资源简介

(共18张PPT)
本册教材是法治教育专册。以宪法教育为核心，以权利义务教育为本位，指导初中学生了解国家政治和经济制度，强化国家认同；初步了解政府依法行政的基本原则，了解重要国家机构的职权；认知国家尊重和保障人权的意义；加深对公民的基本权利和义务的认识；崇尚法治精神。
坚持宪法至上
维护宪法权威
保障宪法实施
党的主张和人民意志的统一
治国安邦的总章程
坚持依宪治国
加强宪法监督
公民的基本权利与基本义务
我国的国家制度与国家机构
增强宪法意识
崇尚法治精神
第一单元
第二单元
第三单元
第四单元
整书架构：
高屋建瓴不迷路，整书领航渡迷津
第一单元“宪法至上”、第二单元“理解权利义务”分别介绍了国家性质、宪法地位和实施，以及公民权利与义务等问题。在我国，人民当家作主的地位通过国家制度来保证、通过国家机构来实现。因此，第三单元“人民当家作主”着重介绍宪法规定的国家制度和国家机构，是前两个单元内容的延续和深化。
经济基础决定上层建筑。我国现在处在社会主义初级阶段，生产力发展不平衡、多层次的状况，要求必须建立与之相适应的经济、政治制度。对学生进行宪法规定的国家制度和国家机构的教育，让学生了解国家制度如何保证人民当家作主、国家机构如何实现人民当家作主，有助于增强他们对中国特色社会主义的制度自信，增强他们的政治认同。
单元主旨：
大处着手抓重点，小处发轫破疑难
国家行政机关
第三单元
人民当家作主
第六课
我国国家机构
时政新闻：我国累计报告接种新冠疫苗超1.7亿剂次
“大规模推进新冠疫苗接种，形成免疫屏障很有必要。”中国疾控中心研究员邵一鸣分析，当前，相比部分国家，我国疫情得到有效控制，境外新冠肺炎疫情十分严重，我国面临着较大的疫情输入压力。随着国外尤其是欧美国家通过接种疫苗和加强防控控制住疫情后，全球必将放开流动，我国人民的风险反而会大大升高，因为与国外有一个巨大的免疫落差。我们要把握住这个窗口期，按照政府的推荐顺序大规模地接种疫苗，构建起免疫屏障，这样才能有效抵御疫情输入的风险。
新冠疫苗接种的宣传和落实离不开我国的哪个国家机关？理由有哪些？
探究与分享：
身边的政府工作人员
图
1
图
2
图
3
图中穿制服人员分别是哪些政府部门的工作人员？说说这些部门的作用是什么？
课堂笔记：1.我国行政机关的性质和组成：
性质：行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。
组成：由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。县级以上各级人民政府都设若干工作部门，各司其职。
国务院组成部门有26个,你知道几个?
最高行政机关
中央人民政府
探究与分享：
行政机关和权力机关的关系
从上述内容看，市政府与市人大之间是什么关系？
2020年2月以来，某市十六届人大常委会先后通过11项关于经济社会发展的决议、决定。市政府高度重视，多次召开政府常委会议、市长办公会议进行专题研究部署，对每一项决议、决定迅速贯彻落实，由市政府办公室牵头跟踪督办，并以书面形式及时向市人大常委会报告。
权力机关
行政机关
执行本级权力机关的决定
对本级权力机关负责
课堂笔记：2.我国行政机关和权力机关的关系：
关系：国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。
国务院政府工作报告是中华人民共和国政府的一种公文形式，各级政府都必须在每年召开的当地人民代表大会会议和政治协商会议（俗称“两会”）上就工作举措、成绩和计划向大会主席团、与会人大代表和政协委员发布这一报告，接受代表审议。人大代表、政协委员就政府工作报告提出自己的意见和建议，以督导和改进政府工作。
探究与分享：
行政机关和人民的关系
回顾2021年国务院政府工作报告中的民生承诺，说一说行政机关是如何履行为人民服务职责的。
课堂笔记：3.我国行政机关和人民的关系：
关系：人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民，是人民授予的。行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。
探究与分享：
行政机关的职权
公安机关扫黑除恶取得了显著成效：
在为期三年扫黑除恶专项斗争中，全国共打掉涉黑组织3644个，抓获犯罪嫌疑人23.7万人，黑恶犯罪得到根本遏制。
市场监管总局对阿里巴巴垄断行为作出行政处罚：
阿里巴巴集团滥用该市场支配地位，对平台内商家提出“二选一”要求，违反了《反垄断法》，被依法处以罚款182.28亿元。
人力资源和社会保障部门助力脱贫攻坚取得全面胜利：
现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决。
你还知道哪些行政机关？它们有哪些职权？请举例说明。
课堂笔记：4.我国行政机关的职权划分：
范围：根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。
层级：行政机关层级不同，职权也不同。国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导各级人民政府。
探究与分享：
行政机关如何行使职权
严禁“一刀切”强制接种疫苗：2021年4月11日，国家卫生健康委新闻发言人米锋在国务院联防联控机制新闻发布会上表示，网友反映个别地方新冠病毒疫苗接种工作中出现了简单化，甚至一刀切的情况，强制要求全员接种，必须坚决予以纠正。
国家卫健委为什么要坚决制止疫苗接种“一刀切”？你如何看待网友的反映？
课堂笔记：5.我国行政机关如何行使职权：
行政机关自身：行政机关必须依法行政，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。
2020年新冠疫情期间，面对中央指导组派出督查组的询问“一问三不知”，黄冈市卫健委主任唐志红被火速免职；
2020年新冠疫情期间，云南省大理州大理市因违法扣押征用外省（市）防疫口罩，时任大理市委书记、市长等人被免职、撤职等处分；
2020年新冠疫情期间，因贯彻落实党中央重大决策部署不力，敷衍应付、作风漂浮，搞形式主义，福建省原副省长张志南被查。
《中华人民共和国公职人员政务处分法》由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议于2020年6月20日通过，自2020年7月1日起施行。该法是为规范政务处分，加强对所有行使公权力的公职人员的监督，促进公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业、坚持道德操守，根据《中华人民共和国监察法》制定的法律。
课堂笔记：5.我国行政机关如何行使职权：
外部规范：必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。
女教师评职称申诉被拒起诉教育局:河南焦作第十七中学的姚燕燕老师曾曝光学校评职称不公，并向当地山阳区教育局提交教师申诉书，但等待30天后依然无果。在个人申诉被拒后，姚老师以“行政不作为”为由将教育局告上法庭，当地法院于1月18日受理此案。姚老师表示，对于此事不论付出任何代价，她会坚持到底。
相关链接：
有权必有责，用权受监督
《中华人民共和国宪法》规定
第四十一条　中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。
对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。任何人不得压制和打击报复。
由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取得赔偿的权利。
你认为公民在对公职人员进行检举、揭发时应注意什么？
拓展空间：
建设法治政府
2004年
国务院《全面推进依法行政实施纲要》明确提出“建设法治政府”。
2012年
党的十八大报告明确提出，2020年全面建成小康社会，法治政府基本建成是目标之一。
2014年
党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》要求加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。
2015年
国务院印发《法治政府建设实施纲要（2015—2020）》，提出法治政府的衡量标准。
2017年
党的十九大报告强调，建设法治政府，推进依法行政，严格规范公正文明执法。
2018年
为加强党对全面依法治国的集中统一领导，党中央决定成立中央全面依法治国委员会。
2020年
中央全面依法治国工作会议，将习近平法治思想明确为全面依法治国的指导思想。习近平法治思想强调法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，要率先突破，用法治给行政权力定规矩、划界限，规范行政决策程序，加快转变政府职能。
我国为什么要积极推进法治政府建设？请谈谈你的理解。
法治是治国理政的基本方式。法治政府是现代政府的基本特征。我国自改革开放以来，不断推进法治政府建设。
国
家
行
政
机
关
国家权力机关的执行机关
1.我国行政机关的性质和组成
2.我国行政机关和权力机关的关系
3.我国行政机关和人民的关系
4.我国行政机关的职权划分
5.我国行政机关如何行使职权
行政机关的职权
课堂小结：坚持依法行政，建设法治政府

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