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(共40张PPT)
播放十三届全国人大四次会议开幕视频
思考：十三届全国人大第二次会议的召开表明我国坚持什么制度？
第二框
根
本
政
治
制
度
第五课
我国基本制度
自学导航
请同学们认真阅读课本内容，思考下列问题，并在课本上做标记。时间：10分钟
1、★人民代表大会制度的地位和基本内容？（P66）
2、★人大代表的权利（职权）是什么？（P67）
3、★人大代表的义务是什么？（P67）
4、为什么要坚持和完善人民代表大会制度？（人民代表大会制度的优越性）（P68）
5、★如何坚持和完善人民代表大会制度？（P69）
Part
1
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
结合课本思考：我国的根本政治制度是什么？其基本内容是包括哪些？
人民代表大会制度
1、我国的根本政治制度：
百姓的期待，如何得以实现？
人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。
1.地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度
2.基本内容：
人民代表大会
人民
民主选举产生人大代表
选举产生
对其负责
监
督
民主集中制
一
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
国家一切权力属于人民
国家权力机关
（全国人大及地方各级人大）
人民政府
——行政机关
人民法院
——审判机关
人民检察院
——检察机关
监察委员会
——监察机关
直接选举
间接选举
注意：广大人民并不直接参与管理国家事务。
国家主人
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
3.易混知识点：人民代表大会和人民代表大会制度
区别：
人民代表大会是我国的权力机关；
思考：人民代表大会和人民代表大会制度的区别
播放提升民众获得感的两会视频
二
全国人大代表履职记
阅读2021年十三届全国人大四次会议议程，结合教材，说说人大代表的职权是什么？
审议权
质询权
提案权
表决权
1.人大代表的职权：参加行使国家权力，有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和质询案。
（1）审议权：是指人大代表在本级人大会议期间，对各项议案进行审查和讨论并发表意见，表明态度，提出建议、批评和意见的权利。如：审议政府工作报告、最高法及最高检工作报告等。
（2）表决权：是指人大代表在本级人大会议上，对各项议案包括对确定的候选人表示赞成或者反对或者弃权的一种决定的权利。凡是需要人大代表集体做出决定、决议的议案，都属于表决的范围。主要包括通过法律案、选举案、罢免案、通过各项决议、决定等。
3月11日下午，十三届全国人大四次会议以高票表决通过《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》。
3月5日，李克强总理代表国务院在十三届全国人大四次会议上作《政府工作报告》。
（3）提案权：是指人大代表有权依照法律规定，向人民代表大会提出议案。
（4）质询权：是指人大代表有权依照法律规定的程序，对本级人民政府及其所属工作部门，本级人民法院、人民检察院提出质询并要求必须予以答复的权利。
10月25日,十三届全国人大常委会第六次会议举行联组会议,就人民法院解决“执行难”工作情况的报告和人民检察院加强对民事诉讼和执行活动法律监督工作情况的报告进行专题询问。
小试牛刀：这体现了人大代表在行使什么职权？
1.会议期间，来自全国各地出席2896人多名全国人大代表听取和审议了政府工作报告。
审议权
2.会议期间，来自全国各地出席2896人多名全国人大代表表决通过了全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定。决定自公布之日起施行。
表决权
3.2021年全国两会上，全国人大代表刘希娅向大会提交关于基础教育阶段合理使用人工智能的建议。
提案权
4.两会召开前，全国人大常委会开展了土壤污染防治法执法检查，并结合听取审议执法检查报告进行专题询问，为打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”作出积极贡献。
质询权
观看视频，说说人大代表的义务是什么？
2.人大代表的义务：人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取人民群众意见和要求为人民服务，对人民负责，受人民监督。
联系群众
听取意见
对人民负责
为人民服务
职权
审议权：对列入本次会议议程的各项议案进行审查和讨论并发表意见，表明态度，提出建议、批评和意见的权利
表决权：表示赞成或者反对或者弃权的一种决定的权利
提案权：向人民代表大会提出议案
质询权：提出质询并要求必须予以答复的权利
人大代表的职权和义务分别有哪些？
义务
人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
2
坚持和完善人民代表大会制度
环节三
人大制度完善发展记
1949年—1957年，政协普遍采用举手和鼓掌的方式，表决选举任免和重大公共决策等。1958年—1977年除了选举和任免，鼓掌又成了主要表决方式。
表决“进化史”
1979年开始实行举手表决与无记名投票。但无记名票时，规定同意的在选票上可不画任何符号；不同意选票上候选人的，可在选票符号栏内画“×”；对选票上的候选人弃权的画“√”，这也有弊端。2005年十届全国人大三次会议才扭转这一态势，会上表决通过了会议选举和决定任命的办法：无论是投赞成票、反对票还是弃权票，都需要填写选票。
1990年，全国人大开始采用无记名电子表决器。1992年3月20日，全国两会正式召开，4月3日，会议对《国务院关于提请审议兴建长江三峡工程的议案》的决议案进行表决，结果是：1767票赞成，177票反对，664票弃权，另有25人未按表决器。决议案获得通过。采用电子表决器，民主更加充分。因此，全国人大将其作为进步的标志，坚持至今。目前，我国主要采用无记名投票与电子表决。
环节三
人大制度完善发展记
（1）人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃的生机活力；
表决“进化史”
鼓掌
表决
无记名电子表决器
无记名投票
举手
表决
“一致”全票通过
有反对、有弃权；有通过，也有未通过
材料二：【金钱政治大行其道】美国2018年的中期选举竞选开销巨大，选举沦为金钱游戏，政府成为富豪代言人。美国政治响应中心2018年11月8日指出，此次中期选举共花费52亿美元，比2014年增长35%，是有史以来最昂贵的中期选举。得克萨斯州的参议员竞选成为美国历史上最奢侈的国会议员竞选。其中仅民主党候选人贝托·奥罗克一人就筹集了创纪录的6910万美元。——节选自国务院新闻办公室3月14日发表的《2018年美国的人权纪录》
材料三：课本P66页
《十三届全国人大代表的人员构成情况》
（2）人民代表大会制度是符合中国的国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度；
材料一：
习主席的讲话说明了什么？
（3）人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
指挥：
党的领导
乐谱：依法治国
合唱成员：人民当家作主
领唱：民主集中制
1.为什么要坚持和完善人民代表大会制度？
（1）人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃的生机活力；
（2）人民代表大会制度是符合中国的国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度；
（3）人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
你能读懂漫画的寓意吗，分享给大家
2020年5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》，自2021年1月1日起施行
《中华人民共和国民法典》共7编、1260条，各编依次为总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任，以及附则。通篇贯穿以人民为中心的发展思想，着眼满足人民对美好生活的需要，对公民的人身权、财产权、人格权等作出明确翔实的规定，并规定侵权责任，明确权利受到削弱、减损、侵害时的请求权和救济权等，体现了对人民权利的充分保障，被誉为“新时代人民权利的宣言书”。
知识拓展：
2016年3月4日，十二届全国人大四次会议副秘书长、发言人傅莹在新闻发布会上表示，民法典编纂工作已经启动，从做法上分两步走，第一步是制定民法总则，第二步是全面整合民事法律。
根据中共中央的决策部署，十二届全国人大及其常委会将编篡民法典和制定民法总则作为立法工作的重点任务。2016年，全国人大常委会先后三次审议民法总则草案，并且先后三次于会后将草案审议稿在中国人大网公布征求社会公众意见，两次将草案印送全国人大代表征求意见，还将草案引发中央有关部门、地方人大、法学科学科研机构征求意见。2017年3月15日，十二届全国人大五次会议通过了民法总则。2020年5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》，自2021年1月1日起施行
民法总则及民法典的诞生，与我国的人民代表大会制度有着怎样的关系？
坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇坚持中国共产党的领导，通过人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志。
（1）必须坚持中国共产党的领导
必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导，通过人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志。
（2）必须保证和发展人民当家作主
必须保障和发展人民当家作主，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道。
（3）必须全面推进依法治国
必须全面推进依法治国，通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工作法治化。
（4）必须坚持民主集中制
必须坚持民主集中制，人民代表大会统一行使国家权力，国家机关既有合理分工又有相互协调，保证国家统一高效组织推进各项事业。
2.怎样坚持和完善人民代表大会制度？（4个必须）
（1）必须毫不动摇坚持中国共产党领导，通过人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志；
（2）必须保证和发展人民当家作主，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道；
（3）必须全面推进依法治国，通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工作法治化；
（4）必须坚持民主集中制，人民代表大会统一行使国家权力，国家机关既有合理分工又有相互协调，保证国家统一高效推进各项事业。
作为中学生的我们能为坚持和完善人民代表大会制度做什么呢？
思想+行动
①增强社会责任感，关注社会发展，积极向人大代表反映发现的社会问题
②树立远大理想，努力学习科学文化知识，培养良好的道德品质，成为一名合格的国家主人
③拥护共产党的领导，遵纪守法
环节四
人民代表制度践行记
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
原因：符合国情和实际、体现国家性质、保障人民当家作主
人民代表大会制度的基本内容
根本政治制度
坚持和完善人民代表大会制度
人大代表的职责
要求：坚持党的领导、保证和发展人民当家作主、全面推进依法治国、坚持民主集中制
审议议案和报告、表决决定、提出议案和质询案
联系群众，听取意见，为人民服务，对人民负责，受人民监督
课堂小结
1、人民
2、人民代表
3、人民代表大会
4、全国人民代表大会
5、人民代表大会制度
国家的主人
国家权力机关组成人员
国家权力机关，
包括全国人大和地方各级人大
最高国家权力机关
我国的政体（政权组织形式）
根本政治制度
易错点辨析
课堂练习
1【2020?广安】
第十三届全国人民代表大会第三次会议在北京召开，近3000名全国人大代表肩负人民重托出席大会，听取了《关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》草案的说明。这表明（　　）
①人民代表大会是我国的最高权力机关
②人民代表大会制度是我国的根本政治制度
③我国是人民民主专政的国家，一切权力属于人民
④坚持人民代表大会制度，必须全面推进依法治国，实现国家各项工作法治化
A．①②③④
B．①③④
C．②③④
D．①②③
C
C
2
【2020?阜新】某同学对“人民当家作主的根本途径”知识示意图进行了整理，①②处应填写的内容是（　　）
A．①人大代表②监察委员会
B．①监察机关②居民委员会
C．①人民代表大会②监察委员会
D．①监察机关②村民委员会
B
3
【2020?遂宁】如图漫画表明了（　　）
A．人民群众要时刻接受人大代表的监督
B．人大代表要密切联系群众，听取人民群众的意见和建议
C．人民代表大会制度是我国的根本政治制度
D．人大代表享有审议各项议案的权力
B
4、3月5日上午,第十三届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕。近3000名全国人大代表肩负人民重托出席盛会,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。这表明(
)
A.人民代表大会是我国的最高国家权力机关
B.人民代表大会制度是我国的根本政治制度
C.民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度
D.我国的一切权力属于人大代表
C
5、《大众日报》报道:近日,在聊城市高唐县三十里铺镇大集上,一个特殊的摊位“人气”火爆。“摆摊”的是多名来自不同岗位的高唐县人大代表。“一张方桌,一个板凳,人大代表和群众面对面地坐下,听听他们的诉求,这种形式很‘接地气’,深受群众欢迎。”下列说法最能准确表达材料主旨的是(
)
A.人民代表大会制度是我国的根本政治制度
B.人大代表由民主选举产生,代表人民统一行使国家权力
C.人大代表与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求
D.人大代表依照宪法和法律赋予的职权,参加行使国家权力
6、
习近平在党的十九大报告第六部分“健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治”内容中提出：“加强人民当家作主制度保障。健全人大组织制度和工作制度……使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。”
人民代表大会是一个什么机关？它是怎样产生的？它与其他国家机关的关系是怎样的？
人民代表大会是我国的权力机关，是由人民通过民主选举选出代表组成的。
人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；国家的行政机关、监察机关、审判机关、检察机关由人民代表大会产生，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督。
通过这节课的学习，我们了解了我国的根本政治制度——人民代表大会制度，知道了其基本内容、优越性和重要性，必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。必须保证和发展人民当家作主。必须全面推进依法治国。必须坚持民主集中制。从而更加热爱我国的根本政治制度。

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