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【教学设计】
学校：二中 学科：政治 编写人：杭厚磊 审稿人：王玉兴
第二课 我国公民的政治参与
第二框 民主决策：作出最佳的选择教案
1、 教材分析
本框在第二课中与民主选举、民主管理和民主监督共同构成了我国公民政治参与的重要内容。同时我们还要明确，本框遇上一框之间存在什么联系，民主选举是民主决策的保证，它也是公民间接参与民主决策的一种方式，民主决策是公民通过民主选举参与政治生活的延续和深入。本框题主要讨论的是公民直接的参与民主决策。
二、教学目标
（一）知识目标
1、识记民主决策的重要性，公民参与民主决策的意义
2、理解民主决策的方式和意义
3、运用实例公民参与民主决策的意义
（二）能力目标
提高公民参与民主决策的能力。
（三）情感、态度与价值观目标
通过学习培养学生参与民主决策的意识和责任感
三、教学重点难点
民主决策的重要性，公民参与民主决策的意义
四、学情分析
（1）学生在日常生活中已经习惯了遵循政府的各项决策，但是对于政府的决策的形成过程确实知之甚少，也不太清楚作为公民是否能够通过一定的途径来影响决策的制定，应该如何行使自己手中的合法权利。
（2）学生通过上节课的学习已经了解到公民可以通过民主选举的方式选出自己的代表，通过他们来行使管理国家的各项事务和社会事务的权利，但是学生对于这些代表是否能够真正代表人民的利益作出决策没有把握，因为通过民主选举的形式参与决策毕竟是间接地参与决策的方式，公民能不能直接参与决策过程和如何参与决策过程这些问题却是不太了解。
（3）学生的生活阅历较浅，在讲述各种方式的时候也应在学生认同的基础上一一呈现，而不应简单、盲目地阐述和比较。
五、教学方法
教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。
六、课前准备
1、民主决策材料搜集与整理
2、导学案的印制
七、课时安排：1课时
★教学建议
建议多引入民主决策的具体材料、数据、实例等辅助学习、理解。
八、教学过程
（一）引入新课
教师活动：政府的决策往往涉及社会各阶层的利益，关系千家万户的生活起居，决策是否科学合理至关重要。通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，是各项决策能够反映人民根本利益的重要保证。但是，随着我国民主形式的日益丰富，还有更多的机会、渠道直接参与决策，对决策的形成发挥积极作用，本节将进一步学习这方面的内容。
（二）进行新课
教师活动：请同学们看教材第19页漫画，并思考讨论所提问题。
学生活动：阅读课本，思考讨论。
教师活动：总结点评。
第二种观点充分发扬了民主，倾听群众意见，公民能够参与决策过程，这样形成的决策集中民智、反映民意，体现人民根本利益，是科学合理的。第一种观点恰好相反，是不可取的。
作为决策者应该让公民充分参与决策过程，以了解民情，反映民意，体现人民根本利益。目前，随着经济科技的发展，公民参与民主决策的方式、渠道很多，如电话、信函、网络、新闻媒体等，都可以用来参与决策。下面我们就学习公民参与民主决策的方式问题。
一、参与民主决策的方式
1、间接参与决策
通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，是公民间接参与决策的方式。它要求选出的决策者必须代表民意、反映民情、体现人民利益。
2、直接参与决策
公民直接参与决策过程，对决策的形成发挥积极作用，是公民直接参与决策的方式。主要有以下几种形式：
（1）通过社情民意反映制度参与民主决策。
社情民意反映制度，就是公民向决策机关反映意见、提出建议。
教师活动：请同学们看教材第20页，并思考讨论这种方式依据、参与形式、目的是什么？
学生活动：阅读课本，思考讨论。
教师活动：总结点评。
为什么建立社情民意反映制度？因为信息是决策的基础，民意是正确决策最重要的信息资源。拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提。因此，决策机关通过多种方式了解民意的过程，也是公民积极参与决策形成的过程，有助于决策反映民意。
方式：电话、信函、传真、电子邮件，新闻媒体等
（2）通过专家咨询制度参与民主决策。
教师活动：请同学们看教材第20页，并思考讨论这种方式依据、参与形式、目的是什么？
学生活动：阅读课本，思考讨论。
教师活动：总结点评。
专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证，决策机关通过举行论证会、座谈会等方式，听取专家意见，集中学者智慧，有利于提高决策的科学性。
（3）通过重大事项社会公示制度参与民主决策。
教师活动：请同学们看教材第20页，并思考讨论这种方式依据、参与形式、目的是什么？
学生活动：阅读课本，思考讨论。
教师活动：总结点评。
重大事项社会公示制度就是，决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示，公民在真正了解决策的有关内容后，发表意见，提出建议。
原因：公民享有对涉及公众利益决策的知情权，对同公众利益密切相关的重大事项实行公示，有利于提高决策的透明度和公众参与度，是公民参与决策的前提和基础。
（4）通过社会听证制度参与民主决策。
教师活动：请同学们看教材第20－21页，并说明这种方式的依据、参与形式、目的是什么？思考讨论2002年铁路价格听证会材料所提问题。
学生活动：阅读课本，思考讨论。
教师活动：总结点评。
这是对同公众利益密切相关的重大事项进行听证。在听证会上，公民可以充分发表意见，提出建议，可以帮助决策机关发现决策方案存在的问题和不足，并加以修正、完善。听证于民的目的，就是为了决策利民。
2002年我国首次国家级价格听证会参与者，主要来自国家计委、铁道部、消费者、专家学者、人大代表等几个方面。各方在春运、署运及主要节假日列车票价是否上调，如何上调问题上存在差异。票价适当上调，对于缓解客运压力，引到居民消费等有积极作用，也符合价值规律，但不可一刀切，对老少边穷地区和打工农民的利益应有所考虑。同时，票价提高，更应该提高客运服务质量。作为决策者，应该全面考虑各方面的意见和利益要求，作出科学合理的票价调整决策。
二、公民直接参与民主决策的意义
教师活动：请同学们看教材第22页，结合上面学习的内容，说明公民直接参与民主决策有什么重要意义？
学生活动：阅读课本，找出问题。
教师活动：总结讲评。
1、对决策者：有助于决策者充分发扬民主，了解民情，反映民意，集中民智，珍惜民力。有助于决策者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点，增强决策的科学性，避免片面性。
2、对公民：有利于促进公民对决策的理解，提高落实决策的自觉性，推动决策的实施。有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，锻炼参与决策的能力，增强关心公共生活的政治责任感。
教师活动：请同学们看教材第22页课堂探究，讨论如果你来组织这一听证会，应该邀请哪些人参加？如何设置会议程序？
学生活动：阅读课本，思考讨论。
教师点评：（略）
（三）课堂总结、点评
本节内容讲述了公民参与民主决策的方式和重要意义，通过学习，要自觉树立决策参与意识，不断提高参与决策的能力。
（四）实例探究
［例1］决策机关进行科学决策的主要前提是 （ ）
A． 召开信息发布会 B． 调查研究，拓宽民意反映渠道
C． 赋予公民广泛的政治权利 D． 决策者的决策能力
答案：B
［例2］ 下列对政府决策的理解正确地是（ ）
A．是政府的事情，与一般群众无关 B．要从国家利益而不是群众利益考虑
C．要考虑各方面利益，反映人民意愿 D．由专家学者论证决策即可
答案：C
［例3］实施重大事项社会公示制度的依据是，公民有对涉及公众利益决策的 （ ）
A．知情权 B．决策权 C．监督权 D．表决权
答案：A
［例4］ 下列对公民直接参与民主决策的意义理解正确地是：（1）有利于把人民利益作为决策的出发点 （2）有利于充分发扬民主，反映民意 （3）有利于促进公民对决策的理解和贯彻执行 （4）有助于促进决策的科学化、合理化（ ）
A． （1）（2）（3） B．（2）（3）（4） C．（1）（2）（4） D．（1）（2）（3）（4）
答案 D
九、板书设计
方式 含义 主要方式 依据 主要目的
社情民意反映制度
专家咨询制度
社会公示制度
社会听证制度
十、教学反思
本节学习的有关知识，与学生实际参与问题联系比较密切，教学中注意双相互动，让学生在积极思考中，自主探索、领会有关民主参与的方式和意义，提高参与能力，切忌机械记忆。
【导学案】
学校：临清市第二中学 学科：政治 编写人：杭厚磊 审稿人：王玉兴
第二课 第二框题 民主决策：作出最佳选择
一、预习目标
1、公民参与民主决策的多种方式
2、公民直接参与民主决策的意义
二、预习内容
（一）．公民参与民主决策的多种方式
1、公民间接参与决策：
2、公民直接参与决策
民主决策的方式 内容 方式 依据 意义
社情民意反映制度
专家咨询制度
重大事项社会公示制度
社会听证制度
二．公民参与民主决策的重要意义
1、公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程，是推进决策 的重要环节。
2、公民参与民主决策具有重大意义
（1）从决策者的角度看：
有助于 ；
有助于 。
（2）从公民的角度看：
有利于 ；
有利于 。
提示: 民主决策与科学决策的关系
(1)决策科学化，是指决策指导思想、决策体制、决策组织和决策程序必须科学化。决策民主化的含义包括：首先，决策的主体是人民；其次，决策必须代表和体现人民的意愿和要求，代表人民的根本利益。可见，民主决策与科学决策是有区别的。
(2)决策科学化和决策民主化是紧密相连、相互渗透的有机体。一方面，决策民主化是决策科学化的前提条件和重要保证；另一方面，决策科学化是决策民主化需要达到的重要目标。
三、提出疑惑
通过自主学习，你还有哪些疑惑，请把它填在下面的表格中
疑惑点 疑惑内容
课内探究学案
一、学习目标
1、识记民主决策的重要性，公民参与民主决策的意义
2、理解民主决策的方式和意义
3、运用实例公民参与民主决策的意义
二、学习过程
【自主探究1】
阅读教材P19 两种不同的决策方式，回答
（1）假如你是决策者，你会采取哪种决策方式？
（2）你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗？
【自主探究2】
1、人民代表大会制度、人大会议旁听制度、社会听证制度、专家咨询制度都属于公民直接参与决策的制度
2、在我国公民可以直接参与民主决策，说明人民可以直接行使国家权力。
【自主探究3】
下列分别体现了公民参与决策的什么制度？
1、三峡工程出台之前，由国家有关部门组织多方专家对其可
行性进行全面深入的论证。
2、东莞市在政府网站上发布《关于调整我市企业职工最低工资标准的通知》。
3、广州调高城市污水处理费，由于污水处理费关系到千家万户，有关部门决定召开全市性的听证会。
【合作探究1】
为了进一步增强立法的透明度，提高立法质量，国务院法制办公室将《职工带薪年休假规定(草案)》通过网络征求意见。从政治生活角度分析《职工带薪年休假规定(草案)》向社会征求意见的原因。
三、反思总结
四、当堂检测
1．2008年6月，山西省出台了关于2008年规范教育收费、继续治理教育乱收费工作的实施意见，提出有效的规范治理对策并部署下半年治理教育乱收费工作。如果你想向当地政府反映有关教育乱收费问题，你认为可以采用何种方式和途径
①社情民意反映制度 ②专家咨询制度 ③社会听证制度 ④电子邮件、电话、信函
A、①③④　　　　　　B、①②④　　　　C、①④　　　　　D、②③
2．通过上述方式参与民主决策，有助于决策者
A、推动决策的实施，提高落实决策的自觉性
B、对决策的理解，锻炼参与决策的能力
C、克服官僚主义和不正之风，消除腐败现象
D、充分发扬民主，深入了解民情，增强决策的科学性
到2007年9月，山东省义务教育阶段学校实行“一费制”收费办法三周年。据此回答3—4题。
3．为保证“一费制”收费办法切实可行，山东省物价局举行了收费办法听证会，对实施方案进行论证。政府在一些重大决策召开听证会
①是尊重公民知情权、参与权、决策权的表现 ②能够确保公民直接行使国家权力
③能够促进公民对决策的理解 ④能够从根本上杜绝决策失误
A、①②　　　　　　B、③④　　　　 C、①③　　　　　D、①②③
4．物权法草案的制定和修改，受到人们的广泛关注，人们纷纷通过各种渠道发表自己的意见和主张。这说明
①我国公民的民主意识、法制观念不断增强 ②我国已形成完备的法律监督体系
③我国的民主法制建设进一步完善 ④参政议政、献言献策是我国公民的基本政治权利
A、①②　　　　　B、②④　　　　　C、①③　　　　　D③④
5．2007年年初，应温家宝总理的邀请，12名建筑工人、乡村医生、出租车司机、农民、下岗再就业人员等基层代表，出席国务院征求意见的座谈会。这体现了
A．公民直接行使国家权力 B．政府体察民情，尊重民意
C．政府坚持依法行政的原则 D．公民有向国家权力机关反映意见的权利
6、房地产价格该不该涨？各中小城市为提高居民生活质量纷纷修建普通商品房、经济适用房。某地级市士地资源短缺，房地产价行情大幅度上涨，结果引起争议。该市城建部门向市政府建议修建普通商品房、经济适用房。市政府广泛征求群众意见作为决策的依据。
（1）假如你是该市市民，你将会通过哪些方式或渠道反映你的建议？
（2）分析该市“开门”征求群众意见的政治意义。
（3）该市政府计划举行一次关于“房地产价格行情” 该不该涨的听证会，请你设计听证会的参加对象，并要求保证听证会能够反映不同方面的声音。
（4）假如你所在的班级准备针对材料中的问题举办一次模拟听证会，请你设计一个活动步骤。
课后练习与提高
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1、下列属于公民直接参与民主决策的是 （ ）
A、帮助社区小学开办“生活小常识”专栏 B、去商品服务部帮助卖东西
C、参加“教育收费问题”听证会 D、利用节假日去地里干农活
目前，全国在法规起草过程中，通过各种途径吸纳广大公众的意见，被称为“开门立法”。据此材料回答2-3题
2、这些地方在法规制定的过程中，通过各种途径吸纳广大公众的意见，这主要使公民通过 参与民主决策。 （ ）
A、社情民意反映制度 B、专家咨询制度 C、重大事项社会公示制度 D、社会听证制度
3、通过这种方式参与民主决策，有助于决策者 （ ）
A、推动决策的实施，提高落实决策的自觉性
B、对决策的理解，锻炼参与决策的能力
C、克服官僚主义和不正之风，消除腐败现象
D、充分发扬民主，深入了解民情，充分反映民意，增强决策的科学性
据人民日报报道，北京市着手建立公众参与立法的制度框架，吸引更多公众参与立法决策。据此材料回答4-5题
4、北京市吸引公众参与立法决策表明 （ ）
A、制定法律法规必须以群众的意见为依据
B、国家机关把坚持群众路线和对人民负责原则贯穿到具体的工作中
C、国家保护公民的政治权利和自由
D、我国的国家权力来源于人民
5、北京市吸引公众参与立法决策有利于 （ ）
①人民群众直接参政议政②提高立法质量③提高公民的民主意识
④了解民情、反映民意、集中民智
A、①②③④ B、②③④ C、①②④ D、①③④
6、简述我国公民参与民主决策的方式由哪些？公民参与民主决策有什么重大意义？
第二课 第二框题 民主决策：作出最佳选择
参考答案
课内探究学案：
【自主探究1】
(1)我会采取民主决策的方式,让公民广泛参与决策过程,充分了解民意,反映民意,集中民智,代表群众的利益。
（2）公民可以通过电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体向人大代表反映情况等渠道参与民主决策。
【自主探究2】
1．错误。人民代表大会制度属于公民间接参与决策的制度。
2、错误。在我国,人民是通过人民代表大会行使国家权力,而不是直接行使国家权力。
【自主探究3】
1.专家咨询制度 2.重大事项社会公示制度 3.社会听证制度
【合作探究1】
提示：可结合我国的国家性质、社会主义民主的本质、以及民主决策的意义回答。
1.C 2.D 3.C 4.C 5.B
6、（1）选择打市长或政府热线电话、给政府有关部门写信、上政府网站发帖子、向人大代表反映、通过新闻媒体等方式或渠道反映建议。
（2）公民直接参与民主决策的意义（略）
（3）①物价局的工作人员；②房管局的工作人员；③人大代表或政协委员；④房产商的代表；⑤消费者代表。
（4）①确定听证会主题；②将全班同学分成小组，扮演不同的角色；③各小组分别准备材料；④模拟听证会程序，各小组推荐代表陈述观点；⑤听证会主持人总结。
课后练习与提高
1—5CADBB
6、（1）社情民意反映制度；专家咨询制度；重大事项社会公示制度；社会听证制度
（2）①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性②有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性③有利于促进公民对决策的理解，推动决策 的实施④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感
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【教学设计】
学校: 临清二中 学科：政治 编写人：王莉审稿人：王玉兴
第四课 我国政府受人民的监督
第二框 权力的行使：需要监督
一、教材分析
课程标准的基本要求：评价一项加强对政府权力进行监督的改革措施，说明政府的权力不能滥用，行使权力要反映人民的利益和愿望。本标准要求学生认识政府的权力不能滥用，认识人民监督政府对国家发展的重要性，形成正确的权力观，培养积极参与民主监督的政治素养，体会我国接受人民监督的重要意义。
二、教学目标
1、知识目标：了解建立健全制约和监督权力的机制；认识我国的行政监督体系；了解“阳光工程”及其意义。
2、能力目标：学会辨证地观察问题、认识问题。例如，要用一分为二的观点看待权力，正确运用权力可以造福社会，滥用权力可能滋生腐败。提高归纳与分析的能力。例如，归纳监督政府权力的若干途径。分析政府接受民主监督的重要意义，分析建立健全权力监督机制的内涵等。
3、情感、态度与价值观目标：了解权力的两面性，形成正确的权力观念；认识人民监督政府对国家发展的重要性，培养积极参与民主监督的政治素养；了解相关加强和改进政府工作的信息，体会我国政府接受人民监督的意义。
三、教学重点难点
建立健全行政权力制约和监督机制是政府权力制约和监督的关键
四、学情分析
本框题围绕政府权力为什么要监督、怎样监督？所涉及的都是理论性较强的问题，学生理解它有一定的困难。这些问题初中教材涉及较少，不过第二课我国公民的政治参与的第四框《民主监督：守望公共家园》从公民角度讲到民主监督的方式和意义，可以通过回顾旧知识、迁移旧知识达到对新知识的学习。
五、教学方法
通过多媒体课件、实物展示让学生形象的掌握知识；合作探究，激发学生的兴趣。
六、课前准备
搜集相关素材，检查导学案的完成情况。
七、课时安排：1课时
八、教学过程
(一)预习检查、总结疑惑
检查落实了学生的预习情况并了解了学生的疑惑，使教学具有了针对性。
（二）情景导入、展示目标。
上节课我们学习了依法行政的有关要求，我们知道了政府及公职人员应依法行政，这只不过是法律法规给我们提出了刚性的要求，如果政府及公职人员不依法行政，我们应怎么办 这就是我们这节课所要探究的内容，请大家观看视频。
（播放视频）《罗彩霞事件》
（探究一）材料中王佳俊为什么能冒名顶替成功
(学生独立思考并回答)略
（教师引导）说明政府权力缺乏监督，我们这节课就来研究权力需要监督的有关内容。通过这节课的学习，大家要了解权力为什么需要监督，如何监督，有何意义。
（三）合作探究、精讲点拨。
（课本导读，让学生阅读课本，寻找四个问题的答案）
1、对政府权力进行监督的必要性
2、对政府权力进行监督的途径
3、政府接受监督的意义
4、政府的“阳光工程”及意义
（学生阅读课本）
（板书）一、对政府权力进行制约和监督的必要性
（展示图片）学生思考：权力是魔鬼还是天使
(学生活动)同桌讨论，叫代表回答
（教师讲授）正如大家所说的那样，权力是一把双刃剑。权力运用得好，就可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦被滥用，就会滋生腐败，贻害无穷。正如罗彩霞事件中的教育部门、招生部门和公安部门一样，可以为人民服务，但个别害群之马也会伤害到人民群众的利益。因此为了防止权力的滥用需要对权力进行制约和监督，保证把人民赋予的权力为人民谋利益。
（教师转承）那如何对权力进行制约和监督呢
（思考问题）分析课本P47页两个观点，你认为哪一个观点正确 为什么呢？
（学生活动）全班学生分成8组讨论，选代表回答
（教师归纳）观点一重视权力之间的制约，观点二重视民主对权力的监督。应把二者相结合。有效制约和监督权力的关键，是建立健全制约和监督机制。这个机制，一靠民主，二靠法制。
（板书）二、对政府权力进行监督的途径
1、关键是建立健全监督机制----这个机制，一靠民主，二靠法制
2、建立健全我国的行政监督体系是监督的保证
（探究二）如果你是罗彩霞，你怎么办？
（学生回答）略
（教师讲授）刚才大家选择的那些途径，其实也涉及到了我国的行政监督体系。那我们来看一下我国的行政监督体系都有哪些内容呢？
（教师指引学生看图）课本P47页图片，分清内部和外部的监督。
（展示例子，让学生判断监督的主体）共七张图片，让学生分析
（探究三）1、罗彩霞的问题为什么能得到较快的解决？
2、良好的监督对政府工作还有什么意义？
（学生活动）略
（板书）三、我国政府接受监督的意义
（教师指导学生在书上勾画）四条略
（教师转承）同学们既不是人大代表也不是政协委员，作为一名普通的中学生又应该怎样发挥自己的监督作用呢？
（学生回答，教师引导）课本上就给了我们一个好建议：查阅“红头文件”。这究竟是什么一回事呢？
（展示相关资料）实物展示：红头文件
文字展示：北京及各省市向社会公开“红头文件”的查阅
（板书）四、为政府的“阳光工程”喝彩
（探究四）1、什么是“阳光工程”？
2、“阳光工程”有何意义？
（学生看书，自主学习）
（布置作业）你能通过网络或其它途径查阅我省或我市及我县的红头文件吗？
（四）反思总结，当堂检测。
教师组织学生反思本节课的主要内容（参照板书），进行总结。
设计意图：对本节课的内容进行小结，学生的概括过程也是检验学生对本节课理解程度的过程。再次明确学生是学习的主体，并能够发现，问题解决问题。
九、板书设计
关键 直接原因
∣ ∣
怎么做 ← 权力的行使:需要监督 →为什么
∣ ↓ ∣
监督体系 阳光工程 现实意义
十、教学反思
课前备课时，预计到本框教学有一定难度，且学生可能受社会负面影响较大，所以预设问题尽量贴近学生生活与认知思维能力，关注困惑点，在教学中注重调动学生兴趣，以问题探究的形式来启发学生，充分体现了教学的基本理念与思路设计。这节课总体效果不错，达到了理想的效果。
【导学案】
学校: 临清二中 学科：政治 编写人：王莉审稿人：王玉兴
第四课 第二框 权力的行使：需要监督
课前预习学案
一、预习目标
1、了解建立健全制约和监督权力的机制。
2、理解我国的行政监督体系。
3、归纳分析监督政府权力的内涵、途径和意义。
二、预习内容
（一）、权力的行使：需要监督
1、群众喉舌　政府镜鉴
2、中国行政监督体系
（1）按民主监督与法制监督分类
民主监督 人民代表大会及其常委会、人民政协、新闻舆论和社会公众、群众通过法定渠道
法制监督 司法机关、政府系统内部
（2）按监督主体分类
权力机关 政治、社会团体 人民群众 司法机关 政府自身
人民代表大会及其常委会 人民政协及其他 新闻、社会公众、群众通过法定渠道 法院、检察院 监察、审计等部门
（3）按政府机构体系分类
行政系统外部 行政系统内部
权力机关监督 政党监督 社会与公民监督 司法机关监督 上级政府监督 法制机关监督 审计机关监督 监察机关监督
3、对政府权力进行监督的原因
（1）对政府进行权力监督的实质是：保证人民赋予的权力用来为人民谋利益，建设为民、务实、廉洁的政府。
（2）对政府权力进行制约和监督的必要性
权力是把双刃剑。运用得好：　　　　　　　　　　；运用得不好：　　　　　　　　　　　。
（3）政府接监督的重要意义
　　　　　　　　　　　　是政府依法行政、做好工作的必要保证。
才能　　　　　　　　　　　　　　　　　　，才能　　　　　　　　　　　　　　　　　　　，
才能　　　　　　　　　　　　　　　　　　，才能　　　　　　　　　　　　　　　　　　　，
4、怎样制约和监督政府权力
（1）关键是：
（2）完成关键要靠：一是民主：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
二是法制：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　（3）政府自觉接受监督
政府自觉接受监督的表现：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
政务信息公开制度：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
阳光工程含义：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
阳光工程的意义
有利于：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
有利于：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
有利于：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
综合探究　政府的权威从何而来
1、政府的权威
（1）含义：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
（2）政府权威的决定：从根本上是由：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
（3）体现：
必定：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
必定：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
必定：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
必定：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
（4）根本标志：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
2、如何树立政府的权威
（1）途径：
道德：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
依法：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
效果：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
（2）最根本：
权为民所用：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
情为民所系：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
利为民所谋：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
三、提出疑惑
课内探究学案
一、学习目标
1、了解建立健全制约和监督权力的机制。
2、理解我国的行政监督体系。
3、归纳分析监督政府权力的内涵、途径和意义。
二、学习过程
探究一：收割自己家地里的玉米，需向镇政府缴费办证。2008年9月3日，河南省某镇政府出台文件规定：严禁焚烧秸秆，农户承包地砍伐或焚烧秸秆1亩以下的对该农户罚款300元，超过1亩的每亩罚款500元。文件还说，对确因养殖、青贮等需要，农户要求砍伐的应按要求交纳押金办理相关手续（“砍伐证”）后经批准方可砍伐，否则按违反秸秆禁烧规定处理。文件出台后遭到当地农民的抗议和媒体的广泛关注。9月18日，上级主管部门做出决定，撤销了这一规定，并将办证收取的“押金”全部退还给农民。
（1）简要说明加强对政府权力运行制约和临督的意义。
（2）针对该镇目前情况，请你就如何行使权力向该镇政府建言献策。
探究二： “知屋漏者在雨下，知政失者在朝野。”以温家宝为首的本届政府多次表示“从群众的意见当中，感受到大家对政府的期待和鞭策，也看到了一种信心和力量”。
（1）上述材料的政治生活寓意是什么？
（2）就这个话题谈谈你的认识。
三、反思总结
四、当堂检测
（一）、选择题
1、 “干部用的准不准，交给群众审一审，干部用的行不行，交给群众评一评”，这种干部任用公示制度
A．表明公民有广泛的政治自由 B．有利于对政府依法行政的监督
C．体现了公民的言论自由权利 D．表明公民享有选举权
2、建立健全制约和监督机制，是加强对政府权力制约和监督的关键，这一机制主要靠
A．举报和惩治 B．民主和集中 C．民主与法制 D．批评和建议
3、政府接受监督是依法行政，做好工作的必要保证，只有接受监督才能
①保证权为民用 ②保证政府清正廉洁 ③提高行政水平和效率 ④保持党的先锋队性质
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D． ①②③④
4、在我国，保证把人民的权力用来为人民谋利益，必须对权力进行有效制约和监督，其关键是
A．发挥人民民主对权力的制约和监督 B．加强法制对权力的制约和监督
C．加强新闻舆论和社会公众监督 D．建立健全制约和监督机制
5、目前，我国已经依据宪法和法律，初步建立起全面的行政监督体制，下列选项不属于这一监督体系内容的是
A．人民代表大会监督 B．司法机关监督
C．中国共产党监督 D．新闻舆论和社会公众的监督
（二）、问答题
6、威信威信，有威有信。在一些地方，“大政府”眼下，一切都是“小”的，“小公司”、“小百姓”、“小法官”、“小记者”，只有在“大政府”里担任要职的，才算得上“大人物”。于是欠债可以不还，违法可以行事，河南省洛宁县甚至可以动用交通警察拦截法院执法。这样的政府除了有威，还有何信可言？信之不存，威信何在？
怎样建立政府的威信？
课后练习与提高
一、选择题
1、对“阳光工程”的认识正确的是
①政府推行“阳光工程” 是政府自觉接受人民监督的体现
②政府推行 “阳光工程” 是法治政府的基本要求
③政府推行“阳光工程” 说明政府的群众意识、服务意识在增强
④“阳光工程”有利于化解社会矛盾，维护社会稳定
A．① B．①② C．①②③ D．①②③④
2、对行政权力进行制约和监督，最终目的是为了
A.贯彻依法治国原则 B.防止权力的滥用
C.保证用人民赋予的权力服务于人民 D.铲除腐败，规范政府行为
3、有效制约和监督权利，关键在于
A.建立健全制约和监督机制 B.健全和完善法律法规
C.依靠群众，发扬民主 D.充分发挥人民代表大会的监督作用
4、在我国的行政监督体系中，属于政府系统内部的监督形式有
A.人民政协的民主监督 B.新闻舆论和社会公众的监督
C.司法机关的监督 D.监察、审计部门的监督
5、温家宝说，只有人民监督政府，政府才不会懈怠，政府机关工作人员才不会滥用权力。自觉接受人民监督的重要意义在于
①政府能更好地聚民意、集民智、凝民心，作出正确决策 ②提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误 ③才能保证行政目标的实现和政府机关的清正廉洁 ④是坚持执政为民、坚持依法行政、做好政府工作的根本保证
A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①②③④
二、问答题
6.孟德斯鸠说：“为了使人们不致滥用权力，必须作出妥善安排，以权力制约权力.”你使如何理解这句明言的？
第四课 第二框 权力的行使：需要监督参考答案
课内探究学案：
探究一答案：（1）①权力是一把“双刃剑”，加强对政府权力运行制约和监督有利于权力运用得好，造福于民。②有利于政府坚持依法行政，做好工作。有利于提高行政水平和工作效率，防止滥用权力，保证清正廉洁，有利于更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策，有利于政府真正做到权为民所用，建立一个对人民负责、为人民服务的政府。③有利于化解社会矛盾，维护社会稳定。
（2）①科学定位，切实履行好政府职能，搞好管理和服务。在进行经济调节、市场监管、社会管理利公共服务时，充分发挥市场机制的作用，提供优质高效服务，把推进秸秆综合利用与农民增收结合起来。②坚持对人民负责的原则，依法行政。以科学发展观为指导，合法、合理地落实资源节约和环境保护的基本国策，加大政策扶持力度，靠技术创新推进秸秆综合利用，遵循法定程序，依法保障农民的合法权益。
探究二答案：（1）上述材料体现了要加强人民群众的民主监督。（2）①实行民主监督，有利于改进国家机关及其工作人员的工作；也有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化出谋划策的主人翁精神。②人民群众可以通过信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度和监督听证会、民主评议会、网上评议政府等新形式参与民主监督。
或公民在行使监督权时，一方面，为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权。另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。
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当堂检测
1——5BCADC
6、（1）必须坚持依法行政，维护宪法和法律的权威；（2）必须全心全意为人民服务，对人民负责，权为民所用，情为民所用，利为民所谋；（3）行政效率高，能切实有效地履行政府职责，促进经济发展、社会进步；（4）政府及其公职人员，廉洁奉公，尽职尽责，有良好的道德操守。
课后练习与提高
1、 选择题1——5 DCADD
2、 问答题
6.（1）权力是把双刃剑，政府权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦被少数人滥用，超越了法律的界限，就可能滋生腐败，贻害无穷。
（2）这句话告诉我们，为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督必须用法律和制度对权力进行约束，以强有力的监督机制为保证。
（3）实行民主监督，有利于消除腐败现象，克服官僚主义和不正之风，改进国家机关及其工作人员的工作，消除滥用权力的现象。
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【教学设计】
学校：临清二中 学科：政治 编写人：张广伟 审稿人：贾名布
第九课 维护世界和平 促进共同发展
第二框 《世界多极化：在曲折中发展》
一、教材分析
《世界多极化：在曲折中发展》是人教版高中政治必修2政治生活第九课第二框的教学内容，主要学习当今国际政治形势的多极化趋势以及其带来的影响，懂得国际竞争的实质。
二、教学目标
1、知识目标
理解世界多极化趋势及国际竞争的实质，认识我国发展面临的机遇与挑战。
2、能力目标
提高运用马克思主义立场、观点和方法分析判断国际社会政治现象的能力，以及自主学习、探索的能力。
3、情感、态度与价值观目标
（1）、培养学生关心祖国在国际社会的地位、命运的民族责任感，以及热爱和平，维护本国利益和维护各国人民共同利益相统一的理念。
（2）、认识我国与发达国家的差距，增强忧患意识和勇于挑战意识。
三、 教学重点、难点
当代国际竞争的实质
四、学情分析
学生平时对这一框题的内容有所接触,但知之不深,因此,可结合本课内容,教育学生知道多极化的表现和影响。
五、教学方法：教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。
六、课前准备
1、多极化热点材料搜集与整理
2、导学案的印制
七、课时安排：1课时
八、教学过程：
(一)预习检查、总结疑惑
检查落实了学生的预习情况并了解了学生的疑惑，使教学具有了针对性。
（二）情景导入、展示目标。
教师活动：20世纪80年代末到90年代初，伴随着东欧剧变，苏联解体，美苏对峙的两极格局被打破，世界各种力量在错综复杂的利益关系中出现新的分化和组合，国际格局相应的发生重大变化。各国之间将呈现怎样的关系呢？下面就学习这方面的问题。
（三）合作探究、精讲点拨。
1、自主学习
本课涉及的2个概念：世界多极化与国际竞争。学生独立查找相关内容，然后通过小组之间修正补充，完成相关概念的建立。设计意图：培养学生的自主学习能力和协作能力。
2、精讲点拨
探究一：引导学生阅读教材104页，思考几个探究性问题。
教师点评：当今世界正在形成的政治经济力量中心反映出世界格局多极化趋势，这与二战后形成的美苏对峙两极格局有明显不同。这种局面有利于世界的和平、稳定、发展和国际关系民主化。中国作为维护世界和平的重要力量，在当今国际事务中发挥着越来越重要的作用。
探究二：阅读教材105－106页内容，思考所提出的探究问题。
教师点评：欧盟成员国的增加，有力的推动了欧洲一体化进程，使欧盟成为多极化力量中头等实力单位，在世界格局中占据更加重要的地位。俄罗斯当今的实力虽有所削弱，但仍具有巨大的经济科技潜力和强大的军事力量，其大国地位不容置疑；日本是仅次于美国的第二经济强国，目前正在保持经济大国基础上谋求政治大国地位。
探究三：多极化的进程和影响？
教师点评：（1）多极格局尚未形成。
（2）竞争的意义：世界走向多极化，是时代进步的要求，符合各国人民的利益。由于世界多极化建立在多种力量相互依存又相互制约的基础上，因而有利于世界和平与发展。
综合国力是指一个主权国家生存和发展所拥有的全部实力（即物质力和精神力）及国际影响力的合力。经济实力、科技实力、国防实力，这些物质力量是基础。其中，经济力和科技力已经成为决定性的因素。文化、经济、政治实力在综合国力竞争中越来越突出，民族精神、民族凝聚力是综合国力的重要组成部分。
探究四：阅读教材第106页内容，了解什么是综合国力？了解各国是如何展开竞争的？
学生活动：认真思考并踊跃发言
教师点评：综合国力是指一个主权国家生存和发展所拥有的全部实力（即物质力和精神力）及国际影响力的合力。经济实力、科技实力、国防实力，这些物质力量是基础。其中，经济力和科技力已经成为决定性的因素。文化、经济、政治实力在综合国力竞争中越来越突出，民族精神、民族凝聚力是综合国力的重要组成部分。
当今世界，发展经济和科学技术是世界大多数国家关心的问题，各国之间的竞争也越来越多地转向经济和科技领域。世界多数国家都以发展经济和科技作为国家的战略重点，制定发展战略，努力增强自己的综合国力，力图在世界格局中占据有利地位。
（四）反思总结，当堂检测。
教师组织学生反思本节课的主要内容（参照板书），进行总结。
设计意图：对本节课的内容进行小结，学生的概括过程也是检验学生对本节课理解程度的过程。再次明确学生是学习的主体，并能够发现，问题解决问题。
（五）发导学案、布置预习。
1、同学们把优化丛书上相关的知识做一做，以巩固今天所学的“世界多极化”的知识点。
2、请同学们根据我们发下去的导学案把下一框我国的外交政策的有关知识点预习一下
设计意图：学以致用，理论联系实际；布置下节课的预习作业，并对本节课巩固提高。
九、板书设计
一、世界多极化：不可逆转
（一）世界多极化
1、含义
2、表现
3、进程
4、影响
(二)国际竞争
1、国际竞争的实质
2、我国的对策
十、教学反思
在教学中要注意典型材料的选取，以提高学生的兴趣。
【导学案】
学校：临清二中 学科：政治 编写人：张广伟 审稿人：贾名布
第九课维护世界和平 促进共同发展
第二框 《世界多极化：在曲折中发展》
课前预习学案
一、预习目标：预习课本上的相关内容，能初步知道当今国际形势的一个突出特点：多极化，了解多极化的含义表现和影响。
二、预习内容：（一）、世界多极化的发展趋势
1．当今世界的发展趋势
（1） 不可逆转是当今国际形势的一个突出特点。
（2）第二次世界大战后，形成了以 对峙为标志的世界两极格局。
（3）国际格局向多极化发展：
20世纪80年代末到90年代初，两极格局被打破，国际格局向 发展。目前，世界正在形成若干个 力量中心。美国、 、俄罗斯、 、日本等大国和国际组织在国际社会中扮演着重要角色。
（4）发展中国家在世界多极化中的地位和作用：
广大发展中国家是反对 和 、促进世界和平与发展的重要力量，是推动建立公正、合理的国际政治经济新秩序的 ，是我国在国际舞台上的 。
2．世界多极化趋势的形成
(1)世界 的发展将是一个漫长曲折的充满复杂斗争的演变过程。
(2)许多国家都在调整目标，力图为自己确立有利态势。美国极力维护其世界 地位，日本和德国正在努力跻身 行列，中国坚定地走 道路。
3．世界多极化发展的意义
(1)是 的要求，符合各国人民的利益。
(2)有利于世界 与 。
4．国际斗争的焦点
在今后相当长的一个时期， 与 的矛盾、 与 的斗争，将是国际斗争的焦点。
（二）、抓住机遇迎接挑战
1．国际竞争
(1)表现：表现在各个领域有经济竞争、 竞争、军备竞争、 竞争、 竞争等。
(2)实质：以 和 为基础的 的较量。
2．我国应对国际竞争挑战
（1）原因：当今世界，各国之间的竞争越来越多地转向 和 领域。当前世界多数国家都以发展 和 作为国家的战略重点，努力增强自己的 ，力图在世界格局中占据有利地位。
（2）措施：加快我国 进程，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，增强 ，这是我国自立于世界民族之林的根本。
三、提出疑惑
同学们，通过你的自主学习，你还有哪些疑惑，请把它填在下面的表格中
疑惑点 疑惑内容



课内探究学案
一、学习目标
1．说出世界多极化的表现、进程、影响。
2．说出国际竞争的实质和我国的对策。
二、学习过程
(一) 世界多极化的发展趋势
探究一：多极化趋势出现的原因是什么
探究二：1、虽然和平与发展两大主题还没有解决，但国际政治经济新秩序已经形成，世界多极化的局面已经实现。
（二）、抓住机遇迎接挑战
探究三：伴随着多极化进程，各国间的合作越来越多，竞争也日趋缓和。
探究四：如何理解综合国力？增强我国综合国力有何重要性？
三、反思总结：经济全球化与世界多极化是当今国际形势的两个突出特点。
.多极化只是当今世界的发展趋势，多极化的局面尚未真正实现。
四、当堂检测：
1.近年来，经济上迅速崛起的日本和西欧，早已改变了对美国唯命是从的态度，日美经济摩擦频繁发生，美欧矛盾延绵不断，美国的单边主义已到处碰壁。 这种情况表明( )
①国际形势由对话转向对抗 ②世界出现了多极化趋势
③两极格局已经形成 ④有利于世界的和平与发展
A.①② B.①④ C．③④ D.②④
2．据最近美国《纽约时报》披露，美国为保持世界唯一超级大国地位，不惜将自己集团内的西方盟友视为“潜在敌人”，提出尤其要警惕从欧洲、日本和其他地区出现与美国相抗衡的力量。这说明 ( )
①世界格局向多极化发展 ②国家利益是国家之间关系的决定性因素
③和平与发展是当今时代的两大主题 ④国际经济旧秩序的存在是发达国家相抗衡的根源
A.①② B.①③ C．①④ D.②④
3．近年来，在国际舞台上，到处可见中国的身影。中国依托自身经济调整增长的独特优势，以更具主动性、建设性和负责任的姿态，在更大的范围内参与处理世界和地区事务，国际地位和影响力不断提高。中国的和平发展 ( )
①标志着多极化世界格局的形成 ②符合我国的国家利益，有利于世界的和平与发展
③表明中国在国际社会上是负责任的大国 ④说明我国的综合国力不断增强
A.①②③ B.②③④ C．①③④ D．①②④
4.进入新世纪以来，伴随着世界多极化进程，各国目标的调整，形成了国家间既合作又竞争的局面，但在加强合作的同时，竞争也在加剧，各国想尽一切办法来增强实力，提升国际地位。对于当前的国际竞争认识正确的是( )
①国际竞争就是经济和科技的竞争
②国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量
③民族精神、民族凝聚力是综合国力竞争的重要组成部分
④世界多极化不可逆转
A．①② B．①③ C．②③ D．②④
5、当前国际竞争的实质是以 和 为基础的综合国力的较量（ ）
① 经济实力 ② 国防实力 ③ 科技实力 ④民族凝聚力
A．①② B．②③ C．①④ D． ①③
6、材料:2008年11月15日，二十国集团领导人金融市场和世界经济峰会在华盛顿举行。国家主席胡锦涛出席会议并发表了题为《通力合作共度时艰》的重要讲话。胡锦涛指出：国际社会应该认真总结这场金融危机的教训，共同推动国际金融体系的改革，努力营造有利于全球经济健康发展的制度环境。
结合材料，谈谈中国主张“通力合作、共度时艰，积极参与应对当前金融危机的挑战”体现的政治学道理。
课后练习与提高
2008年5月23日，国家主席胡锦涛与到访的俄罗斯总统梅德韦杰夫在京签署的《中俄关于重大国际问题的联合声明》中指出，当今世界正处在大变革之中。求和平、谋发展、促合作已经
成为时代的要求。世界多极化趋势不可逆转，经济全球化深入发展，科技进步速度加快，全球合作和区域合作方兴未艾。同时，单边主义和强权政治依然存在，民族和宗教矛盾引发的局部冲突此起彼伏，全球经济失衡加剧，新威胁、新挑战层出不穷。据此回答1～3题：
1．上述材料中的“世界多极化”是指 ( )
A．广大发展中国家的团结与合作 B．世界出现多个政治经济力量中心
C．日本、印度、巴西等国谋求政治大国地位 D.中国的和平崛起
2．材料能够表明 ( )
①和平与发展是当今时代的主题 ②合作、竞争、冲突是国际关系的基本形式
③国际形势由紧张趋向缓和 ④国际新秩序已经建立
A．①②③ B.①②④ C．①③④ D．②③④
3．材料中“全球合作和区域合作方兴未艾”说明 ( )
A．世界经济一体化已经形成 B.各国都把共同利益作为根本出发点
C．共同利益是国家合作的基础 D．各国已不存在利益差别和分歧
4． 2008年9月底，中国的“神舟七号”发射升空，在人类探索太空史上写下了新篇章。目前，中国、俄罗斯、印度和日本等都提出了自己的探月等太空计划。这反映出 ( )
A．国际新秩序的建立 B.国际关系的纷繁复杂
C．国际合作的深入开展 D．国际竞争的不断加剧
5．日本自成为仅次于美国的世界第二大经济强国后，就一直在寻求摆脱“政治侏儒”的尴尬境地，跻身政治大国行列。西欧各国昔日是美国的保护国，现在随着经济的发展，也敢于同美国分庭抗礼。俄罗斯在经历了几年政治和经济动荡之后，积极参与国际事务，力图重振大国地位。这说明 ( )
①综合国力决定着一个国家在国际上的地位 ②国际关系不是一成不变的
③经济上的大国必然谋求政治上的霸权 ④经济实力的增长促进了多极化的发展
A．①②③ B.①②④ C．①③④ D．②③④
6、2008年6月23日，中国科学院第十四次院士大会、中国工程院第九次院士大会在北京隆重开幕。国家主席胡锦涛出席并发表重要讲话指出，改革开放一开始，我们党就深刻认识到，面对世界发展大势，面对日趋激烈的国际竞争，只有把科学技术摆在国家发展的战略地位，才能赢得发展的战略主动权，才能实现社会主义现代化。
结合材料，运用所学知识回答下列问题。
(1)简要概括当代国际形势的特点。(至少两点)
(2)谈谈对胡主席的上述讲话的认识。
六、参考答案：
当堂检测1、D 2、A 3、B 4、C 5、D
6、①维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。国家利益是国际关系的决定因素，国家间的共同利益是国际合作的基础。（2分）针对金融危机，加强国际合作，共同应对挑战，不仅有利于维护世界人民的利益，也有利于维护我国的国家利益。（2分）
②我国奉行独立自主的和平外交政策，始终将维护世界和平促进共同发展作为宗旨，将维护我国的独立和主权，促进世界的和平与发展作为基本目标，因此要加强国际合作。（2分）
③和平与发展是当今时代的主题，求和平谋发展促合作已经成为不可阻挡的时代潮流，适应这一主题，必须加强国际合作。（2分）
课后练习与提高
1、B 2、A 3、C 4、D 5、B
6、(1)①和平与发展是当今时代的主题。②世界多极化不可逆转。
(2)①当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。世界大多数国家都以发展经济和科技作为国家的战略重点，努力增强综合国力，力图在世界格局中占据有利地位。 ②当前，我们要落实科学发展观，实现跨越式发展，尤其要实施科教兴国和人才强国战略，着力于发展科学技术和提高国民素质，增强综合国力。
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【教学设计】
学校：二中 学科：政治 编写人：杭厚磊 审稿人：王玉兴
第二课 我国公民的政治参与
第一框 民主选举：投出理性一票
一、教材分析
学生通过第一课的学习，理解了社会主义民主政治的本质是人民当家作主，明确了公民享有广泛的政治权利和自由。第二课承接第一课“是什么”讲解“怎么做”的问题。人民当家作主是全方位、多层次的，其中选举是公民参与政治生活的重要途径。
在知识上，学生已经对民主权利有了一定的认识，在生活上学生会经常从媒体和网络上看到各种各样的选举活动，但由于还没有直接参与过选举活动，对一些选举现象的认识并不全面，还需要进一步学习。本课主要采用案例教学，引导学生用案例与理论相结合，理性面对选举活动，提高学生的政治参与热情。
二、教学目标
1、知识目标：
（1）直接选举和间接选举的含义及优缺点
（2）等额选举和差额选举的含义及优缺点
（3）民主选举方式的制约因素
2、能力目标：
（1）能运用所学的理论知识，评价、权衡四种选举方式的利弊。
（2）学会把理论和实际材料结合起来，培养学生理论联系实际的能力。
（3）通过讨论，明白民主选举权对于民主和公民的意义，逐步增强和提高政治参与的责任感和实际本领。
3、情感态度价值观目标：
（1）初步理解民主建设是要与社会进步和经济发展相适应的，拥护我国的民主选举。
（2）关注社会的公共生活和公共管理，培养公民意识。珍惜得来不易的选举权，认真投出自己的一票选出人民满意的当家人，努力提高自己参与民主政治的意识，增强自己的政治素养。
三、教学重点和难点
1、直接选举、间接选举、等额选举、差额选举之间的区别和利弊。（难点）
2、我国采用直接选举与间接选举相结合的方式。（重难点）
四、学情分析
学生平时对这一框题的内容有所接触,但知之不深,因此会感兴趣,会产生一种深入求知的欲望,通过对前几课知识的学习,又为本框题的学习打下了基础.从能力方面看,高一学生独立思考能力不断增强,开始留意的关心身边的社会生活.因此要充分调动学生这种分析问题的主动性,积极性,逐渐培养他们解决实际问题的能力.、
五、教学方法
讲授、合作探究、讨论。
六、课前准备
1、民主选举材料搜集与整理
2、导学案的印制
七、课时安排：1课时
八、教学过程
（一）导入新课
师：同学们，在上节课中我们已经知道我们总要参与政治生活、总会参与政治生活。那么，公民参与政治生活的途径有哪些 今天这节课我们就来学习其中之一的途径:民主选举。关于选举，我们了解多少呢？
1、选举有何方式？
2、我国的选举方式是怎么样的？为什么？
3、怎样珍惜这个公民的最基本政治权利？
这些问题就是本框题所要学习的内容。
（二）讲授新课
师：今天的新课围绕农民工张本山的烦心事展开。
情景探究一:
<幻灯片展示>
农民工张本山的烦心事（一）
农民工张本山家住牡丹区吕陵镇，为了贴补家用常年在外打工，有急事回家处理，正赶上村委班子换届选举。张本山前脚刚到家，村办人员就把选票送到了家，让张本山第二天去参加三位候选人的演讲答辩。张本山心想：我一定要选一个能带领大家致富的人当村委主任，这样我就不用出去打工了。晚上本家张二贵掂着两瓶酒来了，进门就说：“本山，咱是一家人，你可要投俺一票。”这下，张本山犯难了，这个张二贵要说办实事可不如另外两个人。张本山刚上初中的儿子说：“爸，爷爷说他年轻时当村主任的时候就他一个候选人，大家要投都投他一个人的票，计票也好计，您能给我介绍一下这两种选举方式吗？” 张本山一下傻眼了，自己初中都没毕业，这哪知道哇！
同学们，你们能帮张本山的忙吗？给他的儿子解释一下故事中涉及到哪两种选举方式？各有什么优缺点？
<让同学们开展小组合作探究,进行展示交流>
师总结,幻灯片展示答案:
差额选举：①含义：正式候选人名额多于应选名额,就是差额选举。②优点：在候选人之间形成了相应的竞争，为选民行使选举权提供了选择的余地。候选人按照既定的规则，采取演讲、答辩等方式向选民介绍自己，有助于选民了解候选人。③缺点：如果不加以有效规范，容易发生虚假宣传、贿赂选民等情况。
等额选举：①含义：正式候选人名额与应选名额相等,就是等额选举。 ②优点：可以比较充分地考虑当选者结构的合理性。③缺点：会在一定程度上限制选民的选择。
师：同学们帮本山大叔解决了一个烦心事，接下来他又发生了什么事呢？
情景探究二：
<幻灯片展示>
农民工张本山的烦心事（二）
天气晴朗的一天，张本山为了弥补平时不在儿子身边的遗憾，决定带儿子去镇里赶集买礼物。远远地就看见镇政府门口聚集了好多人，张本山一打听才知道，大家都在那看公示的新当选的镇长名单呢。儿子在旁不解地问：“爸爸，我们村都让你直接投票，为什么选镇长没让你投票呢？”张本山略一思索：“可能我们镇管的村太多，人也太多了吧。”
同学们，你们能给张本山的儿子详细地介绍一下直接选举和间接选举的相关知识吗？
〈直接选举：①含义：由选民直接投票选举的方式，称为直接选举。②优点：每个选民都有机会选择自己心目中最值得信赖的当家人,更能直接地反映民意。③局限性：在选民较多、分布较广的情况下不适用，选举的成本较高
间接选举： ①含义：先由选民选出自己的代表，再由他们代表选民选举，叫作间接选举。②优点：适用于选民较多、分布较广的情况，便于集中，形成决策；③局限性：影响了选民意愿的表达等〉
情景探究三：
〈幻灯片展示〉
张本山的“秀”
儿子问了自己这么多关于选举的问题，自己都没答上来，张本山觉得很没面子，找人帮忙上网查了关于我国选举发展历程的资料，决定在儿子面前“秀”一下，资料如下：
1953年12月，我国进行首次普选，采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。其中，乡镇人大代表实行直接选举，各级人大代表的选举实行等额选举。
1979年，我国扩大了直接选举人大代表的范围，规定实行差额选举。
1986年，我国各级人大代表一律实行差额选举。
1995年，我国简化了直接选举的程序。
2004年，我国在直接选举中规定了预选。
2007年，人大代表进行换届选举，采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。其中，县、乡人大代表实行直接选举。各级人大代表的选举实行差额选举。
同学们，⑴你能根据老张的资料说一说我国的选举方式发生了哪些变化吗？
⑵我国现在实行什么样的选举方式？它的影响因素及原因是什么？
〈⑴新中国成立初期，我国只在乡镇一级实行人大代表的直接选举。随着我国经济、政治、文化的发展，人民生活水平的普遍提高，公民的民主意识和政治参与能力也有很大进步。顺应社会进步与经济发展的要求，我国将直接选举人大代表的范围扩大到县级，实行普遍的差额选举。
⑵我国选举制度的发展历程表明，选举方式的选择必须体现国家性质，并与经济发展，社会进步状况相适应。采取什么样的选举方式，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。我国是人民民主专政的社会主义国家，要采用符合广大人民根本利益的我国选举方式。根据我国处于社会主义初级阶段的基本国情，面对人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡的状况，我国将在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。>
师总结：张本山“秀”得还不够完美，他对最新的时事关注不够，就在昨天刚刚闭幕的第十一届全国人民代表大会第三次全体会议上，审议通过了《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法修正案》，其中修改的一个主要内容就是城乡按相同人口比例选举人大代表。这个修改，符合我国经济社会发展实际，能够更好地体现人人平等、地区平等，有利于进一步扩大人民民主，保证人民当家作主。
情景探究四：
<幻灯片展示>
农民工张本山的烦心事（三）
由于厂里订单增加，老板打电话催张本山回厂。一家人都在忙着帮本山整理行装，村办来人通知说张二贵在当选为村主任的过程中存在贿选行为被人举报，上级责令重新选举。张本山说：“我急着出去挣钱，我就不选了，多我一票少我一票无所谓。”儿子也在旁说：“就是就是，让我爸赶紧出去给我挣钱要紧。我爸的选票我随便填一个就行了。”
同学们, 张本山父子俩对待选举的态度正确吗 我们应该怎样对待自己的选举权利,怎样行使自己的选举权呢
学生小组讨论，学生代表发言。
①选民参加选举的态度和能力,是影响选举效果的重要因素。公民只有不断提高民主选举的素养，行使好民主选举的权利，才能更好地管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业。
②是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。那种“选举与我无关”、“选谁都可以”的想法，是公民意识不强，主人翁意识不强的表现。
③公民行使选举权应出于公心，以人民利益为重；要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考、判断的基础上，审慎投票。
在这里，我代表本山大叔感谢大家帮他解决了三个烦心事，在帮助他人的同时，我们也成就了自己，同学们有哪些收获呢？
根据现行的村民委员会组织法规定，我们临清市下半年将进行新一轮的村委换届选举，相信大家能够学以致用，提高参与政治生活的能力和政治素养，帮助本村选出合格的村委会班子。
九、板书设计
板 书 设 计 ☆补充设计☆
作 业 设 计作业：比较几种不同的选举方式选举方式含义优点局限性直接选举间接选举等额选举差额选举
十、教学反思
本框从学生实际出发，引导学生主动参与与探究，培养了学生团结合作精神，充分调动了学生的积极性、主动性，增强了学生的参与意识和责任意识。但对多媒体的设计上比较简单，教学方法还不够灵活。
【导学案】
学校：二中 学科：政治 编写人：杭厚磊 审稿人：王玉兴
第二课第一框《民主选举：投出理性一票》
课前预习学案
一、预习目标
知道不同的选举方式既有各自的优点，又存在各自的局限性。了解公民参与民主选举的重要性。
二、预习内容
一、选举方式的选择
1、直接选举。由选民 投票选举被选举人的方式，我们称为 它使每个选民都有表达 的机会，选择自己心目中最值得信赖的
2、间接选举。先有选民选出自己的代表，再有 这种选举叫做 。这种选举方式适用于 、 的情况。
3、等额选举。正式候选人名额与 相等，我们称之为 。它的好处是可以比较充分的考虑 的合理性；其不足在于，会在一定程度上限制选民 ，影响选民的积极性。
4、差额选举。正式候选人名额多于 。我们称之 。它有助于选民了解候选人，为选民行使选举权提供了 ，
在 之间形成了相应的竞争。但是如果不加以有效规范，容易发生 ， 等情况。
5、确定选举方式的条件。采取什么样的选举方式，在不同的时期、不同的地区，要根据 、 、 等具体条件来确定。
二、直接选举和间接选举的含义，优点和缺点，适用范围并用表格的形式表示出来：
直接选举 间接选举
优点
缺点
差额选举 等额选举
优点
缺点
二、珍惜自己的选举权利
1、选民参与民主选举的 和 ，是影响选举效果的重要因素。公民只有切实行使好这一权利，才能更好的管理 ，管理 ，管理 。
2、是否积极参加选举，是衡量公民 、 的重要尺度。
3、怎样行使选举权，如何投出自己神圣的一票，是公民
的体现。
公民行使选举权应
要
在 的基础上，审慎投票。
三、提出疑惑
通过自主学习，你还有哪些疑惑，请把它填在下面的表格中
疑惑点 疑惑内容
课内探究学案
一、学习目标
知道不同的选举方式既有各自的优点，又存在各自的局限性。了解公民参与民主选举的重要性。
二、学习过程
【探究提高】
1.教材p16-17的虚框
2.有人认为，直接选举比间接选举更能体现民主。你认为是这样么？
三、反思总结、知识结构——构建体系，把握联系
四、当堂检测
1、下列选举方式中属于间接选举的有（ ）
A．某班同学投票选举自己的班长 B．某村村民投票选举村民委员会主任
C．某镇各户代表对镇长候选人进行无记名投票选举
D．某乡镇投票选举本乡镇的人大代表
2．2008年，上海市区、县人大进行人大代表换届选举工作，全市1000多万名选民投票选举产生了5000多名新一届区县人大代表。我国区、县人大代表的选举方式是 （ ）
A.等额选举 B．直接选举 C．间接选举 D．直接选举和间接选举相结合
3.下列对直接选举和差额选举的选举方式认识正确的是 （ ）
①实行直接选举能更好地表达自己的的意愿 ②直接选举一般在选民较多、分布较广的情况下实行 ③差额选举能充分考虑当选者结构的的合理性 ④差额选举在被选举人之间形成竞争
A．①③ B．②④ C．②③ D．①④
4.为了顺应社会进步与经济发展的要求，我国已经将直接选举人大代表的范围扩大到（ ）
A．村级 B．县级 C．省级 D．全国
5.由于社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体因素的制约，不同时期、不同地区的选举方式不同。影响选举方式的客观因素是 （ ）
①选民的文化水平 ②选民的民主意识 ③选民的物质生活条件 ④社会经济制度和经济发展水平
A．①② B．③④ C．②③ D．①②③④
6、2008年12月18日，江西省贵溪市周坊镇庙头村进行村委会的选举，选民们都进行了投票，但他们各有各的想法。村民甲说：“选举与我的生活息息相关，我要珍惜手中的选票。”村民乙说：“选举与我没有多大关系，随便选一个就行了。”村民丙说：“选举与我无关，我是谁都不选。”
请用政治生活知识，评价上述三位村民的观点。
课后练习与提高
1．目前，在我国一些地方在选举过程中，出现了一些不正常的现象，如“贿选”等，这种行为（ ）
①严重危害了社会主义民主法制建设，败坏了社会风气
②妨碍了村民正确行使民主权利
③违反了选举法的有关规定
④破坏了国家统一和民族团结
A．①②③
B．①②④
C．②③④
D．①③④
2．采用什么样的选举方式，在不同时期、不同的地区是不同的，这是因为（ ）
A．选举方式的选择受人的心理因素的制约
B．选举方式的选择受社会政治制度的制约
C．选举方式的选择受地理环境的制约
D．选举方式的选择受社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件的制约
3．某村在进行村委会主任选举时，选民们都投出了自己的一票，但对这一票投给谁，选民都有各自不同的想法。假如你是这个村的村民，在投票的时候，你应当首先考虑的是（ ）
A．当选者的人缘，不得罪人
B．当选者为人老实，心眼好，诚实肯干
C．当选者为人正直，能为大家办实事
D．当选者有社会关系
4．2003年5月2日，湖南株洲市映峰居委会的61名选民向石峰区人大常委会提交了《罢免请求书》，要求罢免袁某的区人大代表资格，他们要求罢免袁某的理由是：袁某当选的选举程序违法；以权谋私；不能模范地遵守宪法和法律。选民依法要求罢免人大代表是（ ）
①公民行使对人民代表的监督权
②社会主义民主具有真实性的体现
③公民直接管理国家和社会事务
④社会主义民主政治进一步完善的体现
A．②③④
B．①②③
C．①③④
D．①②④
5．当前，在不少地方人大代表选举中，常常有代表联名提名的候选人或“另选人”当选的现象。然而，有关领导以所谓“不是大会主席团推荐的候选人”等为借口，拖着不予认可。我国法律明确规定，选举各级人大代表时，选民或代表可以投赞成票，也可以投反对票，可以弃权，也可以另选他人。这“四个可以”的规定（ ）
①体现了人民是国家的主人
②为选民或代表自主地表达自己的选举意志、行使民主权利提供了法律保障
③说明依法享有选举权的公民叫选民
④表明行使选举权和被选举权是我国公民的基本政治权利
A．①③　　B．③④　　
C．①②　　D．①②④　
6、某村的村委会进行换届选举，没有按照程序逐户进行无记名投票，绝大部分选票都是原村干部及其家属代填的。村民认为，选举权与被选举权是公民的基本政治权利，任何人都不能剥夺他们的权利，向上级有关部门反映了这一情况，并要求重新选举。县人大表示，该村这次选举违反了选举法与村民委员会组织法，责令重新选举。结果，在上次选举中落选的原村委会主任再次当选。
根据上述材料和所学知识回答：
（1）村民的行为说明了什么政治现象“
（2）作为公民，应该怎样珍惜自己的权利？
（3）我国是如何保障村民的民主权利的？
第二课第一框《民主选举：投出理性一票》参考答案
课内探究学案：
1、第一，材料一和材料二的选举方式有什么异同？
（1）相同点：①都采用了演讲和答辩等形式，都带有竞选的性质；②都采用无记名、直接选举的方式进行投票选举；③都属于差额选举。
（2）不同点：①材料一是对村主任进行的正式选举，结果是直接产生村主任，材料二是对镇长候选人进行的选举，结果只是确定镇长候选人，镇长人选还有待进行正式选举；②材料一是全体村民都参加选举，材料二是各户派代表参加选举；③材料二比材料一更强调竞选的方式。
第二，你还知道哪些选举方式？
除了直接选举外，还有间接选举、等额选举、差额选举等。
第三，你能对这几种选举方式的意义和效果，作出自己的评估吗？
这是学习中要探究的问题，这里不一定能回答出来，等到学完本框内容后，可以得出比较明确的答案。
第四，材料三给了你什么启示？
这个问题不要求统一的答案，能讲出一两点即可。提示如下：
（1）新中国成立后，选举制度经历半个多世纪的发展，正在逐步走向完善；
（2）选举是公民参与政治生活的一种重要方式；
（3）选举是体现公民民主权利的重要方面；
（4）经历半个多世纪的发展，公民积极参加民主选举，民主意识、参政议政的意识增强了。
2、从理论上讲，直接选举比间接选举更民主、更完善，具有一些显而易见的优点：（1）选民的选举权可以直接作用于一切被选举人；（2）任何被选举人都能受到广大选民的直接监督；（3）选民个人的选举意志可以直接得到体现，而无须经过中介作用去表达。但是，由于多方面的原因，在选举实践中，直接选举并不是轻而易举就可以实现的。目前，我国在县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇人大代表的选举中，实行直接选举。但对于县（不含县级）以上的各级人大代表的选举，仍然采取间接选举的方式。
1—5 CBDBB
6、①选举权是公民的基本民主权利。在我国，国家的一切权力属于人民。公民在政治生活中权利是非常广泛的，其中最基本的权利就是选举权和被选举权。每一个公民都应珍惜选举权，投出理性的一票。
②选举权是公民最重要的民主权利。公民是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。
③甲认识到了选举权对于公民的重要性，认为理性行使选举权与自己的生活息息相关，直接影响到自己的切身利益，这是现代公民应有的素质，更直接体现了甲作为公民的主人翁意识。而村民乙和村民丙都没有认真、理性地行使选举权，是公民意识、主人翁意识不强的表现。
课后练习与提高
1—5ADCDC
6、（1）说明我国公民的主人翁意识、民主参与意识在不断提高；我国公民珍惜自己的民主权利，认真行使自己的民主权利。
（2）公民珍惜自己的民主权利，一要树立民主参与意识。这是珍惜民主权利的基础，也是培养公民意识的应有之义。第二要提高公民的民主参与能力。这是珍惜民主参与权力的关键。第三要积极参与实践。这是珍惜民主参与权力的目的。
（3）国家制定《选举法》、《村民委员会组织法》等法律、法规确认和保护公民的民主权利。同时，我国村民的民主权利还有一系列物质保障和制度保障；我国还有人大等国家机关的检查与监督，依法维护公民的民主权利。
点拨：本题以某村村委会在换届选举中出现的违法、违规现象为背景材料，考查我国村民的政治参与意识与观念的增强。以及公民如何珍惜自己的民主政治权利、国家所采取的保障村民民主权利措施。在解答过程中，要注意从三个不同的主体来回答，即村民、公民、国家。
直接选举
间接选举
等额选举
差额选举
类 型
选举方式
的选择
制约因素
政治、 经济、文化
民主
选举
我国：直接选举与间接选举相结合
选举效果、公民权利
珍惜选举权
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【教学设计】
学校：临清二中 学科：政治 编写人：任增印 审稿人：杜友松
第七课 我国的民族区域自治制度及宗教政策
第三框我国的宗教政策
一、教材分析
《课程标准》要求学生正确理解和把握我国的宗教政策。宗教信仰自由是我国一项长期基本政策，它既保护信仰宗教的自由，又保护不信仰宗教的自由。我国的宗教政策还包括政府依法对宗教事务进行管理，宗教坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。
本框第一目“我国宗教具有爱国主义传统”。这个情景导入是让学生对宗教界有所了解，便于进入下面的学习。第二目“全面正确地理解我国的宗教政策”。主要是介绍我国宗教信仰自由政策，阐明我国政府依法对宗教事务进行管理和我国宗教坚持独立自主自办的原则，强调必须引导宗教与社会主义相适应。第三目“弘扬科学精神”。本目是明确应该如何面对宗教。
二、教学目标
（一）知识目标
识记：宗教信仰自由的含义。
理解：（1）社会主义条件下宗教存在的长期性；（2）理解我国实行宗教信仰自由的内容；（3）依法加强对宗教事务管理的有关规定。（4）积极引导宗教与社会主义社会相适应。
（二）能力目标
能运用马克思主义关于宗教的基本观点，分析说明我国实行宗教信仰自由的正确性和必要性。
（三）情感、态度与价值观目标
通过学习，加强宗教的政策观念，自觉抵制和反对各种迷信活动，特别是认清法轮功的邪教本质。
三、教学重点难点
全面理解和贯彻宗教信仰自由政策既是重点又是难点，教学中紧紧抓住中央一再强调的三句话：（1）全面贯彻宗教政策；（2）加强对宗教事务管理：（3）引导宗教与社会主义社会相适应。
四、学情分析
这是本课的难点。我国是多民族的国家，也是多宗教的国家，特别是宗教对一些少数民族有广泛而深远的影响。我们东部地区的学生，很多人还存在疑惑：我们社会主义国家为什么还允许宗教存在，实行宗教信仰自由政策呢？
因此，在这一课的课件设计中，可以插入更多的图片或音像，通过音像或图片引起学生的兴趣；也可以提前布置学生收集与本课有关的图片和资料以扩大视野。教学中通过创设情景，联系有关实例，让学生感悟、理解我国的宗教政策的正确性
五、教学方法
本课是新授课，学生对宗教问题较陌生，难点和疑点很多，采用引导探究式的教学模式，学生带着问题去思考。提出问题---建立假设---收集资料---分析交流---验证结果。运用多媒体教学手段，创设问题情境，发挥学生的主体作用，让学生的思维始终处于积极状态。
六、课前准备
1、生活中的宗教现象和热点材料搜集与整理
2、导学案的印制
七、课时安排：1课时
八、教学过程
(一)预习检查、总结疑惑
检查落实了学生的预习情况并了解了学生的疑惑，使教学具有了针对性。
（二）情景导入、展示目标。
视频：尼日利亚冲突、世界三大宗教简介
展示资料：我国有五大宗教并行流传，历史悠久。虽然我国的宗教信仰者只占很小的比例，但由于我国人口多，信教者的绝对数字是不小的。现在可以统计的信教群众有3千多万人。佛教、道教没有严格的入教仪式，信教人数比较难准确统计，估计也有好几千万人，加起来，我国有上亿人信仰各种宗教。此外，在我国各民族中，都有宗教流传，有10多个民族基本全民信教。
问：以上材料说明什么问题？
教师归纳：我国是多民族的国家，也是多宗教的国家。我国信仰宗教的人数虽占总人口的比例不大，但绝对数不小。而且宗教问题与民族问题一样，对于我国来说都是敏感而复杂的问题。 “民族、宗教无小事。”
这节课，我们就来学习“我国的宗教政策”。
设计目的：用事实说明民族宗教问题的敏感性复杂性，我国也是个多民族多宗教的国家，如何处理好宗教问题至关重要，引出课题《我国的宗教政策》
（三）合作探究、精讲点拨。
一、全面正确地理解我国的宗教政策
以小李的日常生活为线索，帮小王解决生活中遇到的问题，以此展开教学。
设计目的：
创设情境，激发学生兴趣，更好的自主探究、学习本课内容。
自我介绍：我叫小李，高一年级的学生。家住丹城西寺旁，我们全家信佛教，尤其是我妈王大娘，她每天都得去西寺诵经、拜佛。还经常和佛友一起到处烧香拜佛。我从小在家庭环境的影响下早已习惯，有空也会跟我妈去寺庙拜拜菩萨。但是最近我碰到了一些难题，有些疑惑，想跟大家探讨一下。
小李的困惑(一)： 作为中学生，我可以信教吗？为什么？
1、实行宗教信仰自由政策
（1）宗教信仰自由政策的内涵：四个自由
（2）宗教信仰自由的政策实质：使宗教信仰问题成为公民个人自由选择的问题
（3）宗教信仰自由政策是全面、完整的政策
小李的困惑(二)：我妈王大娘的这些活动都是宗教活动吗？
①早晨五点，在西寺烧香祈祷，请求佛祖保佑。
②七点在家念早经
③听说现在买基金很好赚。九点又跑了一趟西寺，请大师算一下。
④十点，邻居小女出嫁祭拜祖先，去看热闹。
⑤下午三点半，在西寺听经、诵经。
⑥晚上，我发烧。妈说不必上医院，只要找师父画画符就好了。
⑦我姐姐马上要参加高考了，我妈为她开光祈福，菩萨说她今年一定能考上重点大学的。
（4）国家保护正常的宗教活动（区别迷信思想）
小李的困惑(三)： 今天在班里与同桌小陈争论：
我认为：我们享有宗教信仰自由的权利，考虑到我们班信佛的还不多，因此我们班可以组织一个佛教团体宣传宣传。
小陈认为：作为当代中学生，应坚持无神论，因此我们应到西寺等各大寺庙去向信徒们进行无神论宣传。
思考：你们怎么看？（学生观点阐述）
教师引导：国家保护正常的宗教活动，任何人不得到宗教活动场所内进行无神论的宣传或在信教群众中发动有神无神的辩论。同时，任何宗教组织的教徒也不得到宗教活动场所以外布道、传教、宣传有神论或散发宗教传单或未经政府有关部门批准出版发行宗教刊物。总之，公民在享有宗教信仰自由权利的同时，必须履行法律规定的义务。
2、依法管理宗教事务
小李的困惑(四)：今天在西寺听和尚们讨论《宗教事务条例》，说这是宗教界的一件大事。
多媒体显示：
中华人民共和国国务院第426号令：为了保障公民宗教信仰自由，维护宗教和睦与社会和谐，规范宗教事务管理，根据宪法和有关法律，制定《宗教事务条例》
结合材料思考：条例的颁布对我国宗教事务产生什么影响？
教师引导：
这是我国贯彻依法治国方略、推进依法行政的一件大事，是落实国家的宗教工作基本方针的重要举措，是宗教工作法制化、规范化的重要标志，对进一步加强宗教工作，提高依法管理宗教事务的水平，妥善处理宗教方面存在的突出问题，有效抵制境外利用宗教进行的渗透，具有重要意义。
（1）依法管理宗教事务，指政府依法对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行管理。
（2）目的是保护合法，制止非法，打击犯罪，抵制渗透。
探究活动
……是不是宗教？其实质是什么？
（不是。秘密结社、崇拜教主、宣扬末世论、思想上控制教徒、聚敛财富、反抗社会、残害教徒身心是一切邪教的共同本质。其实质是反人类、反社会、反科学。）
3、坚持独立自主自办的原则
小李的困惑(五)：在网上看到一则消息：宗教界代表人士驳斥美国国际宗教自由委员会对我国宗教信仰自由状况的诬蔑。
新华网北京５月７日电（记者 魏武）美国国际宗教自由委员会于４月２９日发表了“２０１０年度国际宗教自由报告”，其涉华部分对中国的宗教政策和宗教状况继续肆意攻击和指责，对中国政府依法处理暴力犯罪活动继续恶意污蔑，继续攻击中国依法取缔“……”邪教是“宗教迫害”。对此，中国宗教界和广大信教群众表示强烈不满和坚决反对，中国宗教界代表人士纷纷进行批驳。
“2006年9月，美国国务院发表“国际宗教自由报告，”将中国等发展中国家指定为需要“特别关注的国家”。外交部指出：“美国无视事实，肆意攻击中国的宗教和民族政策。这种做法毫无道理，只能说明它的无知和偏见。”
问：美国国际宗教委员会发表这样的言论实质是什么？我国宗教界人士的批驳、外交部对美国国务院言论的抨击说明了什么？
教师引导：我国宪法规定：“宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。”任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，抵御境外势力利用宗教对我进行渗透，坚决打击宗教极端势力。
4、积极引导宗教与社会主义社会相适应
小李的困惑(六)：老妈说，西寺住持吹说他参加过世界佛教论坛。
贾庆林说，中国政府全面贯彻执行宗教信仰自由政策，充分尊重和保护公民的宗教信仰自由权利。在中国，各种宗教地位平等，和谐相处；信教与不信教的公民之间彼此尊重，团结和睦。中国将一如既往地支持中国佛教与世界佛教及其它宗教一起，为建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界，发挥应有的作用。这反映了当前我国宗教在起什么作用？
(1)引导宗教与社会主义社会相适应，是社会主义社会对我国宗教的客观要求，也是我国宗教自身的要求。
(2) 两要求，两支持。不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，而是要求他们热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护中国共产党的领导，遵守国家的法律、法规和方针政策；要求他们从事的宗教活动要服从和服务于民族的整体利益；支持他们努力对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释；支持他们与各族人民一道反对一切利用宗教进行危害社会主义祖国和人民利益的非法活动，为民族团结、社会发展和祖国统一多作贡献。
二、我国宗教具有爱国主义传统
视频：乌鲁木齐宗教界人士慰问武警官兵
材料：助力上海世博、为地震灾区捐款
教材P79-80页的三个镜头
问：你如何看待上述材料中反映的宗教现象？
教师归纳：我国有五大宗教，我国宗教信仰者大约一亿左右，他们是中国共产党领导的最广泛爱国统一战线的一个组成部分，是社会主义现代化建设的积极力量。他们有爱国主义传统，倡导服务社会，造福人群，主张和谐和平。
宗教的存在有着深厚的社会根源和认识根源。宗教的长期性是宗教的一个重要特点，也是我们对宗教的基本认识。宗教在社会主义社会还将长期存在，这是我国制定宗教政策的基本依据。
宗教不仅具有长期性，更是不可忽视的社会力量，如何把这一力量引导到建设社会主义现代化事业上来，正是制定宗教信仰自由政策的意义所在。
三、弘扬科学精神
小李的困惑(七)：我国的宗教信仰自由政策实际上不就是鼓励人们信仰宗教吗？
1、建设社会主义精神文明，形成崇尚科学的社会风尚
2、中学生要接受无神论宣传教育，树立科学世界观
小李的困惑（八）：我能入党吗？
我勤奋好学，全面发展，在学校开展的“推优”入党活动中，被推选为学校业余党校培训学员。
思考：
（1）弘扬科学精神，为什么不干脆政府直接禁止宗教活动？
（2）中学生应不应该信仰宗教？信仰宗教的学生能不能加入中国共产党？
观点一：我国宪法规定公民有宗教信仰自由，信教是中学生的权利，中学生可以信教。信仰宗教的学生可以加入中国共产党。
观点二：中学生应该是无神论者，宗教信仰者是有神论者，二者是矛盾的。中学生不应该信仰宗教，信仰宗教的学生更不能加入中国共产党。
观点三：孩子信教，其实大多是由于受大人的影响，并非他自己有什么信仰，我们应该以科学的人生观教育影响他们。
（四）反思总结，当堂检测。
本节主要了解了我国的宗教状况，认识了我国政府在宗教问题上的基本政策和立场观点。通过学习，要明确贯彻宗教信仰自由政策，不是鼓励人们信仰宗教，而是遵循宗教发展规律，科学处理宗教问题。我们应该加强科学世界观和无神论教育，形成文明、健康、崇尚科学的社会风尚，逐步创造宗教消亡的条件。
（五）发导学案、布置预习。
1、构建本框知识框架。
2、利用导学案预习第八课第一框题的内容。
九、板书设计
一、全面正确地理解我国的宗教政策
1、宗教信仰自由政策
2、政府依法管理宗教事务
3、宗教坚持独立自主自办的原则
4、积极引导宗教与社会主义社会相适应
二、我国宗教具有爱国主义的优良传统
三、弘扬科学精神
1、建设社会主义精神文明，形成崇尚科学的社会风尚
2、中学生要接受无神论宣传教育，树立科学世界观
十、教学反思
教育家朱熹说：“读书无疑者需有疑，有疑者却要无疑，到这里方是长进。”在教学过程中通过设疑、释疑、解惑，可极大地引发学生兴趣，使学生处于一种“心愤愤、口悱悱”的状态，促使他们积极思考。当他们苦于“山穷水尽疑无路”时，教师给予解惑，他们就能收到“柳暗花明又一村”的效果。在这一课时中教师不断地通过设疑、释疑、解惑，然后引导学生从多角度思考问题，加上老师的归纳，不仅使学生明辨是非，而且拓展了学生的思维空间。
【导学案】
学校：临清二中 学科：政治 编写人：任增印 审稿人：杜友松
第三框我国的宗教政策
课前预习学案
一、预习目标
1．全面正确的理解我国的宗教政策 2．弘扬科学精神，以科学的态度对待宗教
3．我国社会主义民主政治的特点和优势 4．党的领导、人民当家作主、依法治国的关系
二、预习内容
一、全面正确地理解我国的宗教政策
1、宗教信仰自由政策：实行宗教信仰自由政策是我国一项长期的基本政策。
（1）宗教信仰自由内涵：


注意：
（1）宪法规定：任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或不信仰宗教。不得歧视信仰宗教的公民或不信仰宗教的公民。
（2）国家保护正常的宗教活动：（不是一切活动）
（3）在我国，公民不论信教不信教，也不论信什么教，都是公民自由选择的权利，谁也不得强行干涉。（宗教信仰自由政策的实质，就是要使宗教信仰成为公民个人选择的问题，成为公民个人的私事。)
（4）宗教信仰自由政策包括两个方面：既保护信仰宗教的自由，又保护不信仰宗教的自由，是一项全面、完整的政策。
（5）宗教信仰自由是宪法赋予公民的一项基本权利，是我国尊重和保护人权的重要体现，侵犯这一权利，必须承担法律责任；
（6）公民在享有宗教信仰自由的权利时，也必须履行法律规定的义务。宗教活动必须在宪法、法律和政策允许的范围内进行。违反法律规定，将承担法律责任。
①任何人都不得利用宗教反对中国共产党的领导和社会主义制度，破坏民族团结、社会稳定和祖国统一，损害国家和社会公共利益。
②我国坚持政教分离的原则，任何宗教不能干预都没有超越宪法和法律的特权，都不能干预行政、司法等国家职能的实施。任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。（即宗教不能干预政治，但政治可以干预和影响宗教，因为国家要依法对宗教进行管理。）
2.依法管理宗教事务
（1）含义：
（2）目的：

（3）邪教不是宗教
①含义：

②表现：
③本质：
④正确对待：

【点拨】国家依法管理宗教事务简单讲就是：保护合法、制止非法、打击犯罪、抵制渗透。
3.我国宗教坚持独立自主自办的原则
（1）我国宪法规定：

（2）我国政府的态度：

4.积极引导宗教与社会主义社会相适应
（1）客观原因：


（2）要求：（两个要求，两个支持）——如何引导？
①

②

③

④

二、弘扬科学精神
1.对待宗教的科学态度：

2、原因（为什么要弘扬科学精神？）：

3、措施（中学生如何弘扬科学精神？）：
三、提出疑惑
同学们：通过你的自主学习，你还有哪些疑惑，请把它填在下面的表格中
疑惑点 疑惑内容

课内探究学案
一、学习目标：
1．全面正确的理解我国的宗教政策 2．弘扬科学精神，以科学的态度对待宗教
3．我国社会主义民主政治的特点和优势 4．党的领导、人民当家作主、依法治国的关
二、学习过程：
【探究1】辨析：我国实行宗教信仰自由政策，就不应该依法对宗教活动和宗教事务进行管理。




【探究2】【例1】(2008广东单科)据2004年《西藏的民族区域自治》白皮书统计，西藏自治区共有藏传佛教活动场所l 700多处，住寺僧尼约4.6万人；清真寺4座，伊斯兰教信徒约3000余人；天主教堂1座，信徒700余人，各种宗教活动正常进行。这表明
A．我国保护各种宗教活动
B．我国人民享有充分的宗教信仰自由
　C．我国积极引导宗教与社会主义社会相适应
D．我国的宗教信仰自由政策就是保护信仰宗教的自由
【例2】(2007上海单科)2007年1月，中国外交部发言人在例行记者会上表示，中方愿同梵蒂冈在承认“一个中国”的前提下建立正常的国家间关系，外交部发言人进一步指出，梵方不得干涉中国内政，包括不得以宗教事务为名干涉中国内部事务。这个主张主要体现了
A．我国公民有宗教信仰的自由
B．我国保护宗教团体的合法权益
C．我国引导宗教为社会发展服务
D．我国宗教坚持独立自主自办原则
【例3】 (2007全国高考)《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出，全面贯彻党的宗教信仰自由政策是构建社会主义和谐社会的一项重要工作。全面贯彻党的宗教信仰自由政策
①能够使正常宗教活动得到法律保护
②能够真正实现公民宗教信仰自由
③有利于引导宗教与社会主义社会相适应
④有利于使宗教成为统治阶级的工具
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④
三、反思总结
四、当堂检测
1.据不完全统计，中国现有各种宗教信徒1亿多人，宗教活动场所10万余处，各种宗教教职人员约30万人。宗教教职人员履行的正常教务活动，在宗教活动场所以及按照宗教习惯在教徒自己家里进行的一切正常的宗教活动，都由宗教组织和教徒自理，并受到法律保护。材料说明
A．我国政府尊重和保护少数民族宗教信仰自由的权利和风俗习惯
B．党和政府十分重视保护公民的宗教信仰自由
C．我国坚持独立自主自办教会的原则
D．我国政府依法管理宗教事务
2．2008年北京奥运会期间，我国在奥运村设置专门的宗教服务中心，有专业神职人员为各国运动员和官员提供宗教服务。这表明( )
A．宗教思想与科学世界观不存在根本的对立
B．正常的宗教活动都是在宗教服务中心进行的
C．宗教信仰与奥运精神是完全一致的
D．我国尊重和保护宗教信仰自由
3．下列行为中不符合我国宗教政策的是
A．公民向寺庙捐赠钱物
B．学生参加圣诞节活动
C．新华书店出售《圣经的故事》
D．父母强制未成年子女信教
4．下列选项对我国宗教信仰自由政策理解正确的是
A．宗教信仰自由是对信教者而言的
B．宗教信仰自由意味着可以到宗教场所宣传无神论
C．国家保护一切宗教活动
D．宗教信仰自由既保护人们信教的自由，也保护人们不信教的自由
5、根据《宗教活动场所管理条例》规定，设立宗教活动场所必须进行登记，登记办法由国务院宗教事务部门制定。宗教活动场所的正常宗教活动受法律保护，任何组织和个人不得侵犯和干预。这说明
A、国家引导宗教与社会主义社会相适应 B、国家依法加强对宗教事务的管理
C. 我国实行宗教信仰自由政策 D、宗教活动受国家法律保护
课后练习与提高
一、单项选择题：
1. 只有依法加强对宗教事务的管理，这样才能
①更好地、全面地贯彻执行宗教信仰自由政策
②坚决打击一切在宗教外衣掩盖下的违法犯罪活动
③抵制与外国宗教团体的交往
④保护宗教信徒的合法权益
A. ①②③ B. ②③④ C. ①②④ D. ①③④
2. 自苏丹独立以来，位于其西部的达尔富尔地区，由于民族和宗教矛盾严重，冲突频发，甚至爆发了内战。可见，多民族国家要处理好民族问题，维护国家稳定，就必须：( )
A．采用民主共和制的国家政权组织形式
B．发挥大国在解决地区冲突中的主导作用
C．制定和执行正确民族政策和宗教政策
D．实行民族区域自治政策和宗教信仰自由政策
3．我国宗教实行独立自主自办的原则，这是为了 ( )
A．抵制外国宗教的渗透，不再与外国宗教团体发生联系
B．保证我国的宗教团体与宗教事务不受外国势力的支配
C．保证我国公民的宗教信仰自由
D．促进信教群众与不信教群众的团结
4．在我国，实行宗教信仰自由政策，是因为 ( )
A．宗教信仰自由是我国的一项长期基本政策
B．少数民族中信仰宗教的人多
C．宗教有它自身的发展规律，不能用行政的力量消灭
D．宗教观念已是科学的世界观与方法论
5. 据有关资料介绍，我国的职业宗教人员20多万人，其中当选各级人大代表和政协委员的近8千人，这一事实充分说明
A. 我国信教群众和不信教群众的政治地位平等
B. 我国存在政教合一的现象
C. 宗教信仰是国家政治生活的重要组成部分
D. 国家倡导宗教信仰
6. 国家保护正常的宗教活动。所谓“正常的宗教活动”是指
A. 有一定教义、教规、一定组织系统和仪式的信神活动
B. 不妨碍生产秩序和工作秩序的一切宗教活动
C. 在宪法、法律和政策的范围内进行的宗教活动
D. 教徒的一切活动
7．我国实行宗教信仰自由政策，但这并不意味着 ( )
①在我国，任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教
②我国鼓励人们信仰宗教
③我国不干涉宗教活动，任由宗教活动的自由开展
④在我国，一切宗教活动都受国家的尊重和保护
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．②③④
8．引导宗教与社会主义社会相适应 ( )
①要求教徒放弃宗教信仰
②要求教徒热爱祖国，拥护社会主义制度，拥护共产党的领导
③要求宗教活动服务和服从于国家的最高利益与民族的整体利益
④支持宗教人士和信教群众努力对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．②③④
9. 根据我国的宗教信仰自由政策，对待宗教的正确态度是
A. 既要保护正常的宗教活动，又要反对封建迷信活动
B. 为了保护宗教信仰自由，应鼓励人们信教
C. 在各种场合都不应该宣传有神论
D. 允许外国宗教组织来我国传教
10. 在对待宗教的问题上，青年学生应该是
A. 时时处处宣传科学，宣传无神论 B. 不信教、不传教，也要别人不信教
C. 树立科学世界观，做无神论者 D. 坚持在任何场所批判有神论
二、非选择题
11. 我国实行宗教信仰自由政策，就是保障公民信仰宗教自由的权利。
12. 2009年3月28日，西藏自治区在拉萨布达拉宫广场举行西藏百万农奴解放纪念日庆祝大会，13 280名各族各界代表参加了庆祝大会。西藏自治区党委书记张庆黎在大会上作了讲话。他说，西藏已经站在新的历史起点上，我们一定要推动西藏经济跨越式发展，我们一定要加强以改善民生为重点的社会建设，我们一定要维护国家安全和西藏稳定，我们一定要坚持各民族共同团结奋斗、共同发展。
结合上述材料，运用政治生活知识，分析说明应该怎样推动西藏经济跨越式发展。
第三框我国的宗教政策参考答案
一、课内探究
【探究1】
答案：
(1)我国实行宗教信仰自由政策符合宗教产生、发展、消亡规律及宗教作为社会意识形态的特点，也符合我国各族人民的根本利益,实行这一政策有利于信教群众和不信教群众团结，有利于民族团结和国家统一，有利于调动宗教界爱国人士和广大信教群众的积极性，共同致力于社会主义现代化建设。
(2）我国实行宗教信仰自由政策与依法加强对宗教事务的管理是一致的，只有依法加强管理，才能更好的保障公民的宗教信仰自由和正常的宗教活动，落实好宗教信仰自由政策。二者的目的都是要引导宗教与社会主义社会相适应。把二者对立起来是错误的。
【探究2】
【例1】答案：B
解析：通过材料的数据可知，公民的宗教信仰自由权利得到充分实现，故选B。C的叙述正确，但与题意不吻合，故舍弃。A中保护各种宗教活动是错误的，我国只保护合法的宗教活动。宗教信仰自由政策不仅包括信教自由，也包括不信教的自由，故不选D。
【例2】答案：A
解析：我国实行宗教信仰自由政策，积极引导宗教与社会主义社会相适应，但在社会主义社会，宗教并不是统治阶级进行阶级统治的工具，④说法错误。故选A。
【例3】 答案：D
解析：材料中的关键信息点是梵方“不得以宗教事务为名干涉中国内部事务”，可见题干重点不是讲国内的宗教问题，而是讲中国宗教事务不受外来干涉。我国宗教坚持独立自主自办的原则，这是国家主权在宗教事务上的具体体现，A、B、C与题干无关。应选D。
二、当堂检测
1．B 2．D 3．D 4．D 5．B
三、课后练习与提高答案
一、选择题1．C 2．C 3．B 4．C 5．A 6．C 7．D 8．D 9．A 10．C
二、非选择题
11．答：(1)我国实行宗教信仰自由政策，依法保护正常的宗教活动，保障公民有信仰宗教的自由。
(2)宗教信仰自由既包括公民有信仰宗教的自由也包括公民有不信仰宗教、宣传无神论的自由，任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或不信仰宗教。可见该题中的观点是片面的，不科学的。
12、参考答案：
解析：从处理民族关系的原则、民族政策、民族关系、党的领导、宗教政策等方面作答。
答案：(1)坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则；
(2)建立和完善民族区域自治这一基本政治制度，大力发展经济和其他社会事业，进一步巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系；
(3)始终坚持中国共产党的领导，坚定不移地走社会主义道路；
(4)实行宗教信仰自由政策，积极引导宗教与社会主义社会相适应，把爱教同爱国、爱社会主义制度结合起来，坚决反对利用宗教破坏社会稳定行为。
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【教学设计】
学校：临清二中 学科：政治 编写人：张广伟 审稿人：贾名布
第九课 维护世界和平 促进共同发展
第三框《我国外交政策的宗旨：维护世界和平 促进共同发展》
一、教材分析
《我国外交政策的宗旨：维护世界和平 促进共同发展》是人教版高中政治必修2政治生活第九课第三框的教学内容，主要学习我国的外交政策，把握其基本内容，理解我国走和平发展的道路。
二、教学目标　　
1.知识目标：　　
了解我国对外政策的宗旨、基本目标、基本立场、基本准则等；理解我国为世界和平与发展所作的贡献；了解中国实施的和平发展战略是以和平方式实现发展，为和平而发展。　　
2.能力目标：　　
提高运用马克思主义立场、观点和方法分析和判断国际社会政治现象的能力。如分析我国外交政策的具体实践。　　
3.情感、态度与价值观目标：　　
关注我国在世界舞台中的地位和作用，增强民族自尊心、自信心和自豪感，树立为实现中华民族伟大复兴而奋斗的信念；培养和平观念，热爱和平，树立为世界和平与发展作贡献的信念。 　　
三、教学重难点　
重点：独立自主的和平外交政策　　
难点：新中国成立以来我国外交政策的调整　　
四、学情分析
学生平时对这一框题的内容有所接触,但知之不深,因此,可结合本课内容,教育学生准确的把握我国独立自主的和平外交政策。
五、教学方法
教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。
六、课前准备
1、我国外交活动热点材料搜集与整理
2、导学案的印制
七、课时安排：1课时
八、教学过程：
(一)预习检查、总结疑惑
检查落实了学生的预习情况并了解了学生的疑惑，使教学具有了针对性。
（二）情景导入、展示目标。
教师活动：今年是新中国成立六十一周年，六十一年来中国社会主义现代化建设取得了巨大的成就，在外交方面也是硕果累累，请同学们举例说明。　　
我国外交成就的取得离不开我国的外交政策，今天我们一起学习最后一框《我国外交宗旨：维护世界和平 促进共同发展》（板书）　
（三）合作探究、精讲点拨。
1、自主学习
本课涉及的1个概念：独立自主的和平外交政策。学生独立查找相关内容，然后通过小组之间修正补充，完成相关概念的建立。设计意图：培养学生的自主学习能力和协作能力。
2、精讲点拨
探究一：我国外交政策的决定因素？。
国家性质和国家利益决定外交政策
探究二：中国参加联合国的维和行动。这体现了什么？
教师点评：外交政策宗旨：维护世界和平、促进共同发展　　
我国外交政策的基本目标，使得我国在开展外交的时候，奉行“维护世界和平、促进共同发展”的宗旨，中国一向致力于推动世界的和平与发展，在世界上有着良好的声誉。
探究三：我国外交活动的基本立场？
教师点评：（为了维护我国的国家利益，我国在开展外交的时候，始终坚持“独立自主”的立场。　　
①含义：在国际事务中坚决捍卫国家的独立、主权和领土完整，对国际问题自主决定自己的态度和对策。　　
②主要表现：P106　　
例如：台湾问题、西藏问题、中国在安理会的投票。　　
探究四：孔子提出的“己所不欲，勿施于人”，被誉为处理国家间关系的“黄金法则”；南沙群岛及其附近海域历来属于中国。鉴于南海周边国家对该领域提出不同领土要求，中国政府在不放弃主权的前提下，从尊重现实出发，提出“主权归我，搁置争议，共同开发”的解决原则。这说明什么？
教师点评：我国在外交上还提倡和平共处五项原则。　　
内容：互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处　　
探究五：在朝鲜核问题上如何体现我国外交政策的基本内容。（学生分组讨论，小组代表发言，学生互评，教师总评）　　
材料一：2009年5月25日，朝鲜中央通讯社发表新闻公报说，朝鲜当天“成功地进行了一次地下核试验 ( http: / / www.21cnjy.com / " \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )”。6月12日，联合国安理会一致通过第1874号决议 ( http: / / www.21cnjy.com / " \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )，对朝鲜5月25日进行核试验表示“最严厉的谴责”，并要求朝鲜今后不再进行核试验或使用弹道导弹技术进行任何发射。　　
材料二：围绕朝鲜核问题，我国在这一问题上的基本立场是朝鲜半岛无核化，同时也应解决朝鲜提出来的安全关切。真诚地希望有关各方能保持克制,从维护朝鲜半岛和平与稳定的大局出发,在平等和相互尊重的基础上,通过对话和谈判努力寻求以和平外交的方法解决有关问题。　　
[答案]①主张朝鲜半岛实现无核化，和平解决朝鲜核问题，维护朝鲜半岛的和平与稳定，体现了我国外交政策维护世界和平，促进共同发展的宗旨和促进世界和平与发展的基本目标。②根据朝鲜核问题本身的是非曲直自主地决定自己的态度和对策，体现了我国外交政策独立自主的基本立场。③提出应解决朝鲜提出来的安全关切，强调在平等和相互尊重的基础，通过对话和谈判解决朝核危机，体现了我国外交政策互相尊重主权和领土完整、互不侵
（四）反思总结，当堂检测。
教师组织学生反思本节课的主要内容（参照板书），进行总结。
设计意图：对本节课的内容进行小结，学生的概括过程也是检验学生对本节课理解程度的过程。再次明确学生是学习的主体，并能够发现，问题解决问题。
（五）发导学案、布置预习。
1、同学们把优化丛书上相关的知识做一做，以巩固今天所学的“我国外交政策”的知识点。
九、板书设计
一、我国外交政策的宗旨：维护世界和平 促进共同发展
（一）我国独立自主的和平外交政策
1、决定因素
2、基本内容
(二)我国外交政策的调整
1、新中国成立后
2、十一届三中全会后
十、教学反思
在教学中要注意典型材料的选取，以提高学生的兴趣。
【导学案】
学校：临清二中 学科：政治 编写人：张广伟 审稿人：贾名布
政治生活第九课
第三框《我国外交政策的宗旨：维护世界和平 促进共同发展》
课前预习学案
一、预习目标：预习课本上的相关内容，能初步知道我国外交政策的基本内容。
二、预习内容：（一）．中国外交硕果累累（阅读材料回答探究与共享）
（二） 独立自主的和平外交政策
1、外交政策的含义：是指 对外活动的 及所采取的 。
2、我国的外交政策：独立自主的和平外交政策。
（1）决定因素： 和 。
（2）宗旨： 。
（3）基本内容
①基本目标： 。
②基本立场： 。
③基本原则： ，包括 、 、
、 、 。
3、谱写维护世界和平、促进共同发展的新篇章
（1）举例说明中国外交政策的实践。
（2）实践说明的问题：中国式维护世界和平与稳定的
和 ，是促进世界经济发展的 ，对世界事务发挥着重要的影响和作用。
三、提出疑惑
同学们，通过你的自主学习，你还有哪些疑惑，请把它填在下面的表格中
疑惑点 疑惑内容



课内探究学案
一、学习目标
1．了解外交政策的含义
2、理解我国的国家性质和国家利益决定我国的外交政策。
3、理解我国独立自主的和平外交政策的基本内容
【学习重点】1、理解我国的国家性质和国家利益决定我国的外交政策。
2、理解我国独立自主的和平外交政策的基本内容
二、学习过程
探究一：我国外交政策的决定因素是国家性质和国家力量。
探究二：外交政策的决定因素和国际关系的决定因素相同吗？
探究三：我国外交政策的宗旨和目标一样吗？
探究四：我国外交政策的基本立场和基本准则分别是什么
三、反思总结
我国的外交政策
四、当堂检测：
1、决定一个国家外交政策的因素有（ ）
①国家利益②国家性质③国家力量④国际形势
A、①② B、①③ C、①②③ D、①②③④
2、我国外交政策的宗旨是（ ）
A、维护世界和平、促进共同发展
B、维护我国的独立和主权，促进世界的和平与发展
C、维护国际和平与安全，促进国际合作与发展
D、永不称霸，走和平发展之路。
3、和平共处五项原则包括（ ）
①平等互利、和平共处②互相尊重主权和领土完整③互相促进、共同发展④互不侵犯、互不干涉内政 A、①②③④ B、①②③ C、①②④ D、②③④
4、和平共处五项原则是我国对外关系的基本准则（ ）
A、它只适用于同发展中国家的关系
B、它只适用于同发达国家的关系
C、它只适用于同周边国家的关系
D、它只适用于同一切国家的关系
5．中国奉行独立自主的和平外交政策是由(　　)
A．我国的国家职能决定的
B．我国的具体国情决定的
C．我国的综合国力决定的21世纪教育网
D．我国的国家性质和国家利益决定的
二、简答题
6、中国政府坚持“大国是关键、周边是首要”， 高度重视周边外交，贯彻“与邻为善，以邻为伴”的方针，提出和制定了“睦邻、安邦、富邻”的周边外交政策，以和平、安全、合作、繁荣作为亚洲政策的目标。积极推进睦邻友好和区域合作。
上述材料体现了我国实现什么外交政策？在材料中是怎样体现的？
﹡
课后练习与提高
新华网首尔2010年5月28日电：国务院总理温家宝28日在首尔同韩国总统李明博会谈。双方就朝鲜半岛局势坦诚、深入交换了看法。温家宝强调，中国是负责任的国家，我们重视韩方和其他国家进行的联合调查及各方的反应。中方将根据事情的是非曲直，客观、公正作出判断，决定立场。中方一贯主张并致力于维护朝鲜半岛和平稳定，反对和谴责任何破坏半岛和平稳定的行为。
1.我国奉行独立自主的和平外交政策，上述材料体现了我国外交政策动的（ ）
①宗旨 ②基本目标 ③基本立场 ④基本准则
A、①② B、①②③ C、①②④ D、①②③④
2．2009年6月13日，中国外交部发言人秦刚就联合国安理会通过朝鲜核试验问题第1874号决议发表谈话。秦刚表示，朝鲜无视国际社会普遍反对，于2009年5月25日再次进行核试验。2009年6月12日，联合国安理会一致通过朝鲜核试验问题第1874号决议。中国投了赞成票。这说明(　　)
A．我国执行的是和平发展的外交路线
B．我国奉行的是独立自主的和平外交政策
C．加强国际合作是我国外交关系的基本目标
D．我国根据事件本身的是非曲直来决定自己的态度和政策
3．中华民族崇尚亲邦善邻，主张和而不同。孔子在两千多年前提出的“己所不欲，勿施于人”，被誉为处理国家间关系的“黄金法则”。在有关我国外交政策的阐释中，最能体现“黄金法则”的是(　　)
A．外交政策的基本立场
B．外交政策的基本目标21世纪教育网
C．对外关系的基本准则
D．对外关系的基本立足点
4、新华网东京2010年6月1日电 中国总理温家宝6月1日上午在东京接受了日本广播协会（NHK）电视台主持人国谷裕子专访。温总理说中国奉行防御性的国防政策，唯一的目的是自卫，从来没有侵占过别国一寸土地。无论从哪方面看，中国对任何国家都不会构成威胁。这表明（ ）
①我国奉行独立自主的和平外交政策 ②中国坚持走和平发展道路 ③中国主张建设持久和平、共同繁荣的和谐世界 ④我国坚决反对各种形式的霸权主义和强权政治，永远不称霸，永远不搞扩张。
A、① B、①② C、①②③ D、①②③④
5．2009年9月23日，胡锦涛主席在第64届联合国大会上再次强调指出，中国将始终不渝地走和平发展的道路。下列做法符合和平发展道路的有(　　)
①同世界各国广泛开展交流合作　②主要依靠自身力量实现发展　③坚持对外开放战略，提高对外开放水平　④在世界和平发展环境中发展自己，又以自身的发展促进世界和平
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②③④
6、新华网东京2010年6月1日电 中国总理温家宝6月1日上午在东京接受了日本广播协会（NHK）电视台主持人国谷裕子专访。温总理说中国奉行防御性的国防政策，唯一的目的是自卫，从来没有侵占过别国一寸土地。无论从哪方面看，中国对任何国家都不会构成威胁。中国坚持走和平发展道路。我国坚决反对各种形式的霸权主义和强权政治，永远不称霸，永远不搞扩张。
运用政治生活知识回答，我国为什么要走和平发展道路？（12分）
参考答案：
当堂检测1、A 2、A 3、C 4、D 5、D
6、表明我国实行独立自主的和平外交政策。它是我国的国家性质和国家利益决定的。贯彻“与邻为善，以邻为伴”的方针体现了我国坚持独立自主的基本立场；“睦邻、安邻、富邻”的周边外交政策体现了我国坚持和平共处五项原则作为对外关系的基本准则；以和平、安全、合作、繁荣作为亚洲政策的目标体现了我国外交政策的基本目标和宗旨。
课后练习与提高
1、D 2、D 3、C 4、D 5、D
6、（1）我国是人民民主专政的社会主义国家，决定了我们必须走和平发展道路。
（2）和平与发展是当今时代的主题。中国走和平发展道路是符合当今时代潮流作出的必然选择。
（3）我国奉行独立自主的和平外交政策。走和平发展道路是我国外交政策的体现和要求。 （4）中国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量，是促进世界经济发展的重要力量，对国际事务发挥着重要的建设性作用。走和平发展道路是我国的历史使命和责任。
（5）走和平发展道路能为我国的现代化建设创造良好的国际环境，有利于全面建设小康社会和构建和谐社会，实现中华民族的伟大复兴。
（6）有利于维护世界和平，促进共同发展，构建和谐世界。
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外交政策的基本内容
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学校：临清二中 学科：政治 编写人：任增印 审稿人：杜友松
第七课 我国的民族区域自治制度及宗教政策
第二框 民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度
一、教材分析
本课是第三单元《建设社会主义政治文明》的第三课，第五课的内容是我国的根本政治制度——人民代表大会制度；第六课的内容是我国的基本政治制度之一——中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；而本课的内容则是引导学生认识我国的另一项基本政治制度——民族区域自治制度。同时，由于民族和宗教问题存在着紧密的联系，所以，在本课还安排了有关国家的宗教政策的内容。
二、教学目标
（一）知识目标
识记民族区域自治的含义、民族自治机关的主要自治权，理解我国民族区域自治政策的必要性。根据我国国情和实践说明实行民族区域自治制度的正确性和优越性，培养理论联系实际的能力。
（二）能力目标
阐述民族区域自治制度是符合我国国情的一项基本政治制度；结合《中华人民共和国民族区域自治法》有关自治权的规定，用实例说明我国民族自治制度的优越性。
（三）情感、态度与价值观目标
通过学习，正确认识我国民族政策，拥护和执行党和国家的民族政策，增强民族观念，增强维护各民族团结和国家统一的观点。
三、教学重点难点
教学重点：民族区域自治制度的必然性和优越性
教学难点：民族区域自治制度的含义
四、学情分析
1、针对本框在教材中是第二框，通过上节课的学习，学生已经有了关于民族的一些基础知识，让学生了解民族区域自治是我国解决民族问题的基本政策，有是我国的一项基本政治制度；
2、民族区域自治的含义是本框的难点，通过对概念的分解加深学生的理解；
3、民族区域自治是适合国情的必然选择是本框的重点，可以引导学生通过历史知识、地理知识来突破，以老师启发为主，充分发挥学生的主导作用；
4、民族区域自治的优越性同样是本框的重点，可以结合前面对民族区域自治含义的分析，帮助学生理解。
五、教学方法
建构主义的学习理论认为：
学生掌握知识的过程是学生主动建构知识结构的过程
1、这个过程依赖于学生已有的认知结构
2、学生的建构活动必然受外部环境的刺激影响，从而它是一个社会建构。
3、这种理论，为本节课设计提供了理论依据：
本节课采用引导探究型“教学模式”设计，即教学设计问题，创设情境，引导学生利用已有的认知结构，进行分析探究，让学生动脑、动手、动口，主动参与，学生达到主动建构知识结构的目标，其模式如下：
复习旧知提出问题
引导探究形成概念
巩固运用内化回味
表述分析深化完善
本节课运用的教具有：投影、多媒体
六、课前准备
1、热点材料搜集与整理
2、导学案的印制
七、课时安排：1课时
八、教学过程
(一)预习检查、总结疑惑
检查落实了学生的预习情况并了解了学生的疑惑，使教学具有了针对性。
（二）情景导入、展示目标。
创设情境：播放歌曲《天路》
教师：展示本节课的学习目标，强调重难点。学生：在教师的指导下对照目标，理解学案的有关要求，已经布置学生们课前预习了这部分，检查其预习情况解决疑惑。
设计意图：步步导入，明确学习目标。
（三）合作探究、精讲点拨。
一、民族区域自治的含义
民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。
前提：国家的统一领导
民族自治地方的设置：我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县（旗）三级。
自治机关：自治地方的人民代表大会和人民政府。
自治权：我国自治机关在行使一般国家机关职权的同时，享有和行使自治权（核心内容）
（引用名言）通过邓小平同志的这段话过度到民族区域自治制度的必然性和优越性，并指出这是本框的重点内容。
二、民族区域自治是适合国情的必然选择
1、由历史特点决定的。
统一的多民族国家的历史传统,我国民族在长期斗争中形成形成了相互依存的民族关系；
2、由现实情况决定的
“大杂居、小聚居”的民族分布特点，在长期斗争中形成的新型民族关系
3、实践证明:我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。
多媒体展示一组图片和数字，说明民族区域自治制度的优越性。
三、民族区域自治制度的优越性
1、有利于维护国家的统一和安全
2、有利于保障少数民族人民当家作主的权利
3、有利于发展平等、团结、互助的社会主义新型民族关系
4、有利于促进社会主义现代化事业的发展
（四）反思总结，当堂检测。
复述本节课的主要内容，再次强调本节课的重点是民族区域自治的必然性和优越性，而民族问题和通常和宗教问题交织在一起，要求学生预习宗教政策的相关内容。
多媒体展示课堂巩固练习，以检测课堂效果，并及时纠错，以期取得课堂的最大收益。
（五）发导学案、布置预习。
1、同学们把优化丛书上相关的知识做一做，以巩固民族区域自治制度的知识点。
2、请同学们根据我们发下去的导学案把下一框我国的宗教政策的有关知识点预习一下
设计意图：学以致用，理论联系实际；布置下节课的预习作业，并对本节课巩固提高。
九、板书设计
十、教学反思
本节课政治理论性较强，离学生生活较远，为了吸引学生的兴趣，在课前本人尽管注意让学生收集相关的材料，包括一些视频资料、歌曲以及相关的时政材料，但有些问题仍然阐述不够到位。在理论性较强的问题上，对教师的要求本身就较强，所以课前应该做好更充分的准备。
【导学案】
学校：临清二中 学科：政治 编写人：任增印 审稿人：杜友松
第二框 民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度
课前预习学案
一、预习目标
记住民族区域自治制度的含义、了解民族自治地方享有的自治权；理解民族区域自治制度的含义、必然性、优越性。
二、预习内容
1．符合国情的民族区域自治制度
(1)民族区域自治制度是在 下， 的地方实行区域自治，设立自治机关，行使 的制度。
(2)我国的民族自治地方分为 、 、 三级。民族自治机关是指自治地方的 和 。
(3)民族区域自治制度的核心内容是 ，涉及政治、经济、文化和社会生活各个方面，包括 权、 权、 权、 权及其他自治权。
(4)民族区域自治制度适合我国国情，是由我国的 和 决定的。
2．民族区域自治制度显著的优越性
(5)有利于维护 和 ；有利于保障少数民族人民 的权利；有利于发展 、 、 的社会主义民族关系；有利于促进 蓬勃发展。
【预习重点】
1．民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度
（1）民族区域自治制度的含义
民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。
(2)民族自治地方的地位：既是国家统一领导下的地方行政区域，又是国家统一领导下享有自治权的自治地方。
(3)民族自治地方的区域划分：分为自治区、自治州、自治县(旗)三级，相当于一般行政区划的省、市、县三级，民族乡不属于民族自治地方。
(4)民族自治地方的自治机关：人民代表大会和人民政府。
(5)民族区域自治制度的核心内容：自治权。自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。宪法和民族区域自治法赋予自治机关的自治权，其范围、内容十分广泛，涉及政治、经济、文化和社会生活各个方面。①立法自治权；②变通执行权；③经济自治权；④文化管理自治权；⑤其他自治权。
（6）民族区域自治适合我国国情
历史传统：统一的多民族国家；“大杂居、小聚民”的民族分布特点；政治基础：各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系。
2．我国的民族区域自治制度具有显著的优越性
(1)民族区域自治制度有利于维护国家统一和安全。民族区域自治是以领土完整、国家统一为前提和基础的，是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合，增强了中华民族的凝聚力，使各族人民，特别是少数民族人民把热爱本民族与热爱祖国的深厚感情结合起来，更加自觉地担负起捍卫祖国统一、保卫边疆的光荣职责。
(2)民族区域自治制度有利于保障少数民族人民当家作主。
实行民族区域自治，是在祖国统一大家庭内，使民族自治地方充分享有自治权利，自主管理本地区内部事务，满足了各少数民族人民积极参加国家政治生活的愿望。
(3)民族区域自治制度有利于发展平等、团结、互助的社会主义新型民族关系。
各民族自治地方以一个、两个或两个以上少数民族为主体，同时包括当地居住的汉族和其他少数民族，这使各族人民和各族干部之间的联系更加密切，逐步消除了历史上遗留下来的民族隔阂。
3．我国处理民族关系的基本原则与民族政策的关系
(1)坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣是我国处理民族关系的基本原则；实行民族区域自治是我国的民族政策。
(2)处理民族关系的三原则是制定和实行民族区域自治政策的基础和理论依据；民族区域自治政策体现了国家充分尊重和保障各少数民族管理本民族事务权利的精神，体现了民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则，有利于贯彻民族原则。
(3)为了实现各民族的平等、团结和共同繁荣，从而维护国家的主权和各民族人民的利益，我国实行了民族区域自治政策；而民族区域自治政策的实行，有利于维护少数民族的平等权利，实现各民族的共同繁荣。
4．民族自治区与特别行政区的关系
二者的共同点是：①从它们与国家的关系看：我国是实行单一制的国家，民族自治区与特别行政区都是在中央人民政府统一领导下的地方行政区域，它们和国家的关系是地方和中央的关系。②从自治权的角度看：民族自治权与特别行政区有别于其他的省和直辖市，它们都是中央人民政府领导下享有自治权的地方行政区域，但这种自治权并非“完全自治”，而是在维护国家主权的前提下行使自治。
二者的不同点：所属范围不同；设立的目的不同。民族自治区是根据少数民族特定情况，为解决民族问题而建立的；而特别行政区是国家在尊重历史和现实的基础上，为和平解决台湾问题，香港问题和澳门问题而设置的；体现的方针不同，实行民族区域自治，体现坚持民族平等、团结、共同繁荣的原则，特别行政区的设立是我们坚定不移的奉行“和平统一、一国两制”方针的鲜明体现；实行的社会制度不同。民族区域自治实行社会主义制度，特别行政区则继续保留原有资本主义制度，并且长期不变；自治权的程度和内容不同。民族自治区享有的是“一定的自治权”，特别行政区则享有其他省、直辖市、自治区所没有的“高度自治权”，二者有较大区别。
3. 我国处理民族关系的原则与我国处理民族问题的政策之间的关系
（1）我国处理民族关系的基本原则是制定民族政策的基础和理论依据。民族政策则体现了我国处理民族的基本原则，是基本原则的具体落实。
（2）为了实现各民族的平等、团结和共同繁荣，从而维护国家的主权和各民族人民的根本利益，我国实行了民族区域自治政策；而民族区域自治政策的实行则有利于 维护少数民族的平等权利，实现民族团结和各民族的共同繁荣。
三、提出疑惑
同学们：通过你的自主学习，你还有哪些疑惑，请把它填在下面的表格中
疑惑点 疑惑内容
课内探究学案
一、学习目标
（1）解释市场配置资源的必要性。
（2）说明市场配置资源的方式及优点。
（3）分析规范市场秩序和建立社会信用制度的必要性
二、学习过程
探究一 (2007广东单科)民族区域自治制度是在国家统一领导下， 的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。
A．各民族聚居 B．各少数民族聚居
C．各民族居住 D．各少数民族居住
探究二 (2008海南单科)1947年，中国共产党根据内蒙古地区的实际情况，创造性地运用马克思主义的民族理论，建立了我国第一个省级少数民族自治区，开创了内蒙古历史的新纪元。内蒙古地区之所以能够建立民族自治区，主要因为
①蒙古族对国家统一有强烈的政治认同
②蒙古族是我国少数民族中人口最多的民族
③内蒙古地区的民族人口构成单一
④蒙古族在我国民族人口分布上有自己的特点
A．①② B．③④ C．②③ D．①④
探究三(2006上海单科)2005年10月12日，世界上海拔最高、线路里程最长的高原铁路——青藏铁路全线铺通，将西藏纳入了四通八达的铁路网。青藏铁路的开通
①能够促进少数民族地区进步和繁荣
②可以巩固民族团结和加强国防
③有利于全国各族人民共享发展成果
④消除了各民族发展的不平衡性
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④
三、反思总结
四、当堂检测
1．(山东临沂期末)民族区域自治制度是我国的基本政治制度。实行民族区域自治制度，意味着(　　)
①自治机关享有经济、文化和立法自治权　②自治地方的法院和检察院成为自治机关　③自治地方享有自治权利，自主管理本地区内部事务　④自治地方不再是国家地方行政区域
A．① B．①③ C．②③ D．①④
2．(2009·全国Ⅱ)民族区域自治制度是我国的基本政治制度。国务院公布的《全国年节及纪念日放假办法》第四条规定，少数民族习惯的节日，由各少数民族聚居地区的地方人民政府，按照各民族习惯，规定放假日期。从这里可以看出，民族自治地方的自治机关(　　)
①是该地方的最高权力机关　②可以依法根据本地实际制定相关法规　③有权根据国务院的授权制定行政法规
④其自治权即立法和文化管理自治权
A．①② B．②③ C．③④ D．②④
3.(2009·山东)《格萨尔王传》是藏民族大型口头说唱英雄史诗，西藏自治区政府成立专门机构对其进行全面的抢救和整理。这说明(　　)
①藏民族文化遗产得到保护和传承　②民族区域自治的前提是保护民族文化　③自治区文化管理自治权受法律保护　④自治区政府履行发展文化事业的职能
A．①④ B．①③ C．②③ D．②④
4．“五十六个星座五十六枝花，五十六个民族兄弟姐妹是一家”，这首歌家喻户晓，广为传唱，歌颂了我国平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系。民族区域自治是我国确保新型民族关系的基本政治制度，在这种制度下，各自治机关(　　)
①是自治地方的权力机关　②享有独立的立法权　③依法管理内部事务　④依法行使自治权
A．①② B．①③ C．③④ D．②④
2009年6月22日“新中国成立60周年内蒙古、广西、宁夏、新疆成就展”在北京民族文化宫举行。回答5～6题。
5．展厅中的一幅幅照片、一行行文字，讲述着这些分处祖国各地的自治区60年来与共和国一起走来的非凡故事，展现着民族区域自治的辉煌成就。这表明(　　)
A．民族区域自治是我国处理民族关系的基本原则
B．民族区域自治地方享有高度自治权
C．民族区域自治制度是适合我国国情的好制度
D．民族区域自治是我国的基本国策
6．在我国，实行民族区域自治的政治基础是(　　)
A．我国“大杂居、小聚居”的民族分布特点
B．各民族在长期斗争中形成了相互依存的民族关系
C．在我国少数民族地区设立自治机关
D．铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源
课后练习与提高
一、选择题：在每小题给出的四个选项中，只有一项是最符合题意的。
1．在国家统一的法律基础上，内蒙古自治区制定了众多自治条例、单行条例，根据本地区实际，对婚姻法、继承法、选举法、土地法、草原法等法律进行了变通，做了补充规定。这一事实表明
①民族区域自治制度是我国的一项根本政治制度
②制定地方性自治法规是民族自治机关自治权的重要体现
③民族区域自治是民族平等的重要体现
④少数民族人民享有充分的民族自治权
A．①② B．②③
C．②④ D．③④
2．西藏和平解放50年里，实现了社会制度的历史性跨越，走上了社会主义道路，西藏经济建设取得了长足发展，人民生活水平显著提高。西藏发生了巨大变化的原因是
①坚持党的领导，坚定不移地走社会主义道路
②坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的民族政策
③坚持了民族区域自治制度
④正确处理了民族关系
A．①②④ B．①③④
C．①②③ D．②③④
2007年西藏自治区政府工作报告中指出，西藏自治区要认真贯彻党的民族政策，深入贯彻民族区域自治法，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，继续实施“兴边富民行动”，加快人口较少民族地区发展。据此回答3-5题。
3．西藏的发展除了全区民族人民的艰苦努力外，国家的大力帮助和全国人民的支援是西藏经济快速发展的重要因素。下列关于民族自治地方与国家关系的表述，正确的是 ( )
A．民族自治地区要在国家的统一领导下行使自治权
B．民族自治地区享有绝对自治权
C．民族区域自治是我国处理民族关系的基本原则
D．民族区域自治适合我国国情
4．实践证明，西藏实行民族区域自治既符合历史的发展，又符合现实情况。这表明民族区域自治( )
①有高度自治权
②妥善解决了国家统一和民族自治的关系
③是我国的一项基本的政治制度
④以保障民族自治地方的自治为前提
A．①③④ B．②③④
C．②③ D．①②④
5．西藏自治区认真贯彻党的民族政策，深入贯彻民族区域自治法，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。下列关于民族区域自治权的表述，正确的是 ( )
A．民族区域自治权由民族自治地方的人民政府、法院和检察院行使
B．民族区域自治权由民族自治地方的人民代表大会和人民政府行使
C. 民族区域自治权只有少数民族才能享有
D．民族区域自治权的实质是少数民族的自由权
6. 《人民日报》载文指出，中国政府根据中国少数民族的实际情况，把实行民族区域自治作为解决民族问题的一项基本政治制度。我国实行这一政策的社会基础是
A. 我国民族存在着“大杂居、小聚居”的分布特点
B. 各民族存在着不同的经济利益
C. 各民族在政治权利、社会地位上实现了平等
D. 各民族的心理素质、风俗习惯有差异
7．2008年是我国《民族区域自治法》颁布实施24周年。我国实行民族区域自治制度的优越性是
①有助于维护国家统一和安全
②有利于民族自治区享有高度自治权
③有利于发展平等、团结、互助的社会主义民族关系
④有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展
A．①②③ B．②③④
C．①③④ D．①②③④
二、非选择题
8. 2008年10月25日，是宁夏回族自治区成立50周年纪念日50年来，自治区党委和人民政府在党中央、国务院领导下，带领宁夏各族人民认真履行《宪法》和《民族区域自治法》赋予的各项权利和义务，维护民族团结和国家统一，促进了各民族共同繁荣。少数民族参政议政权利得到保障。此外，自治区还依《宪法》和《民族区域自治法》制定了许多地方性法规和自治条例，保证了民族自治制度的有效实施。
根据上述材料，回答以下问题：
我国的基本民族政策是什么？这一政策的内容在材料中是如何体现的？
第二框 民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度
参考答案
课前预习答案
（1）国家统一领导　各少数民族聚居 自治权（2）自治区 自治州 自治县（旗） 人民代表大会 人民政府（3）自治权 立法自治 变通执行 经济自治 文化管理自治 （4）历史特点 现实情况（5）国家统一 安全 当家作主 平等团结互助和谐 社会主义现代化建设事业
课内探究答案
探究一
答案：B
解析：本题考查对民族区域自治制度的定义的识记和理解。民族区域自治制度就是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。故选B。其他几项表述都不准确，不能入选。
探究二
答案：D
解析：本题是识记型考查题，排除②③即可得出正确选项。我国人口最多的少数民族是壮族，我国几乎没有一个市、县的居民是由单一民族组成的，因此选D。
探究三
答案：A
解析：本题考查对知识的记忆理解和运用，可用排除法，各民族间的不平衡性不可能完全消除，故④表述错误，应选A。
当堂检测答案
1---6： BBACCB
课后练习与提高答案
一、选择题
1．B 2．B 3．A 4．C 5．B 6．A 7．C
二、非选择题
8．答：(1)我国的基本民族政策是民族区域自治。这个政策的含义是指在国家统一领导下，各少数民族聚居地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。
(2)①我国的民族区域自治是以国家的统一为前提的，是国家统一领导下的自治。材料中，宁夏回族自治区坚持党中央、国务院的领导，认真履行《宪法》和《民族区域自治法》制定地方性法规和自治条例，表明在中央统一领导下，保障民族地方的自治权，充分发挥民族自治地方的主动性、积极性，实现少数民族管理本民族的内部事务。
“解决民族问题，中国采取的不是民族共和国联邦的制度，而是民族区域自治的制度。我们认为这个制度比较好，适合中国的情况。我们有很多优越的东西，这是我们社会制度的优势，不能放弃。”
——邓小平
民族区域自治制度
含义：
必然性：
优越性：
地位：
基本民族政策，基本政治制度
1、由历史特点决定的。
2、由现实情况决定的
3、实践证明:我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。
1、有利于维护国家的统一和安全
2、有利于保障少数民族人民当家作主的权利
3、有利于发展平等、团结、互助的社会主义新型民族关系
4、有利于促进社会主义现代化事业的发展
前提：国家的统一领导
民族自治地方的设置：自治区、自治州、自治县（旗）三级。
自治机关：自治地方的人民代表大会和人民政府。
自治权：（核心内容）
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【教学设计】
学校: 临清二中 学科：政治 编写人：王莉审稿人：王玉兴
第四课 我国政府受人民的监督
第一框 政府的权力：依法行使
一、教材分析
本课是高一《政治生活》（人教版）第二单元第四课第一框的内容。教材在第三课着重分析了我国的政府性质和主要职责，即我国政府是人民的政府，权力是人民赋予的，政府必须通过履行其职能来对人民负责。本课则以此为基础讲述了政府必须依法行政，按照法律规定的权限和程序行使权力，以及依法行政的意义。所以，本课拟在分析视频《基本农田为何荒芜》的基础上，采取探究式教学方式突破这一重难点：依法行政。为第二框题权力的行使需要监督作出铺垫。
二、教学目标
1、知识：明确政府依法行政的具体要求。理解政府提高依法行政水平的基本要求。
2、能力：提高归纳与分析的能力。分析政府依法行政的重要意义。利用教材提供的情景和问题，就有关政府依法行政的探究活动提高学生自主学习合作学习和初步探究学习的能力。学会辩证的观察问题认识问题。要用一分为二的观点看待权力，正确运用权力可以造福社会，滥用权力可能滋生腐败。
3、情感态度价值观：关注政府依法行政的表现，形成符合时代精神的法治观念。了解权力的两面性，形成正确的权力观念。了解相关加强和改进政府工作的信息，体会政府推进依法行政的重要意义。
三、教学重点难点
依法行政
四、学情分析
高中学生涉足社会较浅，特别是直接与政府的行政方式和方法接触相对较少。虽在初中的学习中初步了解了一些法律知识,在生活中具备了一定的法律意识，但由于本课涉及了一些学生不太熟悉的法律知识，所以理解上会有些困难。
五、教学方法
以探究式教学法为主，辅以讲授式和讨论法
六、课前准备
（一）、学生准备
１、去政府机关，调查政府行政的程序。
２、到市区街道找些小摊贩，了解城管人员执法的状况。
（二）、 教师准备
1、 搜集有关政府依法行政，为民办事，对民负责的案例，并制作课件。
2、 搜集政府违法行政的案例，并制作课件。
3、 搜集人大民主决策通过三峡工程的典型材料，制作课件。
七、课时安排：1课时
八、教学过程
(一)预习检查、总结疑惑
检查落实了学生的预习情况并了解了学生的疑惑，使教学具有了针对性。
（二）情景导入、展示目标
阅读《莫伸手，伸手必被捉》一段文字预习思考
１、掌握国家权力的政府公职人员可以利用手中的权力为所欲为滥用职权吗
２、政府权力是谁赋予的 为什么不能滥用权力
【来自生活的报告】
多媒体：央视焦点访谈《城管的一次非常执法》
消息（焦点访谈）：2004年6月26日下午，安徽省 ( http: / / www.21cnjy.com / " \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )某市城管行政执法大队的执法人员在一次执法行动中，将华联商厦的十几名员工打伤。据目击者和华联商厦职工介绍，6月26日下午，华联商厦的员工在商场门口的平台上摆放了三台冰柜和一些夏季服装。4点多钟时，该市城市管理行政执法支队直属大队的几名队员声称，商厦在门口摆冰柜、卖衣服属于违规经营，要进行清理。由于商厦工作人员动作慢了一些，城管人员就动手抢夺摆放物品，并召集了几十名城管人员对商厦员工大打出手。对此，现场围观群众非常气愤。然而，三名常年派驻在执法队的公安人员声称，他们并没有看见执法队员打人。当时，为了防止事态进一步扩大，三名警察将三名华联商厦职工带到了直属执法大队的办公室。当华联商厦的领导经过交涉最终将这三名员工领出来时，三个人都已经被打得遍体鳞伤，出现了不同程度的意志障碍。在医院病房里，记者还见到了躺在病床上的商厦经理钱进。原来 ( http: / / www.21cnjy.com / " \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )，他在将受伤职工送到医院时，竟然也遭到了城管执法人员的殴打。这样，在两个多小时的时间里，华联商厦先后有十几名员工被打，五名员工住进了医院。对于执法大队如此野蛮的行为，城管执法局负责人表示，他“可以原谅”被打的群众，他认为，执法队员每次出去执法和群众发生冲突都是很正常的！记者了解到，从2003年8月该市成立行政执法局并组建执法支队以来，城管人员几乎每天都和群众发生冲突，而发生冲突时动手打人几乎已经成了有些执法队员的习惯。
问题思考：
①城管人员执法的目的是什么？
②假如你是华联商厦的员工，你怎么看待这件事？
③假如你是旁观群众，怎样看待这件事？
④你认为城管人员应该怎样行使权力？
⑤出现暴力执法的原因有哪些？
多媒体：全国人大二次会议，吴邦国委员长做人大报告
问题思考：为什么要制定《行政许可法》
（三）合作探究、精讲点拨
一、 政府依法行政
学生对以上思考问题展开讨论，各抒己见。探究关于城管人员如何行政执法。
学生：讨论1---3题
教师：对学生的发言进行评价，做出归纳。
①城管人员执法是为了使城市更靓、更美以满足人民物质文化生活的需要，使人与自然和谐发展，构建社会主义和谐社会。
②作为商厦职工，应依法合法经营，维护正常的市场秩序。
③城管粗暴执法，实际是违法行政，与我们党和国家以人为本的执政理念相违背，严重损害了党和政府的形象，应该改进执法，真正做到依法行政，为民执政。为此，全国人大通过了《行政许可法》并于2004年7月1日实施，进一步规范政府行为，建设法治政府。
（一）依法行政的必要性
教师：政府是人民的政府，是人民利益的执行者、捍卫者，强调政府要依法执政与为人民服务是否矛盾？
学生：回答提问加以分析。
教师：政府及公职人员行使权力必须依据宪法和法律。宪法和法律是党的主张和人民意志的体现。从根本上讲，政府依法行政，就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，就是体现对人民负责的原则。
教师：作为行政机关及公职人员要做负责任的政府，为民服务的政府，就必须依法行政。依法行政对行政机关有哪些具体要求呢？
学生：（阅读教材44页）
教师:合法行政　合理行政　程序正当 高效便民 诚实守信 权责统一
教师：如果政府及公职人员真正按以上要求做了，确实打造法治政府，对于推进社会主义政治文明建设，构建社会主义和谐社会有积极意义。请同学按照依法行政如何影响行为主体，行为对象和行为过程的作用这样一个思路总结一下，依法行政的意义体现在哪些方面？
（二）感悟依法行政的意义：（进一步提炼思路）　　
学生讨论
教师总结
①有利于保障人民群众的权利和自由。（对象）
　　　②有利于加强廉政建设，保证政府及公职人员普法，增强政府权威；有利于防止行政权利的缺失滥用，提高行政管理水平。（主体） ③有利于带动全社会尊重法律，遵守法律，维护法律。推进民主法制建设，推进政治建设，有利于构建社会主义和谐社会。（全社会）
二 审慎用权 民主决策

教师：小到百姓生活，大到国家发展，政府的工作只有严格按法定的权限和程序行使权力，履行职责，才能真正做到对人民负责。这样就牵扯到怎样用权的问题，请学生思考讨论：权力和责任的关系。
学生讨论。
教师总结：权力是人民赋予的。权力受不到监督，必然导致滥用权力，滋生腐败。所以有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿。
（过渡语）既然用权要受监督，那么依法行政就不仅仅是政府自身的事情，还需要其他机关的配合及一系列的配套措施和制度建设。请同学思考：政府提高依法行政水平，还需要哪些部门做那些工作？
学生回答。
教师总结：
提高政府依法行政水平，还要做到：加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为；建立权责明确的执法体制，促进行政权力授予有据、行使有规、监督有效；加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平；深化行政管理体制改革，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。此外政府必须坚持民主决策，自觉接受民主监督。怎样监督，谁来监督呢？这一内容下一节学习。
（四）反思总结，当堂检测
教师组织学生反思本节课的主要内容（参照板书），进行总结。
设计意图：对本节课的内容进行小结，学生的概括过程也是检验学生对本节课理解程度的过程。再次明确学生是学习的主体，并能够发现，问题解决问题。
九、板书设计
政府的权力：依法行使
1、 什么是依法行政
2、 为什么要依法行政
必要性、重要性
三、怎么办
（1）具体要求
（2）提高依法行政的水平
（3）正确处理权力与责任的关系
（4）坚持科学民主决策
（5）政府权力的行使还需要监督
十、教学反思
《政府的权力依法行使》的教学中，我注重了课程目标“过程和方法”的实现。教学过程中虽然存在一些不足，但走出了可喜的一步，取得了一些认识。
通过网络课件让学生课前自学。通过问题引导学生自主思考，主动探究，得出认识。
但是，教学的各个环节衔接的不太顺畅，学生的配合不太积极。
【导学案】
学校: 临清二中 学科：政治 编写人：王莉审稿人：王玉兴
第四课第一框 政府的权力：依法行使
课前预习学案
一、预习目标
1、识记依法行政的含义、任务及其具体要求。
2、理解政府提高依法行政水平的基本要求。
二、预习内容
1、莫伸手，伸手必被捉——探究与共享
2、政府依法行政
（1） 政府依法行政的含义
（2） 政府依法行政的具体要求
A、 行政：政府实施行政管理时， 。
B、 行政：政府实行行政管理时，要 。
C、 ：除 ，政府应该公开
D、 ：政府要 。
E、 ：政府公布的信息应该 政府的承诺要 。
F、 ：政府依法履行职责时，应该 ，
实现 的统一。
（3）政府依法行政的必要性
①
②
（4）政府依法行政的重要性
政府依法行政有重要意义：
A、有利于 。
B、有利于 。
依法行政，行政有据，群众监督有据。可以保证公职人员廉政。
C、有利于 。
防止因为能力等因素，造成缺失。
D、有利于
。
3、审慎用权，民主决策
（1）政府提高依法行政水平的基本要求
要提高政府依法行政的水平，除了前面的具体要求外，还要做到以下几个方面，
A、 。
B、 。
C、 。
D、 。
（2）科学民主决策的典范
政府严格按照法定的权限和程序行使权力，履行职责，坚持科学民主决策，才能真正对人民负责
3、 提出疑惑
课内探究学案
一、学习目标
1、识记依法行政的含义、任务及其具体要求。
2、理解政府提高依法行政水平的基本要求。
二、学习过程
探究：《中华人民共和国行政许可法》的实施，标志着政府对经济、社会事务的管理进一步走向制度化、规范化、法制化。温家宝总理要求各级政府全面贯彻落实《行政许可法》，推进依法行政，建设防治政府。
（1）为什么要推进依法行政，建设法治政府？
（2）政府依法行政的具体要求是什么？
（3）应该怎样提高政府依法行政水平？
三、反思总结
四、当堂检测
1.政府依法行政，必须坚持
①合法、合理行政 ②公开行政、遵循法定程序 ③高效便民，诚实守信 ④增强责任意识，有权必有责
A.①② B.①②③ C.①③④ D.①②③④
2004年11月16日《燕赵都市报》报道，河北省大名县法院对行政诉讼审理全面“提速”，依法判决“民告官”案，件件都当庭宣判，行政机关败诉率竟达到80％以上。这些案件没有一起被上级法院改判。运用相关知识，完成2—3题。
2．我国民间传统中有“屈死不告官”这么一条人生训诫，人们要告“官”时一般是非常慎重的，不到万不得已不会上法庭。现在“民告官”案件的增加
A．说明不依法行政的现象普遍存在 B．表明公民的依法维权意识不断增强
C．说明国家依法保护公民的合法权利 D．表明我国社会主义民主的发展程度已相当完备
3．在这些“民告官”案件的审理过程中，行政机关败诉率较高。这说明
①行政机关的行政行为亟待进一步规范 ②行政机关的执法水平有待进一步提高 ③行政机关依法行政的意识亟待加强 ④行政机关是管理国家行政事务的机关
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
4. 由于政府的法规、政策的修改或撤销给企业合法权益造成的损失，要建立合理的补偿和处置机制。政府要为自己的决策不当或政策变化给企业造成的损失“买单”，这给我们的启示有
A.我国人民民主广泛性的体现 B.政府要审慎用权，民主决策
C.人民民专政国家性质的体现 D.社会主义民主程度的倒退
5.政府及其公职人员行使权力必须依据
A.政府工作的实际需要 B.是否有助于处理具体问题
C.宪法和法律 D.政府的红头文件
6．《中华人民共和国食品安全法》是在1995年出台的《中华人民共和国食品卫生法》的基础上修改而成的。三鹿奶粉事件的发生集中暴露了我国在食品安全监管法律不完善、有法不依等问题。该法针对多头监管、政出多门的现状，规定国务院设立食品安全委员会作为议事协调机构，进一步理顺食品安全监管体制。
材料对政府如何依法行政有何启示？
课后练习与提高
一、选择题
1. 在我国，政府依法行政就是按照 行使权力。（ ）
A.法律规定的权限和程序 B.党的主张和人民的意志
C. 少数服从多数的原则 D.权力和责任的大小
2.由于污染面积扩大，某市政府立即制定行政法规，严格执法；指示法院对造成严重污染的企业法人代表绳之以法；加强科普宣传力度，增强市民环保意识。该市政府的做法不正确的是( )
A.制定法规，使环保工作有法可依 B.立即采取措施，依法行政
C.指示法院对造成重大污染的企业代表绳之以法 D.加大科普宣传力度，进行普法教育
3.从根本上讲，政府坚持依法行政，就是（ ）
①坚持为人民服务的宗旨 ②体现对人民负责的原则 ③自觉接受人民的监督 ④努力维护政府的权威
A.① B. ①② C. ①②③ D. ①②③④
4、一位城管执法人员发现有几名小摊贩占道贩卖日用品，不仅影响附近商店的正常营业，还影响市容，阻碍交通。假设该城管执法人员面对上述现象无所适从，请你帮他提出正确的建议（ ）
A.应告知司法机关予以清理
B. 应同情小摊贩谋生艰难，不予干涉
C. 应交给交通部门解决
D.应依据相关法律法规讲清道理，劝其到规定场所经营
5、提高政府依法行政的水平，就要做到（）
①严格规范行政执法行为 ②不断扩大行政权力
③不断提高行政执法能力 ④减少对行政权力的制约
A ①② B③④ C①③ D②④
二、问答题
6、三鹿牌奶粉发生重大安全事故以来，引起了全国人民的普遍关注。截止到2008年9月21日8时，各地报告因使用婴幼儿奶粉正在住院接受治疗的婴幼儿共有12892人。三鹿婴幼儿奶粉事件发生后，党中央、国务院高度重视，立即启动国家食品安全事故一级响应，成立领导小组，部署有关工作，严肃处理三鹿奶粉事件的有关人员。
从政治生活角度，说明我国政府应怎样维护食品安全？
第四课第一框 政府的权力：依法行使参考答案
课内探究学案
探究：（1）①政府的权力来源于宪法和法律的授予，宪法和法律是政府权力的法理依据。政府依法行政是贯彻依法治国原则、提高管理水平的基本要求。②政府依法行政有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主政治建设。
（2）合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一
（3）①加强行政立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为。②建立责权明确的执法体制，促使行政权力授予有据、行使有规、监督有效。③加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平。④深化行政管理体制改革，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁有效的行政管理体制。
当堂检测
1——5DBABC
6、答：①要加强立法工作，提高立法质量，为政府依法行政提供完善的法律依据。②要严格执法，做到有法必依、执法必严、违法必纠。③要深化行政管理体制改革，形成有效的行政管理体制。
课后练习与提高
一、选择题：1——5A C B D C
二、问答题、6、①充分行使政府职能。政府应承担起维护公民的生命安全及各种合法权益、维护社会秩序的职能；应加强市场监管和社会管理，切实维护食品安全，整顿市场经济秩序。②坚持对人民负责的原则。各级政府要切实把为人民服务落实到实际行动上，认识到解决食品安全问题的紧迫性，把维护人民群众的利益放到首要位置。③坚持依法行政。解决食品安全问题，要求我们政府切实提高行政管理水平，自觉接受监督，保证用人民赋予的权力为人民谋利益.
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【教学设计】
学校：临清二中 学科：政治 编写人：刘春岭 审稿人：杜友松
第六课 我国的政党制度
第一框《中国共产党执政：历史和人民的选择》
一、教材分析
前面学习了关于国家制度的基本观点，知道了国体决定政体，政体反映国体，适当健全的政体，对于维护和巩固统治阶级的统治地位有着主要的作用。在现代社会中，各国统治阶级不仅重视采用恰当的政体，而且也十分重视政党的作用。在现代社会中，国家一般是由政党领导的。那么，为什么中国要由共产党来领导？中国共产党怎样领导中国？本框与下一框题共同介绍中国共产党的知识。
二、教学目标
（一）、知识目标
1、联系历史和现实分析说明中共领导和执政地位的确立是历史的选择。
2、识记党的性质、宗旨；科学执政、民主执政、依法执政的含义
3、理解中国特色社会主义事业必须坚持党的领导；科学执政、民主执政、依法执政的关系。
（二）、能力目标
1、让学生尝试用历史的、辨证的眼光观察、评价问题，提高学生的比较、鉴别能力。
2、引导学生利用已有历史知识，深入学习本课。培养学生善于将不同学科知识综合起来，不断提高知识迁移的能力。
（三）、情感、态度与价值观目标
通过展示中共领导社会主义事业取得的伟大成就，使学生对党的认识升华，进而更加信赖和热爱中国共产党，努力学习党的基本理论，坚定走中国特色社会主义道路的信念。
三、教学重点、难点
科学执政、民主执政、依法执政的关系
四、学情分析
学生对这一框题的内容有所接触,但仅仅处于自发状态，不能从理论的高度进行分析。从能力方面看,高一学生独立思考能力不断增强,开始留意的关心身边的社会生活.因此要充分调动学生这种分析问题的主动性,积极性,逐渐培养他们解决实际问题的能力.
五、教学方法
1探究性学习法。教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果
2、自学引导法。课前布置相关问题，让学生自学。让学生在自学中，对本节课的基本知识点有一个基本的认识，从而引发思考。
六、课前准备
1、结合历史分析近代中国各阶级救亡图存的方案
2、搜集中国共产党领导中国人民取得胜利的实例
七、课时安排：1课时
八、教学过程
（一）导入新课
歌曲《没有共产党就没有新中国》
没有共产党就没有新中国，
没有共产党就没有新中国，
共产党他辛劳为民族，
共产党他一心救中国，
他指给了人民解放的道路，
他领导中国走向光明，
他坚持了抗战八年多，
他改善了人民的生活，
他建设了敌后根据地，
他实行了民主好处多。
没有共产党就没有新中国，
没有共产党就没有新中国。
教师:同学们听完之后有什么感受呢？会不会有热血沸腾的感觉？想起了什么？
（设计意图：让学生感受一下中国共产党的重要性）
教师：中国共产党领导全国各族人民,经历了28年艰苦卓绝的斗争,终于推翻了帝国主义,封建主义和官僚资本主义的统治,取得了新民主主义革命的胜利,建立了新中国,开创了中国历史的新纪元.所以说,没有共产党就没有新中国.
问:为什么说只有共产党才能救中国？共产党领导和执政地位是怎样确立的？这是我们这节课共同来学习的内容.
（二）新课教学
一、新中国诞生前夕政治力量的较量
教师活动：引导学生阅读教材62页，指出：这三个镜头分别反映了各民主党派及无党派民主人士、中国国民党、中国共产党三种基本政治力量的状况。为什么说没有共产党就没有新中国？
学生活动：积极思考并讨论问题
教师点评：中国民主革命的斗争实践证明，农民阶级的局限性，不能成为革命的领导阶级；资产阶级由于其本身的软弱性而导致革命的不彻底性，也不能担当起重任。只有中国共产党领导全国各族人民，经过28年的斗争，开创了中国历史的新纪元。
二、中国共产党领导和执政地位的确立
1、中国共产党领导和执政地位的确立
（1）中国共产党的领导地位是历史的选择，人民的选择。
20世纪上半叶相继出台了三种建国方案，结果是：第一种方案被中国人民抛弃了，它的代表者的统治也被推翻了；第二种方案没有得到人民赞同，它的多数代表者后来也承认这个方案在中国无法实现；只有第三种方案赢得了包括民族资产阶级在内的最广大人民群众的拥护。
经历长期实践的检验和人民的选择，最终的结果是建立了中国共产党执政的新中国。
（2）这是由中国共产党的性质和宗旨决定的
中国共产党是作为工人阶级政党登上历史舞台的，其宗旨是全心全意为人民服务。中国共产党从成立之日起就始终为为人民的幸福、民族的独立和复兴、国家的繁荣和富强而奋斗，因此，中国共产党是工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。
2、中国特色社会主义事业必须坚持以中国共产党为领导核心。
教师活动：联系有关历史知识和现实实例，说明为什么中国特色社会主义事业必须坚持以中国共产党为领导核心？
学生活动：阅读课本材料，举例，认真思考并积极讨论。
教师总结：只有坚持中国共产党的领导，才能始终保持现代化建设的社会主义方向；才能维护国家的统一、民族的团结，并为社会主义现代化建设创造稳定的社会环境；才能罪广泛地调动一切积极因素搞好社会主义现代化建设。
三、中国共产党科学执政、民主执政、依法执政
1、中国共产党不仅具有了历史和法律赋予的执政资格，而且有与时俱进的执政能力。
教师活动：引导学生思考，中国共产党是怎样执政的？执政方式有哪些？
学生活动：思考、讨论并积极回答
2、科学执政、民主执政、依法执政的含义
科学执政：遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业。
民主执政：坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主，坚持人民民主专政，坚持民主集中制，以发展党内民主带动人民民主，壮大最广泛的爱国统一战线。
依法执政：坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。
3、科学执政、民主执政、依法执政的相互关系
（1）依法执政是中国共产党执政的基本方式，科学执政、民主执政要通过依法执政体现出来，又要靠依法执政来保证实现。依法执政有利于保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。
（2）科学执政与民主执政互为条件和前提。要做到科学决策，必须充分发扬民主，广泛听取意见，进行民主协商和民主讨论。而要实现民主执政，也必须以科学的思想、方法和制度为前提。
教师活动：请同学们阅读教材65页关于我国现行宪法四次修订情况的图示，谈谈有何感受？
学生活动：阅读课本，认真思考并积极讨论，踊跃发言。
教师总结：宪法这四次修订记录了中国特色社会主义事业前进的历程，也使我们感悟到中国共产党坚持依法治国、依法执政。
（三）课堂总结、点评
中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,它既有历史和法律赋予的执政资格,又有与时俱进的执政能力。
九、板书设计
一、新中国诞生前夕政治力量的较量
二、中国共产党领导和执政地位的确立
1、中国共产党领导和执政地位的确立
（1）中国共产党的领导地位是历史的选择，人民的选择
（2）这是由中国共产党的性质和宗旨决定的
2、中国特色社会主义事业必须坚持以中国共产党为领导核心
三、中国共产党科学执政、民主执政、依法执政
1、中国共产党不仅具有了历史和法律赋予的执政资格，而且有与时俱进的执政能力
2、科学执政、民主执政、依法执政的含义
3、科学执政、民主执政、依法执政的相互关系
十、教学反思
反思这节课的教学过程，以歌曲导入，并展示相关图片，学生表现出较强的兴趣。学生在情感上和思想上都得到了熏陶；在教学过程中，把重点放在为什么要坚持党的领导和党的执政能力建设这两块来。整节课学生既学到了知识也培养了良好的理论联系实际的分析能力。
另外高中的政治教学，也要注重培养学生识记和背诵能力，但学生课业负担较重，所以对于学生应掌握识记的知识，我尽量带领学生在课堂上完成，有助于减轻学生课后负担。
【导学案】
学校：临清二中 学科：政治 编写人：刘春岭 审稿人：杜友松
第六课第一框《中国共产党执政：历史和人民的选择》
课前预习学案
一、预习目标：
了解中国共产党领导和执政地位的确立 ；认识中国共产党的领导地位、理解坚持中国共产党领导地位的重要性；了解科学执政、民主执政、依法执政的含义及关系.
二、预习内容
一、新中国诞生前夕政治力量的较量
二、中国共产党领导和执政地位的确立
1、中国共产党领导和执政地位的确立
（1）中国共产党领导和执政地位的确立不是自封的，是
（2）中国共产党领导和执政地位的确立是由它的 决定的
①性质：
②宗旨：
2、中国特色社会主义事业必须坚持中国共产党的领导
因为：
（1）
（2）
（3）
三、中国共产党科学执政、民主执政、依法执政
1、中国共产党不仅有历史和法律赋予的执政资格，也具有与时俱进的执政能力
2、中国共产党科学执政、民主执政、依法执政的含义及三者间的联系
（1）含义
①科学执政
②民主执政
③依法执政
（2）三者联系：
依法执政是中国共产党执政的 ，科学执政、民主执政要通过 体现出来，又要靠 来保证实现。
（3）依法执政有利于保证党始终发挥 的领导核心作用。
课内探究学案
一、学习目标
1、了解中国共产党领导和执政地位的确立
2、认识中国共产党的领导地位、理解坚持中国共产党领导地位的重要性
3、了解中国共产党坚持科学执政、民主执政、依法执政。依法执政是党的基本执政方式.
二、学习过程
1、党的十六届四中全会通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。《决定》明确提出党的基本执政方式是“科学执政、民主执政、依法执政”。《决定》是我党历史上全面总结党的执政经验，指导全党担当起执政兴国历史使命的纲领性文件。请运用有关知识回答：
(1)怎样才能做到“科学执政、民主执政、依法执政”？
(2)三种执政的关系怎样
2．中共中央关于加强党的执政能力建设的决定指出，必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式。
根据所学的政治常识知识回答下列问题。
（1） 如何理解科学执政、民主执政、依法执政




（2） 坚持科学执政、民主执政、依法执政的重要意义是什么
三、反思总结
四、当堂检测
1、关于科学执政、民主执政、依法执政的关系说法正确的是（ ）
①科学执政与民主执政互为条件和前提
②做到民主执政，必须充分发扬民主
③要实现科学执政，就必须以科学的思想、方法和制度为前提
④依法执政是科学执政、民主执政的保证
A①②③④ B①②④ C②③④ D①②③
2、我党之所以强调科学执政，根本原因在于（ ）
A变幻莫测的国际环境的必然要求
B中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心
C党内腐败问题严重，增强党的拒腐防变和抵御风险能力的需要
D中国人民的历史选择
3、下列关于依法执政的说法正确的是( )
A 依法执政就是依法行政
B 依法执政和依法治国有本质区别
C 依法执政是中国共产党执政的基本方式
D 依法执政表明中国共产党直接履行行政权
4．胡锦涛指出：“要坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋。”这表明 （ ）
A、中国共产党的惟一宗旨是全心全意为人民服务 B、中国共产党以实现社会主义为最高理想
C．共产党员不应追求个人利益 D．每个党员都是大公无私的
5．下面对依法执政理解正确的是 （ ）
A．依法执政就是遵循共产党执政规律、社会主义建设规律等,以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业
B．依法执政就是坚持为人民执政、靠人民执政
C．依法执政就是坚持依法治国,领导立法,带头守法,保证执法
D．依法执政就是坚持和完善人民民主专政,坚持和完善民主集中制
6、中共十六届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。《建议》是中央在深入调研、广泛听取有关方面的意见和建议的基础上形成的。《建议》把延续了５０多年的国民经济和社会发展“计划”首次变成了“规划”，凸显了政府更加注重发挥市场对资源配置的基础性作用、更加注重对经济社会发展的宏观把握和调控，坚持以科学发展观统领发展全局。《建议》在征求各民主党派和各界意见后，将交国务院平衡、完善后形成纲要草案，最后由全国人民代表大会审议通过后正式实施。
用学过的政治生活知识回答。
（1）制定“十一五”规划的建议为何要由党来提出？
（2）我党的执政方式是什么？在材料中是如何体现的？
课后练习与提高
1.中国共产党是我国社会主义事业的领导核心。这种领导核心作用主要体现在（ ）
A．科学执政、民主执政 B．总揽全局、协调各方
C．始终做到“三个代表” D．立党为公、执政为民
2.某市市委决定将“民生净福利”作为评价政府工作的指标。这一举措体现了( )
A.科学发展观的主旨是以人为本
B.民主执政是中国共产党执政的基本方式
C.中国共产党执政为民、心系群众
D.依法执政是中国共产党执政的基本方式
3.汶川地震让半个亚洲震动，让整个世界震惊。党和政府及全国人民迅速应对震灾赢得世界赞誉。俄新社评论说：“一个总理在两小时内就赶赴灾区的国家，一个能够出动十万救援人员的国家，一个企业和私人捐款达到数十亿的国家，一个因争相献血、自愿抢救伤员而造成交通堵塞的国家，永远不会被打垮。”这体现了（ ）
① 中国共产党立党为公、执政为民 ② 个人利益与国家利益相结合的原则
③ 我国政府是人民利益的捍卫者 ④ 从群众中来到群众中去的工作方法
A．① ② ③ B．① ② ④ C．① ③ ④ D．② ③ ④
4.2008年12月1日是第21个世界艾滋病日。这天，胡锦涛总书记来到北京地坛医院考察艾滋病防治工作，并同艾滋病病毒感染者亲切握手、交谈。这体现了
①我国国家机关坚持对人民负责的原则 ②中国共产党坚持依法执政
③中国共产党始终代表中国最广大人民群众的利益 ④中国共产党坚持立党为公、执政为民
A．①③④ B．③④ C．①②④ D．①②③④
5.民主执政是中国共产党的执政方式。下列能直接体现这一执政方式的是
①全党开展深入学习实践科学发展观活动 ②党的主张经过法定程序上升为国家意志
③党支持人民代表大会履行其职能 ④党领导政协发挥政治协商和民主监督作用
A. ①② B. ③④ C.②④ D. ①③
6. 2008年，山西溃坝事故、三鹿牌婴幼儿奶粉事件 ( http: / / www.21cnjy.com / " \o "欢迎登陆21世纪教育网 )突如其来，深圳无照舞厅火灾、河南登封矿难接踵而至，安全的警钟再次敲响。胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展动员大会上对“以人为本”有不少富有新意也更为具体的表述：要始终把人民群众的安危冷暖放在心上，绝不能以损害人民生命健康来换取企业发展和经济增长，做到谋划发展思路向人民群众问计，查找发展中的问题听人民群众的意见，落实发展任务靠人民群众努力，衡量发展成效由人民群众评判……
根据材料，回答问题：
上述材料体现了政治常识的哪些道理？
第六课第一框参考答案
课内探究学案
探究1、（1）怎样才能做到“科学执政、民主执政、依法执政”？
答：科学执政，就是遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、社会发展规律，以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业。
民主执政，就是坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主，坚持和完善人民民主专政，坚持和完善民主集中制，以发展党内民主带动人民民主，壮大最广泛的爱国统一战线。
依法执政，就是坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。
（2）三种执政方式的关系怎样？
答：依法执政是中国共产党执政的基本方式，科学执政、民主执政要通过依法执政体现出来，又要靠依法执政来实现。依法执政有利于保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。
探究2.答：（1）科学执政，就是遵循自然和社会发展规律，按照科学的办法掌握和运用国家政权；民主执政，就是让广大人民参与国家和社会事务，实现民主决策、民主管理、民主监督；依法执政就是遵照宪法和法律行使权力，使法律成为国家和社会生活的权威。
（2）科学执政、民主执政、依法执政是中国共产党执政理念和执政方式的伟大转变，对我国的社会主义事业、国家和社会的发展具有重要意义。首先，坚持科学执政，按照客观规律办事，可以保证国家和社会主义事业始终沿着正确的轨道发展，避免倒退或失误；其次，坚持民主执政，可以真正做到执政为民，使国家政权为人民服务，维护人民的根本利益；第三，坚持依法执政能够保证国家稳定、健康、有序地发展，保证社会的公平和正义。
1、A 2、B 3、C 4、A 5、C
6、答： ⑴中国共产党是中国工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，其宗旨是全心全意为人民服务。是中国特色社会主义事业的领导核心，是我国的执政党。
只有坚持中国共产党的领导，才能保证中国社会主义的发展方向，才能制定正确的方针、路线和政策，才能调动人民群众的积极性、创造性，建设有中国特色的社会主义。
（2） 党的执政方式是：民主执政、科学执政、依法执政。
体现：《建议》是中央在深入调研、广泛听取有关方面的意见和建议的基础上，在征求各民主党派和各界意见后形成的。这些体现了党的民主执政。
《建议》是中央在深入调研的基础上形成的、更加注重发挥市场对资源配置的基础性作用、更加注重对经济社会发展的宏观把握和调控，坚持以科学发展观统领发展全局。这些体现了党的科学执政。
《建议》将交国务院平衡、完善后形成纲要草案，最后由全国人民代表大会审议通过后正式实施。这些体现了党的依法执政。
课后练习与提高
1、B 2、C 3、A 4、B 5、B
6、①中国共产党是社会主义事业的领导核心，她不仅是工人阶级的先锋队，更是中国人民和中华民族的先锋队。
②中国共产党是执政党，谋划发展思路向人民群众问计，查找发展中的问题，听人民群众的意见，体现了党的民主执政。
③“三个代表”重要思想是党的指导思想，是中国特色社会主义理论体系的一部分，体现了中国共产党代表中国和广大人民群众的根本利益，中国共产党为公，执政为民。
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【教学设计】
学校: 临清二中 学科：政治 编写人：王莉审稿人：王玉兴
第三课 我国的政府是人民的政府
第二框 政府的责任：对人民负责
一、教材分析
《政府的责任：对人民负责》是人教版思想政治必修2《政治生活》第二单元第三课的内容。在此之前，学生们已经学习了《政府的职能：管理与服务》,这为过渡到本框题的学习起到了铺垫的作用。本框进一步阐述了政府的宗旨和责任，是第三课的落脚点，也是本课的教学重点。
二、教学目标
（一）知识目标
了解我国坚持对人民负责原则的基本要求；了解我国政府为公民求助或投诉提供的途径和方式。
（二）能力目标
采用多媒体教学，通过让学生了解温总理的具体事例开展讨论，提高自主学习、合作学习和探究学习的能力。
（三）情感、态度与价值观目标
感受我国政府是便民利民的政府，是为人民服务的政府，作出了解政府、理解政府、相信政府和支持政府的价值选择。同时，知道公民也应向政府寻求解决自身困难，维护自身合法权益的帮助。
三、教学的重点、难点
教学重点：坚持对人民负责的原则
教学难点：政府的工作态度、工作作风、工作方法
四、学情分析
现在的教学不单单是交给学生知识，更重要的是教他们如何学习，因而，我在教学过程中特别重视学法的指导。让学生从“学会”向“会学”转变，真正成为学习的主人。
五、教学方法
情景式教学、探究式教学、讨论法、合作学习、自主式学习
六、课前准备
搜集相关资料，主要是当前新闻热点，检查学生学案的完成情况。
七、课时安排：1课时
八、教学过程
(一)预习检查、总结疑惑
检查落实了学生的预习情况并了解了学生的疑惑，使教学具有了针对性。
（二）情景导入、展示目标。
师：学习新课之前，我想先问同学们一个问题：每年的3月份对我们中国来说都有一件特别重要的事情，你们知道是什么事吗？——全国两会。那接下来我们就来共同关注今年两会政府的工作报告。（播放图片）
想一想：（活动安排：全班学生齐答）
1.《政府工作报告》中的这些数据透露出我国政府对什么问题的关注？——关系人民群众切身利益的问题（民生问题）
2、 我国政府关注的这些问题传递给我们什么信息？——我国政府体察民情、着力于解决老百姓的实际问题。也就是对人民负责。
师：这就是我们今天要学习的内容：
课题：政府的责任：对人民负责（板书）
教师：展示本节课的学习目标，强调重难点。学生：在教师的指导下对照目标，理解学案的有关要求，已经布置学生们课前预习了这部分，检查其预习情况解决疑惑。
设计意图：步步导入，明确学习目标。
（三）合作探究、精讲点拨。
显示图片：2009年3月13日温家宝总理会见中外记者
师：温家宝总理不仅是人民的好总理，被人们尊称为“平民总理”和“亲民总理”,而且也是一位优秀的诗人。他善于引用古诗句来表达自己的心声。（显示材料一）
①在2009年两会闭幕记者招待会，总理在开场白时，首先吟了“莫道今年春将尽，明年春色倍还人”。嘿嘿，这两句并非古人诗词，而是总理修改了古诗中的原文，山寨了一把。以此展现中国度过金融危机的信心，增强中国力量 !
②在谈到民生问题时引用了 “衙斋卧听箫箫竹，疑是民间疾苦声。”你知道这是谁的诗句吗？郑板桥在当知县时写的诗句。温家宝总理以这句诗告诫现在的官员，要时时惦记着百姓的疾苦。
③而在2008年抗震救灾的时候，温总理又再次山寨了一把提出了“民之所忧，我之所思，民之所思，我之所行。（人民群众所担忧的，就是我要思考去解决的问题；人民群众思考去解决的，就是我正在做的事情”。）
问题一：以诗言志，温总理借诗词表达了什么心声呢？（活动安排：齐答或一生答）
生：政府及其工作人员要关注民生、体察民情，为人民谋利益。
课堂设问一：这说明了我国政府的宗旨和工作原则分别是什么？
（1）是什么？（板书）
师：对一个事物的认识总要从三个方面入手，是什么？为什么？怎么做？我们也从这三个方面来解读一下政府的责任。
课堂设问二：为什么说我国政府的责任是对人民负责呢？由什么决定？
（2）为什么？（板书）
提示：因为我国的国家性质是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主，这就决定了政府是为人民服务的，要对人民负责。
师：这就是我们要讲的第一个问题，结论一：我国政府的宗旨和工作基本原则内容和原因。
师：（过渡）政府应该怎么坚持对人民负责的原则呢？下面我们一起来解读温总理的言行。（显示材料二）
“我最感动的是人民对政府的支持。这种支持来自鼓励，也来自批评。而且总是那么
热情、一贯。我最觉得痛心的问题是我这四年的工作，还没能够把人民最关心的医疗、上学、住房、安全等各方面问题解决得更好。”
问题二：温总理为什么会为这些问题觉得痛心？（叫一位学生回答）
总理的歉意，给政府及其工作人员什么启发 （齐答）
生：因为温总理心里装的是人民。没有更好地解决人民的实际问题，总理觉得自己的工作没有真正作好。
师：由总理的歉意中我们可以看出，作为政府和政府的工作人员，应该有怎样的工作态度
结论2．坚持对人民负责的基本要求（怎么做）。——板书
1、坚持为人民服务的工作态度（板书）
课堂设问三：如何理解为人民服务的工作态度？它有什么要求？
提示：（1）要牢固树立为人民服务、真心实意对人民负责的思想。（2）必须深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意。（3）不能损害人民利益，违法失职行为要受到追究。
师：（归纳）从总理的 “歉意“中可以看出总理真心实意为老百姓办实事，真正做到为人民服务。（过度）那么总理是通过什么方法了解民意，真正做到为人民服务的？
（显示以上两个材料）
材料一：“衙斋卧听箫箫竹，疑是民间疾苦声。”
“民之所忧，我之所忧；民之所思，我之所行。
材料二：“我最感动的是人民对政府的支持。这种支持来自鼓励，也来自批评。而且总是那么热情、一贯。我最觉得痛心的问题是我这四年的工作，还没能够把人民最关心的医疗、上学、住房、安全等各方面问题解决得更好。”
问题三：
◎温总理为什么能够了解“民之所忧、民之所思”？你能列举温总理的具体事例来说明？◎从总理的言行中可看出，作为政府及其工作人员，应该有怎样的工作方法？
提示1：深入到群众的生活中去。例如：
提示2：坚持从群众中来到群众中去的方法。（板书）
课堂设问四：如何坚持从群众中来到群众中去的工作方法？
提示：收集群众的意见和建议——形成决策——为群众办实事、解难事、做好事
师：（过渡）也只有坚持从群众中来到群众中去的工作方法，才能真正为群众办实事，那么以下政府的行为是真正为群众办实事了吗？请看：（图片显示）
师：这是哪里？（美国白宫）这张与白宫像吗？这又是哪里呢？
材料三：安徽阜阳颖泉区政府耗资人民币3000万元，兴建外形酷似美国白宫的欧陆式豪华政府办公楼，建筑费占全年财政收入的三分之一。更讽刺的是，在风光背后，被“白宫”挤占预算的当地一家小学校有两百名小学生，被迫迁到残破不堪的废弃旧校捱冷上课。（这就是人们常说的形象工程，对此有人认为：“有人说，政府办公大楼代表着地方形象，建造豪华办公大楼，有利于为发展地方经济做宣传，而且这也与我国发展经济的政策是相适应的，还可以拉动地方经济的发展，有何不可呢？”
（师：假如你是温家宝总理，请运用知识结合材料，对“形象工程”发表您的看法？）
模拟现场会
模拟人物：假设你是“国务院总理”
模拟问题：“请对“形象工程”发表您的看法？ ”
模拟答案： （提示：“形象工程”好不好？为什么？应该怎么办？）（活动安排：把全班分成8大组，推选一个作为未来的国务院总理，把要点写下来然后回答——3分钟——叫2-3位学生回答）
提示：“形象工程”（1）增加了政府的财政开支，劳民伤财；（2）影响了政府在人民群众中的形象，损害了政府与人民群众的鱼水情意；（3）会助长某些公职人员弄虚作假的不良作风，滋长了腐败。（4）不利于社会主义和谐社会的建设等等
（显示温总理在《政府工作报告》中的话：“决不能搞劳民伤财的“形象工程”和不切实际的“政绩工程。要建设为民、务实、廉洁、高效的政府，让人民放心，让人民满意。”
——温家宝总理 2009年3月5日《政府工作报告》
师：由此可见政府应该怎么样才能真心实意为人民办实事？
3、树立求真务实的工作作风（板书）
师：求真务实的落脚点在两个字上“真”、“实”，真就是说要真抓实干，把各项工作真正落实；实就是说不能停留在口头上，而应该落实在行动中，要把工作的重点放在研究、解决人民群众生产、生活的紧迫问题上，使政府的工作经得起实践、群众和历史的考验。
师小结：以上就是我们从是什么、为什么和怎么做三个角度学习了对人民负责的原则，那么在现实生活中你知道政府为我们公民提供了哪些方式和途径来实现政府的对人民负责的原则和为人民服务的宗旨呢？请看：
材料四：温州新闻：四个外来民工为讨工薪竟爬到十几层楼高的塔吊上，要挟老板当场兑现欠薪。最后，四个民工虽然如愿以偿讨回了欠薪，但也因此付出了代价——因扰乱社会秩序而被公安机关拘留。
分组讨论：（活动安排：小组讨论2分钟，派代表回答）
1、你赞同民工的这些做法吗？为什么？
2、你能为民工讨薪提供更多合理合法的途径吗？
老师引导学生归纳如下：结论三：求助有门 投诉有道（板书）
1、公民求助的途径（板书）
（1）从单位、社会团体等方面得到帮助
（2）政府提供求助的途径：
课堂设问五：上面的这些途径对公民有什么用？公民向政府求助对政府有何意义？
提示：对于公民来说，有助于解决自己面临的困难，维护自己的合法权益，对于政府来说，可以让他们不断改进工作。
（四）反思总结，当堂检测。
师总结：（围绕板书/指明重点）最后我们以温家宝总理的一段话来结束本堂课。
“我们一定要勤勉尽责，以实际行动和工作业绩，建设为民、务实、廉洁、高效的政府，让人民放心，让人民满意。”——2009年《政府工作报告》
点拨引导：通过本节归纳第三课内容，把握二条主线：一是从政府职能和责任回归一点，我们的政府坚持对人民负责的原则，通过切实履行各项职能，维护人民的根本利益，从而体现出政府是人民的政府。二是公民应该学会了解政府、相信政府、支持政府、并懂得通过政府为公民求助或投诉而提供的途径与方式去求助政府，监督政府，从而增强自己的政治责任感和参与能力。
九、板书设计
政府的责任：对人民负责
一、是什么
为人民服务是政府的宗旨
对人民负责是政府工作的基本原则
二、为什么
国家的性质、政府的性质决定
三、怎么做
为人民服务的工作态度
求真务实的工作作风
从群众中来到群众中去的工作方法
四、政府为公民提供求助或投诉的主要途径及意义
十、教学反思
1，本节学习的知识，与学生的生活实际联系比较密切，因此，教学中要注意双向互动，鉴于学生的认知特点，教学中尽量挖掘一些能打动学生的正面事例，让学生深入实际了解情况，联系现实生活体会教材的政治学道理。
2，在教学案例的选取上，坚持把国家大事和学生身边小事结合起来的原则，既让学生了解当前的时政，关注国家政治生活大事，又增强学生参与身边政治生活的能力，培养学生的公民意识。
3，最后在练习在设计上突出集体教学与因材施教相结合的原则，适应不同能力水平的学生要求，同时也有利于培养学生的合作意识，提高合作能力。
【导学案】
学校: 临清二中 学科：政治 编写人：王莉审稿人：王玉兴
第三课 第二框 政府的责任：对人民负责
课前预习学案
一、 预习目标
识记:（1）政府的基本宗旨（2）政府工作的基本原则—对人民负责原则的基本要求 （3）公民寻求政府帮助的途径
理解:（1）政府是如何贯彻对人民负责的原则（2）公民如何寻找政府的帮助
分析: （1）联系实际中政府的具体行为，分析政府是如何贯彻对人民负责的原则的； （2）当遇到困难时，如何寻找政府帮助； （3）分析判断政府是否坚持了对人民负责原则，其标准是什么
二、预习内容
(一)、复习回顾：
1、我国政府的性质是什么？
2、我国政府履行的基本职能是什么？
(二)、坚持对人民负责的原则
1、政府的宗旨和政府工作的基本原则
（1）政府的宗旨
（2）政府工作的基本原则
2、坚持对人民负责的原则
（1）坚持 的工作态度
①就是要求政府及其公职人要 、 ，为 谋利益。
②政府公职人员在执行公务过程中，必须 ；
③不能 。
（2）树立 的工作作风
我们的政府不断完善 提高 增强 努力使政府的工作经得起 的检验。
（3）坚持 ， 的工作方法
实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，始终是我们党和国家全部奋斗的最高目标。我们必须最充分地调动人民群众的积极性、主动性和创造性，最大限度地集中全社会、全民族的智慧和力量，这就要求我们必须坚持从群众中来到群众中去的工作方法。
坚持从群众中来到群众中去的工作方法的基本要求是：
①一方面，政府要通过各种途径，利用各种群众组织、社会团体广泛 ，认真对待群众的意见和建议，认真对待群众的 。
②另一方面，还要为群众诚心诚意 ，尽心竭力 ，坚持不懈 。
注意：国家性质——政府性质——政府职能——工作的宗旨与原则
(三)、求助有门，投诉有道
1、公民：一方面，可以从单位、社会团体等方面得到帮助，另一方面，也可以求助于政府，学会向政府求助或投诉。
2、政府为公民求助或投诉提供的方式和途径
（1）
（2）
（3）
（4）国家建立了 、 、 制度，为公民求助或投诉提供了 途径。
3、公民学会向政府部门求助或投诉的作用与意义
（1）公民角度：有助于 ，
（2）政府角度：有助于 。
课内探究学案
一、学习目标
识记:（1）政府的基本宗旨（2）政府工作的基本原则—对人民负责原则的基本要求 （3）公民寻求政府帮助的途径
理解:（1）政府是如何贯彻对人民负责的原则（2）公民如何寻找政府的帮助
分析: （1）联系实际中政府的具体行为，分析政府是如何贯彻对人民负责的原则的； （2）当遇到困难时，如何寻找政府帮助； （3）分析判断政府是否坚持了对人民负责原则，其标准是什么
二、学习过程
探究一、插图探究P39:毛泽东手书"为人民服务"用意是什么 (图略)
探究提示:为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则。
探究二、如何区分政府工作的三个基本原则？
探究三、2009年4月以来，从墨西哥蔓延开来的流感，最初被诊断为猪流感。后来，世界卫生组织等权威机构研究发现，这种流感病毒实际包含猪流感、人流感和禽流感三种流感病毒的基因片段，于是将这种新型流感改称为A(H1N1)型流感，我国称之为甲型H1N1流感。随着研究的深入，诊断技术不断改进，防治手段逐步完善，疫苗研制加速推进。
国外疫情一经发布，我国政府高度重视，为确保人民群众健康和生命安全，全力开展防控工作。在广泛征求意见的基础上，卫生部、农业部专门制订并下发了诊疗方案和应急预案。各级地方政府及时采取措施，严格执行疫情零报告制度、指定定点收治医院、成立防控和救治专家组等，切实做好防控工作。
（1）、上述材料反映了我国政府坚持怎样的工作原则？
（2）、材料是如何体现这一原则的
（3）、 政府为什么要这么做？
补充材料、如何理解行政仲裁、行政复议、行政诉讼制度？
行政仲裁、行政复议、行政诉讼都属于我国行政司法的主要内容，也是公民求助或诉讼的重要法律途径。
(1)行政仲裁是指有管辖权的行政机关以第三者的身份依法对其内部发生的行政争议作出最终裁决的一种行政司法行为。通俗地说，当我们与别人的纠纷无法协调时，可以向政府申请 。
(2)行政复议是法定行政复议机关应行政争议特定方当事人的申请，审查对方当事人所做的具体行政行为的合法性与合理性，并作出相应裁决的行政司法行为。通俗地说，当我们对政府机关的某一个行政行为不服时，可以向其上级机关 。
(3)行政诉讼是指行政相对人对行政机关及其公务员的行政行为不服，向法院提起诉讼，由法院对该行政行为是否合法进行审查，并作出裁决的活动。通俗地说，当我们不服政府机关的某一个行政行为时，也可以向人民法院提起 。
三、反思总结
四、当堂检测
1．为加强基层民主政治建设，强化对政府工作运行过程的监督，密切党和政府同人民群众的联系，建设廉洁、勤政、务实、高效的政府机关，山东省金乡县政府决定，在全县各级政权机关和派驻乡镇的站所全面推行政务公开制度。这表明
①坚持为人民服务的工作态度 ②真正做到对人民负责、为人民服务
③依法治国 ④权力受到制约
A．①② B．③④ C．②④ D．①③
2．某市市政府召开新闻发布会，市长在会上承诺市政府在新的一年里要继续为群众办好23件实事，如增加就业、改造校舍等。这表明
①市政府关心群众生活 ②坚持为人民服务的态度
③政府全心全意为人民服务 ④有利于人民生活水平的提高
A．①②④ B．①②③ C．①②③④ D．②③④
3．为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则。对人民负责原则表现在政府工作中的许多方面，其中在工作方法上的表现是
A．为人民服务 B．求真务实 C．从群众中来到群众中去 D．依法行政
4．成立行政服务中心，把过去“群众围着政府转”转变为“政府围着群众转”，坚决克服了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良现象。这种做法体现了政府坚持
A．民主集中制 B．对人民负责 C．依法治国 D．法律面前一律平等
5．坚持从群众中来到群众中去的工作方法，要求政府通过各种途径，利用各种组织，认真对待群众的来信来访，还要求政府_________
A．真抓实干，把各项工作一步一步展开、落实好
B．把工作的着力点放在研究、解决人民群众的生产生活上。
C．为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈作好事。
D．深入群众、关注民生、体察民情、尊重民意
6.我国政府为公民求助或投诉提供多种途径，下列属于这些途径的是
①开设热线电话 ② 设立信服部门
③发展电子政务 ④ 人大代表联系群众制度
A. ①②③ B. ①③④ C. ①②④ D. ①②③④

课后练习与提高
一、选择题：在每小题给出的四个选项中，只有一项是最符合题意的。
1. 北京中南海是我国中央人民政府所在地，它正面大门的影壁上赫然写着“为人民服务”五个大字。坚持为人民服务是我国政府工作的基本原则，这具体表现在
①坚持为人民服务的工作态度 ②树立求真务实的工作作风
③从群众中来到群众中去的工作方法 ④为群众办一切需要办的事情
A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
2008年5月12日14时08分，四川省汶川县发生8.0级强烈地震。地震发生后，国家主席胡锦涛、国务院总理温家宝等领导同志要求不惜一切代价全力做好抗震救人救灾工作。据此回答2-3题。
2．材料表明我国政府实行 原则
A．民主集中制
B．法律面前一律平等
C．对人民负责
D．权利和义务相统一
3．我国政府之所以要实行上题中的原则，是因为 ( )
①我国政府是人民民主选举产生的
②我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者
③政府及其公职人员都是为人民谋利益的
④从群众中来到群众中去的工作方法
A．①② B．②③
C．②③④ D．①②③④
4. 从2008年开始，山东省将不再对外公布考生高考成绩，以治理片面追求升学率的应试倾向；上海市继免除义务教育阶段公办学校学生学杂费后，课本作业本费也将全部免除。两地政府做法的共同之处是：①坚持科学执政、依法执政 ②坚持对人民负责原则，促进教育事业又好又快发展 ③积极履行社会公共服务职能 ④积极履行文化职能
A、①② B、②③ C、②④ D、③④
5.近些年来，受错误政绩观的影响，某些地方领导热衷于搞劳民伤财、徒有虚名的“形象工程”，追求社会影响和出镜率，而不是着力解决老百姓生产、生活中的实际问题。某些领导之所以热衷于搞劳民伤财、徒有虚名的“形象工程”，主要是因为这些人
A. 没有坚持为人民服务的工作态度 B. 坚持个人利益与群众利益相结合
C. 坚持以经济建设为中心的思想 D. 没有坚持依法治国的原则
6.搞那些劳民伤财、徒有虚名的“形象工程”
①会增加政府财政的开支 ②违背了求真务实的工作作风
③会助长某些公职人员弄虚作假的不良风气 ④违背了坚持从群众中来的工作方法
A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
二、非选择题
7．某市一些企业超标排放工业污水，居民乱扔乱倒生活垃圾，煤矿烟尘和汽车尾气造成的混合型污染，使酸雨和二氧化硫污染面积扩大，水污染严重，群众呼声强烈。该市政府采取措施，控制污染，保护环境；制定行政法规，严格执法。加大科普宣传力度，增强市民环保意识。
(1)上述材料是如何体现政府坚持对人民负责原则的
(2)为什么该市政府要这么做
3．2 政府的责任：对人民负责参考答案
课内探究学案：
探究三:(1) 坚持对人民负责的原则；
(2) 高度重视防控工作，确保人民群众的健康和生命安全，体现了我国政府坚持为人民服务的工作态度。及时采取措施，严格执行疫情零报告制度等，切实做好防控工作，体现了我国政府坚持求真务实的工作作风。在广泛征求意见的基础上，制订并下发诊疗方案和应急预案，体现了我国政府坚持从群众中来到群众中去的工作方法。
(3) 我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主， 我国政府国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。因此，为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则。
当堂检测：1——6 A C C B C A.
课后练习与提高
一、1．A 2．C 3．A 4．C 5．A 6．A
二、7．答：(1)该市政府治污排污的种种措施，体现了对人民负责的基本原则。
①该市政府重视群众呼声，根据群众要求排污治污，是关注民生、体察民情、尊重民意、为人民谋利益的具体表现，体现了为人民服务的工作态度。
②该市政府采取措施，控制污染，保护环境；制定行政法规，严格执法；加大科普宣传力度，增强市民环保意识，把为人民服务落实到行动中，真抓实干，体现了坚持求真务实的工作作风。
③该市政府认真对待群众呼声，诚心诚意办实事，解难事，做好事，体现了坚持从群众中来到群众中去的工作方法。
(2)我国人民民主专政的社会主义国家性质决定了我国政府是国家权力机关的执行机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。因此为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则。
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【教学设计】
学校：临清二中 学科：政治 编写人：侯玉青 审稿人：王玉兴
第一课 生活在人民当家作主的国家
1.3 政治生活：积极参与 重在实践
一 教材分析
本节内容讲述了我国的政治生活的主要内容和中学生参与政治生活的方式、途径，这对我们今后提高自身政治素质，增强参与政治生活的能力等，证明了奋斗方向。
二 教学目标
（一）知识目标
1、识记公民政治生活的主要内容。
2、正确理解中学生参与政治生活问题。
3、运用所学知识说明分析参与政治生活的方式。
（二）能力目标
从具体材料入手，逐步提高辩证分析能力、理论联系实际能力和从现象到本质的能力。
（三）情感、态度与价值观目标
通过学习体会社会主义制度的优越性，激发爱国热情，坚定坚持人民民主专政的立场。
三 教学重点难点
政治生活的主要内容，参与政治生活的方式。
参与政治生活的方式。
四 教学方法
教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。
五 教学建议
本框题涉及的实际生活内容较多，建议教师多采用具体材料、数据等辅助学习、理解，教学内容以学生自读、思考、讨论为主。
六、课前准备
1、热点材料搜集与整理
2、导学案的印制
七、课时安排：1课时
八 教学过程
（一）引入新课
前面我们学习了我国的国家性质，我国公民的政治权利和义务以及参与政治生活的方式等问题。作为中学生应该怎样对待政治生活呢？
（二）进行新课
1、 置身于政治生活
教师活动：指导学生仔细阅读教材第12页材料，同时思考所提出的问题。
学生活动：阅读课本，讨论问题。
教师点评：这些中学生以热情的态度，不同的方式积极参与政治生活。作为新时代的中学生积极参与政治生活就要关心国家大事和社会事务，学习政治知识提高政治素质，以不同的方式积极参与政治生活。
二、当代中国人的政治生活
教师活动：引导学生阅读教材第12－13页内容，说明当代中国人的政治生活有哪些主要内容？
1、行使政治权利，履行政治性义务
从个人生活的内容来看，我们具备参与政治生活的条件。宪法赋予了公民广泛的政治权利和自由，同时规定了必须履行的政治义务，国家以法律形式保护公民的民主权利。因此，依法行使权利，履行义务，应该成为我们政治生活的基本内容。
2、参与社会公共管理活动
从社会公共管理来看，我国有农村村民自治和城市居民自治等基层自治组织及管理制度，有政府对社会的管理服务。政府工作的改进，决策的完善，政风的廉洁，效率的提高，都有赖于人民群众的广泛参与和监督。因此，积极参与社会公共事务的管理活动，是我们重要的政治生活内容。
3、参加社会主义政治文明建设
建设社会主义政治文明，最根本的是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的统一，是区别于资本主义政治文明的本质特征。参加社会主义政治文明建设，发展社会主义民主政治，是我们政治生活的有机构成部分。
4、关注我国在国际社会中的地位和作用
在当代激烈的国际竞争中，我国面临着难得的历史机遇，也应对着严峻的挑战。关心国家的前途和命运，维护国家利益，关注我国的国际地位和作用，维护世界和平与发展，也是我们政治生活中不可或缺的一部分。
三、我们总要参与 我们总会参与
教师活动：请同学们阅读教材P13页图表，思考所提的问题。
学生活动：阅读课本，积极思考。
1、明确政治生活的作用
政治生活与经济生活、文化生活是相辅相成的。政治生活直接影响人民民主的实现程度，影响人民利益，也会影响我们的经济生活、文化生活。必须关心国家大事，增强主人翁意识，自觉投身于政治生活之中。
2、学习有关政治知识
学习政治知识有助于提高辨别是非能力，坚持正确政治方向；有助于紧扣时代脉搏，开阔眼界；有助于树立国家观念，维护国家利益；有助于增强民主法制观念培养公民意识；有助于提高参与政治生活的能力。
3、参与政治生活，贵在实践
教师活动：同学们参加过什么政治活动？你还知道有哪些可以参与的政治活动？
学生活动：积极思考。
我国公民参与政治生活的方式多种多样，无论什么方式，重要的是参与，在实践中才能才能不断提高自己的政治素质和参与政治生活的能力。
（三）课后作业
讨论中学生可以通过哪些方式积极参与政治生活。
九 板书设计
（一） 置身于政治生活
（二）、当代中国人的政治生活
1、行使政治权利，履行政治性义务
2、参与社会公共管理活动
3、参加社会主义政治文明建设
4、关注我国在国际社会中的地位和作用
（三）、我们总要参与 我们总会参与
1、明确政治生活的作用
2、学习有关政治知识
3、参与政治生活，贵在实践
十 教学反思
本节学习的有关知识，涉及的学生实际生活内容较多，教学内容以学生自读、思考、讨论为主，引导学生思考、理解。教学中注意双相互动，让学生在积极思考中，自主探索、领会有关生活现象中明白有关道理。
【导学案】
学校：临清二中 学科：政治 编写人：侯玉青 审稿人：王玉兴
第一课 生活在人民当家作主的国家
1.3政治生活：积极参与 重在实践
课前预习案
预习目标及提纲：
1、识记 政治生活的主要内容
2理解中学生怎样参与政治生活
基础知识预览
一、当代中国人的政治生活
我们每个人的社会生活都由经济生活、政治生活和文化生活构成。在政治生活中，我们必须确立的一个原则：-------------------------，这既是社会主义民主政治的应有之义，也是中国社会主义政治文明建设的主题。
（一） 公民的政治生活有哪些主要内容？
1.行使政治权利，履行政治性义务
作为中国公民，-----------------------------------------------，是我们政治生活的基本内容。
2.参与社会公共管理活动
依法实行-------------、-------------------、----------------、---------------------，经济参与对社会公共事务的管理活动，是我们政治生活的重要内容。
3.参加社会主义政治文明建设
社会主义现代化建设包括物质文明建设、精神文明建设和政治文明建设。发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明是社会主义现代化建设的重要目标。这一目标的实现， ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------，这也是我国社会主义政治文明区别于资本主义国家政治文明的本质特征。
4.关注我国在国际社会中的地位和作用
在这种时代背景下，我们每个人都要认识自我、认识中国、认识世界，只有这样我们才会生存的更好！虽然我们每个人对这个国家有自己的看法，但是都要在中国这个国家内生存和发展，因此，我们要关心祖国的前途和命运，维护我国的国家利益，关注我国的国际地位和作用，维护世界和平与发展，也就成为了我们政治生活中不可或缺的一部分。
（二） 中学生怎样参与政治生活？
1、参与政治生活，必须明确政治生活的作用；
2、参与政治生活，需要学习政治知识；（意义何在？）
3、参与政治生活，贵在实践。（意义何在？）
课堂探究案
学习目标
1. 识记:中国社会主义政治生活的内容
2. 理解：当代中国人参与政治生活的主要内容
3. 分析：中学生要积极参与政治生活
重点难点
重点
（1）我国公民参与政治生活的主要内容。
（2）中学生应该怎样参与政治生活。
难点
（1）积极参与公共事务管理的方式及必要性；
（2）政治文明与物质文明、精神文明的关系。
请试画出知识树
学习过程
自主学习 问题探究
当代中国人的政治生活1. ，既是社会主义民主政治的应有之义，也是中国社会中还有政治文明建设的主题。2.作为中国公民， ， ，是我们政治生活的基本内容。3.依法实行 、 、 、 、积极参与对社会公共事务的管理活动，是我们政治生活的重要内容。4.发展社会主义民主政治，建设社会主义民主政治是社会主义现代化建设的重要目标。为了实现这一目标，最根本的就是要 、 和 的有机统一，这也是我国社会主义政治文明区别于资本主义政治文明的本质特征。5.关心祖国的前途和命运，关注 ，维护 ，维护世界和平与发展，也就成为我们政治生活中不可或缺的一部分。二、我们总要参与 我们总会参与1.政治生活与经济生活，文化生活存在着 的关系。2.学习政治知识，有助于我们掌握 ，提高明辨是非的能力，坚持正确的政治方向；有助于我们放眼世界风云，紧扣时代脉搏，开阔 、 、 的眼界，有助于我们树立“ ”的国家观念，关心国家大事，自觉地服从和维护国家利益；有助于我们增强 观念，培养 意识；有助于我们提高自己的政治素质，增强主人翁应有的政治责任感和参与国家政治生活的能力。3.参与政治生活，贵在 。 自主探究 某市将要进行老城区房屋改造，在公布的拆迁地段中，有一座具有文物价值的古建筑。几名中学生在得知这一情况后，广泛收集了有关该古建筑的历史资料，向市政府提出“妥善保存古建筑”的建议。市政府请专家论证后，采纳了他们的建议。这体现了我们政治生活的内容是（ ）A.行使政治权利，履行政治性义务B.参与社会公共管理活动C.参加社会主义政治文明建设D.关注我国在国际社会中的地位和作用合作学习有人认为，政治与己无关，参不参与政治生活无所谓，甚至幻想脱离政治。请对此谈谈你的看法。
当堂巩固练习
1.生活在当代社会的中国人，可以说都必须置身于政治生活，不可能脱离政治而存在。这里所指的政治生活的基本内容是（ ）
A.行使政治权利，履行政治性义务
B.参与社会公共管理活动
C.参加社会主义政治文明建设
D.关注我国在国际社会中的地位和作用
2.依法实行民主选举、 、民主管理、 、积极参与对社会公共事务的管理活动，是我们政治生活的重要内容。（ ）
A.民主决策 民主监督 B.民主立法 民主领导
C.依法治国 以德治国 D.民主执政 民主领导
3.生活在当代社会的中国人，在政治生活中都会认同这样一个观念，即（ ）
A.崇尚民主与法制 B.坚持人民民主专政
C.公民在法律面前一律平等 D.维护国家的统一和民族团结
4.参与政治生活，贵在实践。作为中学生参与政治生活的实践活动可能是（ ）
①参加国家大政方针的制定 ②参加学校的时事政治学习 ③参加共青团 ④参加选举活动
A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①②③④
5.下列活动属于公民参与社会公共管理活动的是（ ）
A.参加党代会
B.人大代表参加人民代表大会会议
C.政府召开听证会，让群众就有关问题进行公共质询
D.政协委员下基层调查水污染问题
6．有些同学认为：“对我们中学生来说，学习是我们的天职，没时间、没兴趣、更没有能力去参与政治。咱一个小小老百姓，有什么资格去管政治 政治与我无关，参不参与政治生活无所谓。”
(1)上述想法对吗 简要说明你的看法。
(2)你认为中学生应该怎样参与政治生活
课后练习与提高
1.我国宪法规定，年满18周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教荥阳、教育程度、财产状况、居住期限，除依法被剥夺政治权利的人外，都有选举权和被选举权。该权利是 （）
A. 是公民最根本的人权
B. 是公民基本的民主权利
C. 是公民基本的生存权利
D. 是公民基本的政治自由
2.据报道，某市社区民警向居民作述职报告，接受本社区居民的民主测评。如果测评结果为不满意，被测评者将可能被调离现在的岗位。这一举措体现了我国公民享有 ()
　A．平等权 B．任免权 C．选举权 D．监督权
3.2005年5月1日，新的《信访条例》正式实施。信访中，每个公民既要维护自己的合法权益，又要做一名遵纪守法的好公民。这要求公民在行使权利时必须（ ）
①自觉坚持权利与义务相统一原则 ②自觉维护国家利益，牺牲个人利益
③努力维护国家安定、社会稳定的政治局面 ④坚持个人利益与国家利益相结合的原则
A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④
4.作为公民，我们青少年学生对待政治生活的正确态度是（）
A. 政治是政府官员的事，与我无关
B. 我是国家的一员。应积极参与政治生活，学会参与政治生活
C. 我是学生，只要学习好就行了，不需要关心政治
D. 政治变幻莫测，还是不参与为好
5．随着我国经济的发展，人民生活水平的提高，出国旅游现象相当普遍。不少国家为了方便中国旅客，写些带有中文的标牌。有一类中文提示使我们中国人感到耻辱，在旅游景点或商场等公共场所，赫然贴着中文警示：“请 不要随地吐痰”“请勿大声喧哗”等。这告诫我们
①公民要自觉维护国家的荣誉
②公民要有国家主人翁意识，尊重人格和国格
③公民要履行维护国家利益的义务
④公民要维护国家安全
A．①②③ 　　B．①②④
C．①② D．②③
6某市某村少数人因征地款过少之事不断上访，对解决结果不满，组织、煸动本村部分村民堵塞该村公路路段，并打伤执法民警及围观群众，砸坏公务车辆。在整个事件中，某校高二某学生逃学回家，四处敲锣召集、煽动其它村民参与。经有关部门的教育、劝阻、解释，已平息了该事件。事件中的首要分子已被刑事拘留，该学生也被治安拘留
（1）该少数村民有没有错误？为什么？
（2）如果你是材料中那位学生，你应该怎样处理征地款过少的事件？
参考答案：
自主探究 B
巩固练习 1-5 A A A B C
6．答：(1)①这种想法是不对的。②这种想法的错误在于它否认了政治生活的作用。其实，政治生活与经济生活、文化生活存在着相辅相成的关系，政治生活与每个人的切身利益息息相关。如果每个人都对政治生活采取漠然置之的态度，受损害的必然是全体人民的利益，而我们的经济生活、文化生活也必然受到影响。
(2)参与政治生活，必须明确政治生活的作用；参与政治生活，需要学习政治知识；参与政治生活，贵在实践。
课后练习与提高
1—5BDDBA
61）该少数村民参与政治生活没有遵循基本的原则，所以是错误的。没有坚持权利与义务相统一的原则。公民在行使权利时要尊重他人的权利。组织、煸动本村部分村民堵塞该村公路路段，并打伤执法民警及围观群众，砸坏公务车国车辆，这是违法行为，也侵害了他人的利益。没有坚持个人利益、集体利益和国家利益相结合的原则，堵塞该村公路路段，侵害了集体利益、国家利益。（2）提示：可采取舆论监督制度，人大代表联系群众制度、信访举报制度、司法制度等方法反映这一问题；要负负责任地行使监督权，不能影响社会稳定和秩序。
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【教学设计】
学校：临清二中 学科：政治 编写人：侯玉青 审稿人：王玉兴
第一课 生活在人民当家作主的国家
1.2政治权利和义务：参与政治生活的准则
一 教材分析
本节内容讲述了公民的政治权利和义务以及如何正确行使权利、履行义务的有关常识，通过学习，要自觉树立权利意识和义务意识，遵循参与政治生活的基本原则，依法行使政治权利，履行政治义务。
二 教学目标
（一）知识目标
1、识记公民的政治权利和义务，参与政治生活的基本原则。
2、理解法律面前一律平等、权利与义务的关系、选举权与被选举权。
3、运用实例说明如何正确行使权利、履行义务，积极参与政治生活。
（二）能力目标
从具体材料入手，逐步提高辩证分析能力、理论联系实际能力和从现象到本质的能力。
（三）情感、态度与价值观目标
通过学习体会社会主义制度的优越性，激发爱国热情，坚定坚持人民民主专政的立场。
三 教学重点难点
理解公民的政治权利和义务，参与政治生活的基本原则。
理解法律面前一律平等、权利与义务的关系。
四 教学方法
教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。
五 教学建议
本框题涉及的概念、原理较多，知识容量较大，学生理解起来有比较大的难度，建议用2课时时间学习。
六、课前准备
1、热点材料搜集与整理
2、导学案的印制
七、课时安排：1课时
八 教学过程
（一）引入新课
教师活动：指导学生回顾上一节学习内容，提出问题：我国是人民当家作主的社会主义国家，公民有哪些政治权利和义务？如何行使公民的政治权利？
（二）进行新课
1、 神圣的权利，庄严的义务
1、公民的政治权利和自由
教师活动：指导学生仔细阅读第8－9页，同时提出问题：什么是政治权利和自由？包括哪些内容？
（1）、含义
公民的政治权利和自由就是依法参与国家政治生活、管理国家事务和社会事务、表达意愿的权利和自由。它包括：选举权和被选举权；政治自由；监督权等。
（2）选举权和被选举权
宪法规定：“中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。”
选举权就是公民依法享有的选举国家权力机关代表的权利。被选举权就是公民被选举为国家权力机关代表的权利。
选举权和被选举权是公民最基本的民主权利，是公民参与参与国家管理的基础和标志。
（3）政治自由
宪法规定：“中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。”
政治自由是人民参与国家政治生活，充分表达自己的意愿，行使当家作主权力的重要方式，是社会主义民主的具体体现。
教师活动：指导学生阅读课本第9页的两个观点，并思考如何理解政治自由才是正确的？
学生活动：阅读课本，讨论问题。
教师点评：自由是相对的，以法律为基础的。行使政治自由不能超出法律允许的范围。因此，观点一错误，观点二正确。
（4）监督权
宪法规定：“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。”
监督权是指公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。包括：批评权、建议权、检举权、申诉权、控告权等。
2、公民的政治义务
教师活动：请同学们看教材第9－10页，看看我国宪法规定了公民应该履行哪些政治性义务？
学生活动：阅读课本，找出问题。
教师活动：总结讲评。
（1）、维护国家统一和民族团结。
国家统一，民族团结，是顺利进行社会主义现代化建设的根本保证，也是公民实现政治权利和其他权利的重要保证。应该自觉把个人命运和国家盛衰、民族兴亡紧密联系在一起。
（2）、遵守宪法和法律。
宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，也是公民根本的行为准则。
（3）、维护国家安全、荣誉和利益。
这是实现国家富强、民族振兴的重要保证，是公民爱国主义的具体表现，是每一个公民义不容辞的职责。
（4）、服兵役和参加民兵组织。
教师活动：大家可以看课本P10页，思考公民履行政治义务应该做什么？
二、参与政治生活的基本原则
教学过渡：知道了公民的政治权利和义务，现实生活中应该如何正确行使权利，履行义务呢？下面我们就学习有关的基本原则。
（1）坚持公民在法律面前一律平等原则
含义：公民在法律面前一律平等就是公民平等的享有权利、履行义务、适用法律。
表现：任何公民都平等的享有宪法和法律规定的权利，同时必须平等的履行宪法和法律规定的义务。任何公民的合法权利都平等的受到保护，任何公民的违法犯罪行为都会受到法律制裁，不得有超越宪法和法律的特权。
教师点评：公民在法律面前一律平等是从执法上的平等，不是指立法。不是绝对的平均。
（2）坚持权利与义务统一的原则
我国公民权利与义务的关系：二者是统一的，不可分离的。权利和义务相对应而存在，都是实现人民利益的手段和途径。公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。
对公民的要求：一方面，树立权利意识，珍惜公民权利。既要行使自己的权利，又要尊重他人的权利。另一方面，自觉履行公民义务。只有履行义务，才能获得相应权利。
（3）坚持个人利益与集体利益、国家利益相结合原则
三者利益关系：在我国，公民的个人利益与集体利益、国家利益在根本上是一致的，国家利益、集体利益是个人利益的基础和保障，公民正确行使权利和履行义务，必须把三种利益结合起来。
如何结合：积极履行公民义务，维护国家利益。当个人利益与国家利益产生矛盾时，个人利益服从国家利益，这是公民爱国的表现。
三、生活中的政治权利和义务
教师活动：请同学们看教材第8页，思考图中反映了我国公民行使了哪些政治权利，履行了哪些政治性义务？
学生活动：阅读课本，找出问题。
教师活动：总结讲评。（略）
（三）课后作业
联系现实生活中的实例，谈谈应该如何正确地行使政治权利，履行政治义务？
九 板书设计
（一 ） 神圣的权利，庄严的义务
1、公民的政治权利和自由
（1）、含义
（2）选举权和被选举权
（3）政治自由
（4）监督权
2、公民的政治义务
（1）、维护国家统一和民族团结。
（2）、遵守宪法和法律。
（3）、维护国家安全、荣誉和利益。
（4）、服兵役和参加民兵组织。
（二）、参与政治生活的基本原则
（1）坚持公民在法律面前一律平等原则
（2）坚持权利与义务统一的原则
（3）坚持个人利益与集体利益、国家利益相结合原则
（三）、生活中的政治权利和义务
十 教学体会
本节学习的有关知识，与生活联系比较密切，。教学中注意双相互动，让学生在积极思考中自主探索、领会有关生活现象中的政治道理，学会独立分析，切忌机械记忆。
【导学案】
学校：临清二中 学科：政治 编写人：侯玉青 审稿人：王玉兴
第一课 生活在人民当家作主的国家
1.2 政治权利与义务：参与政治生活的准则
课前预习案
温故知新
1． 国家的根本属性是什么？
2． 我国的国体是什么？
3． 人民民主专政的最大特点及本质是什么？
4． 人民民主的特点及表现是什么？
5． 民主与专政的关系是什么？
预习目标：
1、公民的政治权利和自由
2、公民参与政治生活，要遵循的基本原则
预习提纲
一、神圣的权利、庄严的义务
（一）政治权利和自由：
（二）公民的政治性义务
二、参与政治生活、把握基本原则
（一）坚持公民在法律面前一律平等的原则
（二）坚持权利与义务统一的原则
（三）坚持个人利益与集体利益、国家利益相结合的原则
基础知识预览
一、神圣的权利　庄严的义务
1、我们的政治生活的基础和准则：
2．公民的政治权利和自由：
（1）含义：

（2）内容：


3、公民的政治性义务有哪些？

课堂探究案
学习目标
1．识记公民享有的政治权利、应该履行的政治性义务、参与政治生活需要把握的基本原则。
2．理解并运用公民参与政治生活需要把握的基本原则。
重点难点
重点：（1）公民法定的政治权利和自由以及政治性义务的内容。
（2）理解法律面前一律平等的含义。
（3）参与政治生活的基本原则。
难点：（1） 把握政治自由和法律的关系；
（2） 理解权利与义务的关系
学习过程
自主学习 问题与探究
公民的政治权利和自由1．含义：公民依法参与国家政治生活、 、 ，就是公民的政治权利和自由。2．选举权和被选举权（1）含义：公民依法享有选举 代表和被选为 代表的权利。（2）地位：选举权和被选举权是公民 的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的 和 。3．政治自由（1）含义：指公民享有言论、 、 、 、 、 、的自由。（2）地位：行使政治自由的权利是人民行使 的重要方式，是 的具体表现。4．监督权（1）含义：指公民有监督一切 和 的权利。（2）内容：它包括 、 、 、 等。二、公民的政治性义务1．维护国家统一和民族团结。（1）原因：①我国是统一的多民族国家。②国家的统一、民族的团结，是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证，也是实现公民的政治权利和其他权利的重要保证。2．遵守宪法和法律。3．维护国家安全、荣誉和利益。4．服兵役和民兵组织。三、公民参与政治生活的基本原则。1．坚持公民在法律面前一律平等的原则。（1）含义：表明我国公民平等地享有 ，平等地 ，平等地 。既公民在享有权利和履行义务方面一律平等；任何公民的合法权利都受到保护，任何公民的违法犯罪行为都会受到法律制裁。2．坚持权利与义务统一的原则。（1）权利与义务的关系：公民的权利与义务是统一的，二者不可分离。①权利与义务在法律关系上是相对应而存在的，权利与义务都是实现人民利益的手段和途径。②公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。③权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。（2）要求：①一方面，要树立权利意识，珍惜公民权利。既要依法行使自己的权利，又要尊重他人的权利。②另一方面，要树立义务意识，自觉履行公民义务。3．坚持个人利益与国家利益相结合的原则。 【自主探究一】判断1．任何公民都享有选举权和被选举权。 （ ）2．选举村民委员会成员、城镇居民委员会成员及选举人民代表大会代表都是公民在行使选举权和被选举权。（ ）3．政治自由就是人们能够无拘无束，想干什么就干什么。 （ ）4．资本主义国家的自由是虚伪的、相对的，社会主义国家的自由是真实的、绝对的。（ ）5．只有人民才能享有选举权和被选举权、政治自由、监督权等政治权利。（ ）6．公民对一切犯法犯罪行为的监督都是在行使监督权。 （ ）【自主探究二】判断1．公民在法律面前一律平等是指在法律实施上的平等和立法上的平等。 （ ）2．公民在法律面前一律平等表明在我国现实生活中实现了绝对的平等。 （ ）3．权利与义务都是可以放弃的。 （ ）4．公民可以先享受权利后履行义务。 （ ）5．公民要自觉做到先履行义务再行使权利。 （ ）6．每个公民在法律上都具有同样的权利和义务。（ ）
当堂巩固练习
1．房地产作为我国国民经济的支柱产业，对一些城市的财政收入作出了贡献。近年来房价上涨过快，影响了社会经济的平稳发展和群众的切身利益。为此，国务院采取调整房贷政策、对投机炒房所得收入征税等措施，使房价增幅出现回落。这体现了政府国求实现（ ）
A．国家利益与个人利益的统一 B．整体利益与局部利益的统一
C．公民权利与公民义务的统一 D．中央与地方的国家权力的统一
2．据报道，某市社区民警向居民作述职报告，接受本社区居民的民主测评。如果测评结果为不满意，被测评者将可能被调离现在的岗位。这一举措体现了我国公民享有（ ）
A．平等权 B．任免权 C．选举权 D．监督权
3．我国宪法第33条规定：“任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。”宪法这一规定表明（ ）
A．公民的权利等同于义务 B．公民先享有权利后履行义务
C．公民有选择义务的权利 D．公民的权利和义务相辅相成、不可分离
4．继承权是我国公民的一项重要权利。公民甲、乙为同胞兄弟，其父母去世后留下的遗产被甲独占，乙状告到法院。法院判决甲、乙各得一半。这表明我国公民（ ）
A．在行使自己的权利时不得损害他人的合法权利 B．权利和义务都是受到法律保护的
C．权利和义务都是相对的 D．权利和义务都是不能放弃的
5关于选举权与被选举权正确的是（ ）
A公民的政治权利与自由之一
B民主选举的内容
C全民都有选举权与被选举权
D是社会主义民主的具体体现
6辨析：自由的表达政治意愿是公民的政治自由。
课后练习与提高
1．为了提高我国高收入群体自觉纳税的意识，2006年11月8日国家税务总局发布了《个人所得税自行纳税申报办法》。首次明确提出了个人年收入所得12万元以上的纳税人须向税务机关自行申报纳税。从权利和义务的角度看，上述材料说明我国公民（ ）
A．收入越高，义务越大 B．权利和义务都不容推卸
C．基本义务是不断变化的 D．必须自觉履行义务
2．2006年以来，中央继续深入开展廉政建设和反腐败斗争，一批违法渎职的高级官员纷纷落马，并受到法律制裁。这体现了（ ）
①公民权利和义务统一的原则②公民在法律面前一律平等的原则③保持社会稳定是社会主义法制的基本要求④社会主义法制执法必严、违法必究的要求
A.①③ B.②④ C.①② D.②③④
3．2007年2月7日，全国首例制作、传播计算机病毒大案告破，号称2006年度互联网“毒王”的“熊猫烧香”病毒的始作俑者李某等人落入法网。这表明（ ）
①公民在网络虚拟世界的行为不受法律约束②公民自由总是在法律规定范围内的自由③公民是现实社会的权利主体，但不是网络世界的权利主体④公民有使用网络的权利，也有维护网络安全的义务
A.①④ B.②④ C. ③④ D.②③
4．某省制定的艾滋病防治和管理办法规定：“艾滋病病毒感染者和艾滋病病人及其家属不得受任何歧视，依法享有公民应有的工作、学习、享受医疗保健和参加社会活动的权利；不得剥夺其子女入托、入学、就业的权利。不能将病人的姓名、地址及有关情况公布和传播。”从这些规定可以看出（ ）
①艾滋病病人享有宪法、法律规定的权利②艾滋病病人合法权利受到保护③艾滋病病人的权利与义务不统一④艾滋病病人并没有特殊权利
A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④
5．我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”这意味着（ ）
A．公民具有直接管理国家的权力限 B．公民都应有选举权力和被选举权
C．公民的言论、集会、游行的自由不受约束 D．公民有参与国家政治生活的权利和自由
6．材料 一：互联网技术越来越先进，网络速度越来越快，人们在充分享受其给工作、学习、交往带来的种种便利的同时，也承受着迅速传播的电脑病毒的危害。《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》明确规定：“任何组织或者个人，不得利用计算机信息系统从事危害国家利益、集体利益和公民合法利益的活动，不得危害计算机信息系统的安全。”
材料二：2007 年2月 7日，全国首例制作、传播计算机病毒大案告破，号称2006年度互联网“毒王”的“熊猫烧香”病毒的始作俑者李某等人落入法网。
结合上述材料说明公民权利与义务的关系。
7．辨析：在现实生活中，有人只享有权利而不履行相应的义务，这说明权利和义务是可以分离的。
参考答案：
当堂巩固练习
1---5ADDAA
6辨析：自由的表达政治意愿是公民的政治自由。
（1）政治自由是让公民参与政治生活，充分表达自己的意愿，这是人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体表现。（2）自由与法律是统一的，国家制定相应的法律，创造各种条件，保障公民真正享有和行使政治自由。法律是自由的体现和保障，世界上不存在脱离法律的绝对自由。（3）公民的政治自由并不意味着可以不受约束，公民只能在法律的范围内行使政治自由，所以题中观点是错误的
课后练习与提高
1--5DBBCD
6、（1）公民权利与义务的关系（见教材）（2）任何公民的合法权利都受到保护，任何违法犯罪行为都会受到法律制裁。公民有依法使用网络的权利，也有依法维护网络安全的义务。李某等人编制并传播计算机病毒，危害了网络安，侵犯了公民的合法权益，最终落入法网，受到应有的惩罚，这表明，在我国不允许有超越宪法和法律的特权。
7、（1）公民权利与义务的关系，（见教材）
（2）在现实生活中，确实存在 只存在只享有权利不履行义务的行为，这是错误的，割裂了权利与义务的关系。
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【教学设计】
学校：临清二中 学科：政治 编写人：张广伟 审稿人：贾名布
第九课 维护世界和平 促进共同发展
第一框《和平与发展:时代的主题》
一、教材分析
《和平与发展:时代的主题》是人教版高中政治必修2政治生活第九课第一框的教学内容，主要学习当今时代的主题，理解和平和发展的主要障碍和解决措施。
二、教学目标
1、知识目标
理解和平与发展是当今时代的主题。霸权主义和强权政治的存在是解决世界和平与发展问题的主要障碍。
2、能力目标
运用辩证的观点和方法,分析当今时代的两大主题,分析建立国际政治经济新秩序问题。
3、情感、态度与价值观目标
正确认识当今世界和平与发展两大主题,自觉地为世界和平与发展作贡献。
三、教学重难点
教学重难点 ：1、和平问题与发展问题
2、建立国际新秩序是解决和平与发展问题的有效途径
教学难点 ： 和平问题与发展问题
四、学情分析：学生平时对这一框题的内容有所接触,但知之不深,因此,可结合本课内容,教育学生意识到和平与发展的重要，珍惜好时光，好好学习。
五、教学方法：教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。
六、课前准备
1、和平与发展热点材料搜集与整理
2、导学案的印制
七、课时安排：1课时
八、教学过程：
(一)预习检查、总结疑惑
检查落实了学生的预习情况并了解了学生的疑惑，使教学具有了针对性。
（二）情景导入、展示目标。
教师活动：(播放视频“黑镜头”，导入新课)
和平与发展就是当今时代的主题
学生活动：在图片情境中，学生联系已有的生活经验、认知程度和思维水平，使学生体会和平与发展的重要性。
（三）合作探究、精讲点拨。
1、自主学习
本课涉及的2个概念：和平与发展的含义。学生独立查找相关内容，然后通过小组之间修正补充，完成相关概念的建立。设计意图：培养学生的自主学习能力和协作能力。
2、精讲点拨
探究一：在当代，和平具有了现实的可能性，世界大战在可预见的时期内打不起来，为什么呢
学生：学生各抒己见，并利用手头资料，讨论出课文主要内容：①饱尝战乱之苦的世界各国人民渴望和平，反对战争。
②核战争的毁灭性后果，使某些核大国不得不考虑自身的安全而不敢贸然发动战争。
③经济全球化的发展，国家之间相互依存的程度日益加深，国际上各种力量互相制约，有利于维护世界和平与稳定。战后世界和平是主流。
探究二：你是怎么看待当前的和平形势？ (学生分组讨论)
1． 各小组进行交流，相互之间展开讨论，学习别人观点。
教师：当今的和平形势仍然很严峻，总体和平，局部战乱
探究三：在当代，发展成为世界的主题，是因为发展有了现实的可能性。那么,当前世界经济发展的形势是怎样的呢？
二战后，在相对和平的国际环境中，世界经济发展的规模和速度在人类历史上均为罕见。世界经济有了很大发展，经济全球化趋势日趋加强，各国经济发展的速度明显加快。各国在追求物质财富增长的同时，更注重经济的可持续发展，更注重知识、科技在经济发展中的作用。但是，我们也应看到世界经济发展问题的严重性。全球发展的最突出问题是南北发展不平衡。（结合图片分析）
探究四：解决世界和平与发展问题的主要障碍是什么？怎样消除这一障碍，请大家来把把脉，然后对症下药。
主要障碍是霸权主义和强权政治的存在。消除这一障碍的有效途径就是建立国际新秩序。
所以,为了和平与发展，必须坚决地反对霸权主义和强权政治，改变旧的国际秩序，旧的国际秩序的基础霸权主义和强权政治的存在，所以我们要建立以和平共处五项原则为基础的有利于世界和平与发展的国际新秩序。
(2)建立国际新秩序是解决和平与发展问题的有效途径
（四）反思总结，当堂检测。
教师组织学生反思本节课的主要内容（参照板书），进行总结。
设计意图：对本节课的内容进行小结，学生的概括过程也是检验学生对本节课理解程度的过程。再次明确学生是学习的主体，并能够发现，问题解决问题。
（五）发导学案、布置预习。
1、同学们把优化丛书上相关的知识做一做，以巩固今天所学的“和平与发展问题”的知识点。
2、请同学们根据我们发下去的导学案把下一框世界多极化的有关知识点预习一下
设计意图：学以致用，理论联系实际；布置下节课的预习作业，并对本节课巩固提高。
九、板书设计
一、时代主题：和平与发展
（一）和平问题
1、和平的含义
2、和平成为时代主题的原因
3、当前的和平形势
(二)发展问题
1、发展的含义
2、当前的发展形势
（三）霸权主义和强权政治
1、霸权主义和强权政治的实质
2、解决和平与发展的有效途径：
十、教学反思
在教学中通过选取时效性强、富有典型的材料引发学生思考。
【导学案】
学校：临清二中 学科：政治 编写人：张广伟 审稿人：贾名布
第九课 维护世界和平 促进共同发展
第一框《和平与发展:时代的主题》
课前预习学案
一、预习目标：预习课本上的相关内容，能初步知道当今时代主题和阻碍其实现的主要障碍，
二、预习内容：（一）呼唤和平、渴望发展的历史潮流
1. 与 是当今时代的主题。现在世界上真正大的问题，一个是 ，一个是 或者说发展问题。
2.和平问题。
（1）含义： 。
（2）和平问题的重要性： 。
（3）当今世界仍很不安宁的表现：
第一：
第二：
第三：
第四：
3.发展问题
（1）含义： 。
（2）发展面临严峻形势：
全球发展的最突出问题是：
（二）维护和平、促进进步发展的有效途径
1. 世界和平与发展问题的主要障碍是： 。
2.为了和平与发展，必须坚持地反对 和 ，改变 ，建立以 为基础的 。
3.国际政治经济新秩序：
。
三、提出疑惑
同学们，通过你的自主学习，你还有哪些疑惑，请把它填在下面的表格中
疑惑点 疑惑内容



课内探究学案
一、学习目标
1．了解当今时代主题和影响和平和发展问题的因素。
2、理解反对霸权主义和强权政治的必要性。
3、理解反对霸权主义和强权政治的有效途径。
【学习重点】1、当今时代主题。
2、建立国际新秩序
二、学习过程
探究一：怎样正确把握当今时代的和平问题？。
探究二：怎样正确把握当今时代的发展问题？
探究三：和平问题与发展问题的关系怎样？
探究四：怎样有效解决和平问题与发展问题
三、反思总结
和平问题
和平与发展
时代的主题
发展问题
四、当堂检测：
1.作为世界上持续时间最长、情况最复杂、交战最为激烈的地区冲突，中东问题一向是联合国关注的焦点。中东问题的存在表明（ ）
A. 地区冲突是解决和平问题的主要障碍
B.当前国际形势的总趋势是总体紧张。局部缓和
C.世界仍很不安宁，威胁世界和平的隐患依然存在
D.战后世界维持了总体和平局面
2.在世界各国人民的强烈呼吁下，许多国家纷纷削减常规武器或核武器，其中美俄两国决定在2012年12月前，各自将本国核弹头削减至170——2200枚。这表明（ ）
A.霸权主义和强权政治将不复存在
B.军事力量已不再是综合国力的组成部分
C.要和平成为时代的主流
D.战争现象已消除
3.全球发展的最突出问题及解决的途径是（ ）
A.东西发展不平衡，建立国际政治新秩序
B.世界贸易条件恶化 建立国际经济新秩序
C.世界环境日益恶化 坚持可持续发展战略
D.南北发展不平衡 建立国际经济新秩序
4.胡锦涛同志指出，为建立一个更加和平、稳定、繁荣的21世纪，世界各国应该在经济上开展平等互利的全面合作，实现各国和地区的均衡发展；文化上要维护人类文明的多样性，促进不同文明、不同社会制度和不同发展道路的国家相互交流、取长补短、和谐共处。这表明（ ）
A.和平是发展的前提条件
B.发展经济是维护和平的重要基础
C.中国主张在世界上建立国际政治经济新秩序
D.世界各国应首先考虑本国经济、文化等方面的发展
5.美国前总统克林顿在出版的一本书的序言中写道，他希望新世纪美国人都能实现“美国梦”，能确保美国在一个和平、自由和繁荣的世界继续发挥作用他为“美国梦”作了清楚的注释：美国现在是世界上的唯一的超级大国，要抓住这个机会去建立起它在全球的霸权地位，使21世纪成为由美国主导和支配的“美国世纪”。上述材料说明（ ）
A.世界已由美国控制
B.美国地位提高，实力大增
C.世界需要建立一个符合美国利益的新秩序
D.霸权主义、强权政治仍是解决世界和平与发展问题的严重障碍
6、中国国家主席胡锦涛2008年5月6日至10日对日本进行国事访问，这是中国国家元首时隔10年再次访问日本。在经历2006年10月日本前首相安倍晋三访华的“破冰之旅”、2007年4月中国国务院总理温家宝访日的“融冰之旅”以及日本首相福田康夫于2007年12月底访华的“迎春之旅”之后，中日关系已经回到正常的发展轨道。胡锦涛主席此次对日本的“暖春之旅”，将进一步深化两国在各领域的合作与交流，夯实两国战略互惠关系，促进两国关系长期、稳定发展。
请用国际社会的有关知识分析中日关系发生从“冰冻”到“破冰”、“融冰”“迎春”“暖春”变化的原因？
﹡
课后练习与提高
2009年6月16日，胡锦涛主席出席“金砖四国”领导人会晤并发表重要讲话。回答1～2题。
1．胡锦涛在讲话中指出，当今世界各国相互依存不断加深，加强对话、深化合作、实现共赢已成为处理国际事务的主旋律。然而，国际金融危机仍在蔓延深化，形形色色的保护主义抬头，世界经济陷入衰退，南北差距持续扩大。与此同时，气候变化、粮食安全、能源资源安全、公共卫生安全问题突出，恐怖主义、大规模杀伤性武器扩散、有组织跨国犯罪等全球性挑战依然严峻。这段材料蕴涵的政治信息有(　　)
①当今世界仍然很不安宁　②不公正、不合理的国际旧秩序仍然存在　③求和平、促发展、谋合作成为时代的主旋律　④恐怖主义、跨国犯罪成为解决和平与发展问题的主要障碍
A．①②③④ B．①②③ C．①② D．①
2．要解决上题材料中存在的问题，就必须(　　)
①反对霸权主义和强权政治　②建立国际政治经济新秩序　③遏制世界多极化的发展　④促进世界经济特别是发展中国家的经济得以发展
A．②③④ B．①②④ C．①②③ D．①③④
3． 2009年7月15日，在埃及举行的第15次“不结盟运动(NAM)首脑峰会”上，与会的各发展中国家领袖积极呼吁要求建立“国际新秩序”。建立国际新秩序(　　)
①必须坚决反对霸权主义和强权政治　②应以和平共处五项原则为基础　③世界各国都应奉行独立自主的和平外交政策　④应正确处理和平与发展这两大主题
A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．①②③④
4.核安全峰会2010年4月13日在美国首都华盛顿举行，国家主席胡锦涛出席会议并发表重要讲话。胡锦涛在会上发表题为《携手应对核安全挑战　共同促进和平与发展》的讲话。胡锦涛强调，核安全问题事关核能和经济可持续发展，事关社会稳定和公众安全，事关国际和平与安宁。加强核安全符合各国共同利益，需要我们携手努力。在维护国际安全方面，我国政府的主张是（ ）
A、相互尊重、平等协商，共同推进国际关系民主化21世纪教育网
B、相互合作、优势互补，共同推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢方向发展
C、相互信任、加强合作，坚持用和平方式而不是战争手段解决国际争端，共同维护世界和平与稳定
D、相互借鉴，求同存异，尊重世界多样性，共同促进人类文明繁荣进步
5．右图漫画《放飞和平》说明(　　)
A．国际新秩序已经建立
B．世界多极化趋势加强
C．我国走和平发展之路，和平利用太空
D．综合国力越强，越有利于维护世界和平
6、2009年6月16日，胡锦涛主席在上海合作组织成员国元首理事会第九次会议上的讲话中表示，中国“愿同本地区各国一道，遵循‘上海精神’，携手共进，共克时艰，为构建持久和平、共同繁荣的和谐地区而努力奋斗”。
运用政治生活知识，说明我国在构建持久和平、共同繁荣的和谐地区中应怎样发挥重要作用。
参考答案
当堂检测1、C 2、C 3、D 4、C 5、D
6、（1）国家利益是国际关系的决定性因素，利益的对立是引起国家冲突的根源。中日历史问题、东海石油气开发问题，双方存在分歧，所以导致中日长期冰冻。
（2）国家间的共同利益是国家合作的基础，中日经贸发展是共同的利益所在。
（3）和平与发展是当今时代的主题。面对世界多极化和经济全球化发展的趋势。中日关系正常发展也顺应了当今形势的发展
课后练习与提高1、B 2、B 3、C 4、C 5、C
6、①坚持以经济建设为中心，不断增强我国的综合实力和国防实力，为增强和谐地区的实力做最大的努力。②作为主权国家，在享受权利的同时，要履行相应的国际 义务，为维护地区和谐作出自己的贡献。③维护本国利益的同时，尊重本地区其他国家合理的国家利益，以促进共同发展繁荣。④坚持独立自主的和平外交政策和睦邻友好的外交政策， 在和平共处五项原则的基础上积极发展同本地区各国的关系。⑤坚决反对霸权主义和强权政治，永不称霸，坚持走和平发展的道路。
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【教学设计】
学校：临清二中 学科：政治 编写人：任增印 审稿人：杜友松
第七课 我国的民族区域自治制度及宗教政策
第一框 处理民族关系的原则：平等、团结、共同繁荣
一、教材分析
普通高中思想政治课程标准及浙江省普通高中新课程实验学科教学指导意见对本课时内容做了如下规定：基本要求：知道我国是统一的多民族国家；理解我国处理民族关系的三项基本原则及其相互关系；懂得处理民族关系的重要性，自觉履行维护国家统一和民族团结的义务。发展要求：联系国内外的具体事例，加深理解我国处理民族关系的基本原则的重要性。本框题有如下内容不作拓展：我们伟大的祖国是各族人民共同缔造的；我国新型民族关系的形成；实施西部大开发战略对加快民族自治地方的经济和社会发展的意义；我国能够真正建立新型民族的原因。
《处理民族关系的原则：平等、团结、共同繁荣》是高一《政治生活》第三单元第七课内容，本课内容由三目构成，第一目：雪域高原的历史性跨越，第二目：我国处理民族关系的基本原则，第三目：巩固社会主义民族关系，我们该做什么，能做什么。本课内容是对学生进行情感态度价值观教育的重要载体。《政治生活》第三单元《建设社会主义政治文明》通过对三项政治制度的分析让学生感受到我国政治文明的建设和发展程度，本课时内容《处理民族关系的原则：平等、团结、共同繁荣》是学生理解民族区域自治制度的前提，学好本课时内容可以让学生更好地理解民族区域自治这一基本的政治制度并在实践中能够自觉地落实到行动中。
本课内容学生在初中已有接触过，但缺少系统地理论学习，本课时内容将在学生已有基础上加强理论探究，让学生进一步明白：做为当代青年必须自觉贯彻执行处理民族关系的基本原则，为巩固和发展新型的民族关系而努力。
二、教学目标
（一）知识目标
1、识记我国是统一的多民族国家，各族人民共同缔造了伟大的祖国
2、理解我国新型的民族关系，处理民族关系的基本原则及相互关系。
（二）能力目标
1、 我国解决民族问题的原则，坚持了从实际出发，适合我国国情。让学生尝试用历史的、辨证的眼光观察、评价问题，提高学生的比较、鉴别能力。
2、引导学生利用已有历史、地理知识，深入学习本课。培养学生善于将不同学科知识综合起来，不断提高综合运用知识的能力
（三）情感、态度与价值观目标
培养学生尊重不同民族风俗习惯，与不同民族团结友爱、和睦相处的观念。
三、教学重点难点
处理民族关系的基本原则及相互关系。
四、学情分析
这届高一的学生是第一批接受新课程理念的教学模式的学生，他们有强烈的自主学习探究的欲望，有很好的合作意识，他们有着丰富的生活经验，对社会中发生的重大问题比较敏感并且比较感兴趣，。但是政治生活模块部分知识离学生的现实生活有点远，高一的学生政治生活的知识还比较欠缺，透过现象认识本质的能力有待提高。在学习过程中有些理论问题较难解释他们所接触的实践问题，很多学生往往产生困惑。因此本课在教学设计中尽可能做到从学生的生活经验出发，联系当前发生的社会热点问题来设计和展开课堂教学，将生活主题和学科知识较好地结合。在课堂中尽可能多地让学生开展各种形式的合作探究，采用探究式学习、合作交流式学习、体验式学习，在讲讲议议中自主解惑。
五、教学策略与手段
新课程要求关注学生的主体地位，在教学过程中应关注学生学习方式的转变，让学生在学习中学会学习。教师在课堂上应注意创设情景，挖掘知识与生活的结合点，贴近学生生活实际。本框教学从教学策略上主要采用情景教学法，情景导入—-探究活动---形成理念---学生践行，始终以学生为主体，引用了社会上发生的热点问题及发生在高中生身边的一些事情，在课堂上注重构建民主、平等、合作的课堂教学气氛，使课堂成为师生交流合作的平台。在教学手段上采用多媒体辅助教学，用一些生动具体的例子，增强课堂教学的趣味性。
六、课前准备
本框是对学生进行情感态度价值观教育的一个重要内容，学生中可能存在没有尊重少数民族的风俗习惯等情况，因此对课前预习做这样设计：第一：在本校高一段学生中做调查，了解部分少数民族学生在生活和信仰等方面的习俗。第二：上网查阅其他国家因为民族问题而导致的流血事件。教师也在课前认真查阅相关知识，对各个教学环节做精心设计，充分考虑课堂可能出现的各种情况。
七、课时安排：1课时
八、教学过程
(一)预习检查、总结疑惑
检查学生的预习情况，对学生存在的问题进行归类总结，增强教学的针对性。
（二）情景导入、展示目标。
情景引入，用事实说话：
3．14事件以后，达赖及其分裂集团借用种种手段包括编织大量谎言欲掩盖其罪行，但不管他们如何变换手法，永远无法掩盖其反动本质。
（幻灯片展示）谎言一：我绝对没有分裂西藏的图谋。
谎言二：藏人正在成为无关重要的少数民族。
谎言三：我一开始就支持中国主办奥运会。
谎言四：中国政府灭绝了西藏文化。
谎言五：西藏发展的好处都被汉族人拿走了。
学生分组合作探究1：你能用哪些事实戳穿达赖的谎言？
学生回答：东南部发达地区派遣援藏人员帮助支持西藏各项事业的发展；
达赖及其分裂集团想方设法阻挠北京申办2008年奥运会；
中央财政每年都给西藏大量的资金支持
……
教师：与达赖所讲的相反，事实上新中国成立后，中国政府一直很关心藏族人民，全力支持西藏各项事业建设，与旧西藏的落后相比，今天的西藏已经彻底告别了封闭的庄园制自然经济，尤其是青藏铁路通车以来已连续7年GDP增长在12%以上。雪域高原实现的历史性跨越首先得益于我国正确处理了民族关系。
【设计说明】：设计以社会热点为导入，很多学生有话可说，创设了课堂积极讨论的氛围，也激发了学生兴趣，引导学生关注现实，同时通过合作探究1激发学生的思维，教师自然引出对民族关系的分析。
（三）合作探究、精讲点拨。
1、我国民族概况和新型民族关系的建立（板书）
在我们伟大祖国960万平方千米的土地上，居住着56个民族，除汉族外，其他55个民族由于人口较少，被成为少数民族，中华民族是定居在中国土地上所有民族的总称。
新中国成立后，铲除了民族压迫和剥削的阶级根源，逐步建立了平等、团结、互助的社会主义新型民族关系。
【设计说明】：该内容简单，让学生阅读教材掌握即可。
2、处理民族关系的原则。（板书）
（幻灯片展示）：
材料一：在十一届全国人大代表中，少数民族代表411名，占全国人大代表总数的13.76%，全国55个少数民族都有本民族的代表参政议政。在西藏，人口不足3000人的珞巴族也有自己的一名代表；在西藏，学校除开设汉语教学外，另还开设藏语言教学，包括藏族在内的各少数民族都有使用和发展自己的语言文字的自由。
材料2：全国人民对西藏人民的无私援助也从未停止过，并随着时间的推移、国民收入水平的提升，掀起了一次又一次的援藏工作的高潮。近些年来藏族人民与其他各族人民之间的交往不断扩展，各个民族互相学习、取长补短，水乳交融、具有深厚血肉情感联系的民族关系进一步得到巩固。
材料3：随着国家综合经济实力的增强，中央不断加大对西藏投资建设的力度，投资规模持续扩大，投资金额成倍增长。2007年国务院确定了总投资为770多亿元的西藏“十一五”期间180个工程建设项目，2007年中央对西藏的各项补助达到950.12亿元。
学生分组合作探究2：以上材料如何体现出处理民族关系的原则？
【设计说明】：本部分内容是本课时教学的重点，我采用阅读教材和小组讨论相结合、理论和材料相结合，通过学生自主学习和教师的点拨来突出重点。
教师点拨：
（1）处理民族关系的原则
第一、民族平等----含义、地位
第二、民族团结----含义、重要性
第三、各民族共同繁荣----原因、作用
（2）三大原则之间的关系
学生观看视频：车臣战争
学生思考：①车臣战争造成了怎样的严重后果？②车臣战争的原因是什么？③你能否从中分析出三个原则之间的关系？④车臣战争的悲剧给我们什么启示？
教师分析：民族不平等→民族不团结→民族冲突→战争→社会动荡国家分裂→经济社会停滞甚至衰退
三项原则互相联系、不可分割。民族平等是实现民族团结的政治基础。民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件。各民族共同繁荣是民族平等和民族团结的物质保证。（板书画出三者关系示意图）
【设计说明】：这个问题是本课时教学的难点。设计此探究的目的是引用其他国家由于民族关系的不当处理所引起的后果，让学生通过画面感性直观地理解三大原则之间的关系及其重要性，比较容易引起学生的共鸣，也能培养学生透过感性材料分析思考问题的能力，提高主动学习和发展的能力，留给学生思索的空间，发挥学生的主体作用。
★情景回归、践行活动：
学生分组合作探究3：这些问题是我们可能面对的，你会怎样处理：①如何对待周围少数民族同学的风俗习惯？
学生回答：不嘲笑同学，理解、尊重少数民族同学的风俗习惯、宗教信仰、文化传统等，尽最大的可能性为维护和巩固新型的民族关系做贡献。
②如果你所在地区与某个民族自治地方有对口支援的关系，你能做些什么？
学生结合自己的职业预设畅所欲言，教师适时引导，不对学生的观点做统一评价，尊重学生的发言。
【设计说明】：本目内容是对学生进行情感态度价值观教育的重点，让学生通过对生活的观察分析，体会到现实生活中仍存在一些违反民族原则的事实，作为当代青年学生要把巩固和发展新型的民族关系付诸行动。
★联系热点、情感升华：
播放视频：3.14暴力事件造成的损失。
教师总结：3.14暴力事件使西藏经济的大好势头受到暂时阻碍，但我们相信这阻挡不了西藏经济继续发展的步伐。这些年来党和政府以极大地耐心保持着与达赖方面的接触，显示出了极大的耐心和诚心。
学生探讨交流：请你劝说达赖停止进行分裂祖国、破坏民族团结的活动。
播放歌曲《爱我中华》。
【设计说明】：设计此探究的目的是与情景引入相呼应，培养学生的发散性思维，也能较好地落实情感态度价值观目标，用歌声结束本堂课内容，能再次唤起学生的爱国情感，使每位学生认识到：维护国家统一和民族团结是每个公民的义务。
（四）反思总结，当堂检测。
新中国成立后，我国形成了平等、团结、互助的社会主义新型民族关系。在我国坚持用民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的原则来处理民族关系。作为当代青年，我们要把巩固和发展新型民族关系付诸行动。
（五）发导学案、布置预习。
民族和则国家兴，民族不和会祸国殃民。请收集历史和现实中的国内外事例来说明这个观点。
【设计说明】：通过该题的设计，提高学生的动手收集资料的能力，将本课所学知识与现实生活相结合，教师不对学生收集的资料作统一评价，尊重学生的独立性和自主性，使每个学生都得到充分发展。
九、板书设计
新型民族关系的建立
处理民族
关系的原则 民族平等 ----首要原则
处理民族关系的原则 民族团结----重要原则
各民族共同繁荣----根本原则
巩固社会主义民族关系我们要付诸行动
十、教学反思
新课程要求关注学生、关注过程。本节课在学习方式上采用引导学生自主探究的方式，整个教学过程中大部分问题都是学生自己分析、自己解决。教师在课堂教学中始终以“平等者的首席”身份出现，把课堂的主动权还给学生。本节课较好地把握了重点知识：处理民族关系的基本原则，抓住了本课的核心知识，提高了教学的实效性。本节课所设案例有的来自社会中的热点问题，有的来自高中学生的实际，极易引起学生共鸣。本课教学目标在课堂教学中基本得以落实，课堂氛围较为轻松。面对洋溢着时代气息的新课程，我认为在教学过程中应注意以下问题：
1、在教学设计时，学习目标的确定要注意涵盖三个维度。
2、在课堂教学中，教师必须进一步思索知识教学运作的体系化，提高课堂教学实效。
3、政治课堂要注重新型师生关系的建立。
本节课也暴露出新课程教学实践中存在的一些问题：知识目标淡化的“度”该如何操作，心中无数。探究无限，时间有限；本节课虽然在多处采用让学生自主探究的方式，在调动学生学习情趣、营造互动式课堂氛围方面起到一定作用，但有些探究仅停留在表面上，且学生的参与面不是很广。如何处理探究与实效、预设与生成等问题将是我在今后的新课程教学中不断探索的问题。
【导学案】
学校：临清二中 学科：政治 编写人：任增印 审稿人：杜友松
第一框 处理民族关系的原则：平等、团结、共同繁荣
课前预习学案
一、预习目标
掌握我国处理民族关系的基本原则的知识体系，把握基本概念及其内在联系。
二、预习内容
（一）我国处理民族关系的基本原则
1、我国是统一的多民族国家
任何国家都是由一定的 组成的。除汉族外，有 个少数民族。我国是统一的多民族国家，这是我国重要的国情之一。
2、社会主义新型民族关系：
我国铲除了 的阶级根源，逐步形成了 的社会主义民族关系。
3、我国处理民族关系的基本原则
（1）民族平等
①含义：各族人民都是国家的主人，都依法平等地
，依法平等地 。
②原因：
A、我国宪法规定 。
B、各民族只有人口多少与发展程度之别，绝无 ；
C、各族人民都对祖国的文明作出了贡献,都是国家的主人。
（2）民族团结
①含义：在 基础上，我国形成了各族人民 、友好往来、互相合作、 ，谁也离不开谁的大团结局面。
②意义： 、 ，是衡量一个国家
的重要标志之一，是 的前提， 是 的保证，是 的基础。
（3）各民族共同繁荣
原因：这是由 决定的，是国家实现 和中华民族 的必然要求。
4、三项原则之间的关系
（1）民族平等、民族团结、各民族共同繁荣三项原则是 、 的。
（2）民族平等是实现民族团结的 。民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的 。各民族的共同繁荣特别是经济发展，又是民族平等、民族团结的 。
（二）巩固社会主义民族关系
当前应当如何巩固社会主义民族关系？
1、我国已经形成了 的社会主义民族关系。我们应该十分珍惜、不断 这种民族关系。
2、自觉履行宪法规定的 的义务，是每个中国公民的责任。作为当代青年学生，要把
的责任付诸行动。
三、提出疑惑
同学们：通过你的自主学习，你还有哪些疑惑，请把它填在下面的表格中
疑惑点 疑惑内容
课内探究学案
一、学习目标
（1）识记处理民族关系的三原则；（2）理解处理民族关系的三原则；（3）分析联系当前党和国家采取一系列加快民族自治地区发展的政策和措施，分析说明处理好民族关系的重要性
二、学习过程
【探究1】材料一 自第一届全国人民代表大会以来，历届全国人民代表大会少数民族代表的比例都高于少数民族人口的比例。每个少数民族都有本民族的代表，人口特少的少数民族至少都有一名代表。在西藏，世代生活在喜马拉雅山南麓的珞巴族，人口不足三千人，也拥有一名全国人大代表。
材料二 从20世纪70年代末开始，东部沿海发达地区向西部地区对口支援，帮助少数民族地区发展经济和社会事业：1994-2001年，15个对口支援省和中央各部委无偿援建西部地区716个项目，资金投入31、6亿元人民币，除中央政府投资外，“十五”时期，全国各地支援西藏建设项目71个，无偿投入资金10、62亿元人民币。
材料三 为加快西部地区和民族自治地方的发展，中国政府实施西部大开发战略，全国5个自治区，27个自治州以及120个自治县（旗）中的83个自治县（旗）被纳入西部大开发的范围；还有3个自治州参照享受国家西部大开发优惠政策。西部大开发战略实施6年来，西部地区陆续新开工60个重大建设工程，投资总规模约8500亿元人民币。
（1）上述材料体现了我国处理民族关系的哪些基本原则？这些基本原则是怎样体现的？





（2）结合上述材料，谈谈你对上述基本原则内在联系的认识。

三、反思总结
四、当堂检测
1. (B级)中共十六大以来，党中央对民族和宗教工作做出了一系列重大决策和部署，取得了显著成就。如：内蒙古全区出版各类蒙古文图书近千种约200万册，蒙古语言文字的使用范围不断扩大；“格萨尔王史诗”、“藏医药”等被列入国家非物质文化遗产。民族工作的文化成就表明我国坚持了民族：
①平等原则 ②友好原则 ③互助原则 ④共同繁荣原则
A． ①② B．③④ C．②③ D．①④
2．(B级) “太阳和月亮是一个妈妈的女儿，她们的妈妈叫光明：汉族和藏族是一个妈妈的女儿，我们的妈妈叫中国。”歌词的寓意是
①我国的民族差别已不存在②我国是统一的多民族国家③我国各民族之间的团结日益巩固④我国各民族已形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系
A．①② B．①②③ C．③④ D．②③④
3．（C级）2008年5月，胡锦涛同志在中央民族工作会议上指出，民族问题始终是我们建设有中国特色社会主义必须处理好的重大问题。下列关于民族问题的认识，正确的有
①民族平等是实现民族团结和各民族共同繁荣的政治基础
②加大对民族地区的扶持是推动民族地区发展的主要手段
③民族地区经济繁荣、社会稳定是我国解决民族问题的重要保证
④坚持和完善民族区域自治制度是民族地区高度自治的前提条件
A． ①② B． ①③ C． ②③ D． ③④
4．（A级）近年来，在国家的财政支持和东部地区的帮助下西藏人民发扬自力更生，艰苦奋斗精神，使得西藏地区经济发展，社会稳定，全国各民族团结的局面空前巩固。这说明
A．没有国家的扶持，少数民族地区就不会有任何发展
B．各民族的共同繁荣是民族团结的物质保证
C．少数民族地区经济的发展必须依赖国家的援助
D．加强民族团结，就能实现各民族的共同繁荣
5．（B级）2008年10月，宁夏回族自治区成立50周年。回顾50年的历史，在国家的大力扶持和东部地区的帮助支持下，宁夏经济、社会取得了令人瞩目的成就。这说明
①我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则
②民族团结是经济发展和社会进步的保证
③各民族共同繁荣是民族团结的根本前提
④中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心
A．①② B①③ C．②③ D②④
课后练习与提高
一、单项选择题：
第十一届全国人民代表大会少数民族代表名额分配方案规定：十一届全国人大代表将不超过3000人，其中少数民族代表将有360名。55个少数民族的代表占代表总名额的12%；保证全国每个少数民族至少有一个代表，人口特少的33个民族有1个代表名额。据此回答1～2题。
1．55个少数民族约占全国人口的8%，而其全国人大代表的名额是总名额的12%，这说明（ ）
A.少数民族在我国享有特殊的政治权利和自由 B.我国实行各民族平等的原则
C.加强民族团结是中华民族的最高利益 D.民族平等是实现民族团结的政治基础
2．人口特少的33个少数民族，如基诺、珞巴等，在全国人大都有1个人大代表的名额，使他们都能表达本民族的意愿。由此可见（ ）
A.民族区域自治是我国的根本政治制度 B.人民代表大会是最高国家权力机关
C.人民当家作主是人民代表大会制度的核心内容 D.人民代表是国家权力的直接行使者
3．2008年6月27日，内蒙古自治区对外宣传工作会议在呼和浩特召开。会议对全区的外宣工作进行总结和部署，并进一步研究和探索新形势下对外宣传工作的新思路、新途径、新方法。力争通过外宣让世界更多地了解内蒙古、更加关注内蒙古，推动自治区与国外、境外的经济合作、贸易往来和科技文化交流。当前，要加快内蒙古的发展（ ）
①必须进一步贯彻民族政策和民族原则
②内蒙古人民要发扬艰苦奋斗、自力更生精神
③需要国家在人力、财力、物力等方面的大力支持和帮助
④需要其他地区的对口支持
A.①②③④ B.①③④ C.②③④ D.①②④
4．“一支桨中止了和另一支桨的协作，这只船便只能在湖中绕圈子，而不能直达彼岸。”这句谚语启示我们，正确处理民族关系必须（ ）
A．不断提高少数民族地区人民的生活水平 B．保证民族自治地区享有高度自治权
C．加强民族团结，增强民族凝聚力 D．调动信教群众投身现代化建设的积极性
2009年7月16日，教育部、国家民委印发的《全国中小学民族团结教育工作部署视频会议纪要》指出，我国将把民族团结教育纳入小学阶段考查和中、高考及中职毕业考试范围。回答5～6题。
5．之所以加强民族团结教育，是因为民族团结是(　　)
①衡量一个国家综合国力的重要标志之一　②我国处理民族关系的首要原则　③社会稳定的前提、国家统一的基础　④经济发展和社会进步的保证
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
6．对民族团结、民族平等、各民族共同繁荣三项原则之间关系的认识正确的是(　　)
A．实现各民族共同繁荣是由社会主义本质决定的
B．民族团结是民族平等的政治基础
C．民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件
D．各民族共同繁荣是民族平等、民族团结的政治保证
7．多年来，西藏教育部门始终把藏语文课作为基础教育阶段的主课开设。在课程设置上，小学1 440课时，中学630课时。学校的各类考试均把藏语文作为考试科目，夜校和成人学校广泛开展了藏文扫盲工作。重视藏语文学科的教学和普及启示我们(　　)
①民族平等原则在我国得到贯彻落实　②我国少数民族文化的保护令人担忧　③我国尊重保护文化的多样性　④教育在文化传承中发挥着重要作用
A．①② B．①②③ C．①③④ D．②③④
8．(2009·上海改编)经历了50年的沧桑巨变，当前西藏处于历史上最好的发展时期。2008年，西藏农牧业进入第21个丰收年，连续6年实现两位数增长；西藏自治区现职省级领导干部中，藏族和其他少数民族干部占到70.42%；国家直接投资西藏建设项目、中央政府实行财政补贴、全国进行对口支援的全方位支持西藏现代化建设的格局已经形成。这体现了(　　)
①经济的快速发展促进了西藏的繁荣　②各民族经济平等已经实现　③管理本民族内部事务的民主权利得到了基本保证　④西藏地区的发展离不开国家和社会的大力支持
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
二、问答题
9.、2009年10月1日是中华人民共和国60华诞！新中国的成立、社会主义基本制度的建立，使中国人民站立起来了。新中国成立以来，我国不断建立和完善符合中国国情、充满生机活力的中国特色社会主义政治制度，为人民当家作主提供了有力的制度保障。
说明中国特色社会主义政治制度是如何保障人民当家作主的？
第一框 处理民族关系的原则 答案
课内探究
【探究1】（1）①反映了我国处理民族关系坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则。
②材料一反映了我国各民族人民都能平等地享有政治方面的权利，体现了民族平等原则；材料二反映了我国各民族之间的亲密无间、和睦相处，体现了民族团结原则；材料三反映了我国政府积极支持民族地区经济的发展，体现了各民族共同繁荣原则。
（2）①民族平等是民族团结的政治基础。我国各民族人民平等地享有政治方面的权利有利于发扬和壮大安定团结的政治局面。
②民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件。充分享有政治上的权利，和发达地区友好合作，对促进各民族共同繁荣的目标具有重大意义。
③各民族共同繁荣是民族平等、民族团结的物质保证。各民族共同繁荣，特别是经济的发展，也有利于把民族平等和民族团结落实到实处。
当堂检测
1---5 ： DDBBA
课后练习与提高
1----5： BCACD 6—8：CCC
9解析：人民当家作主有制度保证，这些制度包括人民民主专政的国家制度、人民代表大会制度、中国特色的政党制度，民族区域自治制度，基层群众自治制度，回答时要注意从以上几方面加以说明，不能只答出哪些制度而不分析。
答案：(1)人民民主专政的国家制度，本质是人民当家作主，保证了人民民主的广泛性和真实性；
(2)人民代表大会制度，充分体现人民意志、反映人民意愿，保证人民行使当家作主的权利；
(3)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分反映社情民意和各阶层的利益诉求，最大限度地保障人民民主的实现；
(4)民族区域自治制度，使各族人民和衷共济，保障少数民族人民当家作主；
(5)基层群众自治制度(实行农村村民自治和城市居民自治)，扩大了基层民主，保证人民群众依法直接行使民主权利。
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【教学设计】
学校：临清二中 学科：政治 编写人：高志强 审稿人：王玉兴
第五课我国的人民代表大会制度
第二框：人民代表大会制度：我国根本的政治制度
一、教材分析
人民享有充分的民主权利，且有制度和法律的保障。人民代表大会是人民行使国家权力的机关，人民代表大会制度使人民的权利有了制度的保障。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是适合我国国情的根本政治制度。
二、教学目标：
（一）知识目标
理解人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
（二）能力目标
提高运用马克思主义立场、观点、方法分析政治生活的能力。
增强收集材料的能力，能够从报刊、书籍等渠道查阅收集有关人民代表大会制度有关资料用于学习。
（三）情感、态度与价值观目标
感悟人民代表大会制度的优越性，实例为完善和巩固人民代表大会制度而努力的观念。
三、教学重点、难点
人民代表大会制度是我国的政权组织形式
四、学情分析
在平时的生活和学习中学生对人民代表大会接触的较多一些，而对人民代表大会制度的接触相对较少，有些学生对它认识很少，这样在教学中就有了一定的难度，需要对基础知识逐个分析以达到学生对这部分知识的认识和全面了解，以便解释生活中政治现象。
五、教学方法
教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。
六、课前准备
1、人民代表大会制度的热点材料搜集与整理
2、导学案的编写与印制
七、课时安排：1课时
八、教学过程
(一)预习检查、总结疑惑
检查落实了学生的预习情况并了解了学生的疑惑，使教学具有了针对性。
（二）导入新课，展示目标
上节课我们学习了人民代表大会的有关知识，知道了我国人民是通过选举代表，组成人民代表大会，来行使管理国家的权力，决定国家和社会发展的重大事务的。人民通过人民代表大会行使国家权力的方式，就是人民代表大会制度，这是我国根本的政治制度。
（三）合作探究、精讲点拨
一、我国的政权组织形式
教师活动：引导学生阅读教材58页“走进我国的国家机关”材料，同时思考所提出的问题。
学生活动：阅读课本，讨论问题。
教师点评：这一组镜头反映了我国国家机构中人民代表大会与其他国家机关的关系，从中可以看出，我国人民是如何通过人民代表大会制度组建国家机关、开展管理国家的各种政治活动的。
1、我国的政体
（1）政体是一个国家的政权机关的组织形式。也就是通过什么方式、制度来组建国家政权机关的。
教师活动：引导学生阅读教材59、60页“专家点评、名词点击”材料，同时思考：国家机构一般由哪些国家机关组成？我国的国家机构的组成情况是怎样的？。
学生活动：阅读课本，讨论问题。
教师点评：国家机构一般由国家元首、立法机关、行政机关、司法机关组成。不同国家在具体设置上有所不同。我国的立法机关是全国人民代表大会及其常务委员会，它与地方各级人民代表大会组成国家权力机关，并同其他国家机关共同组成我国的国家机构体系。
国体决定政体，政体反映国体。一个国家的政体总是体现国家的阶级性质，为维护国家性质服务。
（2）我国的政体是民主集中制的人民代表大会制度。
我国人民民主专政的社会主义国家性质，决定了我们的政体只能是采用有利于人民当家作主，有利于人民行使管理国家权力的人民代表大会制度。这是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的必然选择，反映了全国各族人民的共同利益和愿望。
教师活动：引导学生阅读教材59－60页，思考：什么是民主集中制的组织和活动原则？它表现在哪些方面？
学生活动：阅读、思考，积极回答问题
3、人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制
人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点是：国家机构实行民主集中制。
（1）含义：民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
民主与集中的关系：民主是集中的基础，只有充分发扬民主，才能形成正确的集中；集中是民主的保障，只有统一人民的意志，才能维护人民的根本权益。离开民主的集中和离开集中的民主，就会导致专制独裁和无政府主义。
（2）表现：国家机构实行民主集中制表现在以下三个方面：
第一、在人民代表大会和人民的关系上。人民代表大会的代表由民主选举产生，对人负责，受人民监督。
在人民代表大会的活动中，法律的制定和重大问题的决策，由人民代表充分讨论，实行少数服从多数
原则，民主决定。对违反人民意志和利益的，或不称职的代表，人民有权依法予以罢免。
这表明我国权力机关具有广泛的民主基础，体现了民主基础上的集中和集中指导下的民主的统一。
第二、在人民代表大会与其他国家机构的关系上。人民代表大会是国家的权力机关，其他国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。
教师活动：引导学生阅读教材60页“名词点击”材料，同时思考所提问题。
学生活动：阅读课本，讨论问题。
教师点评：这表明我国权力机关集中统一行使国家权力，各国家机关分工实施，各司其职，国家机关之间存在着权力制约和监督。既有利于权力机关在民主基础上集中统一行使权力，又有利于其他国家机关在集中指导下依法行使民主职权。
第三、在中央和地方的关系上。在中央统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。
这表明我国中央集中统一行使国家权力，各地方在中央统一领导下，分工实施。体现了民主基础上的集中和集中指导下的民主的统一。
教师活动：根据上面学习的内容，请同学们总结一下人民代表大会制度的涵义。
学生活动：讨论、总结、发言。
（3）人民代表大会制度的含义及地位
人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
教师活动：请大家阅读教材61页“中央国家机关组织系统简表”，说明人民代表大会和人民代表大会制度是什么关系？
学生活动：积极讨论并踊跃发言。
教师点评：人民代表大会是我国的权力机关，其他国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，它以人民代表大会为基石，通过人民代表大会得以实现。可见，二者既有区别，又有联系。
二、适合我国国情的根本政治制度
1、人民代表大会制度的主要内容
国家的一切权力属于人民；人民在普选的基础上选举代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织和活动原则等。
2、为什么说人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度
（1）人民代表大会制度是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的，是建立其他国家管理制度的基础，是中国社会主义民主政治最鲜明的特点。
（2）人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨，真正保证了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益。
（3）实践证明，我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合我国国情的政治制度。
（4）建设社会主义民主政治，最重要的是坚持和完善人民代表大会制度，决不照搬西方的政治制度模式。
（四）课堂总结、点评
本节联系大量政治生活实际，让我们感受到我们的人民代表大会制度，是适合我国国情的政治制度，是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的，是中国人民奋斗的成果和历史的选择。建设社会主义民主政治，最重要的是坚持和完善人民代表大会制度，决不照搬西方的政治制度模式。
九、板书设计
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
（一）我国的政权组织形式
1、政体与国体的关系
2、我国的政体是人民代表大会制度
3、人民代表大会制度实行民主集中制原则
4、人民代表大会制度的含义
（二）适合我国国情的根本政治制度
1、人民代表大会制度的基本内容
2、人民代表大会制度的优越性
3、要巩固和完善人民代表大会制度
十、教学反思
教学中依据教材给提供的材料，把教学内容和有关材料结合起来，充分的做到理论和材料的结合。同时把生活中的一些热点材料，时事融入到课堂中来，提高了教学目标的实现，增强了学生学习的积极性。
【导学案】
学校：临清二中 学科：政治 编写人：高志强
第五课第二框：人民代表大会制度：我国的根本政治制度
课前预习学案
一、预习目标
1.了解国体和政体的关系。
2．明确人民代表大会制度的基本内容 。
3．理解人民代表大会与其它国家机关的关系。
4.分析人民代表大会在国家政治生活中的地位和作用,明确人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
二、预习内容
（一）、我国的政权组织形式
1、政体：
（1）含义：是指一个国家的 的组织形式。
（2）我国的政体是 。
2．民主集中制
-----人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点，是国家机关组织和活动的
（1）含义：在民主 上的集中和集中 下的民主相结合的制度。
（2）具体表现：
①人民代表大会和人民的关系
②人民代表大会和其他国家机关的关系
③中央和地方国家机构的关系
3．人民代表大会制度
（1）含义：
（2）地位：
以 为基石的人民代表大会制度是我国的
政治制度。
（二）．人民代表大会制度的优势
1.决定因素：是由 决定的。
2.基本内容
①国家的一切权力属于 ；
②人民通过 选出代表，组成各级 作为国家 ；
③由国家权力机关产生 ，依法行使 职权；
④实行 的组织和活动原则等。
因此，这一制度以 为宗旨，真正保证了人民群众参加国家管理，充分体现了 的意志和利益，显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点。
3、人民代表大会制度具有强大的生命力和无比的优越性：
（1）
（2）
（3）
（4）
4、实践证明,我国 的国体和 的政体,是中国人民奋斗的成果和历史的选择,是适合我国 的好制度。发展社会主义民主政治，必须坚持和完善 ，绝不照搬西方的政治制度模式
当堂检测
1、 我国的政体是 （ ）
A． 民主集中制 B．人民代表大会制度
C． 人民代表大会 D．人民民主专政
2、我国人民代表大会制度组织和活动的原则是 （ ）
A．依法治国 B．对人民负责 C．民主集中制 D．三权分离
3、人民代表大会制度是我的根本政治制度，这表明（ ）
①我国一切权力属于人民 ②人民代表大会是最高权力机关 ③我国是人民民主专政的社会主义国家 ④人民代表大会制度是建立其他国家管理制度的基础
A．①②③ B．①③④ C．①②④ D． ①②③④
2008年2月25 ~27日，中国共产党第十七届二中全会在北京举行，胡锦涛总书记在会上强调指出，要坚持和完善人民代表大会制度必须更高地举起人民民主的旗帜，必须更加坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。据此回答4—5题：
4．下列对我国人民代表大会制度与人民代表大会的关系表述正确的是( )
A．人民代表大会由选民直接选出的人大代表组成
B．人民代表大会制度是我国的根本政治制度
C． 人民代表大会制度是我国的国家权力机关
D．人民代表大会制度是以人民代表大会作为国家权力机关的政权组织形式
5．对人民民主专政、社会主义民主、人民代表大会制度三者关系表述正确的是 ( )
A．人民代表大会制度集中反映人民民主专政的国家性质，决定了社会主义民主的性质
B．人民代表大会制度由人民民主专政决定，并体现了人民当家作主的社会主义民主
C．社会主义民主决定我国必须实行人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体
D．人民代表大会制度决定人民民主专政，并体现了人民当家作主的社会主义民主
6、为什么说人民代表大会制是我国的根本政治制度？
7．材料一 到2008年，我国的人民代表大会制度已走过54个年头。54年来特别是改革开放30年来，在中国共产党领导下，我国人民代表大会制度不断得到巩固和完善，显示出强大生命力和无比的优越性，为发展社会主义民主、健全社会主义法制、为推进改革开放和社会主义现代化建设，发挥了重要作用。
材料二 在我国民主制度中居第一位的是人民代表大会制度。这一制度是民主制度化、法律化的集中体现，可以说建设社会主义政治文明，最根本、最重要的是完善人民代表大会制度。
(1)如何评价"建设社会主义政治文明，最根本、最重要的是完善人民代表大会制度"


(2)结合所学知识并联系实际，谈谈怎样才能更好地坚持完善人民代表大会制度

课后练习与提高
1、 关于我国的政体，下列说法正确的是（ ）
①我国的政体是人民代表大会制度
②我国的政体是人民代表大会
③人民代表大会制度与人民民主专政的国体相适应的政权组织形式
④人民代表大会制度是社会主义民主共和制的一种具体形式
A、①②③ B、②③④ C、①②④ D、①③④
上海市十二届人大常委会第40次会议，以医保修改方案中许多条文仍存有争议为由，否决了市政府提交审议的城镇医保办法的议案。据此回答2-3题：
2．上述材料表明 ( )
①人大是国家权力机关，行使监督权 ②政府是人大的职能部门，必须对人大负责
③人民代表大会制度是我国的根本政治制度 ④人大在我国的国家机构中居于最高地位
A．①② B．②③ C．①③ D．③④
3．人大打破“惯例”，否决政府报告 ( )
A．会导致国家权力机关与行政机关的矛盾
B．有利于监督政府改进工作，更好地对人民负责
C．说明否决权是人大的主要职权
D．说明政府无法单独行使权力
4．《物权法》从起草到高票通过，历经8次审议，广泛征求意见，这体现了我国（ ）
A．公民政治权利的扩大 B．国家机构坚持民主集中制
C．人民代表大会是最高'国家权力执关 D．人民直接行使国家权力
5．在每年的全国人民代表大会上，国务院总理向大会作政府工作报告，财政部部长作国家财政预决算报告，两高院院长作工作报告，由各位代表审议并需经大会表决通过。这表明全国人大与其他国家机关的关系是( )
A．立法机关和行政机关的关系 B．监督和被监督的关系
C．互相监督、分工合作的关系 D．分权与制衡的关系
6.2010年3月14日上午9时，第十一届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂举行闭幕会。会议审议通过了政府工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告等。会议取得圆满成功。
结合所学政治生活知识，简要分析上述材料所反映的道理。
当堂检测
参考答案：
1——5 B C B D B
6、（1）人民代表大会制度是指我国人民按照民主集中制原则，依法选举代表组成全国及地方各级人民代表大会作为国家权力机关，行使人民当家作主的权力，统一领导国家事务和管理国家、社会的政治制度。
（2）人民代表大会制度直接体现人民民主专政的国家性质。
（3）人民代表大会制度是建立其他有关的国家管理制度的基础。
7．(1) ①人民代表大会制度是我国的根本政治制度，它是适合我国国情的根本政治制度，直接体现了我国人民民主专政的国家性质，是建立其他国家管理制度的基础。②人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是近代以来中国社会发展的必然选择，真正保证了人民群众参加国家管理，反映了全国各族人民的共同利益和共同愿望。③人民代表大会制度具有强大的生命力和无比的优越性；它保障了人民当家作主；它动员了全体人民投身于社会主义建设；它保证了国家机关协调运转；它维护了国家统一和民族团结；保证了中央和地方国家权力的统一，因此，建设社会主义政治文明最根本、最重要的就是完善人民代表大会制度。这表明，人民代表大会制度是适合我国国情的好制度。
(2)坚持和完善人民代表大会制度，必须做到：第一，进一步完善人民代表的选举制度。选出的代表要具有高素质、具有代表性。第二，进一步加强和改进立法工作，提高立法质量。第三，进一步加强和改进人民代表大会的监督工作，增强监督实效。第四，进一步加强人民代表大会及其常委会的组织制度和工作制度建设，进一步密切人大与群众的联系，使人民代表更好地代表人民的利益和意志，并接受人民的监督。必须反对照搬西方的议会制和"三权分立"制度。第五，要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
课后练习与提高
参考答案：
1-5 DCBBB
6．(1)全国人民代表大会是最高国家权力机关，全国人民代表大会拥有最高的决定权、监督权。第十一届全国人民代表大会第二次会议期间，全国人民代表大会审议并通过了各个报告，体现了全国人民代表大会在行使最高决定权和监督权。
(2)全国人民代表大会在我国国家机构中居于最高地位，决定国家一切重大事务，国家行政机关、司法机关对它负责，受它监督。第十一届全国人民代表大会第二次会议全部议程的完成，也充分体现了全国人大的最高国家权力机关的地位和作用。
(3)人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民当家作主宗旨的直接体现，由人民代表组成的人民代表大会行使国家权力，有利于保证国家权力体现人民的意志。第十一届全国人民代表大会第二次会议期间，全国人民代表大会审议并通过了各个报告，这些都是人大代表代表人民的意志管理国家事务的体现。
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【教学设计】
学校：临清二中 学科：政治 编写人：高志强审稿人：王玉兴
第八课第二框我国处理国际关系的决定因素：国家利益
1、 教材分析
第八课第二框主要是在第一框的基础上分析国际社会中国际关系的内容、形式和决定因素，如何在复杂的国际关系中维护好我国的利益，教材对这些内容作出了详细的阐述。
二、教学目标：
（一）知识目标
理解国际关系的决定因素是国家利益，国家力量是国际关系的重要因素。
（二）能力目标
提高运用马克思主义立场、观点和方法分析判断国际社会政治现象的能力，以及自主学习、探索的能力。
（三）情感、态度与价值观目标
培养学生关心祖国在国际社会的地位、命运的民族责任感，以及热爱和平，维护本国利益和维护各国人民共同利益相统一的理念。
三、教学重点、难点
国际关系的决定因素
四、学情分析
生活中学生通过新闻媒体会知道一些国际社会中国家与国家的关系的事件，但是对其中的原因不能做出科学的分析，不知道是什么原因使两个国家的关系既有十分冰冷的现象也有十分火热的现象。只有通过本框体的学习，才能真正认识到影响国际关系的因素。
五、教学方法
教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。
教学中通过创设情景，联系有关实例，让学生感悟、理解国家利益、国家力量在国际关系中作用。
六、课前准备
1、材料搜集与整理国家与国家交往的时事材料
2、导学案的编写和印制
七、课时安排：1课时
八、教学过程
(一)预习检查、总结疑惑
检查落实了学生的预习情况并了解了学生的疑惑，使教学具有了针对性。
（二）导入新课，展示目标
上节课我们学习了有关主权国家和国际组织的知识，知道了国际社会是由主权国家和国际组织构成的，它们之间必然发生广泛而复杂的交往。在交往过程中，以什么为原则来处理相互之间的关系呢？下面就学习这方面的问题。
（三）合作探究、精讲点拨
国际关系及其决定因素
教师活动：引导学生阅读教材97页材料，并思考几个探究性问题。
学生活动：积极思考并回答问题
教师点评：这些图片材料说明当今国际社会，国家之间的交往频繁而广泛，有政治、经济方面的，也有文化、军事方面的，决定它们之间关系状况的主要因素是国家利益和国家力量。
1、国际关系
（1）含义：国际关系是国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系。其中，最主要的是国家与国家之间的关系。
（2）内容：国际关系的内容是多方面的，有政治关系、经济关系、文化关系、军事关系等。
（3）形式：国际关系的形式也是多样的，竞争、合作和冲突是其基本形式。
教师活动：引导学生阅读教材98页“相关链接”材料，并思考讨论体现的国际关系的内容和形式。
学生活动：积极思考并讨论问题
2、国际关系的决定因素
（1）国家利益是起决定性作用的因素
国家之间之所以出现分离聚合、亲疏冷热的复杂关系，这里面有很多因素，包括政治的、经济的、文化的、历史的、地理的等各个方面。在各种因素中，国家利益是起决定性作用的因素。由于国家具有阶级性，在通常情况下，一个国家的国家利益首先体现了占统治地位的阶级的利益。
各国间既存在某些共同的利益，也存在利益的差别和对立。国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益的对立则可能使国家间发生分歧或引起摩擦乃至冲突。
教师活动：引导学生阅读教材99页“相关链接”材料，并思考讨论中美关系的状况是怎么样的？为什么会这样？
学生活动：积极思考并讨论问题
教师总结：中美关系既有合作又有冲突，这是由各自的国家利益决定的。
由于各国的国家性质与追求的国家利益不同，执行的对外政策不同，国家间矛盾和利益交织，使国际关系纷繁复杂。因此，国际社会需要协调国家间的利益，处理好国家间的矛盾，以促进国际关系的健康发展。
任何国家都不应以维护本国国家利益为理由，侵犯别国的主权和安全，干涉别国的内政。侵犯别国主权、干涉别国内政的行为，是非正义的、错误的，应当受到谴责和反对。从根本的、长远的观点看，这样的行为也会损害本国和本国人民的利益。
（2）国家力量是影响国际关系的重要因素
国家力量又称国家实力、综合国力。它是主权国家赖以生存和发展的基础，是捍卫本国利益、实现国家目标和影响别国的能力，是衡量一个国家在国际社会的地位、作用和影响的重要尺度。
从国际法角度看，国际社会的每一个主权国家应该是一律平等的，但是，在现实的国际关系中，每个国家的国际地位、国际影响力，历来都是由国家力量决定的。国家力量发生变化，也会引起国际关系的变化。经济、科技落后，军力不强，国内政局不安，它的国际影响力、参与力就不强。正因为如此，某些发达国家往往以其强大的国家力量为后盾，推行霸权主义、强权政治。
二、维护我国的国家利益
教师活动：阅读教材第100页内容，思考讨论为什么要维护我国的国家利益？我国的国家利益包括哪些内容？
学生活动：认真思考并积极讨论，踊跃发言
1、原因
我国是人民当家作主的社会主义国家，国家利益与人民的根本利益相一致。维护我国的国家利益就是维护广大人民的根本利益，具有正当性和正义性。
2、内容
我国国家利益的主要内容包括：安全利益，如国家的统一、独立、主权和领土完整；政治利益，如我国政治、经济、文化等制度的巩固；经济利益，如我国资源利用的效益、经济活动的利益和国家物质基础的增强等。
3、维护各国人民的共同利益
我国在维护自身利益的同时，尊重其他国家合理的国家利益，并维护各国人民的共同利益。
教师活动：引导学生阅读教材100页材料，并思考几个探究性问题。
学生活动：积极思考并回答问题
教师点评：这些材料说明，我们必须坚定不移的维护我国的国家利益，同时尊重其他国家合理的国家利益，并维护各国人民的共同利益。
（四）课堂总结、点评
本节学习了国际关系及其决定因素，通过学习深刻领会国家利益、国家力量在国际关系中的重要作用，这对于我们认识国家之间的关系，立志壮大我国的综合国力，自觉维护国家利益等，有重要意义。
九、板书设计
一、国际关系及其决定因素
（一）国际关系的内容和形式
1、国际关系的含义
2、国际关系的内容和形式
（二）国际关系的决定因素
1、国家利益是国际关系的决定因素
2、国家力量是国际关系的重要因素
（三）坚定地维护我国的国家利益
1、维护我国国家利益是我国对外活动的基本依据
2、我国国家利益的内容
3、坚定地维护我国的国家利益
十、教学反思
本框内容主要阐述影响国际关系的因素，教学中只要把理论知识和教材中提供的素材有益的结合起来就能把基本知识讲述明白，学生就能掌握好，但还要主要对学生能力的培养，培养他们分析问题的能力，课堂上注意把生活中的时事素材拿来，充实课堂，增强学生关心国家大事意识，提高分析问题的能力。
【导学案】
学校：临清二中 学科：政治 编写人：高志强
第八课第二框我国处理国际关系的决定因素：国家利益
课前预习学案
1、 预习目标
理解国际关系的决定性因素是国家利益
运用所学知识分析国家间的合作、竞争和冲突的表现和根源，国际关系的决定性因素。
理解坚定地维护我国国家利益的重要意义
二、预习内容
（一）国际关系及其决定性因素
1． 国际关系的含义： 之间、 之间以及国家与国际组织之间的关系。其中，最主要的是 关系。
2． 国际关系的内容：国际关系的内容是多方面的，有 关系、 关系、
关系、 关系等。
3． 国际关系的形式： 、 、
和 是其基本形式。
4． 国际关系的决定因素：
（1）国家利益是国家生存与发展的权益，维护国家利益是主权国家对外活动的 和 。
（2）国家利益是国际关系的 因素。由于国家具有，在通常情况下，一个国家的国家利益首先体现了占统治地位的阶级的利益。
（3）国家间的共同利益是国家合作的 ，而利益对立则是引起国家冲突的
。
（4）任何国家都不应以维护本国国家利益为理由，侵犯别国的 ，干涉别国内政。
二、坚定地维护我国的利益
1．原因：
2．国家利益的主要内容：
当堂检测
1、在现代国际社会中，一些国家、地区及民间团体之间，通过签订正式条约或协议的方式，成立了名目繁多的国际组织，如欧盟、非盟、东盟、联合国、世贸组织、国际货币基金组织、国际奥委会等。其中联合国是（B）
A．参加国家和地区数量最多的国际组织B．最具代表性的政府间的国际组织
C．负责处理各国经济危机的国际组织D．解决发达国家与发展中国家政治纠纷的国际组织
2、经济全球化及国际恐怖主义等因素促使国家间不断加强合作，但这种合作并没有消除各国在经济上的竞争和安全上的防范。这说明影响国际关系的决定性因素是
A国家利益 B.国家性质 C.综合国力 D.国际竞争
3.目前，发展经济是中国和东盟各国最为关心的问题，由于地域和经济关系等因素，双方日益形成一种命运共同体，中国和东盟的战略伙伴关系进一步得到巩固。这说明
A.竞争、合作是国际关系的基本形式
B.主权国家是国际关系的主要参加者
C.维护国家利益是主权国家制定和推行对外政策的依据
D.国际组织在国际社会中发挥着积极作用
4.（07年天津卷33）新一轮世界贸易组织多边贸易谈判没能按原计划达成协议，主要原因在于欧美成员国希望发展中成员国在非农领域中更多地开放市场，却不愿意改变自己对农产品出口实行巨额补贴的政策。欧美成员国不对等的谈判方案引起了发展中成员国的强烈不满，谈判由此陷入僵局。世界贸易组织的主要作用是
A.取消成员国进口关税 B.维持国际经济的稳定
C.促进国际贸易的发展 D.平衡成员国国际贸易逆差
5.（07年天津卷34）新一轮世界贸易组织多边贸易谈判没能按原计划达成协议，主要原因在于欧美成员国希望发展中成员国在非农领域中更多地开放市场，却不愿意改变自己对农产品出口实行巨额补贴的政策。欧美成员国不对等的谈判方案引起了发展中成员国的强烈不满，谈判由此陷入僵局。在世界贸易组织的谈判中，形成了以欧美成员国为一方，发展中成员国为另一方的格局，主要原因是
A.国家力量决定其地位和作用 B.双方各自有其相同的国家利益
C.当今国际关系是复杂多样的 D.合作与冲突是国际关系的基本形式
6、材料一：2008年8月1日以来，南奥塞梯暴力冲突不断升级。当地时间8日凌晨，格鲁吉亚出兵突袭南奥塞梯，包围并炮击首府茨欣瓦利。俄罗斯随即派兵进入南奥塞梯，与格鲁吉亚军队展开激烈交火。冲突发生后，安理会 ( http: / / www.21cnjy.com / " \o "欢迎登陆21世纪教育网 )连续多日召开紧急会议，就格鲁吉亚局势进行磋商。秘书长潘基文 ( http: / / www.21cnjy.com / " \o "欢迎登陆21世纪教育网 )也发表声明对局势表示关注。他呼吁冲突方避免采取任何可能导致冲突升级、威胁区域稳定的行动。
材料二：由于南奥塞梯地区武装冲突升级，导致大量平民流离失所，联合国难民署 ( http: / / www.21cnjy.com / " \o "欢迎登陆21世纪教育网 )、世界粮食计划署 ( http: / / www.21cnjy.com / " \o "欢迎登陆21世纪教育网 )、国际红十字委员会等各人道救援机构正在为这些流离失所者提供紧急援助。
材料三：自1948年完成首次使命以来，联合国维持和平行动部取得了显著进展，至今共开展了63次维持和平行动，帮助那些饱受冲突困扰的国家和地区创造持久的和平环境。目前，全球有超过100000名军人和文职人员参与到全球20个联合国维持和平行动中。
（1）国家间合作与冲突的决定性因素是什么


（2）联合国对南奥塞梯暴力冲突不断升级密切关注体现了联合国的什么宗旨和原则？


（3）我们应怎样看待联合国的作用？
课后练习与提高
一、单项选择：
1、国际关系是国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系。其中，最主要的是 （ ）
竞争、合作和冲突关系 B. 国际组织之间的关系
C. 国家与国际组织之间的关系 D. 国家与国家之间的关系
2．2008年8月8日，格鲁吉亚对其宣布独立的自治省南奥塞梯采取军事行动。一石激起千层浪，国际社会反映不一。俄罗斯国家坚决反对，美英等国表示支持。导致各国反映不一的根源是
A．社会制度 B．国家利益
C．国家力量 D．宗教信仰
3．2008年10月，第七届亚欧首脑会议在北京召开。亚欧会议45个成员领导人就应对国际金融危机通过了《关于国际金融形势的声明》，向全球展示了亚欧携手应对全球性挑战的决心。亚欧能携手应对全球金融危机的根本原因是
A．亚欧各国的国家利益完全相同 B．亚欧各国存在共同利益
C．亚欧各国已不存在分歧 D．亚欧经济具有较强的互补性
4．当前，人类面临着许多共同问题，国家间存在着许多共同利益。这些共同利益是各国
A．进行国际合作的基础
B．处理国家关系的基本准则
C．制定外交政策的出发点
D．处理国际事务的依据
5．国家主席胡锦涛访问美国时指出，妥善处理台湾问题仍然是中美关系健康发展的关键。希望美方信守坚持一个中国政策、反对“台独”的承诺，不向“台独”分裂势力发出任何错误的信号。材料中涉及的国家利益主要是（ ）
A．安全利益 B．政治利益 C．经济利益 D．文化利益
二、问答
国家利益是国际关系的决定因素。因此，有人认为：“各国在国际社会中的一切主张和做法都是为了维护本国的国家利益的”这种观点对吗？请谈谈你的看法。
思考：我国为维护我国的国家利益都做了哪些工作。
当堂检测
参考答案：
1——5 B A C C B
6、（1）国家之间出现分离聚合、亲疏冷热的复杂关系是政治、经济、文化、历史、地缘多种因素综合作用的结果。其中，国家利益是起决定性作用的因素。国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益对立则是引起国家冲突的根源。
（2）联合国是当代国际社会中最具代表性的世界性、政府间的国际组织。面对南奥塞梯暴力冲突不断升级，联合秘书长发表声明呼吁冲突方避免采取任何可能导致冲突升级、威胁区域稳定的行动，体现了联合国维护国际和平与安全，促进国际合作与发展的宗旨；体现了联合国及其会员国应遵循各会员国主权平等，履行宪章规定的义务，以和平方式解决国际争端，不得对其他国家进行武力威胁或使用武力，集体协作，不干涉任何国家的内政的原则。
（3）联合国在维护世界和平与安全，促进经济、社会的发展，以及实行人道主义援助等方面发挥着积极的作用。但联合国也有局限性。
课后练习与提高
参考答案：
1——5 B B B A A
6答案：（1）国家间出现分离聚合、亲疏冷热的关系，主要是由各国的国家利益决定的。国家利益是处理国际关系的起决定性作用的因素。因此，各国在国际社会中的主张和做法，必然维护本国的国家利益。（2）各国在国际社会中不仅要维护本国的国家利益，其活动和作法也必须符合国际关系准则，维护国家间共同利益，任何国家都不应以维护本国国家利益为理由，侵犯别国的国家利益，破坏世界和平与发展。
思考：可以从发展经济增强实力、加强国防建设、加强友好外交，派出维和部队等方面回答。
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【教学设计】
学校：临清二中 学科：政治 编写人：刘春岭 审稿人：杜友松
第六课 我国的政党制度
第三框《中国共产党领导的多党合作和政治协商制度》
一、教材分析
通过前面两个框题的学习，学生理解了中国共产党处于执政地位。除了中国共产党外，我国还有八个民主党派。它们在国家中的地位如何？它们的相互关系如何？这种关系和西方的两党制或多党制有何不同？这些都是第三框的内容。由此可见，第三框是本课的最终归宿点。
二、教学目标
（一）、知识目标
1、明确中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是适合我国国情的政党制度，也是我国一项基本政治制度。
2、了解我国的政党关系和多党合作的政治基础、基本方针、根本活动准则和重要机构。
3、理解我国的政党制度对推动社会主义政治文明、物质文明和精神文明建设，对推进祖国和平统一大业的实现所显示的优越性。
（二）、能力目标
1领会创新精神对国家发展、民族振兴、个人成长的重要性，培养学生的创新能力。
2引导学生利用已有历史知识，深入学习本课。培养学生善于将不同学科知识综合起来，不断提高自主学习的能力。
（三）、情感、态度与价值观目标
通过了解我国政党制度的特点和优势，使学生拥护这一制度，增强维护、巩固这一制度的责任感、使命感，能够旗帜鲜明地抵制和反对歪曲、破坏这一制度的言论和行为。
三、教学重点、难点
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的特点和优势
四、学情分析
学生对中国共产党的知识应该比较熟悉，但对我国的政党制度比较陌生。从能力方面看,高一学生独立思考能力不断增强,学生会把我国的政党制度和西方的进行比较，因此要充分调动、引导学生这种分析问题的主动性,积极性,逐渐培养他们解决实际问题的能力，并澄清学生的错误认识。
五、教学方法
1探究性学习法。教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果
2、自学引导法。课前布置相关问题，让学生自学。让学生在自学中，对本节课的基本知识点有一个基本的认识，从而引发思考。
六、课前准备
1、查阅民主党派的历史资料
2、搜集关于当地民主党派或民主人士对当地经济社会的发展做出贡献的事例
七、课时安排：1课时
八、教学过程
（一）引入新课
前两节课，我们主要学习了中国共产党的有关问题。这节课再来看看我国的政党制度是怎样的，有哪些特点和优势。
（二）进行新课
1、 共商国是 同舟共济
教师活动：引导学生阅读教材66页，思考两个探究性问题。
学生活动：积极思考并回答问题
教师点评：教材用两个镜头形象而具体地展示了我国的政党制度是共产党领导的多党合作制度；中国共产党与各民主党派的领导与被领导及各党派之间的团结合作关系。
二、执政参政 特色鲜明
1、我国除执政的共产党外，还有八个民主党派
教师活动：联系实际，回答我国有哪八个民主党派？
学生活动：积极讨论，踊跃发言
教师活动：总结我国的八大民主党派并用多媒体展示有关情况。
2、我国民主党派的性质
我国的民主党派，作为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟，它们都是为社会主义服务的政治力量。
3、我国政党制度的地位
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国特色的政党制度，是我国的一项基本政治制度。
4、我国政党制度的特点
（1）中国共产党和各民主党派的关系
中国共产党的执政地位是如何确立的？
学生活动：结合历史知识和学过的内容，回答问题
教师点评：中国共产党的执政地位是中国革命发展的必然结果，是由党的性质决定的。中国共产党是执政党是我国政党制度的根本前提。中国共产党执政的实质是代表广大人民掌握人民民主专政的国家政权。
因此，中国共产党和各民主党派的关系是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。
（2）各民主党派参政的基本点
各民主党派是参政党，具有法律赋予的参政权。其参政的基本点是：参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。
（3）多党合作的首要前提和根本保证
教师提问：中国共产党和各民主党派合作为什么要坚持共产党的领导？中国共产党怎样领导各民主党派？
学生活动：积极思考并回答。
教师归纳：中国共产党是社会主义事业的领导核心。这是由国家的性质和党的性质决定的。中国共产党的领导是政治领导，即政治原则、政治方向和重大方针的领导。
四项基本原则是我国的立国之本，是改革开放和现代化建设的保证。多党合作当然要坚持四项基本原则。
（4）多党合作的基本方针是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。
这十六字方针的提出是中国共产党和各民主党派长期合作的历史经验总结，也是保证我国政党制度巩固、发展的基本条件。
教师活动：引导学生阅读教材71页，理解十六字方针。
（5）我国多党合作的根本活动准则是遵守宪法和法律。
教师提问：中国共产党和各民主党派为什么都必须以宪法和法律为根本活动准则？
学生回答：因为宪法和法律集中体现了我国各族人民的根本意志，是治国安帮的依据。中国共产党和各民主党派共同致力于社会主义事业，当然要以宪法和法律为根本活动准则。
中国共产党和各民主党派都同样受到宪法的承认和保护，都在宪法规定的范围内享有政治自由、组织独立和法律地位上的平等。当然，中国共产党和各民主党派都必须以宪法和法律为准绳，进行民主协商，互相监督。
（6）我国多党合作的重要机构是中国人民政治协商会议。
首先，人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，也是中国人民爱国统一战线组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。在人民政协中，中国共产党和各民主党派都以党派身份参加，体现了多党合作和政治协商的格局。
其次，团结和民主是人民政协的两大主题。人民政协本身就是大团结、大联合的产物。人民政协的全部工作都突出体现了这两大主题。
再次，政治协商、民主监督、参政议政是人民政协的职能。它体现了人民政协的性质和特点，是人民政协区别于其他组织的重要标志。履行这三种职能是人民政协的主要工作和基本活动。
三、适合国情 优势显著
1、我国政党制度的优越性。
教师活动：引导学生阅读教材，认识我国政党制度的优越性。
（1）有利于推进社会主义政治文明。
发展社会主义民主，是建设社会主义政治文明的主要内容。
多党合作，民主党派参政，是我国人民行使当家作主权利的重要表现。各民主党派参与国家大事的协商，进行民主监督，广泛参政议政，调动了他们投身社会主义现代化建设的积极性，推进了国家政治生活的民主化，切实实现了人民当家作主。
多党合作有利于加强和改善党的领导，密切党群关系，有利于实现党和国家决策的科学化、民主化，推进了国家政治生活的民主化。
（2）有利于促进社会主义物质文明和精神文明建设。
目前，我国民主党派由40多万名成员，他们具有较高的科学文化水平、广泛的社会联系和报效祖国的热忱，是社会主义物质文明和精神文明建设的一支重要力量。在我国社会主义现代化建设中，各民主党派通过多种形式为推进物质文明和精神文明作出了突出贡献。
（3）有利于推动祖国和平统一大业的实现。
总之，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度有利于推进社会主义政治文明，有利于促进社会主义物质文明和精神文明建设，有利于推动祖国和平统一大业的实现。
实践证明，多党合作的政党制度适合我国国情。
在现实生活中，有人提出：我国既然存在多党，为什么不能照搬西方的多党制？
学生活动：积极讨论并回答。
教师总结。
2、我国不能照搬西方的多党制。
实行怎样的制度制度不是随意的，而是由国情决定的。我国的基本经济制度和国家性质决定不能实行多党制。我国近代史上页曾有过多党制的尝试，其结果证明它在中国行不通。
有人主张在我国实行西方的多党制实质是取消中国共产党的领导地位，其后果必然是人民政权的丧失，我国社会主义制度的颠覆，造成社会倒退，人民遭殃。，这是我们坚决不允许的。
（三）课堂总结
本节主要了解了我国新阶段的八大民主党派的基本情况及性质，重点理解了我国政党制度的特点，并结合实际分析了我国政党政党的优越性，让学生澄清我国为什么不能照搬西方的多党制。
九、板书设计
一、共商国是 同舟共济
二、执政参政 特色鲜明
1、八个民主党派的名称
2、我国民主党派的性质
3、我国政党制度的地位
4、我国政党制度的特点
（1）中国共产党和各民主党派的关系
（2）各民主党派参政的基本点
（3）多党合作的首要前提和根本保证
（4）多党合作的基本方针是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。
（5）我国多党合作的根本活动准则是遵守宪法和法律。
（6）我国多党合作的重要机构是中国人民政治协商会议。
三、适合国情 优势显著
1、我国政党制度的优越性。
（1）有利于推进社会主义政治文明。
（2）有利于促进社会主义物质文明和精神文明建设。
（3）有利于推动祖国和平统一大业的实现。
2、我国不能照搬西方的多党制。
十、教学反思
在教学设计中利用教材提供的材料，创设一定的情景，通过环环设问，层层深入，调动学生积极性，激发学生的学习兴趣，促进学生对知识的掌握。同时，在学生思考问题，探寻问题的答案中培养学生的分析归纳能力和思维能力。
在教学中运用比较分析的方法，中西比较，澄清学生的认识误区，强化学生对我国制度的认识，增强学生爱国情感。
【导学案】
学校：临清二中 学科：政治 编写人：刘春岭 审稿人：杜友松
第六课第三框《中国共产党领导的多党合作和政治协商制度》
课前预习学案
一、预习目标：
了解除中国共产党以外的其它几个民主党派情况，把握其性质；识记我国政党制度的基本内容；理解我国政党制度的优越性。
二、预习内容
一、 执政参政　特色鲜明
1、民主党派概况及性质
（1）中国除了中国共产党外，还有：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
（2）民主党派的性质：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
2、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是　　　　　　　 制度，
是　　　　　　　　　　 制度。
内容：
（1）通力合作的友党关系：
中国共产党是　　　　　　，各民主党派是　　　　　　　，二者是　　　　　　　　　　　
中国共产党执政是　　　　　　　　　，我国政党制度的实质是　　　　　　　　　　　　　
民主党派的参政权包括（二个参加三个参与）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
（2）多党合作的政治基础：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
中国共产党的领导是指思想领导、政治领导、组织领导，中国共产党对民主党派的领导是　　　　　
即：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
问：为什么各民主党派不约而同地拥护和接受共产党的领导？
原因：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
（3）多党合作的基本方针：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
判断：民主党派与共产党之间领导与被领导、监督与被监督的关系。（　　　）
(4)多党合作的根本活动准则：　　　　　　　　　　　
各民主党派与共产党都享有宪法规定的：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
（5）多党合作的机构：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
人民政协的参加者是：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
人民政协的性质是：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
人民政协的职能是：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
人大与政协的区别与联系：
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
二、适合国情　优势显著
1、我国实行共产党领导的多党合作和政治协商制度的原因是：
（1）我国的国家性质：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
（2）我国基本经济制度：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
（3）实行这个制度的优越性：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
（4）在我国主张多党的实质与后果是：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　
2、多党合作制的优势具体表现：
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
课内探究学案
一、学习目标
1、了解除中国共产党以外的其它几个民主党派情况，把握其性质；
2、识记我国政党制度的基本内容；
3、明确我国政党制度的地位，认识到它是适合我国国情的政党制度，也是我国的一项基本政治制度；理解我国政党制度的优越性。
二、学习过程
全国人大常委会副委员长、中国民建中央主席成思危在谈到民主党派与共产党的关系时，用了一个很特别的比方，他说：“海外的一些朋友问我，你既然是独立的党派，为什么要接受中国共产党的领导，我跟他们解释说，西方的政党制度是‘打橄榄球’，一定要把对方压到。我们的政党制度是‘唱大合唱’，民主党派和中国共产党的合作共事是为了一个共同的目标，为了保持社会的和谐。要大合唱，就要有指挥，这个指挥无论从历史还是从现实来看，都只有中国共产党才能胜任。唱大合唱，就要有主旋律，这个主旋律就是建设中国特色社会主义。”
（1） 成思危这个比方体现了政治生活的什么道理？
（2） 新时期如何更好地促进中国共产党和民主党派的合作？
三、反思总结
四、当堂检测
我国每年的三月份都要召开全国人民达标大会和全国人民政治协商会议，共同商讨国家的大政方针，据此回答1-4题。
1、材料中“两会”的共同本质是
A．都是由人民选举产生的 B．都是人民行使当家做主权利的国家机关
C．都在履行国家的职能 D．都是社会主义民主的实现形式
2、全国人大和全国政协联袂召开
A．便于发挥民主党派和无党派人士在我国政治生活中的参政议政、民主监督作用
B．有利于人大和政协两个国家机构共同决定国家大事
C．有利于人大和政协相互监督
D．有利于发挥民主党派在国家事务中的领导作用
3、人大和政协的主要区别是
A．前者是我国的根本政治制度，后者是我国的基本政治制度
B．前者是国家权力机关，后者是多党合作和政治协商的重要机构
C．前者是国家权力机关，后者是国家行政机关
D．前者体现我国国家性质，后者与国家性质无关
4、两会期间，全国人大代表和全国政协委员汇集北京，共商国是。以下关于“两会、代表、委员”的表述，正确的是
A．代表的任务是参政议政，委员的任务是政治协商
B．代表参加制定国家法律，委员协商国家重大事务
C．人大是最高国家权力机关，政协是最高国家监督机关
D．人大直接创建国家管理制度，政协间接创建国家管理制度
5、对人民民主专政、人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的关系，理解正确的是：
A．三者相互影响、相互牵制，确保权力不被滥用
B．三者彼此独立、互相制约，确保人民当家作主
C．三者都是中国特色社会主义民主政治的重要内容、
D．三者都能确保人民直接参与国家和社会事务的管理
6、关于我国政党制度的说法，错误的是：
①民主党派是参政党，有权制定和修改宪法 ②“长期共存、互相监督”是多党合作的基本方针 ③宪法和法律是多党合作的政治基础 ④共产党和民主党派是共同致力于社会主义事业的亲密友党 ⑤政党制度是我国的根本政治制度 ⑥多党合作的重要机构是人民政协，它以团结和发展为主题
A．②③⑤⑥ B． ①③⑥ C．①②③④⑤ D．①②③⑤⑥
7、材料一：2008年1月30日，中央纪委在北京向党外人士通报党风廉政建设和反腐败工作情况，并听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见和建议。
材料二：“5.12”汶川大地震发生后，各民主党派、工商联、无党派人士等统一战线广大成员响应中共中央的号召，积极投入抗震救灾的各项工作。他们慰问受灾群众，看望救援人员，实地察看灾情，了解抗震救灾工作进展，积极建言献策。
材料三：2008年7月2日至5日，政协第十一届全国委员会常务委员会第二次会议在北京召开。会议围绕“进一步推进改革和提高对外开放水平”和“加快推进以改善民生为重点的社会建设”问题建言献策。
请运用我国政党制度的相关知识对上述材料加以分析说明。
课后练习与提高
1.工人秦某中一位区政协委员,他花费大量时间走访调查,写出了《关注个体经济，建议停止工商非法收费》的调研报告，并将报告递交给全国人大代表。2008年8月，以这份报告为基础形成的全国人大代表议案建议，得到了国务院的采纳：从当年9月1日起，全国统一停止征收个体工商户管理费和集留市场管理费。个体户每年每户节支650元。他说，“别说我是个政协委员，这个事儿，是个有责任的公民都可以干”上述事例说明
①公民行使政治权利一定要通过人大代表 ②人民代表大会制度保障人民参与国家管理
③政协委员在我国参政议政中起着重要的作用 ④公民依法行使政治权利是推动民主发展的前提
A．①② 　　B.②③ 　C.②③④ 　D.①②③④
2.在2009年3月十一届全国政协二次会议上，政协委员们就经济发展、民生保障、教育等建言献策，会议提案组共收到委员提案5571件。这说明
①政协是我国制定政策法律的重要机构 ②人民政协建言献策是我国实现民主决策的重要环节
③提交议案是人民政协政治协商的根本途径 ④提交议案是政协委员参政议政的重要形式
A.①②　　　　　　B.②④　　　　　　C.②③　　　　　D.③④w
3.邓小平指出，有监督比没有监督好，一部分人出主意不如大家出主意。共产党从一个角度看问题，民主党派可以从另一个角度看问题、出主意。这样，反映的问题更多，处理问题会更全面，对下决心会更有利，制定的方针政策会比较恰当，即使发生了问题也比较容易纠正。这段话体现出的中国共产党领导的多党合作制度的功能有
①民主监督 ②依法行政 ③社会管理 ④政治参与
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
4.改革开放以来，各民主党派就智力支边扶贫工作进行考察，为贫困地区发展提出许多政策性建议，在落实扶贫经济项目、支持农村基础教育等方面做出了重大贡献。在这里，民主党派参政议政的基本点是
A．参加国家政权 B．参与国家大致方针的协商
C．参与国家事务的管理 D．参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行
5.据近期《中国的政党制度》白皮书显示，全国担任县处级以上职务的民主党派成员、无党派人士共有3.1万人，他们对分管的工作享有行政管理的指挥权、处理问题的决定权和人事任免的建议权。这说明我国各民主党派
A.行驶国家立法权和决定国家重大事项的权利 B.参与国家事务的管理和方针政策的制定
C.享有行政管理权和认识任免权 D.是中国共产党的亲密友党，与共产党共同执政
6．周恩来同志说：“我们党的寿命有多长，民主党派的寿命就有多长，一直要共存到将来社会的发展不需要政党的时候为止。”
2007年11月15日，国务院发表《中国的政党制度》白皮书，首次概括了多党合作制度的价值和功能，即政治参与、利益表达、社会整治、民主监督和维护稳定。
从十六大到2007年8月止，中共中央召开和委托有关部门召开民主党派、无党派人士参加的协商会、通报会达93次，其中胡锦涛总书记亲自主持27次；从十六大至2006年底，各民主党派中央就国家经济社会发展重大问题直接向党中央、国务院提出意见或建议102件，许多提案得到采纳实施，成为制定政策和法律法规的重要依据
目前，全国各级人大代表中非中共人士有18万多人，有35万多人成为各级政协委员，全国担任县处级以上职务的党外干部有3．1万人。
请运用我国政党制度的相关知识对上述材料加以分析说明。
第六课第框三参考答案
课内探究学案
探究1、答：（1）①我国坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，各民主党派自觉接受中国共产党的领导。 ②中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党和各民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。
（2）①中国共产党和各民主党派合作共事必须以坚持中国共产党的领导和坚持四项基本原则为政治基础。②必须坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的基本方针。
③中国共产党和各民主党派都要以宪法和法律为根本活动准则。
④执政党与参政党都要加强自身建设，分别提高执政能力和参政能力，共同致力于社会主义事业。
1、D 2、A 3、B 4、B 5、C 6、D
7、（1）上述材料反映了我国的政党制度，即中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是有中国特色的新型政党制度。（2）材料一反映了中国共产党和各民主党派存在相互监督的关系。中央纪委党外人士通报党风廉政建设和反腐败工作情况，并听取其意见和建议，是中国共产党自觉接受民主党派的监督。有利于促进中国共产党党风廉政建设的开展。（3）材料二说明在我国多党合作制度中，中国共产党是执政党，处于领导地位，各民主党派是参政党，参加国家政权，参与国家事务的管理，参与国家大政方针、政策和法律的制定和执行。（4）材料三体现出人民政协是多党合作的组织形式，它是共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织，是我国政治生活中发扬民主的重要形式。它围绕民主和团结的主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。
课后练习与提高
1、C 2、B 3、B 4、D 5、B
6、上述材料反映了我国的政党制度，即中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国特色的新型政党制度。周恩来同志的有关论述表明了中国共产党与各民主党派进行多党合作有悠久的历史，也反映了多党合作的基本方针。《中国的政党制度》白皮书的发表，是我国民主建设进程中的一件大事。白皮书所概括的多党合作制度的价值和功能体现了我国政党制度的特点，对于促进我国政党制度的不断完善，建设中国特色社会主义与构建和谐社会，意义重大。“中国共产党多次召开民主党派和无党派人士协商会、通报会”，说明在我国多党合作制度中，中国共产党是执政党，处于领导地位，也体现了通过多种形式实行政治协商。“一定数量一定比例的民主党派担任重要领导职务、民主党派中央积极建言献策”体现了各民主党派是参政党，参加国家政权，参与国家事务的管理，参与国家大政方针、政策和法律的制定和执行，反映了我国多党合作与政治协商制度的真实性和优越性
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【教学设计】
学校：临清二中 学科：政治 编写人：刘春岭 审稿人：杜友松
第六课 我国的政党制度
第二框《中国共产党：立党为公 执政为民》
一、教材分析
通过上一框学生学习了中国共产党的地位、性质、执政方式等知识，为本框题的学习打下了基础。现实中有许许多多优秀党员的先进事迹，他们全心全意为人民服务，鞠躬尽瘁死而后已。通过本课的学习，从理论的高度使学生理解他们为什么会这样做。可结合本课内容,教育学生拥护中国共产党的领导，树立为人民服务的精神。
二、教学目标
（一）、知识目标
1、识记中国特色社会主义理论体系、三个代表、科学发展观的内涵
2、理解中国共产党的政治理念是以人为本；
（二）、能力目标
1、 领会创新精神对国家发展、民族振兴、个人成长的重要性，培养学生的创新能力。
1、 引导学生利用已有历史知识，深入学习本课。培养学生善于将不同学科知识综合起来，不断提高自主学习的能力。
（三）、情感、态度与价值观目标
通过学习中国特色社会主义理论体系，使学生对党的认识升华，进而更加信赖和热爱中国共产党，努力学习党的基本理论，坚定走中国特色社会主义道路的信念。
三、教学重点、难点
重点：中国特色社会主义理论体系
难点: 实现最广大人民的根本利益
四、学情分析
学生平时通过传媒对这一框题的内容有所感受,但负面的报道也比较多，需要教师从理论上加以证明。从学生的思想实际来看,高一学生虽然积极关心国家大事，但思想容易偏激，往往以偏概全，所以教师须引导学生客观全面地分析问题。
五、教学方法
1探究性学习法。教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果
2、自学引导法。课前布置相关问题，让学生自学。让学生在自学中，对本节课的基本知识点有一个基本的认识，从而引发思考。
六、课前准备
1、搜集优秀党员的先进事迹
2、搜集中国特色社会主义理论体系的材料
七、课时安排：1课时
八、教学过程
（一）引入新课
上节课，我们了解了党的领导地位的确立，明确了中国共产党是社会主义事业的领导核心，并知道了中国共产党执政的方式，。这节课是上节课内容的深化，就是从指导思想方面了解执政的中国共产党。
（二）导入新课
1、 共产党员的先锋模范作用
教师活动：展示图片，感受共产党员的先锋模范作用。
感动中国的义务支教者，大学生党员——徐本禹
1999年，徐本禹成为华中农业大学的一名学生。2003年，徐本禹以372分的高分考取了本校农业经济管理专业的硕士研究生。然而，2003年4月16日，徐本禹却作出了让所有人大吃一惊的决定：放弃攻读研究生的机会，去贵州省大方县大水乡大石村支教。2005年，徐本禹返回华中农业大学读研。
2008年1月10日荣获“中国第18届十大杰出青年”
颁奖辞：如果眼泪是一种财富，徐本禹就是一个富有的人，在过去的一年里，他让我们泪流满面。从繁华的城市，他走进大山深处，用一个刚刚毕业大学生稚嫩的肩膀，扛住了倾颓的教室，扛住了贫穷和孤独，扛起了本来不属于他的责任。也许一个人力量还不能让孩子眼睛铺满阳光，爱，被期待着。徐本禹点亮了火把，刺痛了我们的眼睛。
典型意义：徐本禹的事迹不仅充分体现了当代大学生理想信念坚定、价值取向正确、积极进取、奋发成才、勇于战胜困难、乐于奉献社会的精神风貌，也体现了高等学校自觉履行社会责任、积极服务经济社会发展的良好社会形象。
在徐本禹身上体现了当代大学生乐观向上、艰苦奋斗、自强不息的宝贵品质。
徐本禹身上显示了当代大学生关注社会、关爱民众、无私奉献的高尚情操。徐本禹始终坚持把个人价值与社会需要结合起来，把高尚的道德情操、远大的理想志向同实实在在的奉献活动结合起来，树立正确的人生观、价值观，自觉承担社会责任，追求崇高的生活意义，把自己融入人民群众和现实生活之中，既体现了知识分子的思想、才华和激情，又体现了共产党员的先进性。
引导学生阅读教材66页，思考几个探究性问题。
学生活动：积极思考并回答问题
党为革命不怕牺牲、为中国特色社会主义事业无私奉献的共产党光辉形象，生动地印证了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大战略思想的指导作用。
教师点评：这是由中国共产党自身的先进性决定的。中国共产党代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表最广大人民的根本利益，因而能够得到广大人民群众最热烈的拥护和支持。
二、中国特色社会主义理论体系
1、中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。
2、邓小平理论
教师活动：联系有关历史知识和现实实例，思考
是什么？
学生活动：认真思考并积极讨论，踊跃发言
教师总结：邓小平理论围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这个主题，深刻揭示了社会主义的本质，第一次比较系统地初步回答了中国社会主义发展的一系列基本问题。党在社会主义初级阶段的基本路线是邓小平理论的核心内容，解放思想、实事求是是邓小平理论的精髓。
3、“三个代表”重要思想
教师提问：什么是“三个代表”
学生回答：中国共产党必须始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。
教师提问：如何理解“三个代表”的内涵和地位？
学生回答，教师总结：先进生产力的发展要求是指符合生产力发展的规律，体现不断推动生产力的解放和发展的要求。先进文化的前进方向是指体现面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。广大人民的根本利益就是人民群众不断获得切实的经济、政治、文化利益。
中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益就是党的理论、路线、方针、政策和各项工作体现先进生产力的要求，促进全民族思想道德素质和科学文化素质不断提高，坚持把人民的根本利益作为出发点和归宿，充分发挥人民群众的积极性和创造性，促进社会进步。
“三个代表”重要思想，作为马克思主义中国化的最新成果，是马克思主义基本原理同中国建设实践相结合的产物，它丰富和发展了马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论，是中国发展着的马克思主义。它全面体现了党的基本路线、基本纲领、基本经验，进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题，创造性地回答了在新的历史条件下建设什么样的党、怎样建设党的问题，深化了对中国特色社会主义的认识。
4、科学发展观
教师提问：科学发展观的内涵是什么？处于什么历史地位上？
学生活动：认真思考并积极讨论，踊跃发言
教师点评：科学发展观是以人为本、全面协调可持续的发展观。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。
科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
三、实现最广大人民的根本利益
1、为什么
中国共产党的性质决定了它决不是为少数人谋利益，也没有自身的特殊利益；它始终代表中国最广大人民的根本利益。我国人民是国家的主人，党执政的权力来自人民，代表人民行使权力，在社会不断发展进步的基础上，使广大人民不断获得切实的经济、政治、文化利益。
2、怎样做
人民群众的拥护和支持是党的力量源泉和胜利之本。实践“三个代表”重要思想必须把坚持最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，尊重人民的主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。
教师活动：请结合自己知道的实例来印证以上观点。
学生发言：河南省登封市公安局局长任长霞同志从警20年，全心全意为人民服务，被登封人民称为“女包公”“任青天”。她立党为公、执政为民，不幸因公殉职，群众自发为其送葬，人数达10几万人。
呼和浩特市市委书记牛玉儒同志，在担任领导职务的20多年里，心系群众，勤政为民，于2004年8月因病去世。群众自发为其送葬，沉痛悼念这位优秀人民公仆。
教师活动：对以上实例，你有何感受？
学生活动：积极讨论，踊跃发言：
作为青年学生，以模范人物为榜样，将来走上工作岗位，以人民的利益为重，全心全意为人民谋利益。
（三）课堂总结、点评
中国特色社会主义理论体系，坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想，凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血，是马克思主义中国化最新成果，是中国共产党最可宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。
九、板书设计
一、共产党员的先锋模范作用
二、中国特色社会主义理论体系
1、中国特色社会主义理论体系的内容
2、邓小平理论
①历史地位
②精髓
3、“三个代表”重要思想
①历史地位
②本质
4．科学发展观
①科学发展观的第一要义、核心、基本要求和根本方法
②历史地位
三、实现最广大人民的根本利益
1、为什么
2、怎样做
十、教学反思
反思这节课的教学过程，课前学生分组进行社会调查和采访，了解当地共产党员的工作，从而感受到中国共产党立党为公、执政为民。教学中学生积极探究，从理论角度理解中国共产党立党为公、执政为民，学生在情感上和思想上都得到了熏陶，整节课学生既学到了知识也培养了良好的理论联系实际的分析能力。
【导学案】
学校：临清二中 学科：政治 编写人：刘春岭 审稿人：杜友松
第六课第二框《中国共产党：立党为公 执政为民》
课前预习学案
一、预习目标：
识记中国特色社会主义理论体系的内容；邓小平理论、三个代表和科学发展观的历史地位。理解中国共产党的政治理念是以人为本。运用实例说明怎样实现最广大人民的根本利益。
二、预习内容
一、共产党员的先锋模范作用
思考：中国共产党从1921年几十个人到现在拥有7799多万党员，党的队伍为什么能不断扩大？__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
二、中国特色社会主义理论体系
1、中国特色社会主义理论体系，就是包括
_____________________________________________________________________________
2．邓小平理论
①历史地位：____________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
②精髓：_______________________________________________________________
3、“三个代表”重要思想
①历史地位：____________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
②本质：___________________、______________________、______________________
4．科学发展观
①科学发展观的第一要义、核心、基本要求和根本方法
____________________________________________________________
②历史地位：____________________________________________________________
_______________________________________________________________
三、实现最广大人民的根本利益
1为什么____________________________________________________________
____________________________________________________________
2、怎样做____________________________________________________________
____________________________________________________________
课内探究学案
一、学习目标
1、识记中国特色社会主义理论体系：邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观
2、理解中国共产党的政治理念是以人为本
3、发掘本地资源，并结合时政热点理解科学发展观的第一要义、核心、基本要求和根本方法
二、学习过程
2007年6月25日，中共中央总书记胡锦涛在中央党校省部级干部进修班发表重要讲话。胡锦涛强调：“我们党的根本宗旨是，全心全意为人民服务，党的一切奋斗和工作都是为造福人民，要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果为人民共享。”这一论述进一步丰富了中国共产党的根本宗旨的内涵，更加鲜明地指出了当代共产党人的历史使命。
请结合政治生活的相关知识简要谈谈当代中国共产党应怎样更好地完成历史使命。
三、反思总结
四、当堂检测
1.2008年5月12日汶川地震发生后，胡锦涛总书记第一句话是：“要求尽快抢救伤员保证灾区人民生命安全”。这充分地说明了（ ）
①中国共产党是中国工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队 ②中国共产党坚持科学执政和依法执政 ③党全心全意为人民服务的宗旨 ④中国共产党以人为本、执政为民
A.①②③ B.①③④ C.②③④ D.①②④
2.党的七大把毛泽东思想写在自己的旗帜上，在改革开放的历史进程中，中国共产党把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来，开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。中国特色社会主义理论体系的内容包括（ ）
①毛泽东思想 ②邓小平理论 ③“三个代表”重要思想 ④科学发展观
A.①②③④ B.①②③ C.②③④ D.①③④
3.党的十七大报告中强调要“尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”。尽管这些主张早已提出并被民间广泛传诵，但见诸党代会的政治报告，还是第一次。从政治生活角度看，这一做法（ ）
①说明了中国共产党是紧紧与人民群众联系在一起的 ②符合党的全心全意为人民服务的宗旨 ③体现了人民群众是历史的创造者 ④说明中国共产党正确的履行了国家职能
A.①② B.①②③ C.②③④ D.①②③④
4.关于发展社会主义民主政治，党的十七大报告指出“建议逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表”。这里的“建议”体现了中国共产党坚持（ ）
①科学执政 ②民主执政 ③参政议政 ④依法行政
A.①② B.①③ C.②③ D③④
5.胡锦涛总书记指出：“加强党的先进性建设，必须把最广大人民的根本利益为党全部工作的出发点和落脚点，保证党始终与人民群众共命运。”胡锦涛总书记的上述讲话进一步强调了（ ）
①全心全意为人民服务是中国共产党的宗旨 ②立党为公、执政为民是中国共产党的执政理念③ 党执政的权力来自人民，要代表人民行使权力 ④依法执政是中国共产党执政的基本方式
A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④
6、胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，深入贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会。……要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，努力形成全体人民各尽其弄、各得其所而又和谐相处的局面，为发展提供良好社会环境。
运用政党的相关知识，说明构建社会主义和谐社会为什么要着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题？
课后练习与提高
1.民主执政是中国共产党的执政方式。下列能直接体现这一执政方式的是
①全党开展深入学习实践科学发展观活动 ②党的主张经过法定程序上升为国家意志
③党支持人民代表大会履行其职能 ④党领导政协发挥政治协商和民主监督作用
A. ①② B. ③④ C.②④ D. ①③
2.某县委要求全县领导干部一心一意谋发展，“不为失败找借口，只为成功找办法”。这从一个侧面体现了中国共产党
A.发扬民主，不断完善党的执政方式
B.与时俱进，保持党的先进性
C.紧紧抓住了党政兴国的第一要务
D.履行组织经济建设的职能
3.从2008年11月13日起，在持续一个月的时间里，包括省委书记在内的10位中共浙江省委常委就“学习实践科学发展观，推进转型升级新跨越”主题，通过网络平台与网民进行互动交流。这一举措有助于中共浙江省委
① 了解民情，汇聚民智 ② 参政议政，执政为民
③ 民主决议，依法行政 ④ 依法执政，民主执政
A ①③ B ①④ C ②③ D ②④
4.依法执政是中国共产党执政的基本方式。下列能直接体现这一基本方式的是
①全党开展深入学习实践科学发展观活动
②党的主张经过法定程序上升为国家意志
③党支持人民代表大会依法履行职能
④党领导政协发挥政治协商和民主监督作用
A. ①② B. ③④ C. ①④ D. ②③
5.自党的十六大以来，中国共产党党内民主建设取得了重大进展，如完善党的代表大会制度，扩大党的基层民主，保障党员的民主权利，建立党内重大决策征求意见制度等。作为一个执政党，中国共产党如此重视党内民主建设，是因为发展党内民主（ ）
①己经成为党的中心工作 ②是政治体制改革的目标 ③可以带动人民民主 ④是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
6.在新中国成立６０周年之际，中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议于2009年9月15日至18日在北京召开。全会审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。全会指出，办好中国的事情，关键在党。坚持中国特色社会主义道路，推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导。全党必须常怀忧党之心，恪尽兴党之责，继续推进党的建设新的伟大工程，在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。
（1）坚持中国特色社会主义道路，推进社会主义现代化，为什么必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导？
（2）在新的形势下，你认为如何推进党的建设新的伟大工程？（6分）
第六课第二框参考答案
课内探究学案
探究1、答：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是社会主义事业的领导核心，其宗旨是全心全意为人民服务。为了更好地完成历史使命，中国共产党必须：
1 坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断争取人民群众的拥护和支持。
2 努力保持党的先进性，紧紧抓住发展这一执政兴国的第一要务，树立和落实科学发展观，把坚持党的先进性落实到发展先进生产力和先进文化，实现和维护最广大人民的根本利益上来。
③坚持和完善党的领导和执政方式，科学执政、民主执政、依法执政。
1、B 2、C 3、A 4、A 5、A
6、（1）是由党的性质决定的，中国共产党是中国工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。（2）是由党的宗旨决定的，全心全意为人民服务是党的宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是党的一切工作的出发点和落脚点。（3）是党以人为本、执政为民的执政理念的要求。（4）是党民主执政的体现，中国共产党为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主。做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
课后练习与提高
1、B 2、C 3、B 4、D 5、C
6.（1）①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。中国共产党的领导和执政地位的确立是由它的性质和宗旨决定的。（中国共产党是作为工人阶级政党，全心全意为人民服务是它的宗旨。中国工人阶级同全体中国人民和整个中华民族的根本利益是一致的，历史命运也是紧密联系在一起的。）
②只有坚持中国共产党领导，才能始终保持现代化建设的社会主义方向；才能维护国家的统一、民族的团结，并为社会主义现代化建设创造稳定的社会环境；才能最广泛、最充分地调动一切积极因素搞好社会主义现代化建设。
(2)①坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平。（或：坚持中国特色社会主义理论体系，以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程。）
②坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心。
③坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列。（或：加强党的执政能力建设。坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式。）
④坚持以人为本、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
⑤坚持改革创新，增强党的生机活力。
⑥坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平。
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【教学设计】
学校：临清三中 学科：政治 编写人：高志强 审稿人：王玉兴
第八课第一框 国际社会的成员：主权国家和国际组织
一、教材分析
第八课第一框主要从静态方面和动态方面分析国际社会，讲述了国际社会的构成，主权国家及其权利与义务，国际组织概况、分类和作用。从这两个不同的角度来阐述国际社会的相关知识，曾强学生多国际社会的认识。
二、教学目标：
（一）知识目标
1、识记当代国际社会主要有主权国家和国际组织组成，了解主权国家的构成要素及其在国际社会的权利和义务
2、理解国际组织的内容及其作用。
（二）能力目标
提高运用马克思主义立场、观点和方法分析判断国际社会政治现象的能力，以及自主学习、探索的能力。
（三）情感、态度与价值观目标
培养学生关心祖国在国际社会的地位、命运的民族责任感，以及热爱和平，维护本国利益和维护各国人民共同利益相统一的理念。
三、学重点、难点
国家主权是国家的生命和灵魂，中国是国际社会负责任的国家。
四、学情分析
本框内容对学生来讲并不陌生，生活中经常会听到与此相关国际、国内时事。但是学生看到的只是表面的现象，不能对此作出自己的分析。教学中通过联系有关历史地理知识和实例，让学生感悟当代国际社会的复杂现状，理解理解主权国家和国际组织的特点和作用。
五、教学方法
教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。
六、课前准备
1、搜集与整理与国际社会有关的热点材料
2、导学案的编写与印制
七、课时安排：1课时
八、教学过程
(一)预习检查、总结疑惑
检查落实了学生的预习情况并了解了学生的疑惑，使教学具有了针对性。
（二）导入新课，展示目标
2010年3月26日，韩国 ( http: / / www.21cnjy.com / " \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )“天安”号警戒舰在黄海 ( http: / / www.21cnjy.com / " \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )朝韩两国争议海域白翎岛和大青岛之间巡逻，在船尾发生不明原因爆炸后于21点45分沉没。发生爆炸沉没，造成58名船员获救，46名船员遇难。
联合国安理会7月9日以协商一致方式通过了关于“天安”号事件的主席声明。
　　主席声明对韩国政府、人民、该事件遇难者及其家人表示深切同情和慰问。声明提及韩国联合调查结果，也提及朝鲜表示与此事件无关，谴责导致“天安”号沉没的攻击，强调维护朝鲜半岛及东北亚和平、稳定，以及遵守《联合国宪章》宗旨和原则的重要性。声明还鼓励以和平手段解决半岛未决问题，鼓励半岛北南双方恢复直接对话和协商。主席声明通过后，安理会成员均未发言。
　　中国常驻联合国代表李保东向媒体表示，联合国安理会刚就“天安”号事件发表了主席声明。声明提及韩方联合调查结果，也提及朝方表示与此事件无关。声明还鼓励以和平手段解决半岛未决问题，鼓励南北双方恢复直接对话和协商。我们希望有关各方继续保持冷静克制，以此为契机，尽快翻过“天安”号事件这一页。我们呼吁早日重启“六方会谈”，共同维护朝鲜半岛的和平与稳定。
（三）合作探究、精讲点拨。
国际社会的构成
教师活动：引导学生阅读教材92页材料，并思考所提问题
学生活动：积极思考并讨论问题
教师点评：国际社会是由主权国家和国际组织构成的，国家不同于地区，国家拥有主权，而地区没有，如台湾就是我国的一个地方行政区域，不是一个国家，也不拥有主权。
二、主权国家的地位和国际组织的作用
教师活动：引导学生阅读教材93页内容，思考主权国家的构成要素及特点是怎么样的？
学生活动：积极思考并讨论问题
1、主权国家
（1）主权国家是当代国际社会最基本的成员，是国际关系的主要参加者。
（2）主权国家按照不同的性质分为三种类型
社会主义国家：如中国等；发达的资本主义国家：其中，美国是当今世界上唯一的超级大国，还有英国、法国、国、加拿大、日本等；发展中国家：包括亚洲、非洲、拉丁美洲的广大发展中国家。中国是发展中的社会主义国家。
各国的经济发展程度不同，地理位置、国土面积、人口数量、民族构成、语言文字、化传统和历史发展也各不相同。
此外，国际上还有一些区域因不具有国际社会承认的主权，被称为地区。
（3）主权国家的基本要素
人口、领土、政权和主权是构成主权国家的基本要素，其中最重要的是主权。
主权作为国家统一而不可分割的最高权力，是一个国家的生命和灵魂。
教师活动：引导学生阅读教材93页“国家主权的特性”，并思考什么是主权？
学生活动：积极思考并讨论问题
教师点评：国家主权是一个国家处理国内事务和国际事务的统一的，不可分割的最高权力。对内表现为国家最高权力的至高无限性，对外表现为国家最高权力的独立性。两个特征紧密相连，只有对内最高和对外独立二者紧密结合，国家才真正拥有主权。
殖民地不具有主权，如日本侵华期间扶持的满洲国，因没有主权不被国际社会承认。
（4）主权国家在国际社会中的权利和义务
教师活动：引导学生阅读教材93－94页内容，并思考主权国家在国际社会中的权利和义有哪些？
学生活动：积极思考并讨论问题
主权国家在国际社会中的基本权利：
独立权：主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。独立权表现在政治、经济、文化等各个方面，如一国可以自由修改宪法、变史政体、确定经济体制、缔结条约、进行自卫战争等。
平等权：主权国家不论大小、强弱,也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法上的地位一律平等。平等权表现在每一个国家在国际会议上的法律地位是平等的，任何国家都不得以任何方式强迫他国接受自己的意志，在外交文件上有使用本国文字的权利等。
自卫权：主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利。自卫权的主要内容有：防御，即国家使用自己的一切力量进行国防建设，如建立军队、建筑要塞等，以防外来的侵犯；自卫，即当国家受到外国攻击时，有权进行自卫等。
管辖权：主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利。管辖权对公民的管理和保护包括了居住国外的侨民，对物的管理包括了驻外的使馆等。
在当代国际社会中，享有独立权、平等权、自卫权、管辖权等基本权利的主权国家，也都应履行不侵犯别国，不干涉他国内政，以和平方式解决其国际争端等义务。
2、国际组织
（1）含义：在当代国际社会中，一些国家、地区或民间团体，出于各种特定目的，通过签订条约或协议的方式，建立了有一定规章制度的团体，这就是国际组织。
组织也是国际社会的主要成员。国际组织的主要机构、职权、活动程序以及成员单位的权利与义务，都以正式条约或协议为依据。
（2）分类：国际组织名目繁多，规模不一，依据不同的标准，国际组织可分为不同类型。其中有政府间的和非政府间的，有世界性的和区域性的。（3）作用：各个国际组织宗旨不同，职能各异，性质和作用也不相同，对每个国际组织的作用要做具体分析。有的国际组织受某些大国控制。
许多政府间的国际组织在国际社会中发挥着重要作用：促进国家之间的政治、经济、文化、科学技术的交流与合作；协调国际政治、经济关系；调节国际争端，缓解国家间的矛盾，维护世界和平等等。
三、活跃在联合国舞台上的中国
1、联合国是世界性、政府间的国际组织
教师活动：引导学生阅读教材95页“相关链接”，了解联合国的产生和主要机构。
学生活动：积极思考并讨论问题
（1）1945.10.24日，《联合国宪章》生效，联合国正式成立。主要机构有：联合国大会、安全理事会、经济及社会理事会、托管理事会、国际法院、秘书处等。
（2）联合国的宗旨：维护国际和平与安全；发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为基础的友好关系；促进国际合作，以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质的国际问题；作为协调各国活动的中心。简单地说，就是维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。
（3）联合国的原则：各会员国主权平等，履行宪章规定的义务，以和平方式解决国际争端，不得对其他国家进行武力威胁或使用武力，集体协作，不干涉任何国家的内政，确保非会员国遵守上述原则。
（4）联合国的作用：联合国在维护世界和平与安全，促进经济、社会的发展，以及实行人道主义援助等方面发挥着积极作用。
联合国在其发展历程中，走过了曲折的道路。自20世纪60年代以来，大批新独立的国家先后加入联合国，这对联合国的地位和作用的变化产生了深远的影响。联合国也有局限性。如何适应国际形势发展的需要发挥更大的作用，联合国面临着诸多挑战,其改革任重道远。
（5）中国与联合国：
教师活动：引导学生阅读教材96页“中国在联合国的声音和身影”，思考中国与联合国的关系。
学生活动：积极思考并讨论问题
教师点评：中国作为联合国的创始国和安理会常任理事国之一，一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则，支持按联合国宪章精神所进行的各项工作，支持联合国的改革，积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动，在世界裁减军队、环境保护、保障人权和解决地区冲突等一系列全球性问题上发挥了重要作用，对世界和平与发展作出了贡献。
中国在联合国中的活动表明，中国是负责任的国家。
（四）课堂总结、点评
本节内容主要讲述了当今国际社会的构成，认识了主权国家和国际组织的有关知识，这对于我们正确了解国际社会有基础性作用。
九、板书设计
一、国际社会的成员：主权国家和国际组织
（一）国际社会的构成
1、主权国家
2 、国际组织
（二）主权国家
1、主权国家的多样性及主权国家的构成要素
2、主权国家与地区的区别
3、主权国家的权利与义务
（三）国际组织
1、国际组织的含义
2、国际组织的分类和作用
(四)活跃在联合国舞台上的中国
1、联合国是世界性政府间的国际组织
2、联合国的宗旨和原则
3、联合国的作用
4、中国在联合国的地位和作用
5、中国在联合国的活动表明中国是负责任的国家
十、教学反思
课堂上能够根据教学目标组织教学，把教材内容与教学素材有机地结合起来，来为目标服务，基本达到了预期目标。不过教学中用到的素材有些过时，不能体现政治的实效性，所以在以后的政治课堂上，应该充分的利用好生活中一些鲜活的素材，让课堂更加充满生机和活力。
【导学案】
学校：临清二中 学科：政治 编写人：高志强
第八课第一框国际社会的主要成员：主权国家和国际组织
课前预习学案
一、预习目标：
识记当代国际社会主要有主权国家和国际组织组成，了解主权国家的构成要素及其在国际社会的权利和义务；理解国际组织的内容及其作用。
二、预习内容
一、主权国家
1、主权国家的地位：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
2、主权国家的分类：中国是　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
注意：发展中国家　欠发达国家　贫穷国家　南方国家　北方国家
3、主权国家的基本构成要素：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
主权的特征：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
主权的地位：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
国家与地区的区别：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
注意：要学会用主权的理论分析“中国与台湾”的问题。
4、主权国家的基本权利：___________、____________、____________和______________
5、主权国家的义务：　　　　　　　　　　　　　　　_______________________________
二、国际组织：
1、含义：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
2、分类：按活动区域分　　　　　　　　　　　，按主体构成分　　　　　　　　　　　。
3、积极作用：（1）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
（2）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
（3）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
三、联合国
1、宗旨：简单地说是　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
2、联合国本身及会员国应该遵守的原则：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
3、中国与联合国的关系：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
当堂检测
1、2008年11月胡锦涛在访问古巴时强调，中国人民将一如既往地支持古巴人民维护国家主权、反对外来干涉的正义战争。这体现了( 3 )
A、主权是国际关系中的决定性因素 B、主权完整是国家合作的基础
C、主权是一个国家的生命和灵魂 D、维护主权独立是我国外交政策的宗旨
2、在国际社会中，任何国家都不得以任何方式强迫他国接受自己的意志，各国在外交文件上有使用本国文字的权利。这体现了主权国家在国际社会中享有( 2 )
A、独立权 B、平等权 C、自卫权 D、管辖权
3、在联合国成立时，各会员国把维护和平与安全的职责赋予安理会。因此，安理会：C
A．是当代最重要的国际组织 B．是联合国的审议机构
C．通过的决议对会员国具有约束力 D．实行“大国一致”原则
4、第１４届非洲联盟（非盟 ( http: / / www.21cnjy.com / " \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )）首脑会议2010年2月２日下午在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴闭幕。非盟属于
A．世界性、政治性、政府间国际组织 B．世界性、专业性、非政府间国际组织
C．区域性、政治性、政府间国际组织 D．区域性、专业性、非政府间国际组织
5．对国际组织的作用，理解正确的是 （ ）
①促进国家之间的政治、经济、文化、科技的交流与合作 ②协调国际政治、经济关系 ③在国际交往中建立各种权利与义务的关系,以便明确国际责任 ④调节国际争端，缓解国家间的矛盾，维护世界和平
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
6、自1989年亚太经济合作组织成立后，亚太地区的平均关税从其成立之初的16.9%下降到2004年的5.5%；同时，亚太经合组织各成员还致力于改善市场环境和投资条件，促进本地区投资的增长；此外，简化海关程序、便利商务人员通行等措施也惠及各组织成员。　　
结合上述材料，回答下列问题：　　
（1）请分别按成员性质、地理范围和职能范围说明亚太经合组织所属国际组织类型。（3分）　　
（2）材料体现了亚太经合组织的哪些作用？（4分）　　
课后练习与提高
选择题（在下列每小题给出的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的。
在当代国际社会中,主权国家是最基本成员,是国际关系的主要参加者。据此回答1~2题。
1．主权国家享有的基本权利包括 （ ）
①独立权 ②平等权 ③自卫权 ④管辖权 ⑤人权 ⑥生存权
A．①②③④ B．①②④⑤ C．③④⑤⑤ D．②③④⑥
2．近些时期以来,在"反恐"问题上、在"反导"条约问题上、在NMD问题上、在贸易问题上,欧洲已经不像过去那样对美国亦步亦趋，而是不停地提出自己的不同意见。这表明欧洲的一些国家维护了自身的 （ ）
①独立权 ②平等权 ③自卫权 ④管辖权
A．①② B．②③ C．①③ D．③④
3．主权是国家最重要的构成要素,对此认识错误的是 （ ）
A．它是一个国家的生命和灵魂 B．对内具有至高无上性,对外具有独立性
C．国家主权的大小程度由国家的强弱决定D．主权是国家统一而不可分割的最高权力
2004年9月15日,第五十九届联大总务委员会作出决定,拒绝将乍得等少数国家提出的所谓"台湾在联合国代表权问题"提案列入本届联大议程,从而再次挫败台湾当局处心积虑分裂中国的图谋。据此回答4~5题:
4．乍得等极少数国家未履行的国际义务是 （ ）
A．促进国际合作与发展 B．不侵犯别国主权
C．不干涉他国内政 D．用和平方式解决国际争端
5．台湾加人联合国图谋不能得逞的根本原因是 （ ）
A．中国是安理会常任理事国 B．台湾是中国领土不可分割的一部分,不具有主权性质
C．台湾的综合国力不够 D．乍得等极少数国家的实力太小
6、2009年，亚太经合组织领导人非正式会议、中国与东盟领导人会议、联合国气候变化大会先后举行，如何应对气候变化成为上遣国际会议共同关注的议题。　　
（1）按照职能范围指出上述材料所涉及的国际组织的类型，并简述当代国际组织发展的必要性。
（2）有人认为”气候无国界，因此解决气候变化问题只能靠国际组织”。请就此观点谈谈你的看法。
当堂检测
参考答案：
1——5 C B C C B
6、（1）①按成员性质划分，亚太经合组织属于政府间国际组织。②按地理范围划分，亚太经合组织属于区域性国际组织。③按职能范围划分，亚太经合组织属于专门性国际组织。　　
（2）材料中体现了亚太经合组织的以下作用：①推动了本地区贸易和投资自由化。主要是力图消除贸易和投资障碍，使商品、服务、资金在成员之间自由流动。②推动了本地区投资便利化。主要是减少商业交易成本、改进贸易信息利用、调整政策和商业策略等。
探究（略）
课后练习与提高
参考答案：
1——5 A A C C B
6、（1）亚太经台组织是专门性的国际组织，东盟、联合国是一般性的国际组织。当代国际组织的发展适应了新科技革命带来的经济全球化的需要，适应了当代世界多极化趋势的需要，体现了对全人类面临的共同课题的关注。（若答出“国际组织的发展表明人类交往日益频繁和人类面临的问题日益复杂”等言之有理的答案，即可。）　　
（2）国际组织在解决气候问题方面发挥着日益重要的作用。因为国际组织是国际社会的重要行为主体，依靠相关国际组织可以促进主权国家就解决气候问题开晨交流、协调和合作。但国际组织受诸多因素制约，其作用有一定局限性。主权国家对解决气候问题应承担重大责任。因为主权国家是构成现代国际社会的基石，可通过履行其职能和义务，在很大程度上减少气候污染。
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【教学设计】
学校：临清二中 学科：政治 编写人：侯玉青 审稿人：王玉兴
第一课 生活在人民当家作主的国家
1.1 人民民主专政：本质是人民当家作主
一 教材分析
本节内容讲述了我国的国家性质的有关知识，懂得我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主，我国的人民民主具有广泛性和真实性，是真正的大多数人的统治，必须坚持人民民主专政。
二 教学目标
（一）知识目标
1、识记国家的本质、我国的国家性质、人民民主专政的特点。
2、理解人民民主专政的本质、民主与专政的关系。
3、运用生活实际说明我国民主的广泛性和真实性，分析坚持人民民主专政的意义。
（二）能力目标
从具体材料入手，逐步提高辩证分析能力、理论联系实际能力和从现象到本质的能力。
（三）情感、态度与价值观目标
通过学习体会社会主义制度的优越性，激发爱国热情，坚定坚持人民民主专政的立场。
三 教学重点难点
人民民主专政的国家性质，人民民主的广泛性、真实性，坚持人民民主专政的意义。
民主与专政的关系。
四 教学方法
教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。
五 教学建议
本框题是政治生活的入口课，涉及的概念、原理有较大的抽象性，学生理解起来有比较大的难度，建议用国家政治生活中的具体材料、数据等辅助学习、理解。
六、课前准备
1、热点材料搜集与整理
2、导学案的印制
七、课时安排：1课时
八 教学过程
（一）引入新课
同学们知道，我国是人民民主专政的社会主义国家，在这样性质的国家中，我们公民处于什么地位，有哪些政治权利、政治义务，如何参与国家政治生活？本课将我国的国家性质、公民的权利义务、参与政治生活的基本原则等方面去揭开国家政治生活的神秘面纱。
（二）进行新课
一 人民民主的生动写照
教师活动：指导学生仔细阅读教材第4页材料，同时思考所提出的问题。
学生活动：阅读课本，讨论问题。
教师点评：1新中国基层民主政治完善与发展的历史见证。
2 从侧面体现了民主的真实性与 广泛性
3 农民工畅所欲言，反映民生史我国民主管理的新发展。
二、广泛、真实的民主
1、国家的基本理论
（1） 国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。
教师活动：引导学生讨论，从历史上看，国家是在什么条件下产生的？它的产生、存在有什么作用？
学生活动：思考问题，讨论后作出进行点评。
教师点评：国家是由于生产力发展出现私有制，从而产生阶级、阶级对抗，统治阶级为镇压被统治阶级反抗而建立的暴力机关。由此可见国家之本质。
（2）从本质上讲，国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具，阶级性是国家的根本属性。
教师活动：请同学们阅读教材第5页“专家点评”，了解国家性质的有关常识。
学生活动：阅读课本。
（3）国体及其决定因素。
国家的性质又称国体，是由占统治地位的阶级的性质决定的。（引导学生思考说明什么问题？）
根据国家性质不同，可分为奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家、社会主义国家。我国属于社会主义国家。
2、我国的国体
“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”这是我国宪法对国家性质的明确规定。
教师活动：从这段话中可以看出社会各阶级、阶层在我国社会中的不同地位和相互关系。请大家思考讨论这个问题，并总结我国政权的特点。
学生活动：思考、讨论。
教师总结：国家政权的领导阶级是工人阶级，阶级基础是工农联盟。最大特点在于占人口绝大多数的掌握政权，享有民主，对极少数敌对分子实行专政。因此。政权的本质是：人民当家作主。
人民当家作主主要体现在人民享有的民主权利上。
3、人民民主的广泛性和真实性
教师活动：请同学们看教材第5－6页，看看人民民主的广泛性和真实性表现在哪里？分别是什么意思？
学生活动：阅读课本，找出问题。
教师活动：总结讲评。
（1）、人民民主的广泛性，一是表现在人民享有广泛的民主权利，二是表现在民主主体的广泛性。我国现阶段享有民主权利的主体包括，工、农、知、干、军和其他社会主义劳动者、社会主义建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者。
（2）、人民民主的真实性，一是表现在人民享有的民主权利有制度、法律和物质的保障，二是表现在随着经济发展和社会进步，人民的利益得到日益充分实现。
教师活动：引导学生阅读教材“相关链接”，思考、体会我国人民民主的广泛性和真实性。
（3）、尊重和保障人权，是人民民主真实性的一个重要表现。
教师活动：同学们看教材第6页“人权材料”，举例说明建国后我国人权保护取得显著成就，人权只能是具体的、相对的。
学生活动：阅读思考讨论
教师活动：总结讲评。
我国政府关于人权问题的基本观点有（略）。
事实说明，建国后我国人权保护取得显著成就，人权不是空洞的一句话，而是具体的、相对的，它包括政治、经济、文化等很多方面，但最根本的是生存权和发展权，保护人权的根本途径是经济得快速发展和社会的全面进步。
4、人民民主专政的专政职能
教师活动：在人民民主专政的国家政权中，除了对人民实行民主的职能外，还具有对极少数敌人实行专政的职能。请大家思考为什么要保留专政职能？
学生活动：思考讨论，回答问题。
教师点评：保护人民民主权利不受侵犯，保卫社会主义现代化建设。
5、民主与专政
（1）民主及其阶级性
教师活动：同学们看教材第6页民主的含义，思考：应该怎样理解民主的含义及其阶级性？
学生活动：思考讨论，回答问题。
教师点评：首先，民主是一种国家制度，是同专制独裁制度相对立的。其次，民主具有阶级性，他的平等原则、少数服从多数、共同管理国家，都是在一定阶级范围内的，是在统治阶级内部进行的，只能是适用于统治阶级，而不能适用于被统治阶级。对被统治阶级主要是依靠暴力进行专政。
（2）人民民主专政是民主与专政的辩证统一
教师活动：同学们可以看课本P7页，思考我国的民主与专政，在什么地方互相区别、互相对立？在什么地方相辅相成、互为前提？并运用这一道理评析观点一、二。
学生活动：思考讨论，回答问题。
教师点评：民主具有鲜明的阶级性，对统治阶级实行民主，对被统治阶级实行专政，是国家政权不可分割的两个方面。在这一点上，一切民主国家是一样的，但我国的人民民主专政是新型的民主和新型专政的统一，对广大人民实行民主，只对极少数敌对分子实行专政，真正实现了大多数人的统治，其本质是人民当家作主。观点一只看到它们的相同点，观点二只看到它们的不同点，都是片面的。
三、坚持人民民主专政
教师活动：请同学们阅读教材P7页，思考下列问题：为什么要坚持人民民主专政？现阶段如何坚持人民民主专政？
学生活动：阅读课本，找出问题。
1、坚持人民民主专政的重要性
（1）坚持人民民主专政是四项基本原则之一，是我国的立国之本。
（2）坚持人民民主专政是现代化建设的政治保证。坚持人民民主，才能调动人民现代化建设的积极性；坚持对敌对势力的专政，才能保障人民民主，维护国家安定。
2、坚持人民民主专政的新的要求：P7 五条
（三）课后作业
用民主与专政的关系，分析我国政权与资本主义国家政权的异同。
九 板书设计
（一） 人民民主的生动写照
（二）、广泛、真实的民主
1、国家的基本理论
（1） 国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现
（2）从本质上讲，国家是
（3）国体及其决定因素。
2、我国的国体
3、人民民主的广泛性和真实性
4、人民民主专政的专政职能
5、民主与专政
（1）民主及其阶级性
（2）人民民主专政是民主与专政的辩证统一
（三）、坚持人民民主专政
1、坚持人民民主专政的重要性
（1）四项基本原则之一，的立国之本。
（2）政治保证。
2、坚持人民民主专政的新的要求：P7 五条
十 教学反思
本节学习国家的有关知识，要紧紧抓住国家的本质和鲜明的阶级性质这一主线，引导学生思考、理解。涉及的相关链接知识让学生了解即可，不可以展开，否则，一是冲淡主体知识学习，使学生越学越深，越不能理解，二是影响教学进度。教学中注意双相互动，让学生在积极思考中，自主探索、领会有关生活现象中包含的政治学道理，学会独立分析，切忌机械记忆。
【导学案】
学校：临清二中 学科：政治 编写人：侯玉青 审稿人：王玉兴
第一课 生活在人民当家作主的国家
1.1 人民民主专政：本质是人民当家作主
课前预习案
预习目标
1、明确宪法对我国国家性质的规定 2、理解人民民主专政的本质与特点
3、掌握人民民主的广泛性和真实性 4、明了坚持人民民主专政的必要性　　
预习提纲
一、人民民主专政：本质是人民当家作主
1．广泛、真实的民主
(1)国家
(2)我国的国家性质
(3)新型民主
(4)新型专政
2．坚持人民民主专政是正义的事情
(1)坚持人民民主专政是我国的立国之本
(2)坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证
(3)坚持人民民主专政的时代新要求
(4)坚持人民民主专政的必要性
基础知识梳理
1．国家的产生、本质、性质和类型
(1)国家不是从来就有的，它是 不可调和的产物和表现。
(2)从本质上讲，国家都是 的阶级进行 的工具， 是国家的根本属性。
(3)国家性质(国体)是指社会各阶级在国家中的地位。在不同的国家中，社会各阶级的地位是不同的，由此形成了不同性质的国家，或者说不同的 。国家的性质是由 的性质决定的。
(4)根据国家性质，迄今为止，国家有奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家和 等类型。前三种类型的国家属于剥削阶级统治的国家，社会主义国家是 的新型国家。
2．人民民主专政
(1)我国的国家性质(国体)是 。
(2)我国人民民政专政的最大特点，就在于它与剥削阶级掌握的国家政权不同，对 实行民主，对 实行专政。
(3)人民民主专政的本质是 。
(4)人民民主的特点：在我国，人民民主具有 和 。
人民民主的广泛性，不仅表现在人民享有广泛的 ，而且表现在 的广泛性；人民民主的真实性，表现在人民当家作主的权利有 、 和 的保障，随着经济的发展和社会的进步，广大人民 。
3．人权
(1)我国宪法规定：“国家尊重和保障人权。”我国在尊重和保障人权方面取得的成就；充分反映了人民民主的 。
(2)尊重和保障人权，保障人民依法享有广泛的权利和自由，是发展社会主义的内在要求。
①人民的生存权、发展权得到保障；
②公民的政治、经济、社会和文化权利得到保障；
③少数民族的权利得到保障。
(3)我们认为主权大于人权；西方有些国家认为人权大于主权，它们的目的是打着人权的旗号干涉别国的主权。
4．民主与专政
(1)民主是指在一定阶级范围内，按照 的原则和 的原则来共同管理国家事务的国家制度。民主具有鲜明的 ，民主总是属于 的。
(2)专政，即主要依靠 实行的统治。
(3)我国的民主与专政是 的。一方面，民主与专政 、相互对立，民主只适用于 ，专政则适用于 。另一方面，民主与专政 、 。民主是专政的 ，专政是民主的 。
5．人民民主专政是正义的事情
(2) 坚持社会会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想这四项基本原则，是我国的 ；坚持人民民主专政是社会会主义现代化建设的 ；坚持人民民主专政，在改革开放的历史条件下被赋予了新的时代内容。
(2) 突出了为社会主义经济建设服务的国家职能。
(3) 为改革开放的社会主义现代化建设创造良好的国内条件和国际环境。
(4) 重视法制建设，依照宪法和法律治理国家。
(5) 发展人民民主，加强民主制度建设。
课堂探究案
学习目标
○明确我国的国体即国家性质。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主专政是一种新型民主、新型专政。
○认识坚持人民民主专政的必要性。
(2)能力目标
○通过对马克思主义关于国家问题基本知识的学习，培养学生的理解能力、分辨能力以及理论联系实际分析问题的能力。
(3)情感、态度与价值观目标
○通过对我国国家性质的学习，提高对坚持人民民主专政必要性的认识，认识中国特色社会主义政治制度的优势,坚持社会主义的政治方向。
学习重点难点
1．国家的性质
2．我国人民民主专政的特点和优点
3．坚持人民民主专政
学习过程
自主学习 问题探究
一、国家性质（关于国家的基本理论）1、国家的本质：国家都是 的工具。2、国家的属性： 是国家的根本属性。3、国体（国家的性质）①决定因素： 。②类型：二、我国国家性质1、我国国家性质是人民民主专政的社会主义国家。（1）人民民主专政的领导阶级是 。人民民主专政的阶级基础是 。（2）人民民主专政最大特点：对 实行民主，对 实行专政（3）人民民主专政本质： 。2、民主方面------人民民主具有广泛性和真实性 （如何理解我国新型民主的特点？）（1）人民民主广泛性的表现：① 的广泛性；② 的广泛性。在我国现阶段，包括工人、农民、知识分子、干部、解放军指战员和其他社会主义劳动者、 、拥护社会主义的爱国者、 在内的全体人民。（2）人民民主真实性的表现：①人民当家作主的权利有三大保障： 、 和 保障；②随着经济发展和社会进步， 。③我国在在尊重和保障人权方面取得的成就，充分反映了 。3、专政方面------人民民主专政具有专政职能（如何理解人民民主专政是新型的专政？）（1）实施专政的对象： 。（2）实施专政的内容：依法打击极少数敌对分子的破坏活动，依法打击各种犯罪活动。维护社会治安和社会秩序，保护国家、集体和公民的 不受侵犯，保障 ，保卫 。自主学习 【自主探究1】判断并修改1、国家是阶级矛盾不可缓和的产物。2、国家是永远存在的。3、国家是一个为公共利益服务的机构。4、国体即国家的政治体制。 【自主探究2】判断并修改1、人民民主专政的领导阶级是中国共产党。2、人民民主专政的社会基础是工农联盟。3、我国人民民主专政的最大特点，就在于人民民主具有广泛性和真实性。4、人民民主专政是指对人民实行民主。
问题探究
4、民主和专政（1）民主，是指在 范围内，按照 和 来共同管理国家事务的国家制度。民主具有鲜明的 ，民主总是属于 。世界上从来没有 的民主。（2）专政，即主要依靠 实行的统治。（3）民主制国家是民主和专政的辩证统一（对立统一）①民主和专政相互区别、相互对立，民主只适用于 ，专政则适用于 。②民主与专政是相辅相成、互为前提。民主是专政的 ，专政是民主的 。（4）人民民主专政也是民主与专政的辩证统一。三、必须坚持人民民主专政（1）坚持人民民主专政的必然性（原因）第一、坚持人民民主专政是 之一，四项基本原则是我国的 ，是我国国家生存发展的 。第二、坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的 。①只有充分发扬社会主义民主，确保 的地位，保证人民 ，尊重和保障 ，才能 。②只有坚持国家的专政职能，打击 ，才能保障 ，维护 。 （2）坚持人民民主专政的新的要求： 【合作探究1】有人认为，民主是以牺牲少数人利益为代价的决策机制。你对此有何理解？【自主探究3】判断并修改1、资本主义民主是资产阶级的民主，社会主义民主是全民民主。2、国家都是民主和专政的辩证统一。3、只有人民民主专政是民主和专政的辩证统一。4、民主是与专政相对立的政治制度。5、统治阶级的民主就是对被统治阶级的专政。6、对一定阶级既实行民主又实行专政。7、民主是专政是保障，专政是民主的基础。
[当堂巩固练习]
1、“国家无非是一个阶级镇压另一个阶级的机器，这一点即使在民主共和制下，也丝毫不比君主制下差。”这段话说明( )
A．国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现
B．民主共和制与君主制没有本质区别
C．封建制国家与资本主义国家在本质上是一样的
D．国家是统治阶级进行阶级统治的工具
2、与剥削阶级掌握的国家政权不同，我国人民民主专政的最大特点是( )
A．经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具
B．在统治阶级内部实行民主，对被统治阶级实行专政
C．对人民实行民主，对极少数敌人实行专政
D．具有鲜明的阶级性
3、下列关于民主与专政关系的说法正确的有( )
①民主与专政相辅相成、互为前提 ②民主是专政的基础，专政是民主的保障
③对一定阶级既实行民主又实行专政 ④统治阶级的民主意味着对被统治阶级的专政
A．①② B．①③④ C．①②④ D．①②③④
4．坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。从发扬社会主义民主的角度看，其政治保证作用主要体现在( )
①确保人民当家作主的地位 ②保证人民依法享有广泛的权利和自由
③尊重和保障人权 ④打击敌对分子和敌对势力
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④
5．这里“按照平等的原则和少数服从多数的原则”是… ( )
A．在全社会范围内实行的
B．在劳动人民范围内实行的
C．在统治阶级内部实行的
D．在被统治阶级内部实行的
6怎样理解“人权是具体的、相对的，不是抽象的、绝对的”？
课后练习与提高
1．从本质上看，国家是( )
A．剥削阶级对被剥削阶级专政的工具
B．统治阶级实行阶级统治的工具
C．管理社会公共事务的机关
D．为全社会谋福利的机构
2．2008年美国总统大选在即，代表西部资产阶级集团利益的共和党和东部资产阶级利益的民主党虎视眈眈。可见，国家的根本属性是( )
A．阶级性 B．社会性 C．主权性 D．群众性
3．我国的国体是( )
A．坚持党的领导
B．统治阶级进行阶级统治的工具
C．人民当家作主
D．人民民主专政的社会主义国家
4．参加2007年3月5日十届全国人大五次会议的代表中，工人、农民和知识分子代表约占2／5，解放军代表约占1／lO，干部代表约占3／10，民主党派和无党派爱国人士代表约占1／5，另外还包括港、澳特区及归国华侨等方面的代表。这体现出我国社会主义民主 具有
性的特征。( )
A．权利真实 B．权利 阶级 C．主体广泛 D．主体平等
5．民主作为一种国家制度，具有鲜明的阶级性。因为( )
A．民主是按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的
B．国家是阶级统治的工具，管理国家是统治阶级的事
C．统治阶级有统治阶级的民主，被统治阶级有被统治阶级的民主
D．在任何民主制度下，被统治阶级都不可能享有任何民主权利
6、 自中央部署在全国开展打黑除恶专项斗争以来，各级检察机关坚持对重大案件适时介入侦查。截至2007年3月底，全国检察机关共批捕黑恶势力犯罪嫌疑人17 614人，起诉10 1118人，查
办充当黑恶势力“保护伞”的职务犯罪案件54件62人。专项斗争维护了人民的合法权益，消除了一批不和谐、不稳定因素，增强了人民群众的安全感，促进了社会和谐稳定。广大人民群众对打黑除恶专项斗争拍手称快，纷纷称赞“得民心，顺民意”。
(1)开展打黑除恶专项斗争与维护人民合法权益是什么关系
(2)依据上述材料，谈谈你对我国国家性质的认识。
参考答案
[当堂巩固练习]
1-5 D CCAC
6（1）主权高于人权。人权在本质上是属于一国内部管辖的问题，没有国家主权，人权就无法实现。
（2）人权不是抽象的，而是具体的。由于各国的历史背景、社会制度、文化传统、 经济发展的状况有很大差异，因而对人权的认识往往并不一致，对人权的实施也各有不同，不能用某一个国家或地区的人权标准来简单地裁判和衡量别国的人权状况。西方发达国家提出所谓“人权高于主权”论、“人权无国界”论、“人道主义干涉”，其实质是借口人权问题干涉别国特别是广大发展中国家的内政，利用人权问题推行自己的价值观念、意识形态、政治标准和发展模式，这是霸权主义和强权政治的表现。
课后练习与提高
1-5 BADCA
6(1)它们是辩证统一的关系。我国是人民民主专政的社会主义国家，民主与专政是辩证统一的。要保障人民民主，维护人民的合法权益，必须依法打击各种类型的黑恶势力，坚持人
民民主专政的专政职能。
(2)①我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主。专项斗争维护的是广大人民群众的利益，捍卫了人民民主。
②坚持人民民主专政就必须坚持国家的专政职能。材料中中央部署在全国开展打黑除恶专项斗争，依法打击各种类型的犯罪行为，就是国家实施对敌专政的体现。
③坚持人民民主专政在新的历史时期要求强化为社会主义经济社会建设服务的政府职能。材料中打黑除恶专项斗争就是国家机关运用人民民主专政国家政权的力量服务社会主义经济社会建设的体现。
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【教学设计】
学校：临清市第二中学 学科：政治 编写人：杭厚磊 审稿人：王玉兴
第二课 我国公民的政治参与
第四框 民主监督：守望公共家园
一、教材分析
《民主监督：守望公共家园》是高一政治必修2第一单元第二课第四框题。在此之前，学生们已经学习了公民所享有的政治权利和自由，了解到公民享有监督权，这为过渡到本框题的学习起到了铺垫的作用。本框题承接了教材第一课“公民的政治权利和自由”这部分内容，又为后面第四课“权力的行使：需要监督”的学习埋下伏笔。所以学好这个框题为学好以后的政治常识打下牢固的基础，而且它在整个教材中也起到了承上启下的作用。
二、教学目标
（一）知识目标
1、识记公民的民主监督权利、作用
2、理解公民的民主监督的重要性。
3、学会分析如何行使监督权
（二）能力目标
通过学习逐步形成民主监督能力。
（三）情感、态度与价值观目标
通过学习培养学生主人翁责任感。
三、教学重点难点
重点：公民的民主监督权利、作用、重要性。
难点：民主监督的重要性
四、学情分析
通过前面内容的学习，学生已经初步了解到我国公民在政治生活中享有广泛的政治权利和自由，监督权是公民的其中一项政治权利，它包括有批评、建议权、申诉权、控告权、检举权。在这里学生知道了监督权的问题，而《民主监督：守望公共家园》这一框题进一步详细地阐述在不同情况下，公民应该行使监督权里的哪个权利，可以通过什么样的方式，行使监督权有什么意义以及如何行使的问题，让学生对公民的监督权有更深刻的认识和理解。在学习过程中，面对复杂的生活发生的不同情况，学生要正确判断并选择正确的方式行使自己的监督权是学生面临的一个难点。
五、教学方法
教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。
六、课前准备
1、民主监督材料搜集与整理
2、导学案的印制
七、课时安排：1课时
八、教学过程
（一）引入新课
在我国，人民当家作主不仅表现在公民可以依法实行民主选举、民主决策、民主管理，还体现在可以通过行使监督权，进行民主监督，为守望家园贡献自己的力量，本节将进一步学习民主管理方面的内容。
（二）进行新课
教师活动：请同学们看教材第27页“探究材料”，并思考、回答有关问题
学生活动：阅读课本，积极发言。
教师点评：对于派出所及其工作人员的行为，刘某可以通过多种方式，依法行使自己的监督权，来维护自己的权益。究竟什么是公民的监督权？有哪些途径来行使？教师活动：请同学们阅读教材第27－28页内容，了解这方面的有关常识。
学生活动：阅读课本。
一、选择民主监督的方式
1、公民的民主监督权
（1）对国家机关及其工作人员的批评、建议权
当我们认为国家机关及其工作人员没有切实履行他们的职责，没有做好应该做的工作时，有权对其提出批评，对改进工作提出建议。
（2）向有关国家机关提出申诉或诉讼的权利
当我们和家人对国家机关给予的行政处分、诉讼判决不服，或受到国家机关及其工作人员的压制、歧视等不公正待遇时，有权向有关国家机关提出申诉或诉讼，请求免除、减轻处理或予以平反，给予公正待遇。
（2）向有关国家机关提出指控、告发或揭发、举报的权利
当我们发现国家机关及其工作人员有违法、失职行为时，有权向有关国家机关提出指控、告发或揭发、举报，要求依法处理。
2、民主监督的方式
（1）信访举报制度
信访举报制度是通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式，反映自己的意见，提出批评、建议。
这是我们依法行使自己的监督权力的重要途径之一，是实行民主监督的有效方法。我国各级各类国家机关都设立了接待人民来信来访的工作机构，依法规范各自的行为，为公民行使监督权提供了有力保证。
（2）人大代表联系群众制度
人大代表联系群众制度就是将我们的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关。
人大代表是人民选举产生，代表人民参与国家事务的管理，是连接人民群众与国家权力机关的纽带。这一制度能够使公民行使监督权、参与民主监督得以真正落实。
（3）舆论监督制度
舆论监督制度就是通过电视、广播、报纸、杂志、图书等新闻媒体上公开发表自己的意见，参与民主监督。
舆论监督以其透明度高、威力大、影响广、时效快的特点，在对国家机关及其工作人员的监督中发挥独特的作用。
（4）此外，监督听证会、民主评议会、网上评议政府等，都是近年来出现的民主监督的新形式、新方法。
随着我国政治体制改革的深入，各级政府还在不断创造新的形式和途径，为公民直接行使监督权、参与民主监督提供更多、更有效的渠道。
教师活动：可见，公民可以通过多种方式、渠道，行使监督权，以维护公民的合法权益。行使好监督权对于国家、社会、公民个人有十分重要的意义。那么，如何行使监督权才是正确的？才能达到应有的效果呢？请同学们结合教材第29－30页内容，思考这一问题。
学生活动：阅读课本。
二、依法行使监督权
1、实行民主监督的意义
有利于消除腐败、克服官僚主义和不正之风，改进国家机关及其工作人员的工作；有利于维护国家利益和公民的合法权益；有助于激发广大公民关心国家大事，为现代化建设出谋划策的主人翁精神。
2、如何依法行使监督权
（1）为了国家和人民利益，敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权。
（2）要依法行使自己的监督权。
要遵守法律，依照规则和程序办事，不采用张贴大字报、聚众闹事等非法方式。
在依法行使申诉、控告、检举权利时，坚持实事求是原则，如实反映情况，不捏造、歪曲事实，诬告、陷害他人。
不以举报为名制造事端，干扰检察机关的正常工作，不围堵、攻击国家机关，拦截公务车辆，否则要受到法律制裁。
★本课总结：有序的政治参与是公民参与政治生活的基本要求
依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，是公民参与政治生活的重要内容，有序的政治参与是公民参与政治生活的基本要求。
有序的与无序的政治参与，区别就在于：是否遵循法律、规则、程序参与民主政治生活；是否依法行使政治权利、履行政治义务；是否正确处理权利与义务关系。在中国共产党的领导下，依法进行就能保证有序的参与，否则就必然导致无序局面。
因此，能否进行有序的政治参与，决定着能否真正的享受民主生活，这也是对我们政治素养的检验。
（三）课堂总结、点评
本节内容讲述了我国的民主监督的有关知识，懂得在人民民主专政的社会主义国家，我国人民具有广泛而真实的监督权，公民只有积极的依法行使监督权，才能有效地守望我们共同的幸福家园。
（四）实例探究
［例1］当公民对国家机关给予的行政处分、诉讼判决不服，或受到国家机关及其工作人员的压制、歧视等不公正待遇时，依法享有 （ ）
A． 批评和建议的权利 B．申诉和诉讼的权利
C． 揭发和举报的权利 D．指控和告发的权利
答案：B
［例2］ 某公民发现某国家机关工作人员有贪污受贿行为，于是通过信函向当地检察机关反映情况，经检察机关立案侦查，查处一起重大行贿受贿案件。这一公民依法行使监督权的方式是 （ ）
A．人大代表联系群众制度 B．舆论监督制度
C．信访举报制度 D．监督听证会方式
答案：C
［例3］下列对民主监督的意义理解正确地是（ ）
A．有利于维护国家利益和公民合法利益 B．有利于从根本上消除腐败现象
C．是全面建设小康社会的根本途径 D．是社会主义建设的重中之重
答案：A
［例4］ 某村民因修公路占用本村土地，组织村民集体上访，围攻县政府领导人员，影响了政府机关的正常工作秩序。对这一事件的认识正确地是（ ）
A． 组织村民集体上访是一种违法行为
A． 是公民依法行使监督权的表现
A． 是维护村民合法利益的正当行为
A． 是一种无序的政治参与行为
答案 D
★课余作业
我国主要有哪些民主监督的方式？公民如何依法行使监督权？
九、板书设计
民主监督：守望公共家园
一、公民的民主监督权及具体内容
二、公民怎样行使民主监督权
1、行使民主监督权的合法途径
2、公民应该正确行使监督权
三、公民行使监督权的意义
十、教学反思
本节学习的有关知识，涉及的实际生活内容较多，教学内容以学生自读、思考、讨论为主，引导学生思考、理解。教学中注意双相互动，让学生在积极思考中，自主探索、领会有关生活现象中明白有关道理。
【导学案】
学校：临清市第二中学 学科：政治 编写人：杭厚磊 审稿人：王玉兴
第二课 我国公民的政治参与
第四框 民主监督：守望公共家园
课前预习学案
一、预习目标
1、识记公民的民主监督权利、作用
2、理解公民的民主监督的重要性。
3、学会分析如何行使监督权
二、预习内容
一、公民的民主监督权的内容
1、批评和建议的权利：
当我们发现国家机关和国家工作人员没有切实履行自己的职责，没有做好应该做的工作时，有权对其提出 。
2、申诉或诉讼的权利：
当我们和家人对国家机关给予的 、 不服或受到国家机关和国家工作人员的压制、歧视等 时，有权依照法律的规定，向有关国家机关提出 或 。
3、控告和检举的权利
当我们发现国家机关和国家工作人员有 、 行为时，有权向有关国家机关提出指控、告发或者揭发、举报，要求依法处理。
二、公民实行民主监督的方式
民主监督方式的比较表：
信访举报制度 人大代表联系群众制度 舆论监督制度
区别 含义不同
方式不同 信函、电话、手机短信、走访、当面指出等 通过人民代表大会以议案、质询的方式 电视、广播、报纸、杂志、图书等
特点不同 是我们行使监督权的重要途径之一，是我们实行民主监督的有效方法
作用不同 为公民行使监督权提供了有力保障 使公民行使监督权、参与民主监督得以真正地落实，得到切实的保障 在对国家机关和国家工作人员的监督中发挥着独特的作用
相同点 都是实行民主监督的方式，在民主监督中发挥重要作用都有利于改进国家机关和国家工作人员的工作，有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神不论哪种方式，都要遵守法律，依照规则和程序办事
此外，还有监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动。
三、负责地行使监督权利
1.民主监督的意义
第一，对于国家机关及国家工作人员而言：
第二，对于公民来说：
2.公民如何行使监督权利
第一，从公民的态度上来说：
第二，从公民实行民主监督的行为上来说：
三、提出疑惑
通过自主学习，你还有哪些疑惑，请把它填在下面的表格中
疑惑点 疑惑内容
课内探究学案
一、学习目标
1.了解公民的监督权，监督的对象、范围，即谁监督、监督谁的问题；
2.懂得公民行使监督权的渠道
3.认识公民行使监督权的责任和意义
4.明确要负责任地行使公民监督的权利，合法地使用监督权
二、学习过程
【合作探究1】
请你结合课本P27的案例回答：
1.在派出所民警拒不履行职责时，刘某可以行使什么权利？
2.上述方法中，你认为哪些是合法的？哪些是不合法的？
3.你还能提出哪些解决问题的方式？
【自主探究1】判断并修改
1、公民只对国家机关和国家工作人员违法犯罪行为进行控告（ ）
2.对于国家机关和国家工作人员的违法失职行为、贪污腐败和渎职犯罪以及单位犯罪行为，任何公民都有权进行举报。（ ）
【合作探究2】
你能说说自己所在地区的电视台或你所熟悉的报刊有哪些舆论监督栏目吗？
【合作探究3】
小组合作，调查本地政府在保障公民行使监督权方面有哪些新的方式。
【判断】
有人认为：公民受到压制、歧视时有权提出指控、告发、行使监督权；公民行使监督权，就要勇于采用张贴大字报等方式予以揭露。（ ）
三、反思总结
四、当堂检测
1.我国公民享有广泛的政治权利和自由，其中监督权是一项重要的政治权利，公民有权对国家机关及其工作人员进行监督，监督权包括（ ）
A.批评权、建议权、检举权、申诉权、控告权
B. 批评权、建议权、审判权、控告权
C. 批评权、建议权、检举权、罢免权
D. 批评权、检举权、申诉权、要求赔偿权
2.《焦点访谈》《法制经纬》《东方时空》《新闻调查》等都是中央电视台具有代表性和影响力的舆论监督栏目，在对国家机关及其工作人员的监督中发挥着独特的作用。这是因为（ ）
A.舆论监督具有透明度高、威力大、收效快等特点
B.这些名牌栏目能够引起中央领导人的关注
C.舆论监督比其他监督方式更有效
D.舆论监督是民主监督的新形式、新方法
3.据统计，我国检察机关立案侦查的案件中，80%以上的线索来自群众举报。这说明公民行使民主监督权的重大意义是（ ）
①有利于维护国家利益和公民的合法权益 ②使官僚主义和不正之风得到根治 ③有利于改进国家机关及其工作人员的工作作风 ④有利于发扬社会主义民主
A.①②③ B.①②③④
C.①③④ D.①②④
4.为了使民主监督得到切实保障，取得预期效果，公民要负责地使用民主 监督权利。这要求我们 （ ）
①可以把事实任意夸大 ②不可以冲击国家机关，拦截公务车辆 ③依法行使申诉、控告或检举权利，坚持实事求是的原则 ④不能以举报为名制造事端，干扰检察机关的正常工作
A.①②③ B.①②④
C.①③④ D.②③④
5、据报道，某市引入社会评议机制，交通局因连续两次在部门服务社会评议中名列末位，其领导班子被迫“总辞”，5位负责人分别受到降职调任处理、引入社会评议机制的理论依据是 （ ）
①社会评议是公民权利的体现 ②社会评议是公民义务的表现 ③社会评议是民主监督的方式 ④社会评议是行政权力的来源
A.①③ B.②④ C.①② D.①④
6、2007年春天的一个早晨，河南省内乡县师岗镇，全镇27个行政村的79名人大代表陆续走进该镇党委会议室，代表全镇人民群众依法对镇长陈亮普同志进行评议，并对他一年来的政绩和廉洁自律情况进行一次全面考核。经过镇长作述职报告、代表提问、质询，最后测评，其结果为：优秀票66张、称职票5张、基本称职票5张、不称职票3张。
请回答：79名人大代表行使了什么政治权利？作为公民应如何正确行使这一政治权利？
课后练习与提高
1、(2007年广东单科)某市政府规定，“凡事市政府发布或经市政府同意以部门名义印发的设计经济社会发展和人民群众切身利益的重要文件，均需进行解读。”强调解读文件“要使用人民群众读得懂、听得明白的语言”。这一措施（ ）
A 有利于人民群众了解和监督政府工作
B 体现了政府审慎有权、民主决策的工作态度
C 能使人民群众直接参与政府决策
D 保障人民群众享有更多的管理权和监督权
2、（2007年宁夏文综）某市政府在网上开通“百姓论坛”，规定各职能部门安排专人每天浏览网页，对设计自己本门的帖子必须在3天内给予回复，对“投诉贴”则要尽快纳入调查处理程序。最近，有14个部门因没有及时回帖而被通报批评。“百姓论坛”开通（ ）
① 有助于提高政府行政效率 ② 改变了公民的权利与义务的关系 ③ 提供了公民利益诉求的新渠道 ④ 扩大了公民政治参与的权利
A①② B ③④ C ②④ D ①③
3、一些重大政策和建设规划等问题都通过“民主恳谈会”的方式，征询群众的意见，这种形式已经成为基层政府联系当地群众的新形式。对此理解正确的是（）
A.公民通过社情民意反映制度参与民主决策 B.公民通过社会听证制度参与民主决策
C.公民通过社会公示制度参与民主决策 D.公民通过专家咨询制度参与民主决策
4、上题材料中，群众行使的政治权利是（）
A选举权利 B.集会自由 C.民主监督权 D.行政申诉权
5、十届全国人大常委会第十七次会议初次审议《个人所得税法修正案（草案）》后，全国人大法律委员会于2005年9月27日在北京举行了立法听证会，举行听证会有利于（）
①政府决策的民主化、科学化 ②增强市民的主人翁责任感
③从根本上防止腐败滋生 ④密切干部与群众的关系
A.①②③④ B.①② C.①②③ D.①④
2007年4月27日伤害要闻指出，杨浦区完善工作机制，深化人民群众网上评议政府工作。充分发挥“人民群众评议政府工作”网站作用，拓展功能和内涵，加大宣传力度，提高知晓率、访问量。探索开设职能部门负责人、专家与百姓网上交流平台，拓展社情民意反映渠道。
请你就“网上评议政府”活动，谈谈自己的看法。
第二课 第四框 民主监督：守望公共家园参考答案
课内探究学案：
【合作探究1】
1.行使监督权。对派出所及其工作人员的行为提出批评、建议、告发、举报。
2.第2、4、6条是合法的，第5条是不合法的。
3.通过向派出所写信、发短信等方式反映、举报，也可当面指出该值班民警的错误。
【自主探究1】
1.×，公民对国家机关和国家工作人员违法犯罪行为进行控告，还有一般的违反法纪、党纪的行为。
2.√。
【合作探究2】
凤城民生、拉呱等
【合作探究3】
如，成立市长热线电话，市长接待日等
【判断】
×
达标测试答案
1.A2.A3.C4.D 5、A
6、监督权。一方面，为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权；另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。
课后练习与提高
1——5ADACD
6、（1）网上评议政府的活动，是近年来我国出现的民主监督的新形式、新方法，为公民直接行使监督权、参与民主监督提供了有效的渠道。
（2）网上评议政府的活动，有利于消除腐败现象，克服官僚主义和不正之风，改进国家机关及其工作人员的工作；有利于维护国家利益和公民的合法权益；有助于激发广大公民关心国家大事、为社会现代化建设出谋划策的主人翁精神。
（3）在网上评议政府的活动种，要勇于使用宪法和法律赋予自己的权力，负责地实行民主监督；要遵守法律，依据法律、法规和程序办事。
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【教学设计】
学校：临清二中 学科：政治 编写人：高志强 审稿人：王玉兴
第五课：我国的人民代表大会制度
第一框：人民代表大会：国家权力机关
一、教材分析
随着我国民主政治不断发展，人民对行使民主权利的意识不断增强，人民越来越关注自己权利的实现。人民代表大会是人民行使国家权力的机关，对人民代表大会的地位，构成，人民如何行使自己的权利的，本框体给予了详细的阐述，同时也为下一框体的学习奠定了基础。
二、 教学目标:
(一)、知识目标
1、知道人民代表大会是我国的国家权力机关，人民代表大会的主要职权。
2、了解人民代表的法律地位、权利和义务。
(二)、能力目标
提高运用马克思主义立场、观点、方法分析政治生活的能力。
增强收集材料的能力，能够从报刊、书籍等渠道查阅收集有关人民代表大会制度有关资料用于学习。
(三)、情感、态度与价值观目标
感悟人民代表大会制度的优越性,实例为完善和巩固人民代表大会制度而努力的观念。
三、教学 ( http: / / www.21cnjy.com / " \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )重点、难点
人民代表大会
四、学情分析
对人民代表大会学生在平时的生活中只是通过新闻媒体有简单的了解，并没有深入的认识，知道的只是皮毛的东西，不能从深处分析问题。通过本课的学习可以使学生对我国的人民代表大会有一个全面的认识，从而在生活中能正确全面剖析政治现象。
五、教学 ( http: / / www.21cnjy.com / " \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )方法
教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。
★教学建议
本框题内容涉及人大的活动,知识点较多,内容较陌生，在教学中要通过创设情景，引导学生运用调查方式等，感悟、体验、探究人大政治活动的具体程序和要求。
六、课前准备
1、与人民代表大会有关的材料的搜集与整理
2、导学案的编写和印制
七、课时安排：1课时
八、教学过程
(一)预习检查、总结疑惑
检查落实了学生的预习情况并了解了学生的疑惑，使教学具有了针对性。
(二)导入新课，展示目标
同学们知道，在我国，国家的一切权力属于人民。那么,我国人民是怎样行使管理国家的权力的呢？是通过人民代表大会。我国宪法规定：“人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”
(三) 合作探究、精讲点拨
一、人民行使权力的机关
1、人民通过人民代表大会行使管理国家的权力
教师活动:请同学们阅读教材54页，联系生活中我们看到的、听到的人民代表大会的有关内容，思考、讨论我国人民是怎样行使管理国家的权力的
学生活动：阅读课本，认真思考并积极讨论。
教师总结：人民通过直接或间接的方式宣称人大代表,由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务,并由权力机关产生行政、审判、检察等机关，具体行使管理国家和社会的权力。
我国宪法规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”
教师提问：同学们对全国人民代表大会和地方各级人民代表大会知道多少 请大家谈谈了解的知识。
学生活动：思考讨论，回答问题。
教师总结：
2、全国人民代表大会
(1)性质：最高国家权力机关
(2)地位：在我国国家机构中居于最高地位，其他国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。
(3)职权：最高立法权、决定权、任免权、监督权。
教师活动：请同学们阅读教材56页，思考立法权、决定权、任免权、监督权是指什么
学生活动：阅读课本，认真思考并积极讨论。
教师总结：
立法权：制定法律的权力。全国人民代表大会及其常务委员会行使国家立法权，是我国的立法机关。省、直辖市人民代表大会及其常务委员会可以制定地方性法规，报全国人民代表大会及其常务委员会备案。
决定权：各级人民代表大会和县级以上人大常委会,依法决定国家和本行政区内重大事项的权力。
任免权：各级人民代表大会及其常委会，对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免、撤职等权力。
监督权：监督宪法和法律的实施，监督“一府两院”的工作的权力。
(4)常设机构：全国人大常务委员会。
在全国人民代表大会闭会期间,全国人大的部分职权由全国人大常委会行使，以便更好的发挥最高权力机关的作用。
3、地方各级人民代表大会
(1)性质：地方国家权力机关
(2)作用：决定地方一切重大问题,并负责监督实施。
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会共同构成我国国家权力机关体系，代表人民行使国家权力。
教师活动：引导学生思考，人民代表大会是由谁组成的 他们在我们国家中处于什么地位 有什么责任和义务
学生活动：思考、讨论并积极回答
二、人民代表
1、人民代表的法律地位
人民代表是国家权力机关的组成人员。各级人民代表大会的代表由民主选举产生，全国人大代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人民代表是地方国家权力机关的组成人员。
2、产生的方式与任期
教师活动:请同学们阅读教材56页：相关链接，人大代表的产生的方式与任期如何
学生活动：阅读课本，认真思考并积极讨论。
全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表，由下一级人民代表大会选举产生；县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表，由选民直接选举产生。各级人大代表任期五年(2004年十届全国人大二次会议宪法修正案修改)。
3.人大代表与人民的关系
──人大代表代表人民，由人民选举产生，为人民服务，对人民负责，受人民监督
举例:人大代表接待日制度
《选举法》第四十三条规定：“全国和地方各级人民代表大会的代表,受选民和原选举单位的监督。选民或者原选举单位都有权罢免自己选出的代表。”第四十四条规定：“对于县级和乡级的人民代表大会代表,原选区选民三十人(县50人)以上联名,可以向县级的人民代表大会常务委员会书面提出罢免要求。罢免要求应当写明罢免理由。”
2003年5月深圳南山区麻岭选区33名选民联名要求罢免该选区新当选的人大代表、麻岭社区居委会主任陈慧斌。这是第一次选民主动要求罢免，后来未启动罢免程序就终止了。
2010年4月15日，湖南西部小城溆浦县一选区的6444名选民投票罢免了县人大代表米晓东。15天后,该县人大常委会发布公告，终止了米的人大代表资格。
4.人大代表的职权
──审议各项议案、表决各项决定、提案权、质询权
A.提案权是指人民代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案。
举例：十一届全国人大代表、娃哈哈董事长宗庆后为今年的两会带来了14条建议和两个议案，内容涉及国家经济发展、三农、法律法规、税收、投资环境、教育等关系国计民生的问题。
B．.质询权是指人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复。
5.人大代表的义务
──协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
学生活动：课本57页三组镜头分别说明了什么问题 “假如你是人大代表”思考下列问题。
(镜头一反映的是人大代表对政府工作报告的审议、修改和通过；镜头二反映的是人大代表享有提案权；镜头三反映的是人大代表享有质询权。这三个镜头总体反映了人大代表对政府工作视察，协助宪法和法律的实施,努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督，肩负人民的重托。
教师活动：请同学们阅读教材57页“三镜头”，并思考、讨论所提问题。
学生活动：阅读课本,认真思考并积极讨论。
教师点评：镜头一反映人大代表行使审议权、表决权；镜头二反映人大代表行使提案权；镜头三反映人大代表行使监督权。人民代表代表人民认真行使自己的职权，有利于维护人民利益,改进国家机关的工作。
(四)课堂总结、点评
本节内容主要讲述了我国人民代表大会的有关知识，通过对人民代表大会的性质、组成、职权等内容的理解与把握，进一步感受我们的国家是人民当家作主的国家，是为人民服务的。
九、板书设计
人民代表大会：国家权力机关
（一）、人民行使国家权力的机关
1、全国人民代表大会是国家最高权力机关
2、地方人民代表大会是地方各级国家权力机关
3、人民代表大会的职权
（二）、肩负人民的重托
1、人民代表是国家权力机关的组成人员
2、人民代表的权利和义务
十、教学反思
成功之处：课堂上利用多媒体充分的调动了学生的积极性，课堂气氛十分活跃。教学内容完成，目标基本实现。有练习巩固。
不足之处：材料利用不科学，个别知识点选点不准。
【导学案】
学校：临清二中 学科：政治 编写人：高志强
第五课第一框：人民代表大会：国家权力机关
课前预习学案
一、预习目标
识记：我国人大代表产生方式及行使权力和履行职责的方式
理解：全国人大的地位、职权，人民代表大会的组织和活动原则，人民代表大会制是我国的根本政治制度
二、预习内容
1.人民代表大会是人民行使 的机关。
1）人民代表大会是国家 机关。它代表 统一行使 ，决定全国和地方一切重大事务。其他国家机关都由人大 ，对它 ，受它 。
2）全国人大的性质、地位、职权、常设机构：
①性质：全国人大是 。
②地位：全国人大在我国国家机构中居于 。其他国家机关权力都不能超越它。
③职权：全国人大具有 权、 权、 权和
权。
④常设机构：全国人大的常设机关是 。
3）地方各级人大的性质、职权
①性质：地方各级人大是地方各级 机关。
②职权：本行政区域内的一切重大问题都由它来讨论 ，并由它来
。
2.人民代表是国家权力机关的组成人员
1）人大代表的地位：国家机关的 。
2）人大代表的产生：由 产生。县、乡（镇）、区的人大代表由选民 产生；全国、省、自治区、直辖市、和设区的市、自治州的人大代表由 人民代表大会选出（间接选举）。
3）每届人大代表的任期是 年。
4）人大代表与人民的关系：人大代表来自 ，对 负责，为
服务，受 监督。
5）人大代表的权利与义务：
①权利主要包括： 权、 权、 权。②义务主要包括：遵守 、保守 、密切联系
、接受 等。
当堂检测
1.人民行使国家权力的机关是 ( )
A.人民代表大会 B.全国人民代表大会
C.人民政府 D.地方各级人民代表大会
2.2005年3月5日,温家宝总理在十届全国人大三次会上,作《政府工作报告》,请人大代表和政协委员审议。根据提出的意见和建议,国务院认真修改后获得通过。上述材料体现了全国人大的 ( )
最高立法权 ② 最高任免权 ③ 最高决定权 ④ 最高监督权
A.① ③ B.② ③ C.① ④ D.③ ④
3. 上题材料表明全国人大( )
是我国的领导核心 B. 是我国最高权力机关
C. 是我国最高行政机关 D. 是我国法律监督机关
4.人大代表必须把密切联系选民,反映民意、履行职责作为自己义不容辞的义务。这表明( )
① 人民代表来自人民,对人民负责 ②人民代表大会是我国的权力机关 ③人民代表坚持从群众中来到群众中去的方法 ④人民代表要自觉接受群众监督
A.①②③ B.②③④ C.①②④ D. ①③④
5、人大代表必须把密切联系选民，反映民意、履行职责作为自己义不容辞的义务。这表明（ ）
① 人民代表来自人民，对人民负责 ②人民代表大会是我国的权力机关
③人民代表坚持从群众中来到群众中去的方法 ④人民代表要自觉接受群众监督
A．①②③ B．②③④ C．①②④ ． ①③④
简答
6．某省有一位全国人大代表，为方便同选民的沟通，设立了自己的全国人大代表联系点，并且通过电视广告向选民征集议案，这种做法在国内尚属首次。
简要谈谈你对人大代表强化同选民沟通的认识。
7．材料一：2008年3月，全国人大代表相聚北京，召开全国人民代表大会，大会期间收到的各项议案中，“关注民生”成为最大的亮点，百姓们普遍关心的，如子女上学、看病难、住房难等问题，成为代表们议论和关注的焦点。
材料二：在会议期间，全国人大对国务院、最高人民法院、最高人民检察院的工作报告进行审议，审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告，审查和批准国
家的预算和预算执行情况的报告等。
请运用政治生活知识，回答下列问题：
(1)材料一、材料二分别说明什么问题
(2)上述材料揭示了人大代表的哪些权利 你认为人大代表如何才能做到反映百姓心声、为老百姓办事
课后练习与提高
选择：
1、人民行使国家权力的机关是 （ ）
A．人民代表大会 B．全国人民代表大会
C．人民政府 D．地方各级人民代表大会
２、 2010年3月5日，温家宝总理在十一届全国人大三次会上，作《政府工作报告》，请人大代表和政协委员审议。根据提出的意见和建议，国务院认真修改后获得通过。上述材料体现了全国人大的 （ ）
最高立法权 ② 最高任免权 ③ 最高决定权 ④ 最高监督权
A．① ③ B．② ③ C．① ④ D．③ ④
３、 上题材料表明全国人大（ ）
是我国的领导核心 B. 是我国最高权力机关
C. 是我国最高行政机关 D. 是我国法律监督机关
2010年3月5日，十一届全国人大三次会议开幕，国务院总理温家宝作政府工作报告，十届全国人大四次会议听取和审议政府工作报告。据此回答4-5题。
4．通过材料可以看出，国务院（ ）
A.是最高国家权力机关的执行机关
B.对全国人大负责并接受其监督
C.由全国人大产生，是最高国家行政机关
D.以行使行政管理职能来实现管理国家的权力
5.材料还告诉我们（ ）
A.全国人大是我国的最高法律监督机关
B.全国人大拥有最高立法权和最高决定权
C.全国人大拥有最高决定权和最高监督权
D.全国人大拥有最高任免权和最高监督权
简答：
6、有人认为，“在我国，人民是国家的主人，国家权力是由全体人民直接行使的。”你是如何认识的
7、.在第十一届全国人民代表大会近3000名代表中，各方面人士都占一定比例。其中除工人、农民、知识分子、干部、人民解放军、民主党派和元党派人士、少数民族的代表外，我国还首次在不断壮大的农民工队伍中产生了全国人大代表；除香港特别行政区、澳门特别行政区外，台湾省还将选举代表13名。他们不仅选举出了最高国家领导人，还审议、表决了“一府两院”的工作报告。广大人民群众还通过手机短信、博客等积极发表自己的看法。
结合材料回答：
以上材料体现了政治生活的哪些道理
当堂检测
参考答案：
1 ——5 ADBDD
6、(1)强化同选民的沟通便于人人代表更好地行使自己的合法权利,如提案权等。
(2)强化同选民的沟通便于人大代表更好地履行自己的义务，如主动密切联系群众，经常听意见和要求。
（3）强化与选民的沟通有助于公民行使监督权。
7、 (1)材料一说明全国人民代表大会的代表代表人民的利益和意志；材料二：说明全国人民代表大会行使最高决定权和监督权。
(2)①人大代表的审议、表决、提案权。②依照宪法和法律赋予的各项职权行使权力。协助宪法和法律的实施；与人民群众保持联系，听取意见和要求，为人民人民服务，对人民负责，受人民监督。
课后练习与提高
参考答案：
1——5 ADBBC
6、(1)在我国，人民是国家的主人，国家权力是由人民行使，但不是直接行使。
(2)我国全体人民行使国家权力的方式是间接的，即广大人民通过选举人民代表，由他们组成各级国权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。人民代表才是国家权力的接行使者，代表人民行使国家权力。因此题中观点是片面的。
7、 参考答案：①人大代表来自各条战线，人大代表代表人民行使国家权力。这体现了国家的一切权力属于人民，人民民主具有广泛性、真实性。
②全国人大代表选举最高国家领导人，审议、表决“一府两院”的工作报告，体现了人民代表大会制度是我国的根本政治制度。全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关，享有最高立法权、决定权、任免权、监督权。
③民主集中制是人民代表大会制度的组织和活动原则。全国人大代表的产生说明人大代表来自人民，代表人民行使国家权力，人大代表对人民负责，受人民监督。
④设置畅通渠道让人民广泛参与政治，体现了社会主义民主的本质是人民当家作主，社会主义民主政治建设在不断地完善、发展。
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【教学设计】
学校：临清市第二中学 学科：政治 编写人：杭厚磊 审稿人：王玉兴
第二课 我国公民的政治参与
第三框 民主管理：共创幸福生活
1、 教材分析
民主管理这个知识点虽然没有理论难度容易理解，但它具有较强的实用价值，可以帮学生找到一种切实可行的政治参与路径。因为村委会的知识对城市中的孩子来说比较陌生，所以本课侧重于讲解居委会的内容。
二、教学目标
（一）知识目标
1、识记村委会、居委会及其作用
2、正确理解基层民主管理中公民民主参与的形式
3、联系实际分析公民在基层管理组织中的作用
（二）能力目标
提高公民参与民主管理的能力
（三）情感、态度与价值观目标
通过学习体验参与民主管理的意义和价值
三、教学重点难点
重点：村委会、居委会及其作用，公民在基层管理组织中的参与的形式和作用
难点：公民在基层管理组织中的参与的形式和作用
四、学情分析
高一学生的优点是：第一，对什么都好奇，具有强烈的求知欲；第二，可塑性强，适当引导有利于培养其树立正确的世界观、人生观和价值观；第三，孩子们性格活泼,、乐于实践、容易激活。
不足是：第一，在学习上缺乏探究精神；第二，关注书本多，解决问题的能力弱；第三，社会接触较少，社会经验不足，对社会现象的观察力不够。
他们在学习方面的需求是：第一，不喜空洞说教,喜欢形象生动；第二，不喜抽象遥远,喜欢关注身边的事；第三，不喜被动灌输，喜欢主动参与。
五、教学方法
教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。
六、课前准备
1、民主管理材料搜集与整理
2、导学案的印制
七、课时安排：1课时
八、教学过程
（一）引入新课
民主选举、民主决策都是民主管理的要求，保证人民群众参与民主选举、民主决策，自己管理自己的事情，是基层民主中公民参与政治生活的重要形式，本节将进一步学习民主管理方面的内容。
（二）进行新课
一、最广泛的民主实践
教师活动：指导学生仔细阅读教材第23页材料，同时思考所提出的问题。
学生活动：阅读课本，讨论问题。
教师点评：这些材料展示了我国基层民主自治的发展进程。村民委员会和居民委员会作为我国基层民主的自治机构，是人民群众参与民主管理，自主管理自己的事务重要实践形式，得到了国家法律和制度上的保证，对于保障、扩大基层民主有重要意义。
1、农村的村民委员会
教师活动：引导学生阅读教材第23－24页内容，说明农村的基层民主形式是什么，有哪些主要内容？
（1）含义：村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。
在村民委员会的带领下，广大农民实行村民自治，在实践中学习、掌握管理村务的本领，切实行使民主管理的权利。
（2）村民自治的内容：
村民直接投票选举自己满意的人担任村委会干部。这是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。
村民通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。凡是涉及全村村民利益的事，都由村民会议按少数服从多数的原则讨论决定。
制定村民自治章程或村规民约。这是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法管理村里日常事务的有效途径。
运用村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，监督村干部和村委会的工作，使村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道。
教师活动：请同学们阅读教材P24页图表，思考所提的问题。
学生活动：阅读课本，积极思考。
教师点评：主要方式有，理财小组检查监督，村务公开，民主质询会等。
（3）注意几个问题
村委会是村民自治组织，不是国家机关；其设立目的是让村民自我管理本村日常事务，其最高代表是村委会主任；村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造，《中华人民共和国村民委员会组织法》为它提供了法律和制度保障。
2、城市的居民委员会
教师活动：引导学生阅读教材第25页内容，说明城市的基层民主形式是什么，有哪些主要内容和作用？
（1）含义：居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。
（2）作用：维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解居民纠纷，协助维护社会治安，反映居民的意见、要求和提出建议等。
（3）城市居民自治的内容：
居委会干部由居民民主选举产生；凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定；居委会实行办事公开制度，定期向居民会议回报工作，接受居民的监督和质询。
这一制度调动了居民参与社区建设的积极性，提高了居民参与政治生活的能力。
教师活动：请同学们阅读教材P25页图表，思考所提的问题。
学生活动：阅读课本，积极思考。
教师点评：居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的自治组织，维护居民的合法利益，居民通过居委会反映自己的意见、要求和建议。
二、共建祥和的文明社区
1、实行基层民主自治的意义
实行农村村民自治和城市居民自治，有助于扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活。这是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。
教师活动：请同学们阅读教材P26页图表，思考所提的问题。
学生活动：阅读课本，积极思考。
教师点评：公民应在本地事务中增强主人翁责任感，积极参与民主管理。在参与民主管理的过程中，学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。
2、青年学生应积极参与民主管理
青年学生应着眼于未来发展，积极参与民主管理。在基层民主自治这种最广泛的民主实践中，获得更多民主管理机会，以不同方式尝试参与参与民主管理活动。在参与民主管理的过程中，学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。
（三）课堂总结、点评
本节内容讲述了我国的基层民主管理形式和主要内容，明确了积极参与基层民主管理的重要意义，这对我们提高自身政治素质，增强参与政治生活的责任感和能力等，有重大作用。
（四）实例探究
［例1］我国农村村民参与村务管理的群众性自治组织是 （ ）
A． 居民委员会 B．村民委员会
C． 村党支部 D．村民监督委员会
答案：B
［例2］下列内容不属于居民委员会管理的是 （ ）
A．调解居民纠纷 B．协助维护社会治安
C．维护居民合法权益 D．办理居民户口
答案：D
［例3］我国社会主义民主最广泛而深刻的实践是（ ）
A．实行人民代表大会制度 B．召开政治协商会议
C．实行社情民意反映制度 D．实行村民自治和居民自治
答案：D
［例4］ 下列关于村民自治的说法正确地是：（1）村民直接投票选举村委会干部（2）村委会是我国最基层政权机关 （3）村民通过村民会议等形式参与村务决策和管理 （4）村规民约是实现村民自治的有效途径（ ）
A．（1）（2）（3） B．（2）（3）（4） C．（1）（2）（4） D．（1）（3）（4）
答案 D
★课余作业
请你调查了解一下所在村或社区的基层民主自治状况，并设计一份《村民（居民）自治章程》。
九、板书设计
民主管理：共创幸福生活
（1） 最广泛的民主实践
（1）村民自治 ①性质②内容
（2）居民自治①性质②作用③内容④意义
（二）共建祥和文明的社区
（1）实行基层民主自治的意义
（2）青年学生应积极参与民主管理
十、教学反思
本节学习的有关知识，涉及的实际生活内容较多，教学内容以学生自读、思考、讨论为主，引导学生思考、理解。教学中注意双相互动，让学生在积极思考中，自主探索、领会有关生活现象中明白有关道理。
【导学案】
学校：临清市第二中学 学科：政治 编写人：杭厚磊 审稿人：王玉兴
第二课 第三框 民主管理：共创幸福生活
课前预习学案
一、预习目标
1、识记村委会、居委会及其作用
2、正确理解基层民主管理中公民民主参与的形式
3、联系实际分析公民在基层管理组织中的作用
二、预习内容
一、最广泛的民主实践——基层民主管理形式
实行 和 ，以保证人民群众依法直接行使 ，管理基层公共事务和 ，是 最有效的途径。
1、我国的村民自治
（1）村民委员会的性质、地位和作用。
村民委员会是村民 、 、
的基层群众性 。
（2）广大村民参与村务管理的途径和方式（村民自治的内容）
①直接选举村委会成员
自己选举当家人是 的基础，也是村民参与民主管理的 。
②通过 等形式参与决策和管理。凡涉及全村村民利益的事情，都由村民会议按照
的原则讨论决定。
③通过 或 等形式规范村民和村干部的行为。村民自治章程或村规民约等形式，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理村里的 ，实现“
、 ”的有效途径。
④通过村民自治实践，广大村民创造了
、 、 等形式，保证村民能够切实监督村干部的行为和村委会的工作，使村民自治逐步走上了 、
的轨道。
2、我国的城市居民自治
（1）居民委员会的性质、地位和作用
①居民委员会是居民 、 、
的基层群众性 。
②在维护居民的合法权益，管理居民的
和 ，调解 ，协助维护社会治安，反映居民的意见、要求和建议等方面，居民委员会发挥着重要作用。
（2）广大居民参与社区民主管理的形式和途径（城市居民自治的内容）
①居民委员会成员由居民 产生
②凡涉及居民 的重要事务，要提请居民会议讨论决定。
③居民委员会实行 ，定期向居民会议汇报工作，接受居民的 和 。
（3）实行居民自治具有重大意义：
二、共建祥和文明社区
1、基层民主自治的重大意义
4、青年学生应自觉参与民主管理（重要性）
三、提出疑惑
通过自主学习，你还有哪些疑惑，请把它填在下面的表格中
疑惑点 疑惑内容
课内探究学案
一、学习目标
1、识记村委会、居委会的性质及其作用；
2、正确理解基层民主管理中公民民主参与的形式；
3、联系实际分析公民在基层民主管理组织中的作用；
4、理解落实实行村民自治和居民自治的意义。
二、学习过程
情景导入：
如果你居住在农村，你知道村民是通过哪些方式参与本村事务管理的吗？如果你居住在城市，你知道居民委员会有哪些重要作用吗？
自主探究1：判断：基层群众自治组织就是基层政权组织。（ ）
自主探究2：村民委员会的性质是什么？村委会是国家机关吗？
合作探究1：辨析：村民自治就是村民自主管理村级事务不受任何干涉。
自主探究3：居委会的性质是什么？居委会是国家机关吗？
自主探究2：判断：居委会在社会主义
新农村建设中的作用不可替代。（ ）
合作探究2：在去年冬季，某社区居民对供暖问题很不满意，居民个人多次向物业反映情况，问题均不能解决，部分居民打算联合起来向政府讨个说法。在这紧急关头，该社区居民委员会及时作出反应，联系物业和供暖公司，并向上级反映此事，供暖问题得以解决，化解了居民与物业的矛盾，也避免了一次市民与政府的正面冲突。该居委会也得到了大家的一致认可。
这个事例对你有什么启示？
三、反思总结
四、当堂检测
1、根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，村民委员会的干部产生办法是
A.村民间接投票选举产生 B.村民直接投票选举产生
C.乡镇领导机关任命 D.人民和选举相结合产生
2、 在我国的现有政治体制中，农村村民委员会是我国的
A. 基层政权组织　　　B. 基层自治组织 C. 基层社会团体　　　　D. 基层经济组织
3、村民自治的主要途径是
A、村民通过村民会议等形式，发表意见
B、村民通过村务公开、民主评议等形式监督村委会工作
C、村民制定村规民约，规范村干部的行为
D、村民选举自己满意的当家人
4、近年来在我国广大农村地区进行的村委会干部直接选举，取得了良好效果。这表明
A．我国具有完善的社会主义民主制度
B．直接选举是我国选举制度的特色
C．我国公民具有直接管理国家事务的权力
D．扩大基层民主是我国社会主义最广泛的实践
5、我国村委会选举经历了一个从委任制到选举制、从等额选举到差额选举、从间接选举到直接选举的转变过程，实现了从不规范到逐步规范。这反映出
①我国的基层民主制度逐步走向规范化
②我国人民当家做主，管理国家和社会事务的权利已基本实现
③我国社会主义民主具有广泛性、真实性的特点
④我国社会主义民主发展程度最高
A．①②③④ B．②③④ C．①②③ D．①③
6、据《农民日报》报道，山东省东营市东营区针对农村基层民主建设中出现的新问题，积极探索建立劝辞制度。该区在年终召开村民代表会议，由村委会干部述职，村民按照评议的标准，对村干部进行评定。通过民主评议、调查和审核，听取干部本人的申诉意见，引导其正确对待群众的选择，并送达劝辞通知书，由干部本人签署意见，提出辞职报告。
结合东营区的“劝辞制度”，谈谈你对发展基层民主重要性的理解。
课后练习与提高
1．在我国， 是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，同时也是发展社会主义民主的基础性工作。（ ）
A．实行村民自治和城市居民自治 B．健全民主制度，丰富民主形式
C．扩大公民有序的政治参与 D．提高公民参与政治生活的能力
2．村民自治是我国农村的又一伟大创举。下列对村民自治的认识，不正确的是 （ ）
A．村民自治是基层民主中村民参与政治生活的重要形式 B．村民自治是社会主义民主的具体体现
C．村民自治是建设社会主义民主政治的重要途径 D．村民自治不受任何其他组织或者个人的干预
3．我国的村民委员会是 （ ）
①村民自治的组织形式②村民民主管理村务的机构 ③我国最基层的国家机关④基层群众性自治组织
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
4．按照《中华人民村民委员会组织法》的规定，我国的村民委员会（ ）
①由村民直接选举产生 ②受村民的民主监督 ③必须向村民会议或者村民代表大会负责并报告工作 ④是带领村民劳动致富的业经济协会
A．①②③④ B．①②④ C．①②③ D．③④
5．据统计，目前我国85％的农村建立了实施民主决策的村民大会或村民代表大会，90％以上的农村建立了保障民主监督的村民理财小组、村务公开监督小组等组织，村务公开、民主评议等活动普遍开展。这表明 （ ）
①我国的村民自治逐步走上了制度化、规范化的轨道 ②我国村民自治的实现形式日益丰富多样 ③自我管理、自我教育、自我监督是村民自治的基本特征 ④我国的村民自治机制已十分完善
A．①②④ B．①③④ C．②③④ D．①②③
6、比较探究村民委员会和居民委员会的异同。
村民委员会 居民委员会
不同点 地 位
法律依据
相同点
【生活探究】
（2008高考，山东卷）推进社会主义民主法制建设，需要全省人民的共同参与，某校高一（3）班学生以“山东省基层群众自治状况”为课题，组成了研究性学习小组。该小组搜集到以下资料：从2007年9月到2008年2月，山东省81055个建制村中，已有80490个村通过投票选举完成村民委员会换届，选民参选率高达94.6%。
该小组针对所搜集资料中蕴含的政治生活道理展开了热烈讨论。假如你是小组成员，请全面阐述自己的观点。
第二课第三框 民主管理：共创幸福生活参考答案
课内探究学案：
自主探究1
基层群众自治组织是指企事业单位职工代表大会、农村村委会、城镇居委会。基层政权组织是指乡镇一级人民代表大会和乡镇人民政府。两者是相互区别的。
自主探究2
村委会是农村居民自治组织，而居委会是城市居民自治组织
合作探究1 参照生活探究
合作探究2 结合居委会的性质、作用、居民自治的意义分析。
达标练习参考答案
1、B 2、B 3、D 4、C 5、D
6、①实行村民自治，发展基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，体现了我国人民民主专政的国家性质，维护了人民当家作主的地位，体现了社会主义民主的广泛性和真实性，激发了广大村民和城市居民的民主热情，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。
②通过“劝辞制度”，发挥人民群众对基层工作的监督，有利于基层干部改变工作作风，提高自身素质，切实维护人民群众利益，促进当地各项事业的发展。
【生活探究】
①我国国家性质决定了一切权力属于人民，基层群众自治是人民当家作主的真实体现，是公民有序参与政治生活的重要形式。
②村民选举村委会干部是村民自治的基础，是村民参与民主管理的主要途径。较高的参选率说明村民的民主意识和政治素养逐步提高。
③坚持和完善基层群众自治制度，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。
（若答出“基层群众自治制度是中国特色的政治制度”、“社会主义政治文明不断发展”等言之有理的答案，可酌情给分。）
课内探究学案：
1．A 2．D 3．B 4．C 5．D
6、
村民委员会 居民委员会
不同点 地 位 农村基层民主自治机构 城市基层民主自治机构
法律依据 村民委员会组织法 居民委员会组织法
相同点 都是社会主义民主最为广泛而深刻的实践
都是基层民主中公民参与政治生活的重要形式
都是我国实行基层民主自治的机构，不是国家机关
都实行民主选举、民主监督、民主决策、民主管理
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【教学设计】
学校: 临清二中 学科：政治 编写人：王莉审稿人：王玉兴
第三课 我国的政府是人民的政府
第一框 政府的职能：管理与服务
一、教材分析
《政府的职能：管理与服务》是高一《政治生活》第二单元第一课。现代社会，人们的社会生活离不开政府的组织和管理，政府是执行国家权力的机关。第二单元的主题内容是《为人民服务的政府》，分析政府与人民的关系。而本框则通过讲述政府的四个方面的主要职能，让学生了解到我们的生活接受政府的管理，又享受政府提供的各种服务，从而体会到我们的政府是便民利民的政府，初步明确政府为人民服务的宗旨。
二、教学目标
（一）知识目标
1、识记我国政府职能的主要内容；政府履行其职能的作用。
2、理解国家性质与国家职能的关系；我国政府职能的主要内容及履行的原因；我国政府是便民利民的政府；管理和服务是政府的基本职能。
3、运用生活中的事例，评议政府履行职责的表现；结合日常生活的事例，感受政府的作用。
（二）能力目标
1、 从国家行使国家职能的具体事实，判断其属于何种职能
1、 说明政府履行其职能对我们生活和社会经济发展的影响和作用。
（三）情感、态度与价值观目标
通过对我国的政府职能的学习，使同学们进一步升华对我国的政府是人民的政府的认同。同时，公民也应向政府寻求解决自身困难，维护自身合法权益的帮助，这也有助于政府工作的改进。
三、教学重点、难点
政府职能的问题
四、学情分析
当今社会大到社会的管理，小到公民的日常生活，我们时时刻刻感受到政府的作用，本框内容与学生的生活也有着密切的联系。因此，本课在教学设计中应尽可能做到从学生的生活经验出发，设计和展开课堂教学，将生活主题与学科知识较好地结合起来，更好地实现思想政治课的教学目标
五、教学方法
教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。
六、课前准备
建议学生上政府网站查找资料，通过网站设置中的政府机构、法律法规、政务要闻、公文公报、政务互动、政府建设等栏目具体内容的了解，明确政府有哪些部门？日常从事哪些工作？思考政府的职能。
七、课时安排： 1课时
八、教学过程
（一）预习检查，总结疑惑
检查落实了学生的预习情况并了解了学生的疑惑，使教学具有了针对性。
（二）情境导入，展示目标
用电脑课件展示：
1、 国家调整宏观调控政策，促进经济发展
1、 实施再就业工程，安置下岗职工
1、 制定措施，促进人与自然和谐发展
教师总结：上述活动，都属于我国的国家职能。这也是我们要学的内容。
教师：展示本节课的学习目标，强调重难点。学生：在教师的指导下对照目标，理解学案的有关要求，已经布置学生们课前预习了这部分，检查其预习情况解决疑惑。
（三）合作探究、精讲点拨。
一、危难之中见“公仆”本色
教师活动：引导学生阅读教材36页并播放有关“非典”时期的资料，同时思考所提出的问题。
学生活动：阅读课本，讨论问题。
教师点评：1、在“非典”期间，通过政府积极履行其职责，首先，缓解了群众的恐慌心理，减少了“非典”对人们的工作、生活的消极影响，提高了人民与疫情斗争的信心与勇气。通过政府的努力，稳定了市场秩序，保证了“非典”时期社会主义经济建设的顺利进行。
2、假如没有这样一个政府，“非典”给我国人民生产、生活造成的负面影响可想而知：（1）如果政府不及时公布疫情、澄清事实，群众的恐慌心理加剧，会无法正常生产和生活。（2）市场会出现混乱，部分行业、企业会经营困难，进而影响整个国民经济的正常运行。（3）如果不及时进行控制，对“非典”患者及时救助，会使更多的人失去生命。（4）如果疫情得不到及时控制，还会影响中国在国际上的形象，影响中国改革开放的大好形势，进而影响到经济的发展，社会的稳定，也给西方国家封锁扼杀中国提供了很好的借口。
二、政府的职能
1、我国政府的性质
教师活动：结合我国的国家性质思考我国的政府性质
学生活动：积极思考并讨论问题
教师点评：根据宪法规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家”这一国家性质决定了我国的政府必然是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。
国家性质决定国家职能，职能的实施反映国家性质，我们的国家职能有哪些？
2、我国政府的主要职能
教师活动：引导学生阅读教材并归纳
学生活动：阅读、思考、讨论，积极发表自己的看法。
教师总结：
（1） 保障人民民主和维护国家长治久安的职能。
为什么 阶级斗争在一定范围内还会长期存在，破坏了经济建设的良好环境和秩序，影响了经济建设的进程，要使我们集中精力搞建设，一心一意搞发展，必须强化这一职能。
怎样做 第一，严密防范和依法打击境内外敌对势力的破坏活动，严厉打击恐怖势力、宗教极端势力、民族分裂势力的破坏活动。第二，继续开展同“法轮功”等邪教组织的斗争。第三，深入开展严打整治斗争，依法打击各种刑事犯罪活动和黑恶势力，使社会治安状况有明显进步。第四，正确处理新形势下的人民内部矛盾，把影响社会稳定的因素化解在基层，消灭在萌芽状态。
（2）组织社会主义经济建设的职能。
教师活动：引导学生思考我国政府为什么履行经济建设职能
学生活动：思考、讨论并积极回答
教师总结： 我国的根本任务 发展生产力
我国的主要矛盾
经济调节
怎样做 市场监管
社会管理
公共服务
（3）、组织社会主义文化建设的职能
党的十六大报告指出：当今世界，文化与经济和这种相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。文化的力量，深深融铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中，我们要深刻认识文化建设的战略意义，推动社会主义文化建设的发展繁荣。全面建设小康社会，也必须大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明。根据以上论断，在新时期，组织社会主义文化建设这一政府职能也非常重要。
社会主义文化建设要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导思想，关键是坚持中国共产党的领导。正是这个意义上，江泽民指出中国共产党始终代表中国先进文化的前进方向。
具体内容包括两个方面，一是要加强马克思主义世界观和科学理论的宣传，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；二是大力发展我国的教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业。
（4）提供社会公共服务的职能
为什么 为现代化建设创造良好的社会、自然环境，构建和谐社会
怎样做 一要加强公共设施建设；二要提高医疗保健水平；三要促进收入分配的公平；建立健全社会保障体系；四要控制人口增长，促进优生优育；五要保护公共环境，防治污染等。
3、政府职能的履行
教师提问：政府承担重要的职能，是不是什么都管？应该怎样去管？
学生活动：思考讨论，回答问题。
教师点评：政府承担着重要的职能，并不意味着政府包办一切。有些事情政府办不了，也不该搬。政府只有切实履行自己的职能，把该管的事情办好，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，造福于人民。
三、便民利民的政府
教师活动：请同学们阅读教材38页，思考、讨论几个探究性问题
学生活动：阅读课本，认真思考并积极讨论。
教师点评：
1、政府的作用
所谓政府的作用，也就是政府通过实施其职能所达到的效果。在日常生活中，我们每时每刻都会感受到政府的作用。一方面，人们的公共生活受到政府的管理。另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。而这些，从政府角度讲，正是政府的主要职能：管理与服务。因此，政府职能行使的越充分，政府的作用越明显。我们应该通过对政府作用的理解和感受，真正理解我国政府是人民的政府，它与我们每个人的生活息息相关。作为公民个人，既然享受着政府提供的各种服务，就必须接受政府的管理，坚持权利与义务的统一。这就要求公民个人必须提高公民意识和政治素养。
2、公民个人必须提高公民意识和政治素养。
首先，要理解政府的性质和职能，深刻感受到我们的政府是便民利民的政府，相信我们的政府是为人民服务的政府。其次，要支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。
(四)反思总结，当堂检测
本节内容主要讲述了我国政府的职能，通过对政府职能的理解与把握，以及对政府职能的履行的了解，感受我们的政府是便民利民的政府。
（五）发导学案，布置预习
请同学们根据我们发下去的导学案把下一框的有关知识点预习一下。
设计意图：学以致用，理论联系实际；布置下节课的预习作业，并对本节课巩固提高。
九、板书设计
1、危难之中见“公仆”本色
政治职能
政府的职能： 2、政府的主要职能 经济职能 管理
管理与服务 （有限性） 文化职能
3、便民利民的政府 提供社会公共服务的职能 服务
十、教学反思
1、重视课程资源的开发和利用，紧扣热点问题，培养学生理论联系实际的能力。在授课过程中，我引导学生探究超越教材之外的新知识，通过课堂教学进行知识渗透。本堂课我选取了一些视频让学生判断体现政府履行的具体职能，让学生直观感受到政府就在我们身边。
2、通过我设计的学案，能让学生清楚明白本框节内容的重难点，提高了学习的效率。
但是，知识的过渡不够顺畅。因为本课学生活动较多，我在处理知识与知识的衔接上觉得有些生硬了。
【导学案】
学校: 临清二中 学科：政治 编写人：王莉审稿人：王玉兴
第三课 第一框 政府的职能：管理与服务
课前预习学案
一、预习目标
知道政府的职能有哪些，政府的作用，联系现实生活中的政府行为，分析政府职能的履行情况；根据具体事例分析和体验政府的作用；政府如何履行其职能来达到便民利民的目的。
二、预习内容
（一）：复习回顾：
1、我国的国家性质是什么？本质是什么？
2、我国公民参与政治生活的重要内容是什么？
（二）、政府的职能
1、我国政府的性质:
2、我国政府的基本职能：
（1） 。——政治职能
保卫国家的独立与主权，保护公民的生命安全及各种合法权益，保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯，保障人民民主，协调人民内部矛盾，惩治犯罪分子，维护社会治安和社会秩序等职能。
（2） 。 ——经济职能
在社会主义市场经济条件下，政府在经济建设中负有特别重要的职能，主要是进行 、 、 和 。
政府有管理经济的职能，所以政府可以直接干预经济活动。（判断）
意义： ， 和
（3） 。 ——文化职能
①政府宣传 科学理论，引导人民抵制各种 和 的影响，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质
②政府组织和发展 、 、 、 、 等各项事业，努力提高国家文化软实力。
意义：提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，提高国家文化软实力。
（4） 。 ——社会公共服务职能
具体表现：
意义：
总之，政府的职能是： 与 。
思考：履行四个基本职能的主体是谁？请问政党、政协、社会团体、村委会居委会、团委、人大、法院、检察院等能不能行使该职能？
思考：政府组织社会主义经济建设职能中的公共服务职能与政府提供社会公共服务的职能是否是一回事？
3、政府职能是有限的
政府承担着重要的职能，并不意味着政府包办一切。我国正在建设 政府，其根本目的是进一步提高 、
（三）、便民利民的政府
1、政府的作用
（1）人们的公共生活受到政府的
（2）人们又享受着政府提供的
结论：我们的政府是 的政府。
2、正确处理与政府的关系（公民个人必须提高公民意识和政治素养）
思考：公民如何正确处理与政府的关系？
三、提出疑惑
课内探究学案
一、 学习目标
1、 知道政府的职能有哪些？
2、 能联系现实生活中的政府行为，分析政府职能的履行情况；
3、 根据具体事例分析和体验政府的作用；
二、学习过程
探究一：思考国家性质、政府性质、政府职能之间有什么关系？
探究二：如何区分政府担负的四个基本职能？说说教材P36探究活动中政府分别履行了哪些职能？
探究三：是管的越多越是好政府，管的越少越不是好政府？
三、反思总结
四、当堂检测
（一）单项选择题
1、下列活动中，不属于履行政府职能的是 （ ）
①中国体育代表团在北京奥运会上夺得51枚金牌
②教育部颁发了《中华人民共和国教育改革发展纲要》
③中共中央宣传部发出号召要求学习“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观
④公安部召开新闻发布会通报换发第二代居民身份证情况
A. ①② B . ②③ C . ① ③ D. ②④
2、截至2010年1月3日，重庆“打黑除恶”专项斗争共抓获“涉黑涉恶”人员3193人，67名黑恶首犯和骨干被抓捕、12名厅官涉黑落马。我国的政府是在行使 ( )
A． 保障人民民主和维护国家长治久安的职能 B．组织社会主义经济建设的职能
C． 组织社会主义文化建设的职能 D．提供社会公共服务的职能
3、资源问题是可持续发展的重要问题。海水开源，大势所趋。天津是国家确定的海水淡化示范城市，市政府将淡化的海水纳入水资源进行统一配置，建立专项资金，采取一系列扶植措施，使海水淡化产业实现重大突破。市政府的决策主要在履行 （ ）
A．政治职能 B．经济职能 C．文化职能 D．环保职能
4、某市委书记提出各级党委和政府要高度重视“文化竞争力”，要把文化建设作为做强、做大城市的强大推动力。只有繁荣的经济而没有昌盛的文化，只有物质的丰富而没有人的全面发展，就称不上“全面小康”。政府重视“文化竞争力”表明政府担负 （ ）
A．维护国家长治久安的职能 B．组织社会主义经济建设的职能
C．组织社会主义文化建设的职能 D．提供社会公共服务的职能
5、我们过着安定祥和的生活，每时每刻都享受着政府提供的各种公共服务。下列不属于政府提供公共服务职能的是 （ ）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
A．建立健全社会保障体系 B．加强公共基础设施建设
C．保卫国家的独立与主权 D．保护公共环境，防治污染
6、 “三鹿奶粉事件”发生以后，相关部门对奶粉市场进行了整顿，采取措施严厉打击奶粉市场的不法行为，维护市场秩序。这里政府履行的职能主要是（ ）
A.经济调节 B.市场监管 C.社会管理 D.公共服务
二、问答题
7、坚持统筹城乡经济社会发展，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实稳步地推进社会主义新农村建设。
“生产发展”——推进现代农业建设，强化社会主义新农村建设的产业支撑；
“生活宽裕”——促进农民持续增收，夯实社会主义新农村建设的经济基础；
“乡风文明”——加快发展农村义务教育，繁荣农村文化事业等；
“村容整洁”——加快农村能源建设步伐，加强村庄规划和人居环境治理等；
“管理民主”——加强农村基层组织的建设，完善村务公开和民主议事制度等。
结合材料中新农村建设的 “要求”，请你谈谈政府在新农村建设中应履行哪些职能？
课后练习与提高
一、单项选择题
1．我国政府的性质 （ ）
①是由国家性质决定的，能体现国家性质 ②决定政府的职能，政府的职能反映和体现政府的性质 ③是国家权力机关的执行机关，从根本上维护和体现人民群众的利益和意志 ④是国家权力机关，为社会谋利益
A. ①③ B. ①②③ C. ①②③④ D. ②③④
2．目前，我国政府已建立完备的打击制售假药的法律体系；实行了药品质量公示制度，加大了对药品的监督、抽查、检验的力度。我国政府打击假药的态度明确，已采取一系列措施严厉打击假药。这说明政府履行经济职能中的（ ）
A.社会管理 B.市场监管 C.经济调节 D.公共服务
3．在近几年春运期间，我国各省由交通厅稽查征费局、高速公路执法总队通过开展客运车辆突击整治行动，查处各类违法、违规案件，有效地维护了春运期间客运市场的正常秩序。这是我国政府在履行 （ ）
①保障人民民主和维护国家长治久安的职能 ②组织社会主义经济建设的职能 ③组织社会主义文化建设的职能 ④提供社会公共服务的职能
A. ②④ B. ①②④ C. ①②③④ D. ①②
4．近年来，我国开展了声势浩大的“严打”斗争，集中力量打击暴力犯罪、黑恶势力等。我国的严打斗争是在行使 （ ）
A．保障和维护国家长治久安的职能 B．组织领导经济建设的职能
C．组织社会主义文化建设的职能 D．提供社会公共服务的职能
5．汶川大地震发生后，各级行政机关做到把保护受灾群众的生命安全及各种合法权益放在第一位；加强了对救灾物资的生产、运输、发放等各个环节的监管；进行了舆论引导，鼓励人们众志成城，共度难关，并全程做好检测预报及服务等工作。上述材料反映了政府（ ）
①履行了保障人民民主和维护国家长治久安的职能 ②履行了组织社会主义经济建设的职能 ③履行了组织社会主义文化建设的职能 ④履行了提供社会公共服务的职能
A. ①②③ B.①②④ C. ①②③④ D. ①③④
二、问答题
6、2008年9月，三鹿婴幼儿奶粉事件的每一环节都集中暴露了当前食品安全制度的突出问题：监管漏洞、检验手段失效、非法使用添加剂等。国务院有关部门迅速采取了取消食品免检制度等措施，打响了一场乳制品安全的保卫战。2009年2月28日，十一届全国人大常委会第七次会议通过的《食品安全法》中在确立各有关部门实施分段监管体制的基础上，明确规定了国务院要设立食品安全委员会作为高层次的协调机构，对食品安全监管工作进行协调和指导。
运用政治生活的相关知识，简要分析国务院高度重视食品质量安全说明了什么。
3.1政府的职能：管理与服务参考答案
课内探究学案：
探究三:仅用管多管少作为衡量一个政府好坏的标准是不正确的。②衡量一个政府的好坏要看它在行使职能中是否促进经济的发展和生产力水平的提高，要看它是否代表最广大人民的利益。③从政府的职权范围看，该管的要管住管好；不该管的，就应该放权。④我国正在建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
当堂检测：
一、单项选择
1—6 C A B C C C B
二、问答题
7、（1）政府应担负保障人民民主和维护国家长治久安的职能。
坚持统筹城乡经济发展，协调人民内部矛盾，加强农村基层组织的建设，引导基层民主管理。
（2）政府应担负组织社会主义经济建设的职能。
推进现代农业建设，促进农民持续增收，推进“三农”问题的解决，实现“生产发展、生活宽裕”的要求。
（3）政府应担负组织社会主义文化建设的职能。
加快发展农村义务教育，繁荣农村文化事业等，落实“乡风文明”的要求。
（4）政府应担负提供社会公共服务的职能。
加快农村能源建设步伐，加强指导村庄规划和人居环境治理等，达到“村容整洁”的要求。
课后练习与提高
一、选择题1-5 B B D A C
二、6、①国家性质决定国家职能。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。我国政府高度重视食品质量安全体现了我国的国家性质。②政府要切实履行政府职能，维护人民当家作主的地位。我国政府高度重视食品质量安全，是履行经济职能、提供社会公共服务职能的具体体现。③我国国家机关及其工作人员在工作中要坚持对人民负责的原则。我国政府高度重视食品质量安全，是坚持对人民负责原则的体现。
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