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你知道两会是指什么吗？
2021年3月10日，全国政协十三届四次会议闭幕
共收到提案5913件
聚焦“两会”
全国政协十三届四次会议期间，政协委员、政协各参加单位以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展，全面建设社会主义现代化国家开好局起好步，积极通过提案建言献策，履职尽责。
截至3月5日20时，共收到提案5913件。依据《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》及提案审查工作细则，经审查，立案的提案4940件，并案的提案127件，转为意见和建议的提案846件。
运用你的经验
?政协委员、政协各参加单位积极通过提案建言献策，说明了什么？
提案
件数
比率
经济建设方面的提案
1820
36.8%
政治建设方面提案
312
6.3%
文化建设方面提案
312
6.3%
社会建设方面提案
1808
36.6%
生态文明建设方面提案
468
9.5%
其他方面提案
220
4.5%
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是人民当家作主的基本政治制度保证。
第三单元
人民当家做主
第五课
我国的政治和经济制度
第三框
基本政治制度
学习目标
知识目标
了解我国基本政治制度构成，以及各种基本政治制度的内容、作用
能力目标
结合生活实际，主动关心国家事务，参与国家管理，依法参与政治生活，履行国家主人翁的责任。
情感、态度与价值观
在认清我国基本政治制度的基础上，能够积极主动参与政治生活，增强责任意识，树立制度自信。
重点：我国基本政治制度的内容
难点：我国基本政治制度的优越性
习近平二〇二一年新年贺词：平凡铸就伟大，英雄来自人民。每个人都了不起！
探究新知
我来思考：
社会主义现代化建设及中国梦的实现，依靠哪些人的共同努力？
一
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
社会主义现代化建设及中国梦的实现，依靠哪些人的共同努力？
社会主义的建设事业必须依靠工人、农民和知识分子，团结一切可以团结的力量。
内容：
1.爱国统一战线
由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线。
建立的原因：
不是国家机关，不履行国家机关的职权
（政治联盟）
认识：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
名称（简称）
成立时间
主要组织成员
中国国民党革命委员会（民革）
1948年
同原中国国民党有关系的人士、同民革有历史联系和社会联系的人士、同台湾各界有联系的人士及其他人士
中国民主同盟（民盟）
1941年
教育文化和科技界的高、中级知识分子为主
中国民主建国会（民建）
1945年
经济界人士为主
中国民主促进会（民进）
1945年
教育文化出版界高、中级知识分子为主
中国农工民主党（农工党）
1930年
医药卫生、人口资源和生态环境领域高、中级知识分子为主
中国致公党
1925年
归侨和侨眷为主
九三学社
1946年
科技界高、中级知识分子为主
台湾民主自治同盟（台盟）
1947年
台湾省人士
各民主党派的组成成员可以分为几类？
社会主义劳动者
社会主义事业建设者
拥护社会主义爱国者
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
（既非反对党，也非在野党）
执政党
参政党
不能说共同执政、联合执政或参加执政。因为我国共产党是执政党，二者是通力合作的友党关系，是共同致力于社会主义事业的亲密友党。
互相监督
长期共存
肝胆相照
荣辱与共
方针
多党合作
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
共产党和各民主党派在哪里进行活动呢？
2、多党合作的基本方针
基本方针之间的关系是怎样的？
互相监督
长期共存
才能
肝胆相照
荣辱与共
互相监督
长期共存
促进
注意：中国共产党和各民主党派是“互相监督”
的关系，而不是“监督与被监督”的关系。
八大民主党派：
时政截图：在十四五规划中各民主党派起到怎样的作用？
判断　人民政协是我国的决策机构?
人民政协是我国的国家权力机关?
中国人民政治协商会议，简称：人民政协
就国家的决策开展协商
就国家的工作提出批评和建议
就重要问题开展调研并提出建议案
性质：
职能：
是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线组织。
政治协商
民主监督
参政议政
主题：
团结和民主
注意：人民政协不是国家机关，它不能直接对国家事务进行决策，也不能直接去处理行政事务，政协的提案、建议案是没有法律约束力的。
3、中国人民政治协商会议
政治协商是对国家和地方的大政方针，政治、经济、文化和社会生活中的重要问题，以及政协内部各方面的关系等问题在决策前或决策执行中进行的协商
民主监督指参加人民政协的各民主党派、无党派爱国人士、各人民团体和社会各界爱国人士，就国家和地方的重要事务提建议、意见和批评，其中主要是监督中国共产党和政府。
参政议政是对经济社会发展中的重大问题及人民群众关心的问题，开展调查研究，反映社情民意。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议
探索新知
2021年3月10日，全国政协十三届四次会议闭幕
共收到提案5913件。经审查，立案的提案4940件，并案的提案127件，转为意见和建议的提案846件。立案的提案中：经济建设方面提案1820件，占36.8%；政治建设方面提案312件，占6.3%；文化建设方面提案312件，占6.3%；社会建设方面提案1808件，占36.6%；生态文明建设方面提案468件，占9.5%；其他方面提案220件，占4.5%。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意义是怎样的？
中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第四次会议圆满完
成各项议程，2021年3月10日下午在人民大会堂闭幕。全国政协主
席汪洋在讲话中说，这次会议聚焦“十四五”、共话新蓝图、汇聚
正能量，是一次民主、团结、求实、奋进的大会。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平等党和国家领导同志出席会议，与委员共商国是。全体委员深入讨论政府工作报告、“十四五”规划纲要草案和其他报告，认真审议全国政协常委会工作报告等文件，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，取得积极成果，充分体现了广大委员为国履职、为民尽责的担当精神，展现了人民政协作为专门协商机构的优势作用。
疫情期间，作为住渝全国政协委员，重庆市第一中级人民法院副院长李生龙，他首先想到的是企业用工、合同履行等诸多民商事纠纷的问题，因此，在即将召开的全国两会上，他将把这些关心的问题反映在提案里。
在去年全国政协十三届二次会议上，李生龙围绕“乡村治理”“农村电商”“乡村人力资源”“群租房”“房地产中介机构”“女性公平就业权利”等主题，提交了6份提案。
今年，他深入基层调研疫情对民营企业发展和司法审判工作的影响，并将智慧成果凝结在了拟向全国政协十三届三次会议提交的提案中。
思考：委员们深入基层调研，有什么好处？
①有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策；
②有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐；
③有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。
4.中国特色的政党制度的重要意义？
民主
和谐
和平
你听说过“民族自治区”吗？
汉语拼音
蒙古文
维吾尔文
壮文
藏文
你知道人民币上有哪些民族的文字吗？这说明什么？
探索新知
我国是一个统一的多民族国家，56个民族在长期的交往、交流、交融中确立了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
二、民族区域自治制度：
1.实行民族区域自治制度的原因：
我国是有着悠久历史的统一的多民族国家；
民族分布呈现出大杂居、小聚居、交错杂居的特点；
是尊重历史、合乎国情、顺应民心的必然选择。
民族自治区
成立时间
我了解到的资料
内蒙古自治区
1947、5、1
蒙古包、奶茶
新疆维吾尔自治区
1955、10、1
葡萄、哈密瓜
宁夏回族自治区
1958、10、25
枸杞、甘草
广西壮族自治区
1958、3、5
桂林山水
西藏自治区
1965、9、9
布达拉宫
2、含义、地位：
我国宪法规定，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。（含义）民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。（地位）
P73一
3、自治地方：
我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。
P73二
4、自治机关：
P73二
民族自治地方的人民代表大会和人民政府。
权力机关
行政机关
5、自治权：
P73二
自治机关在行使一般地方国家机关职权的同时，依法行使自治权，即根据本地方、本民族政治、经济、社会、文化等方面的特点，自主管理本地方、本民族的内部事务。
6、民族自治机关和中央的关系：
P73三
我国民族区域自治是在国家统一领导下的自治，各民族自治地方是国家不可分割的组成部分，民族自治机关必须服从中央的领导。
省、自治区、直辖市的人民政府的各工作部门受人民政府统一领导，并且依照法律或者行政法规的规定受国务院主管部门的业务指导或者领导。
上述宪法的规定，体现了民族自治区与中央的关系是什么？
民族自治机关
中央
服从
自治机关
中央
领导
有利于把国家的集中、统一和各民族的自主、平等结合起来。
1
有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来。
2
有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来。
3
有力促进了民族地区经济社会的发展和人民生活水平的提高。
4
7、坚持民族区域自治制度的意义：
P74①-④
中央
省
市
村、社区
镇、乡
县
是不是每一级行政单位都有国家机关？
没有国家机关，谁来进行管理？
这种场景你是否熟悉？
我国实行基层群众自治制度，由居民或村民分别选举产生居民委员会或村民委员会，实行自我管理、自我教育、自我服务。
判断：居民委员会和村民委员会是政府机关
居民委员会和村民委员会是基层国家政权机关
×
×
（1）内容：
（2）地位：
（3）性质：
乡镇人民代表大会和县级人民代表大会
三、基层群众自治制度
城市的居民委员会和农村的村民委员会是基层群众性自治组织
是我国的一项基本政治制度。
镜头三：某社区居委会主任向居民会议汇报过去一年中的工作，接受居民的监督。
镜头一：某社区居委会进行换届选举，社区工作人员在社区开展宣传活动，要求大家推选候选人。
镜头二：最近某社区越来越多的居民把私家车停在社区健身场地上，引发健身居民和车主的矛盾，居委会组织双方代表协商解决办法。
思考：结合三个镜头及生活实际，谈谈居民委员会负责哪些工作。
走进居民委员会：
基层群众自治制度
①居民委员会成员由居民直接选举产生;
对居民自治的认识。
②凡涉及居民切身利益的重要事务,要提请居民会议讨论决定;
③居民委员会实行办事公开制度,定期向居民会议汇报工作,接受居民的监督。
各位村民议事会议员、村务监督委员会委员：
拟于3月28日9时30分，在村会议室召开2018年第三次议事会，议题如下。
1、议决双桥村2018年财务预算、2017年未报账情况。
2、议决新打一口机井。
3、议决聘请一名法律顾问，议决法律顾问服务内容，议决法律顾问报酬。
请各位议事会成员就上述议题深入走访、联系群众，广泛收集意见、建议，做好会前准备工作，按时与会。
双桥村村民议事会
2018年3月10日
思考：阅读这则会议通知，说说该村村民是如何管理村务的。
走进村民委员会：
基层群众自治制度
通知
各位村民议事会成员、村务监督委员会委员：
拟于3月28日9时30分，在村会议室召开2020年第三次议事会，议题如下。
1.议决村2020年财务预算、2019年未报账情况。
2.议决新打一口机井。
3.议决聘请一名法律顾问，议决法律顾问服务内容，议决法律顾问报酬。
请各位议事会成员就上述议题深入走访、联系群众，广泛收集意见、建议，做好会前准备工作，按时与会。
阿荣旗那吉村村民议事会
2020年3月10日
阅读这则通知，说说该村村民是如何管理村务的？
村民是如何管理村务的？
①村民委员会成员由村民直接选举产生。
②村民参加村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。
③村民制定自治章程或村规民约，规范村委会和村民的行为。
基层群众自治委员会的职权
居民委员会、村民委员会设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会：
（1）办理本居住地区的公共事务和公益事业；
（2）
调解民间纠纷；
（3）
协助维护社会治安；
（4）向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议。
基层群众自治委员会职权：
基层群众自治制度
在新冠肺炎疫情爆发之初村民委员会和居民委员会不停用大喇叭一遍一遍地做着居民的思想工作，不出门，不聚会，出门戴口罩，及时登记信息和给进出人员测量体温…….正是在基层群众和各行各业所有人的共同努力下，我国疫情形势出现好转，多个省区市确诊病例连续多日零新增。
①实行城市居民自治和农村村民自治，有利于人民群众直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业。
②推动社会主义民主建设，促进社会和谐稳定。
实行基层群众自治制度的意义？
我国的根本制度
我国的基本经济制度
我国的根本政治制度
对应连线
人民代表大会制度
基层群众自治制度
我国的基本政治制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
公有制为主体、多种所有制经济共同发展
社会主义制度
民族区域自治制度
达标反馈
课堂检测：
1.中国人民政治协商会议简称人民政协。对此，下列说法正确的是（
）
①人民政协是我国的一项基本政治制度
②人民政协是中国人民爱国统一战线组织
③人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构
④人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能
A.
①②③
B.
①②④
C.
①③④
D.
②③④
D
2.
2020年是新疆维吾尔自治区成立65周年，在党和政府的支持下，自治区各族人民守望相助，和谐相处，各项事业跨越发展，取得辉煌成就。这体现出（
）
①各民族相互融合，没有任何差异
②实行民族区域自治制度有力促进了民族地区经济社会发展
③自治区可以不受中央领导，自由管理本民族事务
④我国形成了平等团结互助和谐的新型民族关系
A.①②
B.②③
C.①③
D.③④
B
3.
居委会、村委会是基层群众自治的基本单元，如今也是疫情防控的基本战线。党员带头，群众广泛参与，邻里守望相助，充分发挥了联防联控作用，以“团结”的力量守护着我们共同的家园。这体现出（
）
①基层群众性自治组织是广大公民参与民主管理的唯一途径
②群众的自我管理、自我服务、自我教育、自我监督
③人民群众直接行使民主权利，管理基层公共事务
④“共建共治共享”是我国根本政治制度的重要内容
A.①②
B.②③
C.①④
D.③④
B
4
材料一：目前，我国共有5个少数民族自治区、30个少数民族自治州、117个民族自治县。民族自治地方的自治机关在上级机关领导下，按照当地少数民族的意愿，管理本民族、本地区的内部事务。
材料二：习近平主席强调：像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结，像珍视自己的生命一样珍视民族团结，像石榴籽那样紧紧抱在一起。
（1）材料一表明我国坚持哪项制度？实行这一政治制度有何意义？
（2）材料二中，习近平主席为何强调要爱护和珍视民族团结？
参考答案：
（1）民族区域自治制度。①有利于把国家的集中、统一与各民族的自主、平等结合起来；②有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来；③有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来；④有力促进民族地区经济社会发展和人民生活水平的提高。
（2）①加强和巩固民族团结，维护祖国统一是中华民族的最高利益；②维护和促进民族团结，是每个公民的神圣职责和光荣义务；③各族人民只有筑牢中华民族共同体意识，守望相助，手足相亲，伟大的祖国才能繁荣发展。

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