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社会?法治一轮复习学案
知识点18：理解宪法是一切组织和个人的根本活动准则，具有最高的法律效力
课标：3-3-1
知道中华人民共和国宪法是我国的根本大法，是全国各族人民、一切国家
机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织的根本的活动准则，增强宪法意识。
复习建议：理解宪法是一切组织和个人的根本活动准则；理解宪法的地位，明确宪法具有最高的法律地位、法律效力，能比较宪法与普通法之间的区别和联系，并能在具体的案例中运用知识解答。
一、坚持依宪治国
1.宪法是一切组织和个人的根本活动准则
（1）我国宪法的本质：是
的
，是国家的
。
（2）宪法的主要内容：规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务、国家机构的组织及其职权等国家生活中的
、
的问题，涉及政治、经济、文化和社会生活等各个方面。
（3）宪法是一切组织和个人的
：一切组织和个人都必须在
范围内活动，都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施。任何组织或者个人都不能凌驾于宪法之上，一切违反宪法的行为，都必须予以追究。
（4）中国共产党作为
，必须以
为根本的活动准则：
①中国共产党坚持把
作为党领导人民治理国家的
，把法治作为治国理政的基本方式，党自身必须在宪法和法律范围内活动。
②坚持依法治国首先要坚持
，坚持依法执政首先要坚持
。
③党既领导人民制定宪法法律，也领导人民执行宪法法律，做到党
、
、
、
。
宪法的法律地位：宪法是国家的
，在国家法律体系中具有最高的
、
和
。
宪法是国家的根本法，具有最高法律地位、法律权威和法律效力的原因、表现
从内容上看
宪法所规定的内容是国家生活中带有
、
的问题，而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的
问题，是对刑事、民事、行政等国家生活和社会生活中某一方面的规定。
从效力上看
宪法具有
的法律效力。宪法是其他法律的
和
，其他法律是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神
。否则，就会因违宪而无效。
从制定和修改程序上看
宪法的制定和修改程序比其他法律更加
（意义：严格的制定和修改程序，一方面使得宪法的内容具有更广泛的
，另一方面可保障宪法的长期
，使国家长治久安，社会健康发展）
宪法是国家法制统一的基础
全面依法治国，保障宪法实施，必须完善以
为核心的中国特色社会主义法律体系。宪法的规定具有
的特点，各种法律制度是对宪法规定的
。宪法是对公民基本权利的
和
，其他法律也对公民基本权利的实现具有
的作用。
1.（2020·宁波）某中学举行宪法宣传活动，下列可作为宣传标语的是（
?）
①宪法是治国安邦的总章程
②国家一切权力属于公民
③宪法是国家的根本法
④维护宪法权威，捍卫宪法尊严
A.①②③??????B.①②④???
?C.①③④???
?D②③④
【答案】
C
【解析】宪法宣传活动作为宣传标语能体现宪法的内容、地位或重要性、增强宪法意识等内容即可，①③④符合题意，观点正确。
②观点错误，国家的一切权力属于人民。
故答案为：C。
本题考查对宪法的地位作用和宪法意识的认识，主要考查学生的理解能力，本题根据所学知识，逐个分析题肢选项，排除错误的观点可以选出正确的答案。
2.（2019
嘉兴）经代表广泛讨论、审议，十三届全国人大二次会议表决通过了《中华人民共和国外商投资法》。该法第一条规定：“依据宪法，制定本法。”材料反映我国法律（
?）
A.是宪法的重要立法依据
B.对公民具有普遍约束力
C.由各级的人大代表制定
D.要体现广大人民的意志
【答案】
D
【解析】从题干材料中的关键信息“
经代表广泛讨论、审议”可知我国法律要体现广大人民的意志，D符合题意，正确。A观点错误，宪法是普通法律的立法基础和依据。B不符合题意，应排除。C观点错误，全国人大是立法机关，人大代表无权制定法律。
故答案为：D。
本题考查对我国法律的本质的认识，主要考查学生的理解能力，法律的本质是统治阶级意志的体现，我国法律的本质是人民意志和利益的体现。
3.（2019
台州）法治中国，宪法至上。阅读材料，回答问题。
材料一：漫画及法律链接。
法律链接：《中华人民共和国宪法》第五条：一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。
（1）请解读材料一漫画的寓意。
【答案】宪法是一切组织和个人的根本活动准则，具有最高的法律效力。
【解析】本题考查的是宪法的有关知识。材料一中国家工作人员对宪法宣誓，主要是因为宪法是一切组织和个人的根本活动准则，具有最高的法律效力。
【知识点梳理参考答案】
党和人民意志、集中体现、根本法、最根本、最重要、根本活动准则、宪法和法律、执政党、宪法、依法治国、基本方略、依宪治国、依宪执政、领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。
2.根本法、法律地位、法律权威、法律效力、全局性、根本性、一般性、最高、立法基础、立法依据、相违背、严格、民意基础、稳定性、宪法、原则性、具体落实、根本确认、保障、不可替代。
21世纪教育网(www.21cnjy.com)社会?法治一轮复习学案
知识点18：理解宪法是一切组织和个人的根本活动准则，具有最高的法律效力
一、选择题
1.（2020
宁波）某中学举行宪法宣传活动，下列可作为宣传标语的是（
　）
①宪法是治国安邦的总章程
②国家一切权力属于公民
③宪法是国家的根本法
④维护宪法权威，捍卫宪法尊严
A.①②③
B.①②④
C.①③④
D.②③④
2.（2019
宁波）“咱们国家根本法，法律效力她至上。国家权力属人民，当家作主心欢畅。”这首诗歌反映我国宪法（??）
①是一切组织和个人的根本活动准则
②要完善监督制度、健全监督机制和程序
③是其他法律的立法基础和立法依据
④以一切权力属于人民为原则
A.①②③????
?
B.①②④??????C.①③④?????
D.②③④
3.（2019
杭州）2018年，我国迎来了第一个“宪法宣传周”。全国各地广泛开展尊崇宪法、学习宪法的活动。这是因为，宪法（
?）
①与每个人息息相关
②是国家的根本大法
③是一切法律的总和
④规定了国家生活的具体内容
A.①②????????B.①③???????C.②④?????
?D.③④
4.2018
年3
月，十三届全国人大一次会议召开。会议举行了隆重的宪法宣誓仪式，国家主席习近平左手抚按《宪法》,右手举拳,进行宪法宣誓。公职人员的宪法宣誓有利于（
?）
①树立宪法意识，弘扬宪法精神
②提高宪法地位，增强宪法权威
③认真履行职责，维护宪法尊严
④自觉遵守宪法，参与宪法修改
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
5.（2018
湖州）2018年3
月
17
日，我国新当选的国家领导人首次进行宪法宣誓。国家领导人之所以要向宪法宣誓，是因为（
?）
①宪法是国家根本法、是治国安邦总章程
②宪法是一切组织和个人的根本活动准则
③宪法修改的程序要比普通法律更为严格
④宪法是其他法律的立法基础和立法依据
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
6.(2019
嘉兴秀洲模拟）2018年5月1日正式实施的《中华人民共和国英雄烈士保护法》第一条规定：“为了加强对英雄烈士的保护，维护社会公共利益，传承和弘扬英雄烈士精神、爱国主义精神……根据宪法，制定本法。”这说明(
)
A.民族精神构成了民族文化的核心
B.科学立法是全面推进依法治国的前提
C.对英雄烈士的保护只能依靠法律
D.宪法是本法产生、存在和变更的基础
7.（2019
湖州吴兴模拟）《宪法》第二十七条规定：“国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓”这说明(
)
①宪法具有最高的法律地位
②宪法是全体公民意志和利益的体现
③国家工作人员要依法办事
④政府的管理和服务要符合法律规定
A.①②③
B.①②④
C.①③④
D.②③④
8.2018年12月4日是我国第五个国家宪法日，某校开展了“宪法进课堂”主题活动，同学们积极展开讨论，下列观点中，你赞同的是(
)
①宪法具有最高的法律地位
②宪法是我国法律体系的总和
③宪法规定公民的一切义务
　
④宪法规定国家权力运行规则
A.①②
B.②④
C.①④
D.③④
9.2018年3月17日上午，十三届全国人大一次会议宪法宣誓仪式举行。新当选的国家主席、中央军委主席习近平进行宪法宣誓。习近平在宪法面前庄严宣誓，体现了(
)
A.宪法规定了国家生活中的根本问题　　　
　B.宪法在法律体系中具有最高法律效力
C.宪法是一切组织和个人的根本活动准则　
　D.宪法对国家工作人员有普遍约束力
10.2019年l2月4日是第六个“国家宪法日”，当天全国各地都举行了形式各样的宣传教育活动。开展宪法教育活动是因为(
)
①宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程
②宪法是一切组织和个人的根本活动准则
③宪法与我们每个人息息相关，我们一生都离不开宪法保护
④宪法的生命在于宣传，增强宪法意识对学生来说非常重要
A.①②③
B.①②④
C.①③④
D.②③④
11.在今年3月召开的全国人民代表大会上，新一届国家机构组成人员举行了宪法宣誓仪式。举行宪法宣誓仪式是基于(
)
A.宪法规定了国家政治生活中的根本问题
B.宪法的制定和修改程序比普通法更严格
C.宪法是一切组织和个人的根本活动准则
D.宪法规定了公民的基本权利和基本义务
12.（2019
嘉兴）经代表广泛讨论、审议，十三届全国人大二次会议表决通过了《中华人民共和国外商投资法》。该法第一条规定：“依据宪法，制定本法。”材料反映我国法律（
?）
A.是宪法的重要立法依据
B.对公民具有普遍约束力
C.由各级的人大代表制定
D.要体现广大人民的意志
13.宪法的修改是举国关注的大事。宪法修改前民众对修改内容关心程度的调查显示：国家机关工作人员就职时应当公开进行宪法宣誓占83%，?增设国家监察委员会,规范国家权力运行占77.9%，修改我国百年奋斗目标占64%……在坚持对宪法作部分修改、不作大改的原则下，宪法最终修改结果与上述民众的期待内容高度吻合。通过对以上材料的分析，可以得出(
)
①民众关心宪法中我国百年奋斗目标的修改，说明宪法是国家的根本法
②宪法修改内容与民众期待高度吻合，说明宪法是人民意志的体现，是治国安邦的总章程
③宪法修改坚持对宪法作部分修改、不作大改原则，说明宪法规定的是国家生活中的具体问题
④民众普遍认为国家机关工作人员就职时应当公开进行宪法宣誓，说明宪法是一切组织和个人的根本活动准则
A.①②③
B.①②④
C.①③④
D.②③④
14.（2021
福建模拟）
阅读以下法条，结合所学知识，你得出的正确结论是（
）
①宪法和刑法规定的内容相同
②宪法是其他法律的立法基础
③违反宪法就要受到刑罚处罚
④法律制裁危害国家利益的行为
A.①②
B.①③
C.②③
D.②④
15.宪法的制定遵循特定的制宪程序。宪法的修改，必须有全国人民代表大会常务委员会，或者1/5以上的全国人民代表大会代表提议.，并由全国人民代表大会以全体代表2/3以上的多数通过。其他法律的制定和修改只需以一般程序，由立法机关过半数通过。这说明（
）
A.宪法具有最高的法律效力
B.宪法是—切组织和个人的根本活动准则
C.宪法具有最高的法律地位
D.宪法制定和修改的程序比普通法律更严格
二、非选择题
16.（2019
绍兴）2018年国务院发布作为内部自律规范的工作规则。阅读材料，回答问题。
???
《国务院工作规则》(摘录)
一．……根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国国务院组织法》，制定本规则。
二．……坚持和加强党的全面领导，严格遵守宪法和法律，全面正确履行政府职能，建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。
十八．国务院及各部门要带头维护宪法和法律权威……
三十二.
国务院要自觉接受全国人大及其常委会的监督，认真负责地报告工作，接受询问和质询，依法备案行政法规；自觉接受全国政协的民主监督，虚心听取意见和建议。
（1）上述条文从一个侧面体现了我国宪法怎样的地位?
17.（2020
南湖模拟）（12
分）弘扬宪法精神，建设法治中国。阅读材料，回答问题。
材料：“用手机可不可以下载国歌作为手机的来电铃声？”有关部门回应：《义勇军进行曲》作为国歌已写入宪法，《国歌法》规定不能在不适宜的场合演奏、使用、播放国歌。但社会生活中，也存在着奏唱国歌不规范、参与者举止不得体等问题。
结合材料和所学知识，从法律角度说说将国歌写入宪法的原因。（4
分）
18.（2018
安徽）【学法守法
致敬英雄】
材料二：
《中华人民共和国英雄烈士保护法》第一条明确指出"根据宪法，制定本法"。
（1）材料二表明了什么?（2分）
法治知识点18
知识训练参考答案
一、选择题
题目
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
答案
C
C
A
B
A
D
C
C
C
A
题目
11
12
13
14
15
答案
C
D
B
D
D
材料题
16.【答案】
我国宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是一切组织和个人的根本活动准则。
【解析】分析题干材料中关键信息“根据……，制定本规则。国务院带头维护宪法和法律权威等可知我国宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是一切组织和个人的根本活动准则。本题考查对宪法的地位等相关知识的理解和运用，主要考查学生利用所学知识分析问题和解决问题的能力，难度值中等。
17.宪法具有最高的法律效力（1分）。宪法为国歌提供法律保障，宣示一切组织和个人必须在宪法范围内活动；有利于解决现实生活中奏唱国歌不规范、参与者举止不得体等问题。（3分）
18.宪法是普通法律的立法基础和立法依据（或宪法具有最高的法律地位）。（2分）
【解析】材料中“根据宪法，制定本法”，表明普通法律是依据宪法制定的。宪法是普通法律的立法基础和立法依据，宪法具有最高的法律地位。
中华人民共和国公民有维护祖国的安全、荣誉和利益的义务，不得有危害祖国的安全、荣誉和利益的行为。
——《中华人民共和国宪法》
在公共场合故意以焚烧、毁损、涂划、玷污、践踏等方式侮辱中华人民共和国国旗的，依法追究刑事责任;情节较轻的，参照治安管理处罚条例的处罚规定，由公安机关处以十五日以下拘留。
——《中华人民共和国国旗法》
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