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高一年级政治学科导学案
课题： 5.1人民代表大会：我国的国家权力机关
课型：新授课 编制人： 审稿： 日期：2021.4
【学习目标】
1.了解我国人民如何行使国家权力，从而理解全国人民代表大会的相关知识。
2.了解人民代表大会的权力有哪些，理解人大与其他国家机关的关系。
3.了解我国的人大代表是如何产生的。
4.了解人大代表的地位、职权、责任与担当。
【重难点】
1.教学重点：了解我国人民如何行使国家权力，从而理解全国人民代表大会的相关知识。
2.教学难点：了解我国的人大代表是如何产生的，了解人大代表的地位、职权、责任与担当。【自主学习·互动展示·当堂反馈】
模块 自学内容 学法指导 随堂笔记 互动展示
知
识
点
梳
理 一．人民行使国家权力的机关
1.人民使国家权力的机关：我国人民行使国家权力的机关是
和 。
2.国家权力机关的产生
关系1：人民 行使国家权力，人大代表人民 行使国家权力
关系2：人大决定国家大事，其他国家机关负责
思考：为什么我国没有让人民直接行使国家权力？
在人类政治文明史上，一些小型城邦曾实行过 民主，即由全体公民直接管理或决定国家的公共事务。但在广土众民的大国，直接民主不易实行，通常采取 的方式，由公民选出特定的公职人员来管理或决定国家的公共事务，这被称作“ ”。
笔记：我国人民代表大会制度属于间接民主（代议民主制）
全国人民代表大会
1.全国人民代表大会的地位：全国人民代表大会是我国 。在我国国家机关组织体系中居于 地位，其他中央国家机关由它产生，对它 ，受它 。
2.全国人民代表大会的职权：
最高 ：制定、修改、废除法律（立废改）
最高 ：决定国家和社会发展的一切重大事务(除法律外)
最高 ：选举或罢免中央机构人员（人事任免）
最高 ：监督宪法的实施和“一府一委两院”
3.全国人大的组成：全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、
和 选出的代表组成。 都应当有适当名额的代表。
全国人民代表大会常务委员会
①地位：全国人民代表大会常务委员会是 的常设机关，是 的组成部分。
②与全国人大的关系：全国人大常委会由 选举产生，对全国人民代表大会 。
③职权：全国人大常委会行使宪法规定的 、 、 、
，以及 授予的其他职权。
5.专门委员会。为更好开展经常性工作，全国人民代表大会设立各 。在 期间，各专门委员会受 的领导。
二．肩负人民重托的人大代表
1.人大代表的地位：人大代表是我国各级 的代表，由
产生。全国人民代表大会的代表是 的组成人员，地方各级人民代表大会的代表是 的组成成员。
2.人大代表的产生：
基于我国的国情，人大代表的产生采取 与 相结合的办法。 、 人大代表由选民直接投票选举产生， 、
、 人大代表由下一级人民代表大会选举产生。
3.人大代表的职权：
① ：人大代表依照法律规定的程序，向人大提出议案
② ：审议人大的各项议案（先审议）
③ ：表决人大的各项决定（后表决）
④ ：人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质询并要求答复。（实施以后可质询）
4.人大代表的义务：
①人大代表要与人民保持 ，采取多种方式听取 ，回答 ，帮助所在地方政府推进工作；
②模范遵守宪法和法律，努力 ，并自觉接受人民的 。
高频易错点 判断：
1.（ ）我国的权力机关就是立法机关，是指全国人大及其常委会。
2.（ ）人民代表大会具有监督权，可监督宪法和法律的实施，是我国的法律监督机关。
3.（ ）全国人大及其党委会是我国最高权力机关，享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。
4.（ ）人民行使国家权力是间接行使，人大代表是国家权力的直接行使者。

重
难
点 1.重难点：区分人大代表的四个职权
1. 某人大代表向人大提交一份取消英语高考的议案。
2. 人大就该代表的这份取消英语高考议案进行开会讨论。
3. 讨论后人大代表就这份议案是否可行进行投票表决。（过半数则通过）
4. 一旦实施，人大代表可要求政府回答实施的情况，对其不足提出批评建议。
2.
课堂练 1．2019年3月15日，十三届全国人大第二次会议，表决通过《中华人民共和国外商投资法》，这体现了全国人大行使（ ）
A．立法权 B．决定权 C．任免权 D．监督权
2.十三届全国人大一次会议表决通过《中华人民共和国宪法修正案》，修正后的宪法加入了“科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想”，把党的指导思想转为国家指导思想，更好地引领全国人民实现新时代伟大梦想。这表明（ ）
①全国人大行使最高国家决定权 ②要按照法定程序使党的主张上升为国家意志
③党与时俱进，确保国家发展的总方向④全国人大的决定就是中国共产党的意志和利益
A．①② B．②③ C．②④ D．③④
3．2019年8月21日上午，全国人大常委会法制工作委员会发言人首次亮相，介绍立法工作有关情况并回答记者提问。按照立法法规定，列入全国人大常委会会议议程的法律案，应当在会议后向社会公布，征求意见，时间一般不少于三十日，征求意见的情况应当向社会通报。这主要体现了（ ）
A．公民政治参与的责任意识和能力提升 B．权力机关对于自身权力的限制和规范
C．立法机关追求立法的民主性和科学性 D．最高权力机关自觉接受社会公众监督
2．2019年8月25日，十三届全国人大常委会第十二次会议举行联组会议，结合审议《关于检查水污染防治法实施情况的报告》进行专题询问。围绕执法检查发现的突出问题，多位全国人大常委会组成人员和专门委员会组成人员的提问直指问题要害，国务委员王勇和国务院有关部门负责人先后回答询问。这表明，全国人大常委会（ ）
①作为法律监督机关积极展行法律监督职责 ②依法行使监督权，加强对行政工作的监督
③积极履职，推进政府落实行政责任 ④与时俱进，创新行政管理方式
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
课后作业 1整理笔记
2.教本P21-23
一、
1.全国人民代表大会 地方各级人民代表大会
2.人民 人大代表 国家权力机关 行政、监察、审判、检察等其他国家机关
间接 直接
直接 代议 间接民主
3.最高国家权力机关 最高 负责 监督
立法权 决定权 任免权 监督权
特别行政区 军队 各少数民族
4.全国人民代表大会 最高国家权力机关 全国人民代表大会 负责并报告工作 立法权、决定权、任免权、监督权 全国人民代表大会
5.专门委员会 人民代表大会闭会 全国人民代表大会常务委员会
二.
人民代表大会 民主选举 最高国家权力机关 地方各级国家权力机关
直接选举 间接选举 县级 乡级 全国 省级 设区的市级
提案权 审议权 表决权 质询权
密切联系 意见和要求 询问 为人民服务 监督
高频易错点
1.× 2.× 3.× 4.√
重难点：
1.提案权 审议权 表决权 质询权
2.
课堂练
1.A 2.B 3.C 4.C

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