资源简介

(共23张PPT)
6.4
国家监察机关
人民当家作主
实现
完善的国家制度保障
国家机构行使权力
国家机关的统称
权力机关
行政机关
司法机关
监察机关
国家主席
知识框架
国家监察机关
自主预习：结合下面问题，预习P88-91页。
1.监察委员会是什么性质的国家机关？它有哪些职权？
3.监察委员会的监察范围
5.监察委员会可依法行使哪些职责
？
4.监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的关系？
2.监察委员会的组成
结合材料及视频思考：监察委员会的性质和职权分别是什么。
1.性质：中华人民共和国各级监察委员会是国家的监察机关。
央视网消息：经中央批准，国家监察委员会决定派出调查组赴湖北省武汉市，就群众反映的涉及李文亮医生的有关问题作全面调查。
国家监察机关
新课导入：
为了深化国家监察体制改革，加强对所有行使公权力的公职人员的监督，实现国家监察全面覆盖，深入开展反腐败工作，推进国家治理体系和治理能力现代化，根据宪法，制定本法。
——《中华人民共和国监察法》第一条
深化国家监察体制改革的初心，就是要把增强对公权力和公职人员的监督全覆盖、有效性作为着力点，推进公权力运行法治化……要教育监督各级国家机关和公职人员牢记手中的权力是党和人民赋予的，是上下左右有界受控的，切不可随心所欲、为所欲为，做到秉公用权、依法用权、廉洁用权、为民用权。
——习近平在中共中央政治局第十一次集体学习时强调
思考：读上面两则材料，想一想，我国制定监察法的目的是什么？为了深化国家监察体制改革，确保把权力关进笼子，我国专设了什么国家机关？
宪法第一百二十三条
中华人民共和国各级监察委员会是国家的监察机关。
监察法第三条
各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，依照本法对所有行使公权力的公职人员（以下称公职人员）进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严。
法律连线：
1.监察委员会职权：监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公权力的公职人员进监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。
国家监察机关
国家监察委员会
省、自治区、直辖市
地方各级监察委员会
国家权力机关产生
自治州、市
县、自治县、市辖区
领导
领导
领导
行使监察权的机关
探究一：构成
监察委员会组成及与人大关系
地方各级监察委员会
国家监察
委员会
全国人民代表大会
宪法第一百二十四条　中华人民共和国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会
国家监察委员会
对它负责，受它监督
地方各级人民代表大会
地方各级监察委员会
对它负责，受它监督
同时还对上一级监察委员会负责，受它监督
2、监察委员会构成
地方监察
委员会
国家监察
委员会
国家监察委员会是最高监察机关。
国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作，上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。
负责本行政区域内的监察工作。地方各级监察委员会对产生它的国家权力机关和上一级监察委员会负责。
宪法第一百二十四条　中华人民共和国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
3.监察委员会监察范围：监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全面覆盖。
思考：结合图片思考监察委员会对哪些人员进行监督？
行使监察权的机关
探究二：监察范围
材料：向某涉嫌非法套取国家扶贫经费。县监察委员会收到举报后，准备进行调查。向某所在单位却以向某在扶贫工作中做出重要贡献为由，向县监察委员会发函，要求停止调查。
思考：向某所在单位这一要求是否合法？请说明理由。
不合法。监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
行使监察权的机关
探究三：与其他国家机关关系
某班同学国绕监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的关系发生了争执。
甲：虽然监察机关的专责是行使国家监察职能，但是审判机关也要依法办理职务犯罪案件。
乙：监察机关、审判机关、检察机关、执法部门在办理职务违法和职务犯罪案件中各司其职，互不相干。
结合视频思考：你是否赞同他们的观点？请说明理由。
行使监察权的机关
探究三：与其他国家机关关系
√
4.监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的关系？
监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约。
监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
行使监察权的机关
笔记区：
材料：某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪，省监委决定立案调查。谈话初期，郭某抱有侥幸心理，不承认犯罪问题，核查组耐心细致地做思想工作，同时与其他涉案人员、证人开展大量谈话，并进行外围取证，最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实。经该省监察委会议研究决定，将郭某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法处理。
思考：上述案例中，监察委员会行使了哪些职责？
对公职人员立案调查、进行谈话提醒，进行外围取证，属于调查职责。移送检察机关依法处理等，属于处置职责。
监察机关的职责
探究四：职责
监察机关的职责
探究四：结合漫画及视频：监察机关的职责有哪些？
监察机关的职责
探究四：结合漫画及视频：监察机关的职责有哪些？
5、监察委员会可以依法行使哪些职责？
监察法第十一条：监察委员会依照本法和有关法律规定履行监督、调查、处置职责
1
2
3
监督
调查
处置
监察委员会首要职责。监督所有公职人员行使公权力，确保权力不被滥用，确保权力在阳光下运行。
调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪，能够减少和遏制腐败行为的发生，保持公权力行使的廉洁性。
对违法的公职人员依法作出政务处分决定；对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；向监察对象所在单位提出监察建议。
思考：监察委员会负责监督所有公职人员，那么谁来监督监察委员会呢？
监察机关的职责
想一想：谁来监督监察委员会呢？
国家监察机关
行使监察的机关
监察机关的职责
监察委员会职权、性质
监察委员会与其他国家机关关系
处置职责
监督职责
调查职责
监察委员会产生
国家监察机关
本课小结：
1.我国宪法第一百二十四条规定,中华人民共和国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。下列认识正确的是(
)
①国家监察委员会是最高监察机关,领导地方各级监察委员会的工作　
②上级监察委员会领导下级监察委员会的工作　
③地方各级监察委员会负责本行政区域内的行政和监察工作　
④地方各级监察委员会对上一级监察委员会负责,受它监督
A.①②③
B.②③④
C.①②④
D.①③④
C
国家监察机关
本课小测：
2.下列关于国家监察机关与国家权力机关之间关系的表述,正确的是(
)
①国家监察机关由国家权力机关产生　
②国家监察机关对国家权力机关负责　
③国家监察机关受国家权力机关监督　
④地方各级监察委员会由上一级国家权力机关产生
A.①②③
B.②③④
C.①②④
D.①③④
A
国家监察机关
本课小测：
3.在国家机构及其职权的专题复习中,同学们对监察机关的认识正确的是(
)
A.监察机关依法行使监督、调查、审判等职责
B.国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督
C.监察委员会是对部分公职人员行使国家监察职能的专责机关
D.监察机关独立行使监察权,办理职务犯罪案件不受任何约束和监督
B
国家监察机关
本课小测：
4.(乐山中考)第十三届全国人民代表大会第一次会议,根据宪法修正案,组建了国家监察委员会。其主要职能是:维护宪法和法律法规;依法监察公职人员行使公权力的情况,调查职务违法和职务犯罪;开展廉政建设和反腐败工作。国家监察委员会(
)
①是我国审判机关,独立行使审判权　②由人民代表大会产生,对人民代表大会负责　③监察市场经济运行情况　④监察公职人员依法履职、廉洁从政情况
A.②④
B.①③
C.②③
D.①④
A
国家监察机关
本课小测：

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