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第三单元：人民当家作主
第六课：我国国家机构
第一框：国家权力机关
今日关注
你最关注身边的什么社会问题?
学生:
家长:
教师:
经社会调查,发现关注度很高的问题:
小学生课外课业负担重
接送孩子难(“三点半现象”)
待遇不高,幸福感不高
两会期间,四部门对校外培训专项治理,减轻学生课外负担
两会“部长通道”上，教育部长提出解决“三点半现象”，比如弹性离校
办六件事，一提、二改、三育、四用、五保、六尊，让教师成为让人羡慕的职业。
“两会来解决”
学生:
家长:
教师:
其他问题：
A、民生问题：
B、国家重大问题：
教育、养老、医疗等
反腐败、提高政府行政效率等
这些重要问题都要通过哪一国家机构决议来落实解决？
全国人民代表大会
我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”
那么，人民如何行使管理国家权力?
我国人民间接行使管理国家权力
思考：
为什么不是人民直接行使国家权力呢？
人口众多，地域辽阔，人民行使国家权力需要通过适当方式
人民
人大代表
选举
组成
人民代表大会
行政机关、审判机关、检察机关
产生
对其负责
统一行使
具体行使
国家权力；
决定全国和地方的重大事务
管理国家和社会的权力
提案，反映人民意见、要求
我国宪法规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”
一、人民行使国家权力的机关:
人民代表大会
我国各级国家权力机关的组成：
人大代表
人民代表大会
全国人民代表大会
常设机关：全国人大常委会
地方各级人民代表大会
注意:人民代表大会不是一次会议或一个会议,而是国家权力机关,开会只是其行使职权的方式之一
组成体系：
（一）、全国人民代表大会
1、性质：
2、地位：
3、职权：
常设机关：
最高国家权力机关
在整个国家机关体系中居于最高地位。
其他中央国家机关都由它产生，对它负责，受它监督
最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权
全国人大常委会
（在全国人大闭会期间，行使全国人大部分职权）
居于最高地位
其他中央国家机关（主要是“一府两院”）
最高国家权力机关
（二）、地方各级人民代表大会
1、性质：
2、职权：
地方国家权力机关
立法权、决定权、任免权、监督权
范围：
本行政区域内……
立法权
决定权
任免权
监督权
制定、修改、废除法律的权力。
1．全国人大及其常委会行使国家立法权。
2．省、自治区、直辖市人大及常委会可以制定地方性法规，行使地方立法权
决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。
各级人大、县以上人大常委会有权行使。
对国家机关工作人员及组成人员进行选举、任命、罢免、撤职等权力。
同上（限于管辖区域内）
监督宪法和法律的实施、监督“一府两院”工作的权力。
同上。（一府两院是指：政府、法院、检察院。）
二、人民代表大会的职权:
知识梳理
关于
人民代表大会的职权：
（一）、全国人民代表大会的职权
2016年全国人大常委会制定8部法律，修改27部法律。
2016年3月16日
，十二届全国人大第四次会议表决通过中华人民共和国慈善法草案。2636票表决通过，131票反对。
体现了全国人大的什么职权？
1、最高立法权
关键词：制定、修改、废除法律的权力
（一）、全国人民代表大会的职权
2013年12月28日,十二届全国人大常委会关于决定废止劳动教养法律法规的决定
2、最高决定权
关键词：决定国家和社会重大事项的权力
体现了全国人大的什么职权？
2017年第十二届全国人民代表大会：
批准2017年国民经济和社会发展计划。
批准2017年中央预算。
2012年，全国人大通过决议，撤销海南省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处，设立地级三沙市，管辖西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛的岛礁及其海域，三沙市人民政府驻永兴岛。
全国人大还：
批准省、自治区、直辖市的设置
决定特别行政区的设立及其制度
决定战争与和平的问题
3、最高任免权
关键词：选举、任命、罢免的权力
体现了全国人大的什么职权？
2013年，十二届全国人大一次会议选举产生新一届国家领导人：
选举习近平为中华人民共和国主席、中央军事委员会主席；
选举张德江为十二届全国人大常委会委员长；
选举李源潮为中华人民共和国副主席
4、最高监督权
注意：
审议上年度的工作报告是______，批准本年度的工作报告（将要执行）属_______。
监督权
决定权
体现了全国人大的什么职权？
2017年第十二届全国人民代表大会：
听取和审议国务院总理的政府工作报告、最高人民法院院长的工作报告和最高人民检察院院长的工作报告。
审查和批准国务院关于2016年中央和地方预算执行情况与2017年中央和地方预算草案的报告
2016年12月2日河北省十二届人大常委会第二十四次会议通过《河北省
居家养老服务条例》。
2016年11月24日贵州省十二届常委会第二十五次会议通过《贵州省老年人权益保障条例》。
（二）、地方各级人民代表大会的职权
1、地方立法权
体现了地方各级人大的什么职权？
2、决定权
2017年9月30日，义乌市人大常委会作出关于推进双江湖建设开发的决议。
体现了义乌市人大的什么职权？
2017年6月6日,义乌市人大常委会作出关于批准义乌2017年国民经济和社会发展计划的决议。
3、任免权
义乌市第十五届人民代表大会第一次会议选举义乌市政府市长、副市长，名单如下：
市长：林毅
副市长：陈小忠、王新锋、张雷、施文臻、朱有清、骆小俊（女）
体现了义乌市人大的什么职权？
4、监督权
义乌市第十五届人民代表大会第一次会议：
听取和审查义乌市人民政府工作报告、义乌市人民法院工作报告和义乌市人民检察院工作报告。
审查、批准义乌市2016年预算执行情况的报告及2017年预算。
体现了义乌市人大的什么职权？
全国人大与地方各级人大的区别
人民代表大会
全国人大
地方各级人大
性质
地位
职权
最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权
最高国家权力机关
国家机构中最高地位
地方国家权力机关
立法权（地方性法规）
决定权（地方重大事务）
任免权（地方机关人员）
监督权（地方）
人民
人大代表
人民代表大会
体系
全国人大
地方各级人大
性质、地位、职权
小结
国家权力机关

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