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(共29张PPT)
国家监察委走上舞台
思考：监察委员会是什么性质的国家机关？它有哪些职权？
第三单元
人民当家作主
部编版八年级道德与法治下册
第六课
我国国家机构
6.4
国家监察机关
1、什么是国家监察机关？
2、国家监察机关是如何产生的？
3、国家监察机关是如何行使权力的？
4、监察机关的职责有哪些？
5、监察机关与有关机关的关系如何？
6、监察机关行使职权的意义？
我国国家机构的新成员
一、
行使监察权的机关
01
PART
1
国家监察委
国务院
最高人民法院
最高人民检察院
一府
两院
一委
与“一府两院”平行
2018年3月11日，第十三届全国人民代表大会第一次会议通过宪法修正案，在《宪法》第三章“国家机构”增写第七节“监察委员会”。
为什么要成立监察委员会
结合视频和课本90页正文第一第二段，谈谈你对监察委员会的认识
什么是监察委员会
监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。
1、监察委员会的性质是什么？
对象
工作内容
什么是公权力？是国家权力或公共权力的总称，是法律法规规定的特定主体基于维护公共利益的目的对公共事物管理行使的强制性支配力量。
性质
地方监察
委员会
国家监察
委员会
中华人民共和国国家监察委员会是最高监察机关。
国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作，上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。
——
宪法125条
地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
宪法第一百二十四条　中华人民共和国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
监察委员会的构成
国家监察委员会（最高）
地方各级监察委员会
国家监察
机关
省、自治区、直辖市
自治州、市
县、自治县、市辖区
领导
领导
领导
国家领导地方、上级领导下级
2、各级监察委员会之间的关系
结合视频，思考：监察委员会的监察范围？（对象）
3、监察委员会的监察对象（监察范围）
政府公务人员
国有企业管理人员
基层群众性自治组织管理人员
司法公职人员
其他依法履行公职的人员
监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全覆盖
包括？
公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员
2018年3月18日,十三届人大一次会议第举行第六次全体会议,其中一项议程是,选举中华人民共和国国家监察委员会主任。
思考：国家监察委员会与全国人大是什么关系？
探究分享
国
家
权
力
机
关
最高国家权力机关
（全国人民代表大会）
地方各级国家权力机关
（地方各级人民代表大会）
国家监察机关
（国家监察委员会）
产生
产生
对它负责
受它监督
对它负责
受它监督
对它负责
受它监督
国家监察机关由国家最高权力机关产生，对它负责，受它监督。地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督，同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。
地方各级监察机关
（地方各级监察委员会）
国家监察机关与国家权力机关的关系
思考：国家监察委员会与全国人大是什么关系？
向某涉嫌非法套取国家扶贫经费。县监察委员会收到举报后,准备进行调查。向某所在单位却以向某在扶贫工作中作出重要贡献为由,向县检察委员会发函,要求停止调查。
案例中,向某所在单位的这一要求是否合法？请说明理由
不合法
教学目标
理由：
因为监察委员会独立行使监察权。
不受（
）的干涉
行政
机关
社会
团体
个人
虽然监察机关的专责是行使国家监察职能，但是审判机关也要依法办理职务犯罪案件。
监察机关、检察机关、执法部门在办理职务违法和职务犯罪案件中各司其职，互不相干。
某班同学围绕监察机关、检察机关、审判机关、执法部门的关系发生了争执。
你是否赞同他们的观点？请说明理由。
甲
乙
不赞同。监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约；监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
①国家监察机关由国家最高权力机关产生，对它负责，受它监督。地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督，同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。
②监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
③监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。
④监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
4、监察机关与其他国家机关的关系？
二、
监察机关的职责
02
PART
2
落马副省长
从案件中可以看出，监察机关具有哪些职责？
监督职责
调查职责
处置职责
监察法第十一条：监察委员会依照本法和有关法律规定履行监督、调查、处置职责。
对公职人员是否依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查。
监督是监察委员会的首要职责。
确保权力不被滥用，
确保权力在阳光下运行，
把权力关进制度的笼子。
监督的意义（作用）
监察法第十一条：监察委员会依照本法和有关法律规定履行监督、调查、处置职责。
调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪，涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等行为。
调查是监察委员会的一项经常性工作。
能有效地强化不敢腐的震慑，
减少和遏制腐败行为的发生，
维护宪法和法律尊严，
保持公权力行使的廉洁性。
调查的意义
（作用）
查
监察法第十一条：监察委员会依照本法和有关法律规定履行监督、调查、处置职责。
对有职务违法行为但情节较轻的公职人员，
进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉；
对违法的公职人员依法
作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定；
对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；
对涉嫌职务犯罪的，
将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；
对监察对象所在单位
廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。
敲黑板
对象不同，
处置方式不同
职责
地位
内容
意义/目的
①
②
③
监督职责
调查职责
处置职责
所有公职人员行使公权力的行为
确保权力不被滥用
调查职务违法和职务犯罪
强化不敢腐威慑，遏制腐败……
①对有职务违法行为但情节较轻的公职人员……
②对违法的公职人员……;③对履职不力、失职失责的领导人员……；④涉嫌职务犯罪的……；⑤……
5、监察机关的职责
P92-93
首要职责
经常性工作
补充拓展
国家权监察机关
监察委员会是行使国家监察职能的专责机关
组成
职权
监督职责
调查职责
处置职责
国家监察委员会
地方各级监察委员会
领
导
性质
首要职责
经常性工作
我国组建各级监察委员会，加强对所有行使公权力的公职人员的监察，这样做能够（
）
A、保障工作人员合法权益
B、杜绝腐败现象的滋生
C、扩大全体人民的监督权
D、监督和制约权力的行使
√
地方各级监察委员会对哪一机关负责并受其监督（
）
A、上一级监察委员会
B、本级人民代表大会及其常务委员会
C、本级人民代表大会和上一级监察委员会
D、本级人民代表大会及其常务委员会和上一级监察委员会
√
对于国家监察委员会，说法正确的是（
）
A、是国家法律监督机关，独立行使监察权
B、全国人大与其是监督与被监督的关系
C、专职负责中国共产党的纪律检查工作
D、对国家相关的行政机关实施外部监督
√
谢谢观赏！

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