享
观看视频，思考孟宏伟的事例说明了什么？
（1）把权力关进制度的笼子里，是指加强对权力的制约和监督，使权力在正确的轨道上运行，保证权力正确行使。
（2）“把权力关进制度的笼子里”这一重要论述，用形象的语言表达了丰富的内涵，为构建科学有效的权力运行体系、规范权力运行、有效防治腐败，为全面提高党的建设科学化水平、推动廉洁政治建设指明了方向、提供了遵循。
视频给我们什么启示？
宪法为什么要规范权力运行？
我国宪法规定：
“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。”
①权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。
②必须加强对权力的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
③规范权力运行以保障公民权利的实现，这是宪法的核心价值追求。
王某在审批办理房屋所有权权属登记过程中，索取放受他人财物，明知房屋权属中请人提交的中请材料不全，且未足缴纳相关税费却投意下属违法出具审查意见，并亲自签批办理意见违法给房屋权属中请人办理房屋所有权登记等，致使税货流失近百万元。王某终固受贿罪和滥用职权罪被判处有期徒刑五年，并被依法追缴违法所得。
这一案例告诉我们，国家机关工作人员应该如何正确行使职权?
探究与分享
（1）国家机关工作人员必须在宪法和法律限定的范围内行使。
（2）国家机关工作人员行使职权必须有法律依据，不能超越权限行使权力，也不能滥用权力。
（3）任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。
探究与分享
某县根据国家有关惠民政策，开展家电以旧换新工作。消费者以旧换新，可以获得国家给予的相应补贴。李某具体负责对相关补贴资料进行审查核对。由于李某审核不细致，多家网点虚报补贴的情况未能被及时发现，导致虚报者骗取国家家电以旧换新补贴资金九百多万元。李某因玩忽职守罪被追究刑事责任。
（1）李某没有认真履行自己的职责，给国家造成了损失，应该受到法律制裁，承担不认真履行责任的后果。
（2）人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关，对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。
谈谈你对这一案例的看法。
如果你是小康，你会怎么回答？
（1）宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。
（2）凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。
探究与分享
在学习“规范权力运行”这一内容时，小康同学跟大家分享了一个真实的事例。小康的爸爸是区公安分局副局长，最近遇到这样一个案件。张某与涂某因琐事发生争吵并撕打，经鉴定，涂某为轻微伤。公安机关拟对张某作出行政拘留7日的处罚。张某不服，欲为自己申辩。办案人员表示违法事实清楚，拒绝听取张某的申辩。小康的爸爸发现这一情况后，及时纠正了办案人员的做法，认真听取了张某的申辩。小玲问:“既然已经查明了违法事实，为什么还要听取张某的申辩呢?”
小康说:“听我爸爸说，法律规定，在作出处罚决定前，必须听取被处罚人的陈述和申辩。”
小严问:“那如果不听取呢?”
小康说:“那是不符合法律要求的，违反了法定的程序。”
小马说:“为什么要有这样的程序呢?”
宪法是如何规范权力运行的？
①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。（法无授权不可为）
②对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。（法定职责必须为）
③宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。（按照法定程序行使）
1.李克强总理在政府工作报告中指出:“大道至简,有权不可任性不可任性。”这意味着（
）
①国家权力必须在宪法和法律的范围内行使
②政府机关及其工作人员要依法行政
③国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使
④法定职责必须为,法无授权不可为
A．①②③
B．①②④
C．①③④
D．①②③④
D
课堂练习
2.某市政府在一起行政诉讼案件中终审败诉后，主动将赔偿款8万元与执行费1100元，共计8.11万元汇入人民法院代管款账户。政府有违法行为会被起诉，这警示政府官员（　　）
①行使权力容易违法
②法定职责必须为
③国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使
④权力的行使不能任性
A．①②④
B．①②③
C．②③④
D．①②③④
C
课堂练习
3．在我国的根本政治制度下，人民与人大代表之间、人民代表大会与其他国家机关之间是监督和被监督的关系。这一关系(
)
①反映了我国的一切权力属于人民　
②体现了民主集中制原则　③有效保障了人民当家作主的地位　
④决定了我国的国家性质
A．①②③
B．①③④
C．①②④
D．②③④
A
课堂练习

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