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(共54张PPT)
播放中国人民政治协商会议十三届四次会议开幕视频
第五课
我国的基本政治和经济制度
5.3
基本政治制度
人民当家作主的政治制度
人民代表
大会制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
民族区域
自治制度
根本政治制度
基本政治制度
基层群众自治制度
这些基本政治制度与人民代表大会制度构成了中国政治制度的核心内容和基本框架，是社会主义民主政治的集中体现。
2021/3/19
学习目标
1、知道中国特色社会主义政党制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度是我国基本政治制度；了解基本政治制度的具体情况。
2、
通过学习能够弄明白基本政治制度的运行情况，真正理解基本政治制度的优越性。
3、
培养热爱中国共产党和各族人民的情感，以自身的实际行动热爱我国的政治制度。
第一部分
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
每年3月份在首都北京都会召开两会，为何中国人民政治协商会议要比全国人民代表大会召开的要早1—2天呢？这能说明什么呢？
这主要是为了保证政协履行其职能。人大在做决策之前，要把决策先提交给人民以及各界的代表，在政协里面进行充分协商、讨论,把政治协商纳入到决策层面中。
我国坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
2021年3月10日，全国政协十三届四次会议闭幕
共收到提案5913件
全国政协十三届四次会议共收到提案5913件，民主党派围绕中共中央的建议积极建言献策，这说明了什么？
在长期的革命、建设、改革过程中，已经结成由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线。
1.我国形成了怎样的爱国统一战线？
认识：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
（既非反对党，也非在野党）
执政党
参政党
不能说共同执政、联合执政或参加执政。因为我国共产党是执政党，二者是通力合作的友党关系，是共同致力于社会主义事业的亲密友党。
2、★我国的政党制度是什么？地位？
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度。
名称（简称）
成立时间
主要组织成员
中国国民党革命委员会（民革）
1948年
同原中国国民党有关系的人士、同民革有历史联系和社会联系的人士、同台湾各界有联系的人士及其他人士
中国民主同盟（民盟）
1941年
教育文化和科技界的高、中级知识分子为主
中国民主建国会（民建）
1945年
经济界人士为主
中国民主促进会（民进）
1945年
教育文化出版界高、中级知识分子为主
中国农工民主党（农工党）
1930年
医药卫生、人口资源和生态环境领域高、中级知识分子为主
中国致公党
1925年
归侨和侨眷为主
九三学社
1946年
科技界高、中级知识分子为主
台湾民主自治同盟（台盟）
1947年
台湾省人士
我国民主党派概况
相关链接
3、我国的民主党派
在我国，除了中国共产党，还有民主党派。这些民主党派，是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟。
（1）性质：
不是国家机关，不履行国家机关的职权
各民主党派是接受中国共产党领导的参政党。
（2）地位：
政党关系上：是合作党，不是反对党。
国家政权关系上：是参政党，不是在野党。
名称（简称）
成立时间
主要组织成员
中国国民党革命委员会（民革）
1948年
同原中国国民党有关系的人士、同民革有历史联系和社会联系的人士、同台湾各界有联系的人士及其他人士
中国民主同盟（民盟）
1941年
教育文化和科技界的高、中级知识分子为主
中国民主建国会（民建）
1945年
经济界人士为主
中国民主促进会（民进）
1945年
教育文化出版界高、中级知识分子为主
中国农工民主党（农工党）
1930年
医药卫生、人口资源和生态环境领域高、中级知识分子为主
中国致公党
1925年
归侨和侨眷为主
九三学社
1946年
科技界高、中级知识分子为主
台湾民主自治同盟（台盟）
1947年
台湾省人士
各民主党派的组成成员可以分为几类？
社会主义劳动者
社会主义事业建设者
拥护社会主义爱国者
是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
4.组成：
5.多党合作的基本方针：
中国共产党领导的，有各民主党派和人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线。
长期共存、互相监督、
肝胆相照、荣辱与共。
【长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共】
【长期共存】——指共产党同一切致力于团结人民从事社会主义事业并得到人民信任的民主党派和无党派人士长期合作，共同奋斗；
【互相监督】——指中国共产党同各民主党派和无党派人士在法律的范围内互相批评，互相帮助；
【肝胆相照、荣辱与共】——指中国共产党同各民主党派和无党派人士之间披肝沥胆，以诚相见，知无不言，言无不尽，以国家之兴为共荣，以国家之衰为共辱，同心同德，协力奋斗。
注意：中国共产党和各民主党派是“互相监督”
的关系，尤其强调参政党监督执政党，而不是“监督与被监督”的关系。
人民代表大会与人民政协的区别与联系
①
二者都是具有中国特色社会主义民主的重要形式。　
②两会一般同时召开，有利于保证党和国家决策的科学化和民主化。
③
都接受中国共产党的政治领导。
　联
系
由民主协商推荐产生
由选民直接或间接选举产生
组成人员的
产生办法不同
政治协商、民主监督、参政议政
具有立法权、决定权、任免权、监督权
职能不同
爱国统一战线组织
国家权力机关
性质不同
区
别
人民政协
人民代表大会
异同
执政党
参政党
通力合作
亲密友党
互相监督
我国政党制度疑点突破：
民主党派是在野党、反对党、兄弟党
行使参政权
共同执政、联合执政、轮流执政或参加执政。
中国共产党
民主党派
监督与被监督的关系
时政截图：在十四五规划中各民主党派起到怎样的作用？
中共中央提出实施食品安全战略的建议，民主党派围绕这一建议积极建言献策，这说明了什么？
阅读教材P70页运用你的经验，讨论以下问题：
说明我国坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，是通力合作的友党。
思考与讨论
观看视频：人民政协走过的70周年岁月，并结合课本内容，思考：人民政协的性质、主题和职能分别是什么？
你知道这个图标吗？
6.中国人民政治协商会议
性质
中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是人民民主的重要形式
团结、民主
政治协商、民主监督、参政议政
主题
职能
地位
中国共产党领导的爱国统一战线
是对国家和地方的大政方针，政治、经济、文化和社会生活中的重要问题，以及政协内部各方面的关系等问题在决策前或决策执行中进行的协商。
政治协商
政协的监督是指参加人民政协的各民主党派、无党派爱国人士、各人民团体和社会各界爱国人士，就国家和地方的重要事务提建议、意见和批评，其中主要是对执政的中国共产党和政府的监督。
民主监督
是对经济社会发展中的重大问题及人民群众关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。
人民政协不同于国家机关，它不能直接对国家事务进行决策，政协的提案、建议案没有法律约束力，也不能直接去处理行政事务。
参政议政
今年全国政协十三届第四次会议上，委员个人或联名提出提案4454件，占90.2%；各民主党派、人民团体和界别、委员小组等提出提案486件，占9.8%。其中，经济建设方面提案1820件，占36.8%；政治建设方面提案312件，占6.3%；文化建设方面提案312件，占6.3%；社会建设方面提案1808件，占36.6%；生态文明建设方面提案468件，占9.5%；其他方面提案220件，占4.5%
结合全国政协十三届第四次会议委员们提出各方面建议的做法，谈谈我国坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意义
民主
和谐
和平
②、有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策。
③、有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐。
④、有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。
①、党领导的多党合作和政治协商制度，是发扬社会主义民主的重要形式。
7.坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意义
人民代表大会与人民政协的区别与联系
　　人民代表大会
　　人民政协
区
别
性质不同
　　国家权力机关
　爱国统一战线组织
职能不同
　具有立法权、决定权、任免权、监督权
　政治协商、民主监督、参政议政
组成人员的产生办法不同
由选民直接或间接选举产生
由民主协商推荐产生
联系
①
二者都是具有中国特色社会主义民主的重要形式。　②
都接受中国共产党的政治领导。
③两会一般同时召开，有利于保证党和国家决策的科学化和民主化。
播放政府工作报告视频
第二部分
民族区域自治制度
汉文
蒙古文
藏文
维吾尔文
哈萨克文
我国是一个多民族国家。
不同民族的文字
民族区域自治制度是一项基本政治制度
实行民族区域自治制度的原因：
我国是有着悠久历史的统一的多民族国家；
民族分布呈现出大杂居、小聚居、交错杂居的特点；
是尊重历史、合乎国情、顺应民心的必然选择。
1、含义：我国宪法规定，在各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。
新疆维吾尔1955.10.1成立
西藏自治区1965.9.9成立
内蒙古自治区1947.5.1成立
宁夏回族自治区1958.10.25成立
广西壮族自治区1958.3.15成立
找出五大民族自治区：
(1)自治地方分为：自治区、自治州、自治县三级
2、民族自治地方分为哪三级？自治机关是哪些？有什么权力？
人民政府
人民代表大会
(2)自治机关
（权力机关）
（行政机关）
行使一般地方国家机关职权
行使自治权（自主管理本地方、本民族的内部事务）
不包括法院和检察院！
其他
自治权
文化
管理
自主权
经济
自主权
变通
执行权
自治机关的自治权
立法
自主权
自主安排和管理地方性的经济建设，管理地方财政。
自主管理本地方教育科学文化卫生体育等事业。
组织本地维护社会治安的公安部队，制定管理流动人口办法。
自治地方人大有权制定自治条例和单行条例。
不合本地方实际情况的决议、决定、命令和指示，可变通执行或停止执行。
拓展
3、民族自治机关和中央的关系如何？
民族区域自治是在国家统一领导下的自治，是国家不可分割的组成部分，民族自治机关必须服从中央的领导。
（
民主自治—少数民族）≠
（高度自治—香港、澳门）
中央
领导
服从
自治机关
内蒙古呼和浩特市现代化挤奶设备
新疆开行首趟至乌克兰的中欧班列
新疆使用大型机械收割青稞
广西教育基础设施不断完善
五十六个民族火炬手共同点燃第十届全国少数民族传统体育运动会圣火
(1)有利于把国家的集中、统一与各民族的自主、平等
结合起来。
(2)有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实
际、特殊情况结合起来。
(3)有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的
感情结合起来。
4.民族区域自治制度的优越性?（作用、意义）
基层群众自治制度
第三部分
2021年1月，这位王主任和卢书记怕是要凉凉了
观看视频，探究问题：
1
疫情防控期间，进出小区应履行怎样的义务？
2
社区的志愿者是否有权力要求王主任登记？
3
社区的管理体现了我国怎样的基本政治制度？
基层群众自治制度
1.含义：我国实行基层群众自治制度，由居民或村民分别选举产生居民委员会或村民委员会，实行自我管理、自我教育、自我服务。这是我国的一项基本政治制度。
2.形式：城市的居民委员会和农村的村民委员会是基层群众性自治组织。
3.结合三个镜头，谈谈你对居民自治的认识。
镜头一：某社区居委会进行换届选举，社区工作人员在社区开展宣传活动，要求大家推举候选人。
镜头二：最近，某社区越来越多的居民把私家车停在社区健身场地上，引发健身居民与车主的矛盾。居委会组织双方代表协商解决办法。
镜头三：某社区居委会主任向居民会议汇报过去一年的工作，接受居民监督。
①居民委员会成员由居民直接投票选举产生；
②凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定；
③居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民监督。
合作探究
通知
各位村民议事会成员、村务监督委员会委员：
拟于3月28日9时30分，在村会议室召开2016年第三次议事会，议题如下。
1.议决双桥村2016年财务预算、2015年未报账情况。
2.议决新打一口井。
3.议决聘请一名法律顾问，议决法律顾问服务内容，议决法律顾问报酬。
请各位议事会成员就上述议题深入走访、联系群众，广泛收集意见、建议，做好会前准备工作，按时与会。
双桥村村民议事会
2016年3月10日
4.
阅读这则会议通知，说说该村村民是如何管理村务的。
合作探究
村民委员会成员由村民直接选举产生；
村民可以通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理；
村民制定自治章程或村规民约，规范村委会和村民的行为。
阅读这则会议通知，说说该村村民是如何管理村务的。
合作探究
在新冠肺炎疫情爆发之初村民委员会和居民委员会不停用大喇叭一遍一遍地做着居民的思想工作，不出门，不聚会，出门戴口罩，及时登记信息和给进出人员测量体温…….正是在基层群众和各行各业所有人的共同努力下，我国疫情形势出现好转，多个省区市确诊病例连续多日零新增。
5.基层群众自治委员会的机构与职权
居民委员会、村民委员会设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会：
（1）办理本居住地区的公共事务和公益事业；
（2）
调解民间纠纷；
（3）
协助维护社会治安；
（4）向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议。
1.实行城市居民自治和农村村民自治，有利于人民群众直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，
2.推动社会主义民主建设，促进社会和谐稳定。
城市居民委员会
农村村民委员会
5、基层群众自治制度的意义
我国的根本制度
我国的基本经济制度
我国的根本政治制度
对应连线
人民代表大会制度
基层群众自治制度
我国的基本政治制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
公有制为主体、多种所有制经济共同发展
社会主义制度
民族区域自治制度
达标反馈
人民当家作主的政治制度
人民代表
大会制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
民族区域
自治制度
根本政治制度
基本政治制度
基层群众自治制度
这些基本政治制度与人民代表大会制度构成了中国政治制度的核心内容和基本框架，是社会主义民主政治的集中体现。
1.适合我国国情的基本政治制度有（　
　）
①
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
②人民代表大会制度
③民族区域自治制度
④基层群众自治制度
A.
①②③
B.
①②④
C.
②③④
D.
①③④
D
当堂练习
2、几年来，各民主党派把工作重点聚焦到中共中央重大决策部署上来，围绕乡村振兴、区域协调发展等问题，深入调研，提出意见和建议。这表明（
）
A.各民主党派的权利不断扩大
B.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的根本政治制度
C.各民主党派在反映民意、促进科学民主决策等方面发挥着重要作用
D.各民主党派参政议政是发扬社会主义民主的唯一形式
C
3、西藏自治区自实行民族区域自治以来，政治、经济、文化等各项事业取得了辉煌成就，人民安居乐业。西藏能发生翻天覆地的历史性变化,是因为（
）
①我国坚持了“一国两制”
②我国坚持了民族区域自治
③我国坚持了民族平等、团结和共同繁荣的原则
④我国建立了平等、团结、互助、和谐的民族关系
A.①②③
B.①②④
C.①③④
D.②③④
D
4、实行城市居民自治和农村村民自治的意义是（
）
①有利于人民群众直接行使民主权利
②管理基层公共事务和公益事业
③推动社会主义民主建设
④促进社会和谐稳定
A.
①②③
B.
①②④
C.
②③④
D.
①②③④
D
5、基层群众自治组织主要有（
）
①城市的居民委员会
②农村的村民委员会
③自治区
A
①②③
B
①③
C
①②
D
②③
6、全国有许多地方进行村委会换届选举是采用“海选”方式，
设立秘密画票间，候选人向村民发表治村演说，公开唱票、计票，
当场公布选举结果。绝大多数村庄选出了群众满意的村委会领导
班子。这表明(
)。
A．“海选”是产生村民满意的村委会领导班子的唯一合法途径
B．村民选举是我国政府机构改革的重要组成部分
C．村民选举是我国自治制度的重要组成部分
D.
村民选举是村民参与政治的一种重要的途径
D
C

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