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(共25张PPT)
6.3
国家行政机关
人民当家作主
实现
完善的国家制度保障
国家机构行使权力
国家机关的统称
权力机关
行政机关
司法机关
监察机关
国家主席
知识框架
国家行政机关
自主预习：结合下面问题，预习P83-87页。
1.行政机关的含义及组成？
3.行政机关的工作要求及原因
5.行政机关如何依法行政？
4.我国人民政府的职权范围
2.国家行政机关与权力机关的关系
思考：图中穿制服人员分别是哪些政府部门的工作人员？
国家行政机关
新课导入：生活中我们经常会看到穿制服的人
提示：图1中的人物是交通警察，属于公安部门；图2中的人物是市场监督管理局执法人员，属于市场监督管理部门。图3中的人物是税务人员，属于税务部门；
1.行政机关的含义
含义：行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。
国家权力机关的执行机关
探究一：行政机关的含义及组成
组成
我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。
中央人民政府（国务院）
地方各级人民政府（省、市、县、乡镇政府）
领
导
行政层级不同
职权也不同
国家权力机关的执行机关
探究二：观看视频了解国务院机构设置
嵩县政府机构设置：
县级以上各级人民政府都设若干工作部门，这些部门分工不同，分别在各自职能范围内为人民群众提供服务，它们又相互配合，共同致力于提供为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
2015年2月以来,某市十六届人大常委会先后通过11个关于经济社会发展的决议、决定。市政府高度重视,多次召开政府常务会议、市长办公会议进行专题研究部署,对每一份决议、决定迅速贯彻落实,由市政府办公室牵头跟踪督办,并以书面形式及时向市人大常委会报告。
部门
工作
双方关系
市人大
市政府
通过决议、决定
1、贯彻落实人大决议
2、向市人大常委会报告
市政府是市人大的执行机关，市政府要向市人大负责，向其报告工作
思考：从上述内容看,市政府与市人大之间是什么关系?
国家权力机关的执行机关
探究三：行政机关与权力机关的关系
人民代表大会
国家行政机关
执行机关
国家权力机关
国务院
地方各级人民政府
①国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；
③县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。
国家权力机关的执行机关
探究三：行政机关与权力机关的关系
人民代表大会
行政机关
产生
人民
人大代表
组成
3.行政机关的工作原因及要求
原因：人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民的授予。
要求：行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。
国家权力机关的执行机关
探究三：行政机关和人民的关系
全心全意为人民服务
国家权力机关的执行机关
探究三：行政机关和人民的关系
温州市“最多跑一次”改革满意度指数在全省11个设区市中排名榜首
结合视频思考：结合“最多跑一次”改革思考政府是如何为人民服务的？
提示：政府的宗旨是全心全意为人民服务，加快“最多跑一次”改革，目的是方便于民，服务于民。
思考：我国行政机关的职权有哪些？行政机关应当如何履行职权？
食品药品监督部门有市场监管职责
公安部门有维护良好公共秩序的职责
人力资源和社会保障部门为老百姓提供优质服务
行政机关的职权
探究四：行政机关的职权范围
（1）根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。
行政机关的职权
探究四：行政机关的职权范围
学校乱收费
购买到假冒伪劣产品
申请最低生活保障金
办理户口、身份证、港澳通行证、护照
住房的转让、过户
质量技术监督局、
工商行政管理局
物价局、教育局
民政局
公安局
房产局、土地局
连线：遇到问题找哪个政府部门？
（2）行政机关层级不同，职权也不同。国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。
国务院
按照要求实施规划
制定出台规划
县政府
行政机关的职权
探究四：行政机关的职权范围
乡（镇）
县（区）
市（州）
省（市）
国务院
领导
行政机关的职权
探究五：依法行政
29日，中央指导组派出督查组，赶赴黄冈市进行督查核查，黄冈市卫健委主任、疾控中心主任竟一问三不知。
30日晚，黄冈市委宣传部发布通报称，黄冈市委研究同意，提名免去唐志红同志黄冈市卫生健康委员会主任职务，其免职按有关法律规定办理。
结合视频思考：黄冈市卫生健康委员会主任的行为给我们带来哪些启示？
提示：该主任没有履行法定职责，属于典型的不作为官员。没有做到依法行政。
⑴从行政机关自身来讲:行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。法定职权必须为，法无授权不可为，勇于克服、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。
甲：行政机关到底有哪些职权，要看宪法和法律是怎么规定的。宪法和法律没有规定的权力，行政机关不能行使。
√
乙：即使法律对行政机关行使职权的程序作出了明确规定，行政机关只要做到实体上合法，就不构成违法行为。
×
丙：如果法律对行政机关行使职权的期限作出规定，行政机关就必须在法定期限内完成，否则也是违法。
√
行政机关的职权
探究五：依法行政
思考：宪法的上述规定，说明了什么？
（2）从外部来讲:
必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。
行政机关的职权
探究五：依法行政
有权必有责
原因
具体要求
行政机关工作人员
切实做到
防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题。
侵权要赔偿
权责要对等
用权受监督
失责要追究
必须加强对依法行政监督和制约
行政机关的职权
探究五：依法行政
⑴从行政机关自身来讲，行政机关必须依法行政，必须严格遵照宪法
和法律。行政机关要坚持
法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、
敢于担当，坚决纠正不作为、
乱作为，坚决
克服懒政、怠政。
⑵从外部来讲，必须加强对行政权的监督和制约，
切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。
5.行政机关如何依法行政？
行政机关的职权
笔记区：
国家行政机关
国家权力机关
的执行机关
组成
行政机关的职权
管理经济、教育、文化、卫生、体育、财政等
依法行政
国务院
地方各级人民政府
国家行政机关
本课小结：
性质
B
1.(武汉中考)在我国国家机构中,负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定的国家机关是(
)
A.人民法院
B.人民政府
C.人大常委会
D.人民检察院
国家行政机关
本课小测：
D
2.行政机关是国家机构的重要组成部分。我国的行政机关(
)
①是依据宪法设立的　②依法行使国家行政职权　
③必须全心全意为人民服务　
④组织和管理国家行政事务
A.①②③
B.①②④
C.①③④
D.①②③④
国家行政机关
本课小测：
3.我国宪法规定,地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关,是地方各级国家行政机关,依照法律规定对————负责并报告工作。(
)?
①本级人大　②本级人大常委会　
③国务院　
④上一级国家行政机关
A.①②④
B.①②③
C.②③④
D.①③④
A
国家行政机关
本课小测：
4.我国行政机关的职责包括(
)
①维护良好公共秩序　
②为老百姓提供优质服务　
③市场监管　
④监督本级国家权力机关、监察机关、审判机关和检察机关的工作
A.①③④
B.②③④
C.①②④
D.①②③
D
国家行政机关
本课小测：

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