资源简介

第八课 法治中国建设
第一框 法治国家 导学案
学习目标 必备知识 1.法治国家的内涵；2.建设法治国家的重大意义；3.如何推进法治国家建设。
素养目标 政治认同 通过学习，深刻认识到公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障，由此深刻体验到人民民主专政的本质，从而对社会主义制度拥有强烈的认同感。

科学精神 通过案例和老师讲授、学习，理解法治国家的内涵和特征；建设法治中国是一个系统工程，既需要党和国家统筹和谋划，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，又要做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。

法治意识 通过学习，自觉遵守宪法法律，为建设法治国家尽自己的一份力量

公共参与 在日常生活中，自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务，为落实良法善治、建设法治国家贡献自己的力量。
学习重点 法治国家的内涵，如何推进建设法治国家。
学习难点 如何推进建设法治国家。
【课前预习 自主探究】
预习任务：
一、法治国家的内涵
1．法治国家的内涵：实行_________、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会，法治国家意味着国家权力_________，国家各项工作依法开展。
2．法治国家的特征：
(1)坚持_________至上
①宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律应是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权。
②法律是通过________制定出来的，反映了民众的意愿，符合民众的利益，体现了社会共同理想和信念，应该得到全社会的尊重和遵从。
(2)坚持_________
①原因：只有_______才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的________。
②要求：一方面，良法应_______；另一方面，良法应________、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面；推进________、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治国家。
（3）尊重和保障________
①原因：公民依法享有广泛的权利。保护公民的________是法治的主要功能。
②要求：在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过________加以保障。
（4）规范_________的运行
①国家权力的具体内容：国家的各项权力，包括立法权、______、______、______等，都必须在______之下运行。
②要求：为了规范权力的运行，就需要通过______的法律制度，加强对权力运行的制约和______，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
知识点二：建设法治国家
1.治国理政的基本方式：法治国家意味着______成为治国理政的基本方式。建设法治国家，既需要有完备的________，更需要法律的________。
2.建设法治国家的措施：
（1）推进________实施。
原因：依法治国首先要坚持________，依法执政首先要坚持_________。
要求：①加强宪法实施和_____，落实宪法解释程序机制，推进_____审查工作
②加强备案_____制度和能力建设，依法撤销和纠正______的规范性文件
建立完备的___________。
原因：完备的法律体系是法治国家的__________。
要求：在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理_________。
完善法律_______机制
原因：已经制定的法律需要得到_________。
要求：①政府部门________________，为社会提供优良的公共服务
②社会公众________________，依法行使权利、履行义务
③司法机关___________，以事实为依据，以法律为准绳
建设法治国家的重大意义：
(1)能够有效_____________，保障公民合法权益。
(2)能够推动实现_______________，实现长治久安。
【课堂活动】
情景分析：
法治国家，就是实行依法治国、依宪治国、依法执政的国家。在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。
探究一：结合所学知识，谈谈法治国家各项工作是如何依法开展的？
情景分析：
新中国成立70年来的历史，生动记录了党领导人民不懈探索、建设社会主义法治国家的奋进征程。由摸索方向到坚定道路，由制度设计到实践探索，由新中国法制的开创到中国特色社会主义法律体系的形成、再到中国特色社会主义法治体系的日趋完善，70年来我国社会主义法治建设的初心与决心、理论与实践、成果与效果，绘就了法治中国建设的宏大历史画卷。
探究二：（1） 怎样建设法治国家？
（2）建设法治国家的意义是什么？
总结: 归纳总结、串联整合
【易混易错】
1、宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现,是公民根本的行为准则。( )
2、依法治国首先是依宪治国,依法执政首先是依宪执政。( )
3、依法执政的主体是人民代表大会，因为人民代表大会是我国的权力机关（ ）
4、法治国家是相对于人治国家而言的，它意味着法治成为治国理政的基本方式。建设法治国家，有完备的法律体系就足够了。
5、保护公民的各项权利是法治的主要功能。
【检测巩固】
1．法治的首要内容是坚持(　　)
A．宪法至上 B．法律至上 C．宪法法律至上 D．民意大于法
2.中共中央提出了全面推进依法治国的总目标、重大任务及180多项重要改革举措,涵盖依法治国各个方面,为法治中国建设描绘出新的路线图。全面推进依法治国( )
①是实现中国国家治理体系和治理能力现代化的必然要求
②首要问题是让部分维权意识薄弱的公民尊法、信法、守法、用法
③总目标是纠正一些党政领导干部以言代法、以权压法、徇私枉法
④要落实改革举措,直面法治建设的突出问题,回应人民群众期待
A.①②B.①④C.②④D.③④
3. 形成中国特色社会主义法律体系,是依法治国的前提和基础。下列对我国法律体系的认识正确的是( )
①我国法律体系中的所有法律都是由全国人大及其常委会制定的
②我国以宪法为核心的社会主义法律体系已初步形成
③我国社会主义法律体系以宪法为统帅
④我国社会主义法律体系已使我国的各项生活有法可依
A.①③ B.②③ C.②④ D.①④
4. “有人监督是福，没有人看、没有人管是祸，早一点提醒我，监督我，查处我，我可能就不会犯下无法挽回的过错……”这是某贪腐官员在法院庭审判决现场上的一段话。材料说明(　　)
A．权力行使不需要监督
B．要加强对权力运行的制约和监督
C．有了监督的权力将会杜绝腐败
D．没有监督的权力将必然导致腐败
5. 法治，是中华民族发展进步的艰辛探索，也是实现国家长治久安的必由之路。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从关系党和国家前途命运的战略全局出发，从前所未有的高度谋划法治，以前所未有的广度和深度践行法治，开辟出全面依法治国理论和实践的新境界。建设法治国家（ ）
①需要让行政法规、地方性法规与法律具有同等效力
②需要有完备的法律体系
③需要法律的严格实施
④需要不断扩大公民的民主权利
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
6. 某镇政府在修筑公路时，需占用一村民的承包地。在没有与该村民达成有效补偿协议的情况下，便组织人员将其承包土地上的庄稼毁掉。该村民要求镇政府对此事予以合理解决，但未得到答复。于是，该村民向县人民法院提出了行政诉讼，将镇政府推上了被告席。法院经过认真的庭审调查，作出判决，责令被告镇政府对原告作出合理的赔偿。不符合这一事实的说法是（　）
A．政府滥用职权会损害群众的切身利益
B．司法机关必须依法行政
C．我国公民的合法权益依法受到保护
D．行政机关行使行政职权受人民法院监督
7. 阅读材料，完成下列问题。
习近平总书记指出：“人民群众对立法的期盼，已经不是有没有，而是好不好、管用不管用、能不能解决实际问题；不是什么法都能治国，不是什么法都能治好国；越是强调法治，越是要提高立法质量。”党的十九大报告提出“以良法促进发展、保障善治”，进一步明确了社会主义法治的价值——良法善治。从“法律之治”到“良法善治”，是从义务本位到权利本位的飞跃，更是对人民期待的回归。
（1）良法是善治的前提和基础。结合材料和法治国家的相关知识，说明良法应具备什么样的标准？
（2）结合材料和依法治国相关知识，分析人民为什么期盼良法？良法善治对国家立法提出了怎样的要求？
答案：1.C 2.B 3.B 4.B 5.C 6.B
7. （1）良法应具有以下标准：一方面，良法应内容合理，在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念，另一方面，良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面。
(2)只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力。推进科学立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治国家。
学习反思:

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