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(共30张PPT)
我国宪法的基本原则：
国家的一切权力属于人民
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
14亿
现阶段
能否实现？
那么，
人民如何行使
国家
权力
根本政治制度
人民代表大会制度
第五课
第二框
人民
民主选举
人大代表
各级人民代表大会
组成
产生
监督
对其负责
权力机关
人民政府（行政机关）
监察委员会（监察机关）
人民法院（审判机关）
人民检察院（检察机关）
活动原则：
民主集中制
人民代表大会制度的基本内容
是我国的根本政治制度。
1、地位
①国家的一切权力属于人民。
②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。
③人民代表大会产生国家机关，依法行使职权，对人民代表大会负责，受人民代表大会监督。
④实行民主集中制。
2、基本内容
（一）人民代表大会制度
乡、镇人民代表大会
区人民代表大会
市人民代表大会
省人民代表大会
全国人民代表大会
乡、镇人民直接选举
区人民直接选举产生
区人大代表选举产生
地级市人大代表选举产生
由各省、自治区、直辖市人大代表选举产生
地方各级
人民代表大会
国家权力机关
人民代表大会
根本政治制度
人民代表大会制度
最高国家权力机关
全国人民代表大会
人民代表大会代表
权力机关组成人员
－－－
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人民
－－－
国家的主人；间接行使权力
知识拓展：易混易错概念
案例探究
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2021年3月4日--11日，第十三届全国人民代表大会第四次会议在北京召开。会议期间，来自全国各地近3000名全国人大代表听取和审议了政府工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告；表决通过了关于修改《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》的决定；一些全国人大代表还向大会提交了多项议案。
材料体现了人大代表有哪些职权？
（二）人大代表
依照宪法和法律行使国家权力，有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和质询案。
1、职权
审议权
表决权
提案权
质询权
活学活用：以下案例体现的是人大代表的哪一职权？
2021年3月5日，十三届全国人大四次会议在人民大会堂开幕
3月6日（星期五）
代表小组会议审议政府工作报告
3月9日（星期二）
代表团全体会议审议全国人大常委会工作报告
3月10日（星期日）
代表团宪法审议关于完善香港特别行政区选举制度的决定草案修改稿
审议权
活学活用：以下案例体现的是人大代表的哪一职权？
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2021年3月11日，十三届全国人大四次会议举行闭幕会，表决通过了关于政府工作报告的决议、关于2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划的决议、关于2020年中央和地方预算执行情况与2021年中央和地方预算的决议……
表决权
活学活用：以下案例体现的是人大代表的哪一职权？
提案权
人大代表通过专题调研、集中视察或座谈走访等方式形成的议案，超过议案总数的三分之二。经初步梳理，今年代表提出的议案，绝大多数为法律案，共有465件。从议案内容看，主要集中在加强民生保障和社会治理、健全现代化经济体系、生态环保和绿色发展、完善国家机构组织和职能以及公共卫生、国家安全等领域的立法。从法律部门看，七个法律部门都有涉及，比较多的是行政法和经济法类，分别有172件和120件，合计占到近63%。从立法方式看，除传统的立改废释外，还有涉及法典编纂和法律清理方面的议案。从议案文本看，案由案据比较明确具体，附有草案文本的法律案有242件，达到法律案总数的一半以上。
活学活用：以下案例体现的是人大代表的哪一职权？
质询权
十三届全国人大常委会第二十四次会议2020年12月26日上午在北京人民大会堂举行联组会议，审议国务院关于2019年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告并开展专题询问。
栗战书委员长出席并讲话。朱明春委员就如何进一步提高科技资源使用效率等问题；徐如俊委员就如何用好就业补助和职业技能培训资金等问题；尹中卿委员就如何加强保障性住房分配管理工作等问题；全国人大财经委副主任委员郭庆平就如何进一步明确审计查出问题的整改责任等问题分别提问……
案例探究：人大代表直播卖土豆，1小时买出25吨
思考：人大代表有什么义务呢？
（二）人大代表
①与人民群众保持密切的联系；
②听取和反映人民群众的意见和要求；
③努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
2、义务
知识拓展
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代表组成结构：
在选出的第十三届全国人大代表中，少数民族代表438名，占代表总数的14.7%，全国55个少数民族都有本民族的代表；妇女代表742名，占代表总数的24.9%，与第十二届相比提高了1.5个百分点；一线工人、农民代表468名，占代表总数的15.7%，提高了2.28个百分点；党政领导干部1011名，占代表总数的33.93%，降低了0.95个百分点。
通过以上数据，我们能看出什么？
（三）坚持和完善人民代表大会制度
你觉得人民代表大会制度是不是一个好的制度？
美国新冠肺炎疫情现状
思考：美国疫情为什么不见好转？
新冠肺炎疫情初期特朗普政府的行为
新冠病毒肆虐下，医疗物资“僧多粥少”，资源分配成为一大问题。有的州目前仅拿到所申请物资的10%；有的州累计领取的物资数却高出其申请的数量。
佛罗里达州向国家层面申请43万个医用口罩、18万个N95口罩以及其他医疗物资，3天后全部到齐。该州在接下里的2周内，又收到了一批物资，目前正在等待第三波物资。
肯塔基州向国家申请2万个N95口罩、3万个普通口罩以及2万个防护面罩，获8.35万个N95口罩、19.89万个医用口罩以及3.79万个防护面罩。
俄克拉荷马州申请了5万个N95口罩，而获得了8.4万只。
上述三州获得的物资高于其申请数额，但在其他州并非如此。
伊利诺伊州申请了4000台呼吸机，但现在只到货450个。而就口罩等个人防护用品而言，“我们到手的物资，只有申请数量的10%”。
纽约州申请3万台呼吸机，仅4400台获批，首批到货的呼吸机中，有170台还是坏的；
新泽西州申请2300台呼吸机，目前只收到300台。
路易斯安那州申请5100台呼吸机，目前一台都没有收到。
以上四个州，州长均为民主党人。而特朗普是共和党人。
前文提到三天内到齐物资的佛罗里达州州长德桑蒂斯和特朗普保持着密切的个人关系。从选举的角度，佛罗里达州是全美最大的“摇摆州”。《华盛顿邮报》认为，特朗普若想连任，佛罗里达州对他很重要。
新冠肺炎疫情初期特朗普政府的行为
新冠肺炎疫情期间拜登政府的行为
疫情期间，美国局势变得十分动荡，有色人种的人权也很难得到保障。据相关数据显示，非洲裔美国人患新冠肺炎的概率是白人的2倍，而拉美裔及印第安人和阿拉斯加原住民的死亡率也都远高于白人。还有美媒指出，非洲裔美国人不仅患病率高，而且接种新冠疫苗的概率也非常低。
一位美国杰克逊市的民众指出，非洲裔美国人的医疗保障远不及白人。因为非洲裔美国人的居住环境很差，一般都是比较贫困且不卫生的社区，部分社区都没有保险。在密西西比州，并不是所有人都有医保，就连医疗补助范围也不大。而这种毫无人权的措施，显然与美国政府的管理脱不了干系。
#有色人种在疫情期间步履维艰#
新冠肺炎疫情期间拜登政府的行为
#美国多州取消“口罩禁令”#
如今，世界各国已经开始陆续进行疫苗接种工作。可是，大约有30%的美国人没有接种新冠疫苗的打算。其实，如今的美国还顾不上考虑民众不愿接种疫苗的事情，因为其还面临着更为棘手的问题，那就是美国各州仍在“戴不戴口罩”这个问题上起争端。对此，美国疾控中心表示，完成新冠疫苗接种的美国民众，在室内不需要戴口罩。
值得注意的是，美国得克萨斯州已经正式解除了“口罩禁令”，并宣称如今已经是得州开放的时候了。虽然白宫的专家们一直警告各州务必小心警惕，但仍有16个州不顾劝阻，贸然取消“口罩禁令”，导致很多美国民众也因此放松警惕。
新冠肺炎疫情初期的人大代表
疫情发生后，湖北省人大代表、咸宁市第一人民医院儿科副主任医师邓先玲主动参加儿科发热门诊接诊工作。她从大年初一到初四，每天在一线工作岗位奋战十几个小时，为了尽量减少防护服更换次数，不喝水，不吃饭。
全国人大代表、人福药业董事长李杰所在的人福医药集团从全国各地紧急调配采购了120台呼吸机和2000件抗病毒口服液驰援武汉。
作为中央医药储备单位，全国人大代表、国药控股党委书记、国药器械董事长于清明所在的的国药集团，为武汉落实各类口罩货源300万个，落实防护服货源10万件，落实护目镜2180副。
全国人大代表、江苏省宜兴市西渚镇白塔村党总支书欧阳华戴着口罩，拿着话筒，背着音响，从早上8点到下午5点，走遍白塔村的27个自然村、900多户村民家……
新冠肺炎疫情现状下人大代表
全国两会期间，作为全国人大代表和天津中医药大学校长的张伯礼院士在接受新华网采访时指出，2021年初局部爆发的河北疫情暴露出了我国农村地区疫情防控的薄弱环节，提出要总结农村疫情防控特点和经验，完善我国重大疫情防控体系。此外，出院后康复阶段的患者应加强及时全面的中西医康复干预。张伯礼还呼吁全社会不要歧视新冠肺炎患者，爱护他们，关怀他们，使他们早日康复、回归社会。
来自韶关一线的全国人大代表、粤北人民医院门诊部主任饶文霖提出高度重视公共卫生应急体系提升工作，韶关市卫健部门积极加强疾控机构公共卫生服务能力建设，完善公共卫生服务体系，提升群众健康水平。
（三）坚持和完善人民代表大会制度
①它建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力；
②它是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
③人代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
1、人民代表大会制度的优越性
（三）坚持和完善人民代表大会制度
①必须坚持中国共产党的领导。
②必须保证和发展人民当家作主。
③必须全面推进依法治国。
④必须坚持民主集中制。人民代表大会、国家机关。
2、怎样坚持和完善人民代表大会制度？
“四个必须”
人民代表大会制度
人大代表
坚持和完善人民代表大会制度
本课小结：根本政治制度
地位：根本政治制度
基本内容
职权：
表决、审议、提案、质询
义务
为什么
怎么做：四个必须
谢谢
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