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(共30张PPT)
温故知新
国家主席的职权是什么？
①公布法律、发布命令
②任免权
③外事权
④荣典权
第六课
我国国家机构
第三单元
人民当家作主
6.3
国家行政机关
学习目标（1分钟）
1、理解国家行政机关的性质、职权，理解行政机关必须依法行政。
2、关注国家机构职权的依法行使，增强法治意识，形成法治思维。
1、国家行政机关的含义和组成是什么？
2、国家行政机关各部门之间的关系是怎样的？
3、国家行政机关与国家权力机关的关系是什么？
4、我国的行政机关为什么必须全心全意为人民服务？
（行政机关与人民的关系）
5、我国行政机关的职权是什么？
6、国家行政机关应当如何行使职权？
自学指导（1分钟）
认真阅读课本P83—87，思考下面问题。（5分钟）
（一）国家权力机关的执行机关
图中穿制服的人员分别是哪些政府部门的工作人员？
公安部门
税务部门
工商部门
市场监督管理部门
含义：是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。
组成：我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。
1、国家行政机关的含义和组成是什么？
自学效果检测及指导更正运用（17分钟）
中央人民政府（国务院）
地方各级人民政府
（省、市、县、乡镇政府）
行政层级不同
职权也不同
政府
2、国家行政机关各部门之间的关系是怎样的？
县级以上各级人民政府都设若干工作部门，这些部门分工不同，分别在各自职权范围内为人民群众提供服务，它们又相互配合，共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
交通警察指挥交通维护公共秩序
公安机关抓捕犯罪嫌疑人维护社会治安
民政局婚姻登记管理
这些工作部门分工不同，分别在各自职权范围内为人民群众提供服务，它们又相互配合，共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务。
2015年2月以来，某市十六届人大常委会先后通过11个关于经济社会发展的决议、决定。市政府高度重视，多次召开政府常务会议、市长办公会议进行专题研究部署，对每一份决议、决定迅速贯彻落实，由市政府办公室牵头跟踪督办，并以书面形式及时向市人大常委会报告。
从上述内容看，市政府与市人大之间是什么关系？
市政府是市人大的执行机关
市政府要向人大负责，向其报告工作。
行政机关和权力机关之间是什么样的关系呢？
国家权力机关
国家行政机关
人民代表大会
国务院
（中央人民政府）
=
=
（地方各级人民政府）
执行机关
3、国家行政机关与国家权力机关的关系是什么？
①国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作。
③县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。
行政机关的性质
回忆所学相关知识，说说国家行政机关是如何产生的？它与人民之间有着怎样的关系呢？
人
民
选举代表组成
（权力机关）
人民代表大会
产生
人民政府（行政机关）
全心全意为人民服务
行政机关权力来自于人民
4、我国的行政机关为什么必须全心全意为人民服务？
（行政机关与人民的关系）
①人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民，是人民授予的。
②行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。
行政机关权力来源
要求/政府的宗旨
简政放权
放管结合
优化服务
（二）行政机关的职权
食品药品监督部门有市场监管职责
公安部门有维护良好公共秩序的职责
人力资源和社会保障部门为老百姓提供优质服务
我国行政机关的职权有哪些？
经济
公安
民政
①我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。
教育
医疗卫生
计划生育
国务院
省（市）
市（州）
县（区）
乡（镇）
国务院
地方各级政府
制定出台规划
按照要求实施规划
领导
②行政机关层级不同，职权也就不同。
国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。
5、我国行政机关的职权是什么？
①我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。
②行政机关层级不同，职权也就不同。国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。
（国务院与地方各级人民政府的关系）
1月29日，中央指导组派出督查组，赶赴湖北省黄冈市进行督查核查，黄冈市卫健委主任、疾控中心主任唐志红竟一问三不知。
思考：黄冈市卫健委主任的行为带给我们什么启示？
①行政机关必须依法行政。行政机关要坚持法定职责必须为，法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。
行政机关到底有哪些职权，要看宪法和法律是怎么规定的，宪法和法律没有规定的权力，行政机关不能行使。
√
法无授权不可为
即使行政职权的程序不符合法律规定，行政机关只要做到实体上合法，就不构成违法。
×
忽视了程序的合法
辨一辨
如果法律对行政机关行使职权的期限作出规定，行政机关就必须在法定期限内完成，否则也是违法。
√
不懒政、不怠政
依法行政
②必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。
当官避事生平耻，视死如归社稷心
被免职
履职不力
监管缺失
失职渎职
徇私枉法
①行政机关必须依法行政。行政机关要坚持法定职责必须为，法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。
②必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。
6、国家行政机关应当如何行使职权？
从行政机关自身来讲
从外部来讲
行政机关
的职权
国家权力机关
的执行机关
含义及组成
权力来源
地位
国家行政机关
课堂小结（1分钟）
职权范围
层级不同，职权也不同
监督和制约
依法行政
当堂训练（15分钟）
（一）背诵下列重要知识点（5分钟）
4、我国的行政机关为什么必须全心全意为人民服务？（行政机关与人民的关系）
①人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民，是人民授予的。
②行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。
6、国家行政机关应当如何行使职权？
①行政机关必须依法行政。行政机关要坚持法定职责必须为，法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。
②必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。
（二）当堂训练
1、关于全国人民代表大会与国务院的关系，下列说法正确的是（　　）
A．国务院是人民行使当家作主权力的机关
B．国务院和全国人民代表大会相互监督
C．全国人民代表大会由国务院产生并对其负责
D．全国人民代表大会通过的决议国务院必须贯彻执行
D
2、关于我国政府的性质，说法正确的有（
）
①是国家行政机关　
②是国家权力机关的执行机关
③为人民服务的政府
④享有最高立法权
A.①②③
B.①②④
C.②③④
D.①③④
A
3、行政机关的职权范围有（
）
①经济、教育、科学
②文化、卫生、体育事业
③城乡建设事业和财政、民政、公安
④民族事业、司法行政、监察、计划生育
A.①②③
B.①③④
C.①②④
D.①②③④　
D
4、国家行政机关与国家权力机关的关系叙述正确的是
(
)
①国家权力机关是国家行政机关的执行机关　
②国家行政机关负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定　
③各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作　
④县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间对本级人大常委会负责并报告工作
A.①②④
B.②③④
C.①②③
D.①②③④
B

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