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专题五　建设法治中国
【课标条目】
3－3－2　知道法治中国就是依照宪法和法律的规定管理国家，体会依法治国基本方略的实施有赖于每个公民的参与，是全体公民的共同责任。
【课标解读】
1．选择法治道路
(1)法治的重要性：
①法治是人类社会进入现代文明的重要标志。
②法治能够为人们提供良好的生活秩序。
③法治是现代政治文明的核心，是发展市场经济、实现强国富民的基本保障，是解决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会正义的有效方式。走法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择。
　(2)法治的要求：
①法治要求实行良法之治。良法反映最广大人民群众的意志和利益。反映社会发展的规律，维护公民的基本权利，符合公平正义要求，促进人与社会的共同发展。
②法治还要求实行善治。法治建立在民主的基础上，通过赋予公民更多的参与公共活动的机会和权利，实现公共利益的最大化。
2．描绘法治蓝图
(1)依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。党的十五大把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略，积极推进社会主义法治建设。党的十八大提出全面推进依法治国。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。党的十八届四中全会对中国法治建设作出新的战略部署，绘就了中国法治新蓝图。
(2)全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。
(3)建设法治中国的要求
①建设法治中国，要努力使每一项立法都得到人民群众的普遍拥护，使每一部法律法规都得到严格执行，使每一个司法案件都体现公平正义，使每一位公民都成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。
②坚定不移地走中国特色社会主义法治道路，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
3．凝聚法治共识，建设法治政府
(1)政府的作用和宗旨
作用：一方面，人们的社会生活需要政府管理；另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。
宗旨：在我国，政府的权力来源于人民。政府的宗旨是为人民服务，政府的工作要对人民负责，受人民监督，为人民谋利益。
(2)法治政府的含义
法治政府，就是按照法治原则运作的政府，政府的各项权力都应该在法治轨道上运行。
　(3)依法行政的重要性
①依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。
②要求：政府及其工作人员在行使权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。依法行政的核心是规范政府的行政权。
(4)建设法治政府的要求
①政府依法行政，全面推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化。公民也要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。
②建设法治政府，必须依法行政，防范行政权力的滥用，明确法无授权不可为、法定职责必须为的法治政府原则和法无禁止皆可为的法治社会原则，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力，从而推进民主法治建设进程。
4．厉行法治
(1)全面依法治国必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
(2)厉行法治是对全体社会成员的共同要求。全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利，履行义务。
(3)不同社会主体在厉行法治中的职责：
①公民要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。
②各级党和政府及其工作人员要带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
③加强法治宣传，弘扬法治精神，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向，实现社会的有序、公平、正义。
(4)国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。以法治承载道德理念，强化法律对道德建设的促进作用；以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。
【知识拓展】
1. 实现建设社会主义法治国家这个总目标，必须坚持哪些原则？
(1)坚持中国共产党的领导。
(2)坚持人民主体地位。
(3)坚持法律面前人人平等。
(4)坚持依法治国和以德治国相结合。
(5)坚持从中国实际出发。
2．作为青少年，你准备为建设法治国家做些什么？
(1)树立法治观念，提高法律意识。
(2)学习法律知识，做法律的宣讲员。
(3)在学习生活中遵守法律，维护法律的尊严。
(4)同破坏法律、违背法律的行为作斗争。
【活动建议】
开展“我是中国公民”主题活动，讨论群众举报和舆论监督对维护司法公正和社会秩序的作用。

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