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高2012级时事热点重点知识专题复习
　　　　　　　　　　　　　玉树林枫
一、三农问题
（一）原因
1、必然性：
（1）农业的地位和作用；
（2）三农的现状；
（3）社会主义本质，生产目的，根本任务、宏观调控的要求
2、意义：（1）农民：就业，收入增加，生活水平提高，积极性，主动性，创造性调动，农民合法权益保护；
（2）农业：基础地位巩固，农业生产发展，农业产业化推进，农业产业结构调整；
（3）农村经济，基础设施，新农村建设，农业和农业经济发展方式转变，农业科技进步与创新，农业效率提高与效益提高，农业的质量，农业竞争力和抗风险能力，可持续发展能力；
（4）统筹城乡发展，改变城乡结构，缩小城乡差距，推进城乡一体化；
（5）全面小康，社会稳定和谐社会，共同富裕，落实科学发展观，构建两型社会，独立自主的国际地位；
（6）扩大内需的需要
促进农民增收有什么重要的经济、政治意义
（1）经济意义：增加农民收入，有利于缩短城乡居民收入差距；有利于增加农业投入，促进农村经济发展；有利于实现共同富裕目标；有利于扩大内需要，促进国民经济健康发展。
（2）政治意义：增加农民收入，有利于维护广大农民群众根本利益、实践“三个代表”重要思想；有利于社会的稳定，实现构建和谐社会目标
3、农业建立节约型社会，要做到：稳步提高耕地集约利用水平；大力发展旱作节水农业；不断提高农业投入品的利用效率；抓好农业装备节能工作；大力发展集约生态养殖业；巩固提高农村可再生资源综合循环利用水平等。
现代农业的核心是科学化；现代农业的特征是商品化；现代农业的方向是集约化；现代农业的目标是产业化。
4、当前我国农业存在的问题
城乡二元结构明显：城乡发展不平衡，农村收入增长缓慢，收入差距大，农业人口过多，农民积累低，消费低，基础脆弱，农村经济投入缺乏后劲。
产业化程度低：产业组织落后，加工销售体制落后，市场化商品化程度低，人多地少，效率低，成本高，产品竞争力弱，分散小规模经营。
农业整体科技水平低下：科研经费投入不足。
农村劳动力综合素质低。
农产品质量低：优质农产品供应缺口大，农产品供应整体供大于求但结构失衡。
可持续发展缺乏后劲：农民收入增长缓慢，农产品供求结构性矛盾突出，人口与耕地的矛盾，环境恶化，资源浪费，农产品产量低。
农业基础设施落后，无力支撑现代农业。
市场机制不健全，生产盲目性。
农村社会保障制度有待完善。
收入低下，投入缺乏后劲
（二）怎么办
（1）教材上所有措施（发展现代农业，高产优质、高效、生态、安全农业，政策，投入，科技、产业化，乡镇企业）；
（2）农业和农村经济结构﹝农村的产业、就业、产品结构调整﹞，转变发展方式；
（3）发挥市场在资源配置的基础作用；
（4）国家宏观调控﹝财政、税收、金融﹞，三种手段的综合运用；
（5）各种制度建设：﹝基本经营制度、耕地保护制度、农村产权制度、土地流转制度、社保、合作医疗制度等。﹞
（6）农村基础设施建设；
（7）新型农业社会化服务体系；
（8）质量，品牌；
（9）节约资源，保护环境，可持续发展，落实科学发展观。
（10）对外开放，走出去引进来相结合；
（11）社保与农村社会事业发展；
（12）就业；
（13）农村市场开拓；
（14）精神文明，民主政治建设，党的领导；
（15）劳动者职业技能和农民合法权益的维护；
（16）完善分配制度。
（17）统筹城乡发展，推进城镇化，破除城乡二元结构，推进新农村建设。
农田水利基础设施建设
（一）原因
1、必要性：
（1）社会主义根本任务；
（２）农业基础地位、农民收入、农村经济发展；
（３）科学发展观，转变发展方式。
２、现状
（1）农田水利基础设施薄弱，抗灾害能力差，制约农业发展；
（２）水资源短缺，且分布不平衡，水资源供需矛盾突出，制约经济发展；
（３）洪涝灾害频繁。
３、意义（作用、重要性）：
（1）有利于促进现代农业发展，巩固农业基础地位；推动农村经济可持续发展。
（２）有利于提高抗灾能力，提高农业经济效益，增加农民收入；
（３）有利于改善生态环境和水土保持，减少自然灾害，实现科学发展；
（４）有利于水资源合理开发、利用和保护，实现水资源可持续发展；
（５）有利于促进粮食生产，维护粮食安全和国家安全。
（６）有利于转变发展方式，推动产业结构调整，实现跨跃式发展。
（７）有利于推动经济、社会、环境、生态协调发展，落实科学发展观。
（８）有利于改变农村生产、生活条件，提高农业综合能力和综合效益，提高农民收入和农民生产积极性，维护社会稳定
（９） 有利于扩大农业投资需求，带动相关产业发展，促进国经平稳较快发展。
（二）怎么办
１、充分发挥市场配置资源的基础作用，发挥价格杠杆作用，完善用水市场调节机机制，实现水资源优化配置
２、国家宏观调控（综合运用三种手段，切入具体手段）；
３、财政、税收、金融作用；
４、科技进步，研发农田水利建设先进技术，提升水利建设水平
５、企业转变经济发展方式，提高水资源利用效率，推进产业结构调整，新型工业化；
６、践行科学发展观，搞好水土保持和水生态保护，实现水资源可持续发展；
７、公民要树立正确的消费观，增强节水意识；
８、大力发展循环经济。
（三）重点问题
１、国家应如何引导资金投入水利基础设施建设。
（1）在社会主义市场经济条件下，国家宏观调控是优化资源配置的重要手段。
（２）加大财政支农投入，是加强水利基础设施建设的重要途径；
（３）制定鼓励政策，增加农业的投资收益，增强农民的投资意愿和能力；
（４）运用财政、税收、信贷等杠杆吸引社会的资金投入农田水利基础设施建设；
（５）运用行政和法律手段严恶非法挪用支农资金的行为，保证农田水利建设资金的到位。
２、推进我国农业科技创新对发展现代农业的意义。
（1）推进农业科技创新是发展现代农业的关键因素。推进农业科技创新,有利于推进农业和农村经济结构的战略性调整，增加农民收入；有剥于提高农民科技文化素质，促进农业科技成果转化应用；有利于提高农业整体素质；促进农业劳动生产率的提高和资源的有效利用。
（２）推进农业科技创新是发展现代农业的关键因素。推进农业科技创新，有利于推进农业和农村经济结构的战略性调整，增加农民收入；有剥于提高农民科技文化素质，促进农业科技成果转化应用，有利于提高农业整体素质，促进农业劳动生产率的提高和资源的有效利用。
３、我国重视农村养老问题的原因
（1）我国农村人口众多，建立新型农村养老保险制度是让农民共享改革发展成果的要求。
（２）是践行科学发展观的要求。新型农村社会养老保险制度的建设,关系到农民目前和将来的生活安全以及生活质量的提高，有利于调动农民支持发展、投身建设的积极性。
（３）有利于拉动农村消费，扩大内需。
（４）有利于统筹城乡发展，实现共同富裕。
（５）有利于维护社会稳定，建设和谐社会。
二、发展对外经济关系，提高对外开放水平
（一）外汇与汇率
1、汇率的表示方法：有直接表示法和间接表示法。
人民币汇率：100单位人民币可以兑换多少外币
外汇汇率：100单元外币 可以兑换多少数量的人民币。
２、汇率的波动
（1）汇率的升高和降低的判断方法：同样的人民币可以兑换更多的外币，说明人民币升值，反之，人民币贬值；甲国的汇率上升，甲国的币值上升，同样的甲国货币可以兑换更多的乙国货币；乙国的汇率上升，乙国币值上升，同样的乙国货币可以兑换更多的甲国货币；
（２）汇率升降：①本币对外币汇率升高：本币升值，外币贬值；
②外币对本币汇率升高：外币升值，本币贬值。
（３）影响汇率变动的因素：①外汇的供给与需求（外汇储备）；②利率水平；
③货币当局的干预管制；④外汇投机；⑤根本原因：经济增长，经济实力。
３、对经济的影响
①调节进出口贸易：本币升值：不利于出口，利于进口。本币贬值：出口利，进口不利。
②影响资本国际流动：本币升值，不利于资本流入。本币贬值：更利于外资引进。
③影响非贸易的外汇收入：（旅游等行业）本币升值：利于公民去国外旅游购物；不利中国旅游业的发展。 ——反之亦然。
④影响国内物价水平：本币升值，引起国内物价下跌。本币贬值，引起国内物价上涨。
⑤影响外汇储备的实际价值：本币升值，外汇储备的实际价值减少，反之亦然。
４、人民币升值对中国经济的影响
（１）积极影响：适当调整人民币汇率水平，改革汇率形成机制，是缓解对外贸易不平衡、扩大内需以及提升企业国际竞争力、提高对外开放水平的需要，同时对中国经济发展有六大好处
①有利于贯彻以内需为主的经济可持续发展战略，优化资源配置；
②有利于保持进出口基本平衡，改善贸易条件；
③有利于保持物价稳定，降低企业成本；
④有利于促使企业转变经营机制，增强自主创新能力，加快转变外贸增长方式，提高国际竞争力和抗风险能力；
⑤有利于优化利用外资结构，提高利用外资效果；
⑥有利于充分利用“两种资源”和“两个市场”，提高对外开放的水平。
（２）消极影响：①加大国内就业压力，影响金融市场的稳定，巨额外汇储备将面临缩水的威胁。
②影响出口企业竞争力，不利于出口。对出口企业以及生产国外同类产品的企业，人民币升值会带来更大的竞争压力，将对我国出口企业特别是劳动密集型企业造成冲击，有利于出口企业转变贸易增长方式。
③不利于引进外资。
５、如何应对人民币升值带来的冲击：
（1）国家加强宏观调控和对企业的引导。
（２）企业要加快结构调整步伐，增强自主创新能力，提高竞争力。注意通过加强内部管理和开展技术改造的方式来挖掘潜力，尽快掌握各种外汇避险工具和手段，增强自身适应汇率浮动和应对汇率变动的能力。
（３）银行部门要向企业提供更多和更好的风险管理工具。
６、中国对人民币汇率改革的立场如下
一、实行人民币汇率制度 ( http: / / www.21cnjy.com / " \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )改革是中国一贯的方针；
二、推进人民币汇率制度改革，要从中国的实际出发；
三、人民币汇率改革是中国的主权。
汇率形成机制：“建立以市场供求为基础的、参考一篮子货币进行调节的、有管理的浮动汇率制度”的改革方向。不是单一盯紧美元。
意义：是为适应建立和完善社会主义市场经济体制、充分发挥市场在资源配置中的基础性作用的内在要求；
深化经济金融体制改革、健全宏观调控体系的重要内容；
有利于贯彻落实科学发展观，促进经济社会全面、协调和可持续发展；
有利于贯彻以内需为主的经济可持续发展战略，优化资源配置；
有利于增强货币政策的独立性，改善贸易条件，降低企业成本，增强自主创新能力，提高国际竞争力和抗风险能力；
有利于充分利用“两种资源”和“两个市场”，提高对外开放的水平。
（二）经济全球化
１、含义：是指W，劳务、技术、资金在全球范围内流动的配置，使各国呈出经济日益相互依赖，相互联系的趋势。
２、对外开放的必要性：
（1）依据：
①是生产社会化特别是经济全球化的客观要求；
②是市场经济的开放性、竞争性的要求；
③是弥补我国现代化建设资金不足、管理落后、技术落后的需要；
（２）意义、作用：①可以互通有无，调剂余缺，实现资源优化配置；
②可以节约社会劳动，取得较好的经济效益；
③可以吸收和引进当代世界先进的科学技术成果，增强本国经济实力；
④可以促进国内企业不断更新技术，提高劳动生产率和产品的国际化水平。
３、经济全球化的实质：以西方发达国家为主导，以跨国公司为主要动力的世界范围内的产业结构调整。
４、经济全球化的原因：
（1）生产和生产关系发展的结果；新技术革命——生产力发展——国际分工。
（２）生产社会化和国际分工使生产要素打破地域和国界限制；
（３）市场经济的进一步发展要求在全球范围内配置资源；
（４）资本为追逐利润在全球流动；
（５）以信息技术为代表的新技术革命以及现代交通的发展加强了各国之间的联系，推动其发展。
５、经济全球化对发展中国家的影响
（1）消极影响：①增加各国特别是发展中国家经济运行的风险；
②各国各地区的发展差异进一步扩大；
③冲击发展中国家的民族工业；
④有可能冲击发展中国家的国家主权。
（２）积极影响：①充分利用两种资源，两种市场；
②促使各国市场开放；
③提高劳动生产率，加快发展中国家经济发展，为发展中国家提供机遇；
④使各国经济的发展，越来越紧守纪律地联系在一起，有利于促进世界和平与稳定。
６、一般性措施：
（1）坚持不移地实行对外开放政策，改善投资环境，实行以质取胜和市场多元化战略，积极走出去，参与国际竞争与合作。
（２）进一步深化改革，完善社会主义市场经济体制。
（３）要坚持独立自主，自力更生，原则，完善对本国的金融市场和经济运行的监督和管理，防范金融风险，维护国家经济安全。
（４）要按照有所为有所不为的方针进行结构、调整，促进科技进步与创新，以增强国际竞争力。
（５）加强对话与合作，为建立国际新秩序而努力。
（６）创新利用外资方式，优化利用外资结构，发挥外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展方面的积极作用；
（７）支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营，加快培育跨国公司和国际知名品牌。
７、怎样实施引进来与走出去相结合
①实施互利共赢的开放战略，进一步提高对外开放水平。
②深化涉外经济体制改革，完善促进生产要素跨境流动和优化配置的体制和改革
③继续积极有效利用外资，切实提高利用外资的质量，加强对外资的产业和区域投向引导，促进国内产业优化升级。
④着重引进先进技术、管理经验和高素质人才，做好引进技术的消化吸收和创新提高。
⑤继续开放服务市场，有序承接国际现代服务业转移。
⑥吸引外资能力较强的地区和开发区，要注重提高生产制造层次，并积极向研究开发、现代流通等领域拓展，充分发挥集聚和带动效应。
⑦支持有条件的企业“走出去”，按照国际通行规则到境外投资，鼓励境外工程承包和劳务输出，扩大互利合作和共同开发。
⑧完善对境外投资的协调机制和风险管理，加强对海外国有资产的监管。
⑨积极发展与周边国家的经济技术合作。
⑩在扩大对外开放中，切实维护国家经济安全。
（三）中国与WTO（入世10周年）
１、WTO的相关知识：性质、目标、作用。
２、入世对中国经济的影响。
利：（1）享受最惠国待遇，发展对外外贸易；
（２）能利用世贸解决争端的机制和规则，程序解决贸易冲突争端，营造良好的经贸发展环境；
（３）参加多边贸易体制的活动，获得国际贸易规则的决策权；
（４）更好地参与国际竞争竞争 发展自己；
（５）更充分地利用两种资源，两个市场优化资源配置。
弊：（1）放开市场、竞争更加激烈；
（２）关税降低，冲击国内相关产业；
（３）冲击薄弱产业。
３、措施、办法
（1）政府：
①始终不移地坚持对外开放政策，在更大范围，更广阔领域和更高层次上参与国际技术合作与竞争，充分利用两个市场，两种资源，优化资源配置，拓展发展空间，促进我国经济发展；
②做好宏调工作，维护公平贸易秩序，协调组织好反倾销及反倾销的应诉工作；
③可用前面从一般性措施角度提出的方法。
（２）企业：
①强强联合，提高企业参与国际竞争的能力；
②市场多元化战略；
③充分发挥比较优势，改善出口商品结构；
④以质取胜战略；
⑤科技、管理、提高劳动生产率；
⑥走出去战略，采取多种对外投资，合作形式，在互惠互利中发展；
⑦实施正确的价格定位，使价格符合价值避免反倾销惩罚；
⑧在国际市场上，当自身的利益受到倾销及反倾销的损害时，应运用法律，规则来维护自己的利益。
４、面对入世对中国农业的冲击，绿色壁垒，技术壁垒，怎么办；
（1）农业企业积极利用WTO相关规定，提请WTO促裁解决纠纷。
（２）增强绿色农业，环保意识，加快绿色生态农业的发展。
（３）实行全球化通行的农业标准化生产，获得突破绿色壁垒的通行证。
（４）减少高毒农药的使用，实现果蔬等农产品无公害生产。
（５）提高劳动生产率，降低生产成本，在国际竞争中获得价格优势，增强其竞争力。
（６）面向国际市场，调整农产品结构，发挥我国的比较优势，生产适销对路的产品。
（７）利用两个市场，优化资源配置，拓展市场空间，突施走出去战略，提高农业对外开放水平。
５、我国企业如何面对入世竞争、贸易保护主义、反倾销
（1）积极利用WTO的相关规定，提请WTO仲裁解决维护利益；
（２）实现产业升级换代；
（３）提高出口WTO的科技含量，来应对技术壁垒；
（４）优化出口结构，加快转变贸易增长方式，从价格竞争转到质量竞争上来；
（５）以自主创新提升产业技术水平全面增强企业自主创新能力，形成拥有自主知识产权的知名品牌。
６、怎样转变贸易增长方式（出口型企业如何应对危机）：
（１）科技兴贸——自主创新，推动科技进步，提升科技含量和附加值。
（２）以质取胜（使用价值与价值的关系）；
（３）市场多元化，开辟新的市场（科技是第一生产力，科技可提质量，增数量，降消耗，减排除，创品牌，降成本，增效率等）。
（４）调整进出口结构；
（５）自主创新；
（６）品牌、信誉和形象；
（７）运用世贸规则维护自己的权益；
（８）坚持平等互利原则。
（四）关税
1、含义：是指由国家海关当局依法对准许进出口关境的货物、物品征收的一种税。
2、作用：
（1）税收是国家财政收入的主要来源，征收关税能够增加国家财政收入。
（2）征收关税是国家宏观调控的重要手段，在调节进出口贸易，对于维护和发展本国的民族经济起着非常重要的作用。这种作用体现在进口和出口两个方面。在出口方向，许多国家通过低税、免税和退税鼓励商品出口；在进口方面，对国内能大量生产或者暂时不能大量生产但将来可能发展的产品，征收叫高的进口关税，以保护国内同类产品的生产和发展，面对本不能生产或生产不足的原材料、半制成品、先进技术设备和生活必需品，制定较低税率或免税，鼓励进口，以满足国内生产和生活需要。
（五）如何进一步提高对外开放水平
１、坚持引进来与走出去相结合的基本战略，扩大开放领域，优化开放结构，完善开放体系；
２、积极引进外资，创新利用外资的方式，优化利用外资的结构；
３、积极引进先进技术、管理经验和管理人才，增强我国自主创新能力；
４、创新对外投资和合作方式，支持企业开展国际化经营，加快培育跨国公司和国际知名品牌；
５、积极发展对外贸易，优化进出口商品结构（扩大具有自主知识产权、自主品牌的商品出口，控制高能耗、高污染产品出口，鼓励进口先进技术设备和国内短缺资源），着力提高对外贸易的质量和效益；
６、坚持独立自主、自力更生、互利合作
７、自觉遵守世界贸易规则，积极运用世贸规则维护自身权益；
８、实施以质取胜和市场多元化战略。
（六）面对倾销与反倾销
１、积极采取反倾销措施；
２、运用法律法规维护自己的权益；
３、运用WTO规则及争端解决机制；
４、使贸易增长方式由价格竞争转变到依靠科技、自主品牌、质量竞争；
５、调整经济结构，产品升级换代；
６、积极实施走出去战略；
７、实施品牌战略；
８、建立健全妥善应对国际争端的机制；
９、完善相关法律法规加大反倾销力度。
三、产品质量 　食品药品安全 　安全生产问题
（一）为什么要重视产品质量
（1）社会主义本质与生产目的的要求；
（2）国家宏观调控；
（3）使用价值与价值；
（4）市场经济的特征；
（5）市场的缺陷；
（6）企业信誉与形象，正当竞争与不正当竞争；
（7）消费者权益，劳动者权益；
（8）市场交易原则；
（9）对外开放与国际形象；
（10）国家与企业，企业与职工的关系；
（11）社会安定和谐；
（12）是对市场秩序的破坏，不利于市场经济健康发展 ，对人民生命安全和财产、国家财产、资源的浪费和破坏。
（二）怎么办
1、国家：
（1）宏观调控：综合运用三种手段；
（２）完善法律法规，加大执法监管力度；
（３）建立完善相关机构和监督机制；
（４）推进职业道德、精神文明、社会信用体系建设。
2、企业：
（1）树立质量意识，安全意识；
（２）遵守法律法规政策；
（３）遵守市场交易原则，遵守职业道德、守法、诚信、合法经营；
（４）通过科技、管理、质量等开展正当竞争，反对不正当竞争；
（５）增强社会责任感，提升企业信誉和形象，坚持经效与社效统一；
（６）建立行业自律与监督机制。
3、个人：
（1）增强维权意识；
（２）学法、懂法、守法、用法；
（３）如果是劳动者要与用人单位签定规范的劳动合同，一旦权益受损，要积极运用法律武器维护自己的权益；
（４）如果是消费者要用维权的5种具体途径；
（５）坚持权利与义务的统一。
四、内需问题、消费问题
（一）原因
１、社会主义生产目的；
２、当前宏观经济现状（投资过旺，消费不足）；
３、消费对生产的反作用；
４、独立自主，自力更生。
５、实现社会主义生产目的；
６、提高生活水平，改善生活质量；
７、刺激生产，促进经济增长，应对危机；
８、产生新的社会需求，促使企业提高经济效益。
９、经济发展方式的转变
（二）怎么办
１、根本途径：大力发展经济，增加收入，特别是农民收入；
２、宏观调控及相应的知识点—稳定物价
３、完善社保；
４、增加就业；
５、培育创造新的消费热点，加快消费结构升级，增加消费；
６、转变消费观念，促进科学、合理、绿色、适度消费；
７、规范市场秩序，维护消费者合法权益，创设好的消费环境；
８、发挥金融作用，引导贷款消费；
９、国民收入分配的调整（增加居民收入在国民收入中的比重，提高劳动报酬在初次分配的比重）；
10、分配制度的完善；
11、国家要调整经济结构，加大对基础设施的投入，对教育、医疗卫生的投入，大力发展社会公共事业。
（三）如何评价人们的生活水平、消费水平
１、从消费观念来评价：适度消费、物质生活消费和精神文化消费相协调、绿色消费、勤俭节约；
２、从消费结构来评价：生存资料占比小、发展资料、享受资料占比上升；日用必需品占比小，高档耐用品占比大；精神文化消费占比上升。
五、重视中小企业、微型企业
（一）为什么
１、社会主义的根本任务是解放和发展发展生产力；
２、社会主义本质和生产目的；
３、中小企业作为市场主体在我国量多面广，行业分布广泛。因此，其存在和发展对增加就业，扩大内需，保持增长等方面发挥重要作用；
４、中小企业由于科技、管理、成本等原因受危机冲击大，所以要振兴；
５、意义：有利于促进创新，改进技术，加强管理，调整结构，提高效益和竞争力，有利于增加财政收入，增加就业，调整经济结构，实现结构优化，克服危机促进经济增长等。
企业为什么要自主创新？
①企业是国民经济的细胞，是最重要的市场主体。引导和支持创新要素向企业集聚，有利于促进企业真正成为技术创新的主体。
②企业是社会生产和流通的直接承担者，在现代经济生活中，任何科技发明的使用和推广，都是通过企业生产和销售来完成的，创新要素向企业集聚，有利于促进科技成果向现实生产力转化。
③企业是推动社会经济技术进步的主要力量。创新要素向企业聚集，有利于推动社会经济技术进步，建设创新型国家。
④科学技术是第一生产力。创新要素向企业聚集，有利于企业掌握核心技术，把科学技术转化为现实的生产力。
（二）国家怎么办
１、加强国家宏观调控，综合运用经济、法律、行政手段为企业发展创造良好的外部环境；
２、发挥市场配置资源的基础作用。寻找新的市场需求，实现资源优化；
３、推进自主创新，提升科技含量，实现经济增长和发展方式转变；
４、提质量、创品牌、提升信誉和形象；
５、加强管理，节能减排，降低成本，提高经济效益；
６、充分发挥财政、税收、金融对中小企业的支持作用，为中小企业走出危机提供资金和政策支持，加大财政投入，减轻企业税负，提供金融支持；
７、调整经济结构和产业结构，推进结构升级，新型工业化；
８、坚持引进来与走出去相结合，充分利用两种资源和两个市场。
六、就业问题
（一）为什么
1、必然性：
（１）社会主义的本质与生产目的；
（２）国家宏观调整的目标之一；
（３）我国的就业现状，供求矛盾突出，就业形势严峻，特别是农民工和大学毕业就业压力大，严重地影响了人们收入，生活水平以及社会和谐安定。
２、经济意义
（１）增加收入提高人民生活水平，实现社会主义生产目的，体现社会主义制度优越性；
（２）扩大内需，促进经济发展。
（３４）农民工就业有利于拓展农村消费市场，有利于统筹城乡发展，缩小城乡差距。
（４）有利于调动劳动者的积极性；
（５）有利于实现和维护劳动者的基本权利，体现劳动者主人翁；
（６）有利于全面小康，践行以人为本，科学发展观，国家长治久安；
（７）经济结构优化和企业改革深化。
３、政治意义
（１）是治国安邦之策，既是一个经济问题，也是一个重大的政治问题；
（２）关系到改革稳定发展大局；
（３）关系到人民生活水平提高，有利于实现和维护人民群众的根本利益，践行对人民负责；
（４）全面小康，国家长治久安；
（５）社会和谐，践行三个代表重要思想。
４、原因的经济学依据
（１）民生之本，治国安邦之策，社会主义本质，生产目的，共同富裕的目标决定；
（２）生产与消费的关系；
（３）劳动者的权利与义务；
（４）宏观调控的目标；
（５）构建和谐社会的措施之一；
（６）困难人民就业，低收入群体，收入水平，农民工收入水平提高的必然性 。
（二）怎么办
１、国家
（１）坚持劳动者自主择业，市场调节就业，职业平等，政府促进就业，多种方式就业的方针；
（２）保持经济稳定较快增长，扩大就业总量，是根本措施。
（３）调整经济结构，推进企业改革，促进就业；大力发展劳动密集型产业，实现知识密集与劳动密集型协调发展，坚持完善基本经济制度,支持引导非公有制经济发展；培育一批大型企业集团的同时 ，鼓励和扶持各种中小企业发展，加快政府就业指导和服务，抓好就业培训，提升就业能力，切实解决好特困群体、农民工、大学生的就业落实就业和再就业的各项优惠政策，完善社会保障制度为就业提供保障，鼓励各类下岗失业人员通过多种方式就业。
（４）搞好宏观调控：三种手段，财政、税收、金融的作用；
（５）完善劳动力市场及市场调节机制，充分发挥市场作用。
２、企业
（１）在提高科技含量同时，重视发展劳动密集型产业；
（２）在增强国有经济竞争力的同时，加快发展多种所有制经济；
（３）大力发展中小企业；
（４）增强社会责任感；
（５）创造条件保障劳动者参与职业技能培训的合法权益。
３、个人
（１）转变就业观念，通过多种方式实现就业；
（２）提高自己的职业技能和素质；
（３）树立竞争意识
（４）自谋职业和自主创业。
七、民主政治建设
（一）原因
１、我国国家性质决定；
２、人民民主是社会主义的生命，人民当家作主是社会主义民主政治的核心，发展社会主义民主政治，是全面建设小康社会重要目标；
３、我国社会主义民主现状----发展程度低。
（二）怎么办
1、原则—两条
2、最根本要求—三个统一（党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一）
3、四大民主制度（人民代表大会制度、政党制度、民族区域自治制度、基层民主制度）
4、三大基层民主制度（居委会、村委会、职代会）
5、全面落实依法治国，建设服务型政府，完善各种监督和制约机制。
6、全面贯彻宗教信仰自由政策，尊重和保护公民的宗教信仰自由。
7、尊重和保障人权。
8、发展党内民主，以党内民主带动人民民主。
（三）如何扩大公民有序政治参与
１、加强民主制度建设（四大民主制度，三大基层民主制度）；
２、依法保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权，保障公民的政治权利的自由；
３、保证公民依法实行民主选举、民主决策，民主管理，民主监督；
４、坚持民主集中制，依法治国，依法行政，对人民负责原则；
５、拓展民主渠道，创新民主形式；
６、引导公民增强民主意识、公民意识、法律意识提高参与的能力与素质，
（四）如何进一步完善行政问责制
１、政府应做到民主决策、科学决策，重大决策和政务主动向社会公开，以保障公民知情权；
２、深化政治体制改革，积极推进依法行政，从严治政；
３、权力机关应强化问责主体地位，加强对政府的监督；
４、司法机关严格执法，公正司法，加强司法监督；
５、公众、社会、舆论、政协要充分发挥监督作用；
６、坚持民主集中制，依法治国和对人民负责原则。
（五）转变政府职能，建设服务型政府的意义
１、有利于政府更好地履行职能，严格依法行政，促进经、社发展；
２、有利于践行对人民负责，实现和维护人民群众的根本利益；
３、提高政府的工作质量和效率改善政府工作作风，克服官僚主义；
４、推进民主政治建设，落实科学发展观，构建和谐社会。
八、宏观调控
（一）原因
１、市场不是万能的，同时单一的市场调节有自身的不足与缺陷：它必然导致两极分化、经济波动和资源浪费。
２、当前经济现状；
３、意义：有利于稳定物价，增加就业，转变经济发展方式，优化资源配置，实现经济平稳较快发展，应对危机。
（二）怎么办
１、综合运用三种手段；
２、发展财玫作用（积极财政政策），通过财政支出，特别是对基础设施的投资，通过财政支出方向、结构的控制——优化结构，实现社会总供给与总需求平衡。
３、发挥税收的作用：通过对纳税人、征税对象，征税比例等变化促进生产发展，投资增加。消费扩大，技术进步，拉动经济增长；
４、充分发挥银行的作用（适度宽松的货币政策），通过货与不贷、货多货少等经济手段，调控经济发展方向，优化经济结构；
５、产业政策→实现产业结构优化升级；
６、汇率政策：调节进出口贸易，优化外贸结构，提高开放水平；
７、完善社会保障制度；
８、引导科学合理消费；
９、规范市场秩序等。
九、两岸交流与合作
（一）经济角度为什么
１、必然性：
（１）是生产社会化，经济全球化的客观要求，当前两岸都面对全球化，区域经济整合，知识经济来临的客观事实，国际金融市场动荡加剧，全球经济增长放缓等因素，两岸合作是必然要求；
（２）是市场经济开放性、竞争性的要求，社会分工与生产专业化的发展要求打破区域 ，实现生产要素的自由流动，经济活动参加者才能充分发挥各自优势，达到资源优化配置。
２、必要性﹝经济意义﹞：
书本第八课对外贸易的作用4个点；
（５）有利于带动相关产业发展（旅游、金融、物流、加工等产业的合作），促进经济结构的优化，推进两岸经济发展；
（６）两岸三通，交流合作从而更好满足人民的物质文化生活需要，实现社会生产目的；
（７）三通促进两岸经济发展，提供更多就业机会，增加就业；
（８）将使台湾的区位优势更加充分发挥，投资环境显著改善；
（二）政治生活（常识）角度为什么能实现交流与合作：
１、民族的特征之一是共同的心理素质，共同的心理素质主要表现在共同的民族文化和民族习俗方面，海峡两岸同属中华民族，血浓于水，共同的民族感情推动了三通实现；
２、和平发展是时代主题。两岸三通的实现是两岸政治家家顺应时代潮流的结果；
３、祖国经济发展，国力增强，社会稳定为之奠定了坚实的基础；
４、一个中国原则得到绝大多数人的拥护，维护国家主权和领土完整是中国人民的共同愿望。
５、两岸交流与合作的政治意义：
（１）两岸三通，加强两岸百姓的交流与了解，拉近两岸民众之间的心理距离，有利于增进民族感情维护民族团结；
（２）突破两岸政治形态的隔阂，推动两岸关系发展，有利实现祖国和平统一大业。
（３）三通实现标志着两岸沟通进入制度化，常态化模式，为未来两岸关系奠定坚实基础，有利两岸和平，稳定，繁荣与发展；
（４）增进了解和互信，消除隔阂与误解，寻求共识与合作，避免冲突与战争，有利于实现台海和平，维护区域稳定，也利于维护亚洲以至世界和平；
（５）有利于实现和维护国家利益。
十、节能减排
（一）为什么：
1、必然性：
（１）资源的稀缺性，不可再生性；
（２）我国能源资源现状：短缺，消耗高，浪费严重，利用率低；
（３）减排现状：环境污染严重。
2、经济意义：
（１）缓解资源能源约束矛盾，节约资源，提高资源利用效率，实现资源优化配置，建设资源节约型社会，实现可持续发展；
（２）减少污染，保护环境，改善生态，建设环境友好型社会；
（３）推进企业自主创新，科技进步，转变经济发展方式，节能降耗，降低成本，提高经济效益，增强企业竞争力；
（４）促使企业走新型工业化，带动新兴产业发展，实现产业结构优化升级；
（５）有利于应对新贸易保护主义，冲破绿色壁垒；
（６）落实科学发展观，建设生态文明，资源节约型、环境友好型社会构建和谐社会。
（７）提高人民生活质量（循环经济）；
（８）实现经济效益、生态效益与社会效益的统一。
（二）怎么办：
１、国家：
（1）落实科学发展观，坚持节约、开发并举，把节约放在首位的方针，以实现可持续发展；
（2）市场的作用；
（3）宏调综合运用三种手段调节节能减排﹝应具体化﹞；
（4）加强立法，完善相关法律法规；
（5）实施科教兴国战略，推动企业科技创新，转变经济发展方式，实现集约型发展和绿色增长；
（6）大力发展循环经济（设问若是循环经济）；
（7）推进新型工业化实现产业结构优化升级；
（8）积极推动新能源的开发；
（9）加强能源，资源环保的国际合作，充分利用两种资源，两个市场，坚持引进来和走出去相结合；
（10）建立和完善能源储备体系，建立能源预警机制；
（11）财政、税收、银行的作用。
２、企业：
（１）节能减排意识增强；
（２）依靠科技进步，提高劳动者技能，推动企业经济发展方式转变，改变传统的粗放型、资源耗费型增长；
（３）加强管理，提高劳动生产率，实现生产环节、生产要素合理组合，实现资源优化配置；
（４）走新型工业化发展之路，实现产业结构优化升级（如果背境材料针对某个具体产业可细化）；
（５）建立和完善节能减排的机制和制度；
（６）遵守国家法律法规，守法经营，绿色经营，实现循环发展；
（７）增强社会责任感，坚持经济效益、生态效益、社会效益的统一；
（８）企业经营者要提高三个素质，提升企业信誉和形象，开展正当竞争，反对不正当竞争，正确处理企业和国家的关系。
３、个人：
（１）增强节能、节约、环保意识；
（２）树立正确的消费观；
（３）从身边小事做起，如节约一度电，一滴水等。
十一、文化产业、文化软实力，民族文化
（一）经济角度分析为什么
１、必然性
（１）社会主义生产目的，根本任务、本质；
（２）文化也是一种资源，一种产业，有价值和使用价值（价值、效益、利润，使用价值满足人们需要）；
（３）第三产业的地位及其必然性，﹝文化属于第三产业）。
２、意义
（１）就业﹝拓宽就业领域，增加就业人数﹞、收入、生活水平，实现社会主义生产目的；
（２）提升职业技能，推动科教进步，推动经济发展，提高经济效益，提高竞争力；
（３）经济发展方式转变，产业结构优化；
（４）增强文化软实力，提升综合国力；
（５）文化产业大发展，提升我国文化产业竞争力，维护文化安全；
（６）带动相关产业发展，有利于扩大内需，发挥消费对经济增长的拉动作用；
（７）科学发展观，全面小康、和谐社会，精神文明建设；
（８）形成品牌，提高产品，提升产品形象，提升企业形象。
（二）怎么办
１、充分发挥市场的作用；
２、宏观调控（A、综合运用多种手段调控；B、财政、税收银行的作用）；
３、坚持并完善基本经济制度，放开文化产业的市场准入；多种所有制公平竞争，协同发展；
４、大力发展第三产业，实现产业结构优化升级；
５、树立正确的消费观，引导文化消费；
６、创新拓展文化市场；
７、对外开放，坚持引进来与走出去相结合，提高文化产业竞争力；
８、体制创新，股份制改革现代企业制度和现代产权制度；
９、科技；
10、管理；
11、自主创新、品牌、质量、信誉和形象；
12、规范市场秩序，加强对文化市场的监管，打击治理庸俗淫秽文化，特别是对网络文化市场的治理。﹝立法、执法、守法﹞
（三）重点问题
１、加快构建有利于文化繁荣发展的体制机制主要包括的内容
（1）深化国有文化单位改革。以建立现代企业制度为重点，加快推进经营性文化单位改革，培育合格市场主体。
（2）健全现代文化市场体系。促进文化产品和要素在全国范围内合理流动，必须构建统一开放竞争有序的现代文化市场体系。
（3）创新文化管理体制。深化文化行政管理体制改革，加快政府职能转变，强化政策调节、市场监管、社会管理、公共服务职能，推动政企分开、政事分开，理顺政府和文化企事业单位关系。
（4）完善政策保障机制。保证公共财政对文化建设投入的增长幅度高于财政经常性收入增长幅度，提高文化支出占财政支出比例。
（5）推动中华文化走向世界。开展多渠道多形式多层次对外文化交流，广泛参与世界文明对话，促进文化相互借鉴，增强中华文化在世界上的感召力和影响力，共同维护文化多样性。
（6）积极吸收借鉴国外优秀文化成果。坚持以我为主、为我所用，学习借鉴一切有利于加强我国社会主义文化建设的有益经验、一切有利于丰富我国人民文化生活的积极成果、一切有利于发展我国文化事业和文化产业的经营管理理念和机制。
２、推动文化产业发展对加快转变经济发展方式的意义
（1）推动文化产业发展，有利于增强我国自主创新能力，降低能耗、保护环境，促进经济增长由主要依靠资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，增强可持续发展能力。
（２）有利于调整优化产业结构，构建现代产业体系，促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、二、三产业协同带动转变。
（３）有利于提高人民文化消费水平、质量，实现社会主义生产目的，满足人民文化需求，增强消费对经济增长的拉动作用，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。
３、我国应如何发展文化产业，提升国家文化软实力
（1）加快文化体制改革，形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局；
（２）充分发挥市场对文化资源的基础性调节作用，加强国家的宏观调控，充分发挥财政的作用，促进文化产业健康发展；
（３）贯彻落实科学发展观，转变经济发展方式，促进文化产业结构优化升级；
（４）增加文化消费总量，提高文化消费水平，扩大文化消费需求对文化产业的拉动作用；
（５）提高文化开放水平，推动中华文化走向世界，积极吸收各国优秀文明成果，坚持“引进来”和“走出去”相结合，提升文化的国际竞争力；
（６）推进文化科技创新，增强文化产业核心竞争力，增加文化产品的附加值。
４、发展文化产业为什么能扩内需、保增长、会民生、调结构
（1）越是经济潇条人们越是有着强烈的文化消费。因此国家因势利导，实行积极财税政策，增加文化产品的供给，从而拉动文化产品的内需。
（２）文化产业的发展，可催生新产品和新产业，从而促进经济增长。同时“文化产业”中的生产性服务业，有利于推进相关产业结构升级，从而促进经济增长。
（３）文化产业产业链长，行业多，范围广，有利于扩大就业，因而惠民生。
（４）文化产业资源消耗少，对环境污染小，是绿色经济的重要形式。因此有利于促进经济结构调整，推动国民经济全面、协调和持可续发展。
５、如何推动我国文化产业跨越式发展
（1）贯彻落实科学发展观，坚持全面协调可持续，构建现代文化产业体系。
（２）坚持坚持公有制为主体、多种所有制共同发展的基本经济制度，形成多样化的文化产业格局。
（３）坚持市场调节与政府的宏观调控相结合，落实好政府主导作用，发挥市场在文化资源配置中的积极作用，健全现代文化市场体系。
（４）推进文化科技创新，转变经济发展方式，优化产业结构，构建现代文化产业体系。
（５）费是生产发展的动力。扩大文化消费，实现和拉动文化产业发展。
６、文化产业发展怎样实现经济效益和社会效益的统一
（1）加强宏观调控，综合运用经济、法律和行政手段规范文化产业发展，实现经济和社会效益的统一；
（２）运用财政、税收、金融政策支持和调节文化产业的发展，实现二者统一；
（３）企业经营者提高思想政治、职业道德和业务素质，从而引导企业健康发展，实现统一；
（４）企业要树立质量意识和社会责任感，正确处理企与国家，经济效益与社会效益的关系，承提社会责任，树立良好企业信誉和形象；
（５）遵守国家法律法规，遵守市场交易原则，开展正当竞争，反对不正当竞争，切实维护消费者权益。
十二、自主创新（创新型国家、科教兴国、人才强国）
（一）为什么（经济学角度）
1、必要性和紧迫性：
（１）科学技术是第一生产力，技术、人才、知识是重要的生产要素。
（２）我国人口众多，资源缺短，生态脆弱的国情，决定了必须这样做；
（３）在全球化大背境下，必须掌握更多的核心技术，具有强大的自主创新能力，才能从根本上保障自己的经济安全和国家安全；
（４）长期以来，中国企业自主创新能力严重不足；
（５）是构建资源节约型，环境友好型，实现可持续发展的需要。
2、经济意义
（１）提高职业技能，提高劳动者的素质，从而促进质量和效率的提高；
（２）科技进步，变经济发展方式（增长），提高经济效益和竞争力；
（３）有利于走新型工业化，带动相关产业发展，实现产业结构优化升级（三大产业协同发展）；
（４）节约资源，保护环境，构建资源节约型，环境友好型社会，实现可持续发展；
（５）质量，自主品牌（关键技术，核心技术），企业信誉和形象；
（６）转变贸易增长方式，提高出口质量和效益，提高对外开放水平，提高国际竞争力；
（７）推动管理的科学和现代化，实现生产过程、生产要素的合理组合，资源优化配置；
（８）增强独立自主，自力更生能力，增强抗风险能力，维护国家经济安全；
（９）全面小康、和谐社会、现代化、科学发展观，践行三个代表；
（１0）当前应对金融危机，实现经济平稳较快增长。
（二）经济角度怎么办
１、切实落实科教兴国、人才强国战略；
２、完善分配制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，尊重知识，尊重人才；
３、人才资源是第一资源，加强科技队伍建设，培养一支结构合理、素质优良的人才队伍，尊重知识，尊重人才，充分发挥各类人才的积极性，提高劳动者的职业技能；
４、加强科研攻关，突破核心技术，拥有关键领域的自主知识产权，构建科技创新体系；
５、加快体制创新和机制创新；
６、加强国家的宏观调控，充分发挥财政、税收、金融对创新的支持作用（财政投入---大小、方向、结构，税收调控，收与不收，收多收少），金融支持（贷与不贷，贷多少贷少）；
７、充分发挥企业在创新中的主体作用，推动企业科技进步，转变经济发展和增长方式，走新型工业化发展之路，推进产业结构优化升级；
８、充分发挥市场的基础作用；
９、企业经营者要提高素质，特别是业务素质；
10、坚持对外开放，加强国际交流与合作，学习国外先进的技术和管理经验。
（三）政治意义：
１、提高科技力，经济力、国际力、从而提升综合国力；
２、增强民族凝聚力、增强民族自信心、自豪感；
３、充分发挥社会主义制度的优越性；
４、提高国际影响力，国际地位和形象；
５、巩固国家政权；
６、更好实现和维护人民利益；
７、科学发展观、和谐社会、全面小康。
十三、对外交流与合作
（一）经济角度
１、为什么
（１）必然性（3个）；
（２）意义（4个，3+4知识点）。
２、怎么办
（１）市场的基础作用；
（２）国家的宏观调控；
（３）对外贸易的原则；
（４）转变贸易增长方式；
（５）优化外贸结构，扩大开放领域，提高外贸质量和水平；
（６）引进来与走出去相结合；
（７）运用世贸规则反倾锁，积极应对反倾销、反对各种形式的贸易保护主义，反对贸易歧视和贸易障碍；
（８）贸易体制的创新；
（９）坚持独立自主、自力更生、平等互利原则。
（二）政治常识角度（国家）
１、为什么
(1)我国的国家性质；
(2)国家职能（主要是交往职能）；
(3)国家利益决定国际关系；
(4)当今时代主题；
(5)联合国宪章的宗旨和原则；
(6)国际新秩序的要求（具体内容）；
(7)我国的对外政策（对外开放等）；
(8)如果背境是国际组织——可切入国际组织的含义及作用。
２、怎么办（主体为国家）
(1)切实履行国家职能（对外交往职能，维护世界和平，促进世界发展的职能）；
(2)坚持对人民负责原则；
(3)尊主权国家权利，履行主权国家义务；
(4)遵循国际法准则，积极承担国际义务；
(5)充分发挥国际组织的作用；
(6)遵守联合国宪章的宗旨和原则，充分发挥联合国在维护世界和平，促进世界发展方面的作用；
(7)推动世界多极化，国际关系民主化，坚持多边主义，反对霸权主义和强权政治；
(8)建立国际新秩序（可切入具体内容）：
(9)对中国而言，坚持独立自主的和平外交政策（可切入具体内容）。
十四、民族团结与繁荣
（一）为什么
1、我国的国家性质、职能、原则；
2、中国共产党的性质、宗旨、地位、立党为公，执政为民，民主执政，科学执政的要求；
3、三个代表，科学发展观；
4、新型民族关系；
5、三大原则（如果是民族团结必须切入维护民族团结的重要性）：
6、基本民族政策；
7、宗教政策（如果是小角度，要先确定范围，拟出知识线索，组织要点）。
（二）怎么办
1、国家的一组知识；
2、党的一组知识；
3、国家与公民的知识；
4、完善和发展新型民族关系；
5、坚持原则（如果是平等——切入平等的具体表现，如果是团结——切入维护民族团结的两个方面，如果是发展繁荣——切入3个方面及必由之路，当前民族工作的 根本任务）；
6、民族政策；
7、宗教信仰自由政策。
十五、社会公平问题
（一）为什么
１、社会主义本质（社会主义市场经济的根本目标），生产目的，优越性；
２、也是社会主义宏观调控的需要；
３、实现社会公平，缩小收入差距，能让全体人共享改革发展成果，从而实现我国持续稳定和健康发展；
４、有利于扩大内需，提升消费结构，促进我国产业升级和结构调整；
５、有利于提高人民的生活质量，使人们更好地接受教育和培训，提高人力资源的质量；
６、有利于体现社会主义本质，实现共同富裕，构建和谐社会。
（二）怎么办
１、根本途径是大力发展经济，为实现公平提供物质保障；
２、完善公有制为主体，多种所有制共同发展的基本经济制度，鼓励非公有制经济发展，发挥各种所有制在社会财富增长中的作用；
３、坚持完善按劳分配为主体，多种方式并存的分配制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，创造条件增加百姓的财产性收入；
４、完善分配制度，要保护合法收入，取缔非法收入，调节过高收入，保障低收入者的生活水平；
５、改善国家的宏观调控，综合运用税收政策和财政政策调节收入分配差距，实现社会公平；
６、完善国民收入的分配，初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，再分配更加注重公平，提高劳动报酬在初次分配中的比重；
７、完善社会保障制度，扩大覆盖面，提高社保水平，以保障低收入的收入；
８、努力扩大就业，大力发展社会公共事业，着力解决民生问题；
９、统筹城乡发展，增加农民收入，提高农民生活水平，统筹区域发展，缩小区域差距，着力解决特困群体，困难职工的生活问题。
十六、海洋经济的意义
１、大力发展海洋经济，有利于增加就业，增加人民收入，提高人民的生活水平；
２、有利于转变经济发展方式，促进我国产业结构的调整和优化升级；
３、有利于促进区域经济协调发展，为我国经济的可持续发展拓展空间；
４、有利于拓展国民经济发展空间，增强我国的经济实力，促进整个国民经济的发展；
５、有利于推进海洋生态文明建设，促进海洋经济可持续发展；
６、有利于提高海洋经济国际合作水平，深化开放战略，抢占海洋经济发展的制高点，提高我国的国际竞争力。
十七、资源税改革
（一）目的：
是为了提高资源开采利用效率、促进节能减排。政府可以通过征收资源税，增加资源性生产企业的成本，提高开采利用效率，还可以利用税收来补贴需要扶持的行业，用于环境保护，以及其他的能源补贴。
（二）意义：
１、资源税有利于我国经济的稳定和可持续发展。首先, 我国长期以来的粗放型经济增长方式导致大量资源的消耗与浪费,高耗能行业的高速增长使我国有限的资源面临一个十分尴尬的局面, 资源税的改革可以提高资源利用效率, 抑制高耗能行业的发展, 实现社会经济的稳定与发展。
其次, 对优质资源实行高税率, 对劣质资源实行低税率, 调节资源的级差收入,从而排除资源优劣造成单位或个人利润分配上的不合理,维护社会公平和稳定。
第三,增加国家财政收入,为我国实现经济的稳定和科学发展提供财力上的保障。
２、资源税可促进资源的合理开发利用。这些税费计入企业的成本中,作为理性的经济人的企业, 在利用资源时就会考虑到其稀缺性和有偿性,进而提高资源的开发利用率,最大限度合理、有效、节约地开发利用资源,缓解当前资源日益稀缺和经济发展的矛盾,促进科学发展观的全面落实和资源节约型、环境友好型社会的创建。
３、资源税有利于调节单位和个人的投资行为。税收是调节经济的重要杠杆。国家可以通过对不同资源征收不同税率来调节纳税人的经济行为,比如对稀缺或重要资源实行较高的税率,对较为充裕的资源实行低的税收税率,这样企业或个人就不会一哄而上对稀缺资源进行疯狂式的开采,而是权衡利益做出最优决策,在一定程度上可以实现资源得到更加合理的开发和利用。同时,通过资源税调节产品价格,可间接影响消费者的选择,使其在使用产品的过程中会有意识地增强节约资源观念。　　
４、有利于统筹区域经济发展，实现共同富裕。资源税改革在新疆率先试点，自2010年12月1日起，资源税改革方案扩大到内蒙古、甘肃等12个省区。有利于西部大开发。
十八、推进公租房、廉租房的建设的经济意义
１、满足人民对住房的需求，实现居者有其屋的梦想，改善住房条件，提高生活水平和质量，更好实现社会主义生产目的。
２、有利于保障和实现劳动者的基本权利，调动劳动者的积极性，促进经济发展。
３、增加保障房供应有利于稳定房价，促进房地产市场和国民经济健康发展。
４、有利于实现社会公平和共同富裕，维护社会稳定。
５、有利于完善我国的社会保障体系，使广大人民共享改革发展成果。
６、有利于扩大内需，转变发展方式。
７、有利于落实科学发展观构建和谐社会。

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