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社会?法治一轮复习学案
知识点17：知道宪法是公民权利的保障书、治国安邦的总章程
课标：
3-3-1
知道中华人民共和国宪法是我国的根本大法，是全国各族人民、一切国家
机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织的根本的活动准则，增强宪法意识。
复习建议：知道我国宪法的基本原则是国家的一切权力属于人民。明确我国人权的实质内容和目标，国家如何尊重和保障人权。增强对宪法基本内容的认识，热爱宪法，认识人权，珍惜和热爱自己的人权，对国家尊重和保障人权的具体做法产生敬意。了解我国各级国家机关积极保护和促进人权的措施，会复述规范权力运行的原同以及如何才能规范权力的运行。认识国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责。
宪法是公民权利的保障书（宪法的原则）
1.国家权力属于人民
（1）地位：我国是
的社会主义国家，国家的一切权力属于
。这是我国宪法的
。
表现（宪法如何保障国家权力属于人民）：
①宪法确认我国的
，明确
当家作主的地位。
②宪法规定的
奠定了国家权力属于人民的
基础。我国经济制度的基础是生产资料的社会主义
。这一制度保证人民成为生产资料的所有者，成为国家的主人。
③宪法规定的
明确了人民行使国家权力的基本途径和形式。
④宪法规定广泛的
，并规定实现公民基本权利的
。
⑤宪法还规定国家武装力量属于
，它的任务是巩固国防，抵抗侵略，保卫祖国，保卫人民的和平劳动，参加国家建设事业，努力为人民服务。
启示：一切权力属于人民的宪法原则，归根结底就是要保证
。我们要依法积极参与国家政治生活，担当起
应尽的责任。
国家尊重和保障人权
（1）人权的实质内容和目标是人的
、
地生存和发展。
①我国究法明确规定国家尊重和保障
。尊重和保障人权是我国的宪法原则。
②我国人权的特点：中国的人权具有
、
、
的显著特点。
③在我国，人权的主体非常广泛，既包括我国
，也包括
等。不仅保护个人，也保护群体。
④宪法保护的人权内容很广泛，既包括
和人身权利、政治权利，也包括财产权、劳动权、受教育权等
、
、
方面的权利。
（2）尊重和保障人权的重要性：
尊重和保障人权是我国的
，也是立法活动的基本要求。
（3）尊重和保障人权的措施：要求各级国家机关树立尊重和保障人权的理念，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由。
措施（要求）
立法机关：尊重和保障人权是立法活动的基本要求，我国宪法规定了公民享有的广泛的
，法律进一步明确了公民享有的各项具体权利，规定了侵害权利的法律责任。
行政机关：行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识，做到严格规范公正文明执法，坚持
、
、
。
监察机关：监察机关依照法律规定
行使
，加强对所有行使公权力的公职人员的监督，保护公民的各项合法权益。
司法机关：审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定
行使
、
，保护公民的各项合法权益。
国家、社会：国家加强法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全民
观念，形成全民守法的氛围和习惯，努力将人权理想变成现实。
宪法是治国安邦的总章程
1.宪法组织国家机构
（1）宪法规定国家机构的产生：
①宪法明确规定我国的一切权力属于
。
是人民行使国家权力的机关。
②我国宪法第三条规定：“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由
产生，对人民
，受人民
”“国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会
，对它
，受它
”。（人民代表大会与其他国家机关的关系）
宪法授予国家机构特定职权：
宪法通过
授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的
。
（3）宪法明确国家机构实行的原则：
①宪法第三条规定：“中华人民共和国的国家机构实行
的原则。”
②我国国家机构贯彻这一原则主要体现在以下方面：
在国家机构与人民的关系方面，国家权力来自人民，由人民
产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于
地位。
在中央与地方国家机构的关系方面，中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在
的统一领导下，充分发挥地方的
、
的原则。
在国家机关内部，作出决策、决定时，实行
。
2.宪法规范权力运行
（1）严格规范权力运行的原因：
①宪法不仅组织国家机构，授予国家机构相应的职权，而且严格
的行使。任何国家机关、社会组织和个人都没有
宪法的权力。
②权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。必须加强对权力运行的
，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
③规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的
。
④国家权力的行使不能任性，
必须为，
不可为。只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来
。
（2）宪法如何规范权力运行：
①国家权力必须在
限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有
，不能超越权限行使权力，也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担
。
②宪法和法律还规定了国家权力行使的
，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是
。
③国家权力的行使不能任性，
，
。
1.（2019
金华）贫穷是实现人权的最大障碍。改革开放40年来，我国脱贫成就震惊世界。经过各级政府的共同努力，从1978年到2017年全国农村贫困人口减少7.4亿人，2018年贫困发生率下降至1.7%。从践行我国的宪法原则的角度看，这体现了（
??）
A.共同富裕??
B.一切权力属于人民?
?C.共同繁荣?
?D.尊重和保障人权
【答案】
D
【解析】根据所学，人权的实质内容和目标是：人自由、平等地生存和发展。贫穷是实现人权的最大障碍，我国脱贫成就体现我国尊重和保障人权，D符合题意，正确。AC不符合题意，没有从宪法原则的角度看问题。B不符合题意，脱贫体现的尊重和保障人权的宪法原则，没有体现一切权力属于人民的宪法基本原则。故答案为：D。
【点评】本题考查对尊重和保障人权的认识，主要考查学生的理解能力，尊重和保障人权的要求要求各级国家机关树立尊重和保障人权的理念，采取各种措施促进和保护人权。
2.十三届全国人大一次会议表决通过了《中华人民共和国宪法修正案》。新修正的《宪法》第二十七条增加一款“国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓”。《宪法》增加这一条款说明（
）
①宪法具有最高的法律地位
②宪法是公民意志利益的体现
③国家工作人员要依法行政
④政府的管理和服务要符合法律规定
①②③
B.①②④
C.①③④
D.②③④
【答案】
C
【解析】增加"国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法去宣誓"旨在体现宪法的最高法律地位，有利于增强全社会的宪法意识·能促进国家工作人员对宪法的敬畏和尊崇，它要求国家工作人员要依法行政，政府的管理和服务要符合法律规定。①③④符合题意；②错误，宪法是人民意志利益的体现。故选C。
3.（2019
台州）法治中国，宪法至上。阅读材料，回答问题。
材料二：2019年3月，台州发生了一件新鲜事：小偷跑到派出所投案自首了！由于台州市公安局提出了创建“无盗抢城市”的具体目标，他们有案必侦，有案必破，使人民群众的安全有了保障。对此，市民们纷纷点赞。
思考：材料二中的公安局在厉行法治中履行了什么职责？这与宪法存在着什么关系。
【答案】公安局作为行政机关坚持依法行政，严格执法，打击违法犯罪，维护社会稳定。
公安局依据宪法的规定正确行使权力、履行职责。
【解析】本题考查的是宪法规范权力的运行。分析材料可知，材料二中的公安局作为行政机关坚持依法行政，严格执法，打击违法犯罪，维护社会稳定。公安局的做法是依据宪法的规定正确行使权力、履行职责。
本题难度适中，主要考查学生对材料的分析理解能力。
【知识点梳理参考答案】
一、1.人民民主专政、人民、基本原则、国家性质、人民、社会主义经济制度、经济、公有制、社会主义政治制度、公民基本权利、保障措施、人民、人民当家作主、国家主人；
2.自由、平等、人权、广泛性、公平性、真实性、公民、外国人、个人、群体、平等权、经济、社会、文化、宪法原则、基本要求、基本权利、依宪施政、依法行政、简政放权、独立、监察权、独立、审判权、检察权、法治。
二、1.人民、人民代表大会、民主选举、负责、监督、产生、负责、监督、组织国家机构、根本利益、民主集中制、选举、主导、中央、主动性、积极性、民主集中制。
2.规范职权、超越、制约和监督、核心价值追求、法定职责、法无授权、为人民谋利益、宪法和法律、法律依据、法律责任、程序、违法行为、法定职责必须为、法无授权不可为。
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知识点17：知道宪法是公民权利的保障书、治国安邦的总章程
一、选择题
1.（2020·杭州模拟）2019年12月4日,是我们国家第六个国家宪法日。从12月1日至7日，我国第二次开展以“弘扬宪法精神，推进国家治理体系和治理能力现代化”为主题的“宪法宣传周”活动。下列关于宪法说法正确的是（??
）
①宪法是对公民基本权利的根本确认???????②宪法是治国安邦的总章程???
③宪法规定了国家生活中的一般性问题?
????④宪法是国家法制统一的基础
A.①②③??????B.①②④????????C.①③④?????D.②③④
2．（2020
金华）（1.5分）全国人大常委会在今年两会工作报告中指出。全年审查、督促制定
机关纠正与宪法法律规定和精神相抵触、不符合、不适应的规范性文件506件，维护了国家法
制的统一、尊严和权威。这表明（　
　）
A.全国人大行使了决定权
B.我国严格修宪程序，保障决策科学化
C.国家监察委行使了监察权
D.我国加强宪法监督，推进合宪性审查
3.留下正义的保护伞，去除邪恶的保护伞,右图漫画形象的说明了
A.宪法具有最高的法律效力
B.宪法是公民权利的保障书
C.宪法是国家的根本大法
D.宪法是个人的根本活动准则
4.我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。八年级学生小琳一家发生的下列哪些事例能体现这一宪法原则？　　　　　　　　　　　　　　　　
①小琳的爸爸当选为市人大代表参加市人大会议　　
②小琳利用暑假，在舅舅的食品加工厂打工赚钱　　　
③小琳的妈妈作为企业家向市政府提出三条意见　　　　
④小琳的爷爷享受医疗保障，参加社区医院体检
A.①②③　　
B.①③④　　
C.②③④　
　D.①②④
5.（2019
椒江模拟）图1目录说明宪法
①明确了国家机构的组成
②规定了公民的具体权利与义务
③规定了国家生活中的最根本的问题
④具有最高的法律地位和法律权威
A.①②?
B.②③?
C.①③
D.②④
6.中央纪委国家监委网站推出“‘四风’问题监督举报曝光专区”，专区开设“我要举报”窗口，链接中央纪委国家监委统一举报平台，并通过“每周通报”栏目集中对各地查处的“四风”典型案例进行通报曝光。此举旨在（??
）
①畅通举报渠道，加强社会监督?
②行使公民权利，彰显公平正义
③通过警示震慑，加强教育引导?
④借助舆论监督，树立政府权威
A.①②???????
B.①③??
?
??C.②④??
?
?D.③④
7.下图的做法有利于
（??
）
①维护社会的公平和正义???????
②行政机关依法行使职权
③保证公权力行使的廉洁性
???
④限制公职人员的权力范围
A.①②????
?B.①③????
?C.②④??????D.③④
8.2020年11月29日至12月3日，由教育部主办的第五届全国学生“学宪法讲宪法”活动演讲总决赛在北京举行。下列对我国宪法的理解正确的是（?
）
①
宪法的核心价值追求
规范国家权力运行以保障公民权利
②
宪法的基本原则
我国是人民民主专政的社会主义国家,国家的一切权力属于人民
③
我国宪法原则
公民的基本权利和义务
④
宪法的核心内容
尊重和保障人权
A.①②??????
?B.①④????
?C.②③???
?D.③④
9.右图漫画给我们的启示是（??
）??
①权力就是责任，责任就是担当，必须依法行使权力、履行职责?
②规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求
③任何超越权限、滥用职权的行为均应承担刑事责任?
④国家机关及其工作人员必须积极
工作，法无授权也要为
A.①②?????
??B.①③???
?C.②④??
?D.③④
10.以下是中学生程颖在报纸上看到的一些信息及她对信息的理解，其中正确的是(??
)
①在疫情防控中，面对督察组的询问，黄冈卫健委主任唐某某因对定点医院的收治能力和具体床位数量都含糊其词被免职——国家公职人员必须坚持法定职责必须为，不得懈怠、推诿
②十三届全国人大常委会第十五次会议表决通过的《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》多个条款都涉及对医疗卫生人员的保护——是对尊重和保障人权的宪法原则的落实
③为进一步提高社区矫正规范化、制度化、法治化水平，社区矫正法(征求意见稿)向社会公布征求意见——我国实行良法善治，促进国家治理能力现代化
④每个人都应该主动学习宪法知识，将宪法精神印刻在心底——每个人都应增强宪法意识，加强宪法监督，进行合宪性审查
A.①②③?????
B.①③④????
??C.①②④??????D.②③④
11.权力是把双刃剑，必须把权力关进制度的笼子，我国一切国家机关必须在宪法和法律限定的范围内行使权力。这表明我国宪法的核心价值追求是（??
）
A.法无授权不可为????????
B.规范国家权力运行以保障公民权利
C.宪法规定国家机构的组成??????
D.国家机构实行民主集中制
?
12.下图反映了1978年来我国脱贫攻坚取得的决定性成就，2020年我国现行标准下的农村贫困人口将实现全部脱贫。由此可见，我国（??
）
①积极践行尊重和保障人权理念???????
②坚持以人民为中心的发展思想
③解决了城乡发展不平衡的问题???????
④改革开放的成果惠及全体人民
A.①②③??
?B.①②④?
C.①③④??
D.②③④
13.2020年《政府工作报告》提出：“政府工作人员要自觉接受法律、监察和人民监督。”政府工作人员接受监督（??
）
A.可以消除一切腐败现象??
B.说明宪法是治国安邦的总章程
C.能使滥用权力的现象不再发生????????
D.有利于规范国家权力运行以保障公民权利?
14.2020年初，新冠肺炎疫情来袭，在党和政府的领导下，全国人民众志成城、齐心抗疫。对疫情防控的相关数据一问三不知，湖北黄冈“唐主任”被免职、河北省五名干部因疫情防控工作中履职不力等被问责、天津市卫健委一官员因疫情防控严重失职被问责。由此说明（
?
）
①对国家机关及其工作人员而言，权力就是责任，责任就要担当
②法无授权不可为
③要强化道德对法治文化的支撑作用
④国家机关工作人员必须依法行使权力，履行职责，不得懈怠和推诿
A.②④
B.①③
C.②③
D.①④
5.2020年5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》。民法典将于2021年1月1日起施行。民法典共七编，几乎涵盖了人们生活的各个方面，其中“人格权编”，成为我民法典“亮点中的亮点”。其独立成编的价值在于更充分地保护我国民事主体的人格权，有利于宪法规定的“国家尊重和保障人权”更好地落到实处。材料表明（
）
①民法典的颁布实施，是国家尊重和保障人权的具体表现
②在我国，人权的主体非常广泛
③尊重和保障人权是立法活动的基本要求
④我国通过科学立法保护和促进人权
A.①②③
B.②③④
C.①③④
D.①②④
二、非选择题
16.观察漫画，回答问题。
（1）谈谈两幅漫画共同体现的宪法原则是什么
（2）运用宪法原则的知识，谈谈我国采取这些措施有何意义。
17.材料一：习近平总书记到河北省阜平县看望慰问困难群众。无论在路边饭店吃饭与民众合影，还是调研期间询问百姓生活；无论开会时研究民生话题，推出民心工程，还是发表讲话关注民众“获得感”，人民始终在他心中。“以人民为中心”“人民立场”“民心”“民众获得感”，是他经常提及的词汇、关心的话题。
材料二：全国人民代表大会代表名额和代表产生办法由法律规定。全国人民代表大会及地方各级人民代表大会每届任期都是五年。下一届的人大代表由民主选举产生。
（1）为什么要强调“以人民为中心”？
上面漫画体现了宪法是如何保障国家的一切权力属于人民的？
（3）除了上面漫画所示，宪法还通过哪些规定来保障国家的一切权力属于人民？
法治知识点17知识训练参考答案
一、选择题
题目
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
答案
B
D
B
B
C
B
B
A
A
A
题目
11
12
13
14
15
答案
B
B
D
D
C
材料题
【答案】（1）尊重和保障人权。
（2）①有利于尊重和保障人权，维护人民的合法利益；②有利于保障公民的基本权
利；③有利于促进人平等地生存和发展等。
【解析】（1）漫画中免试就近入学保障了公民的受教育权，精准扶贫有利于保障公民的生存权，这共同体现的尊重和保障人权的宪法原则。
（2）尊重和保障人权的意义可以从有利于维护人民的合法利益；保障公民的基本权利；促进人平等地生存和发展等方面回答即可。
本题考查对尊重和保障人权等相关知识的理解和运用，主要考查学生利用所学知识分析问题和解决问题的能力，难度值一般。
17.【答案】（1）我国是人民民主专政的社会主义国家；国家的一切权力属于人民；人民是国家的主人等等。
（2）宪法规定的社会主义政治制度明确了人民行使国家权力的基本途径和形式。
（3）①宪法确认我国的国家性质，明确人民当家作主的地位。②宪法规定的社会主义经济制度奠定了国家权力属于人民的经济基础。③宪法规定广泛的公民基本权利，并规定实现公民基本权利的保障措施。④宪法还规定国家武装力量属于人民，它的任务是巩固国防，抵抗侵略，保卫祖国，保卫人民的和平劳动，参加国家建设事业，努力为人民服务。
【解析】（1）根据所学，强调“以人民为中心”的原因可以从我国是人民民主专政的社会主义国家；国家的一切权力属于人民；人民是国家的主人等方面回答即可。
（2）根据所学，本题可以从宪法确认我国的国家性质，明确人民当家作主的地位。宪法规定的社会主义经济制度奠定了国家权力属于人民的经济基础。宪法规定广泛的公民基本权利，并规定实现公民基本权利的保障措施，宪法还规定国家武装力量属于人民等方面回答即可。
【点评】本题考查对我国国家的性质和宪法的基本原则等相关知识的理解和运用，主要考查学生利用所学知识分析问题和解决问题的能力，难度值一般。
目录
序言
第一章　总纲
第二章　公民的基本权利和义务
第三章
国家机构
第一节
全国人民代表大会
第二节
中华人民共和国主席
第三节
国务院
……
第七节
监察委员会
第四章
国旗、国歌、国徽、首都
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