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(共35张PPT)
“漫”谈两会
这节课，我们一起从全国两会的召开学习我国的根本政治制度。
课堂导入
根
本
政
治
制
度
第三单元
人民当家作主
第五课
我国的政治和经济制度
请同学们在5分钟之内阅读完教材P66-69页的内容，思考以下问题。
自主学习
1、人民代表大会制度的地位及基本内容是什么？（重点、难点）
2、人大代表的权利（职权）和义务（职责）分别是什么？
3、为什么要坚持和完善人民代表大会制度？(重点)
4、怎样坚持和完善人民代表大会制度？(重点)
第一部分
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
地位（性质）
那么人民代表大会制度的基本内容是什么？
中华人民共和国的
一切权力属于人民
宪法基本原则：
14亿
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
现阶段
无法实现
那么，
人民如何行使
国家
权力
权
力
属于
选举
组成
产生
其他机关
由其产生
对其负责
受其监督
（权力机关）
人民政府
人
民
人民代表
人民代表大会
监察委员会
人民法院
人民检察院
（行政机关）
（监察机关）
（审判机关）
（检察机关）
直接
间接
集中
由其产生
对其负责
受其监督
人民代表大会制度
行
使
管理
国家、
维护
社会
秩序
的各
项权
力
探究与分享：
十三届全国人大四次会议会议议程
审议政府工作报告
审查国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要草案
审查2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告、2021年国民经济和社会发展计划草案
审查2020年中央和地方预算执行情况与2021年中央和地方预算草案的报告、2021年中央和地方预算草案
审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国全国人民代表大会组织法（修正草案）》的议案
审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国全国人民代表大会议事规则（修正草案）》的议案
审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定（草案）》的议案
审议全国人民代表大会常务委员会工作报告
审议最高人民法院工作报告
审议最高人民检察院工作报告
从十三届全国人大四次会议的主要议程中，你能发现人民代表大会制度的哪些内容？
一切权力属于人民
人大产生...负责...监督
实行民主集中制
1.人民代表大会制度的地位和基本内容？P66
课堂笔记
①国家的一切权力属于人民；
②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；
③由人民代表大会产生国家行政机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督；
④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
明确了国家权力的归属和人民的地位
明确了人大代表的产生方式和人民代表大会的性质
明确了人民代表大会和其它国家机关的关系
明确了国家机构的组织活动原则
（1）地位：
是我国的根本政治制度
（2）基本内容：
拓展：
注意区分几个容易混淆的概念
人民代表大会
全国人民代表大会
地方各级人民代表大会
国家权力机关
我国最高权力机关
地方各级权力机关
人民代表大会制度是
人民代表大会的组成人员称为：
人大代表
我国的根本政治制度
我国的根本政治制度
我国的权力机关
我国国家的主人
对应连线
人民
人民意志的表达者
（权力机关的组成人员）
人大代表
人民代表大会
全国人民代表大会
人民代表大会制度
最高国家权力机关
练一练
那人大代表的权力（职权）和义务（职责）有哪些呢？
材料一：2021年3月5日，李克强总理作政府工作报告。会议期间，来自全国各地2907名全国人大代表听取和审议了政府工作报告。
思考：这体现了人大代表在行使什么职权？
审议权
审议权：人大代表在人大会议期间，对议案进行审查和讨论并发表意见，表明态度，提出建议、批评和意见的权利。
材料二：3月11日下午，十三届全国人大四次会议以高票表决通过《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》。
思考：这体现了人大代表在行使什么职权？
表决权
表决权：人大代表对各项议案包括对确定的候选人表示赞成或者反对或者弃权的一种决定的权利。
材料三：北京眼科医生陶勇表示，赞成将视力纳入教育、卫生监管部门等的考核体系中去，而非针对学生个人进行考评。“如果我们能像在乎孩子的分数那样，在乎孩子的视力，这个事就成功一半了。”
思考：这体现了人大代表的什么职权？
提案权
提案权：是指人大代表有权依照法律规定，向人民代表大会提出议案的权利。
材料四：人大代表对行政机关、审判机关、检察机关等国家机关工作严重不满，或发现这些机关有失职行为，给国家和社会造成重大损失的，在人民代表大会会议上，人大代表可以依法对有关部门提出质询。
思考：这体现了人大代表在行使什么职权？
质询权
质询权：指人大代表有权依照法律规定的程序，对本级人民政府及其所属工作部门，本级人民法院、人民检察院提出质询并要求必须予以答复的权利。
有人形象地将人大代表的工作比喻为一个“聪”字
仿照①②的语句，把③④补充完整
反映人民群众的意见和要求
听取人民群众的意见和要求
义
务
与人民群众保持密切联系
听取和反映人民群众意见和要求，为人民服务
对人民负责，受人民监督
人大代表与人民的关系
人大代表的职责（人大代表与人民群众的关系）
人民选我当代表，我当代表为人民
2、人大代表的权利（职权）和义务（职责）分别是什么?(P67)
1）权利：依法行使国家权力，有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和质询案。
2）义务：与人民群众保持密切的联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
审议权
表决权
提案权
质询权
课堂笔记
方法与技能：如何找到身边的人大代表
手机。目前，越来越多的地区公开了人大代表的手机号码等联系方式
微博。很多人大代表开设了微博实名认证账号
人大代表联络处。各省、自治区、直辖市人大相继设立全国人大代表联络处，为人大代表开展活动、履行职责提供服务
人大代表之家。这是人民代表大会闭会期间人大代表开展活动的重要平台
人大代表述职。部分地区开展人大代表向选区选民述职的测评工作，成为人大代表同选民联系的新方式
第二部分
坚持和完善人民代表大会制度
探究与分享：
再小的民族也能享有平等权利
代表头戴“小鹿帽”走红:十三届全国人大四次会议上，一位头戴“小鹿帽”的人大代表火了，他是来自内蒙古鄂伦春族自治旗的代表代喜院，头戴的是鄂伦春族的特色头饰密塔哈，帽子上的动物造型并非鹿而是狍子。稍加留意，会发现两会上这样的特色服饰并不是独一份儿：阿昌族唯一的全国政协委员段明龙身着蓝色对襟服饰亮相，来自羌族的人大代表余绍容身着红衣、头戴花帽、佩戴银饰登场……在全国两会上，全国人大代表包含各民族代表，全国政协设立少数民族界别；在现实生活中，少数民族的风俗习惯和历史文化得到充分尊重，他们也始终享有平等参与管理国家和社会事务的权利。正因为此，我们总是能在全国两会上，听到少数民族代表委员的声音，看到各民族携手同心共商国是、共谋发展的美好画面。
材料反映了我国人民代表大会制度具有怎样的制度优越性？
课堂笔记：3.为什么要坚持和完善人民代表大会制度？P68（重点）
人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机和活力。
实践证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家做主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的政治制度安排。
根据中共中央的决策部署，十二届全国人大及其常委会将编纂民法典和制定民法总则作为立法工作的重点任务。2016年全国人大常委会先后三次审议民法总则草案，并且先后三次于会后将草案审议稿在中国人大网公布征求社会公众意见，两次将草案印送全国人大代表征求意见，还将草案印发中央有关部门、地方人大、法学教学科研机构征求意见。2017年3月15日，十二届全国人大五次会议通过了民法总则。2020年，十三届全国人大三次会议通过《中华人民共和国民法典》，自2021年1月1日起施行，民法总则同时废止。
坚持党的领导
坚持人民当家作主
坚持民主集中制
坚持依法治国
结合民法总则和民法典制定，说说应怎样坚持和完善人民代表大会制度。
探究与分享
通过人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志
①坚持党的领导
通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工作法治化
③坚持全面依法治国
支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道
②保证人民当家作主
人民代表大会统一行使国家权力，国家机关既有合理分工又有相互协调，保证国家统一高效组织推进各项事业
④坚持民主集中制
课堂笔记：4.如何坚持和完善人民代表大会制度？（重点）P69
我和祖国一起出发
2021年全国两会已经闭幕，新的征程等待你我，与祖国一起出发，这个春天，中国再出发！
视频欣赏
根本政治制度
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
人民代表大会制度的地位和基本内容
职权：审议权、表决权、提案权、质询权
义务：密切联系群众、对人民负责、受人民监督
原因：符合国情和实际、体现国家性质、保障人民当家做主
要求：坚持党的领导、坚持人民当家作主、坚持依法治国、坚持民主集中制
坚持和完善人民代表大会制度
课堂小结：知道根本政治制度内容，增强制度自信
人大代表
课堂练习：
根本政治制度
2020年5月21日，十三届全国人大三次会议举行新闻发布会。大会发言人张业遂介绍，本次大会安排三次全体会议，共9项议程，审议政府工作报告等6个报告，审议民法典草案等。这表明（　　）
①我国坚持人民代表大会制度
②全国人大是最高国家权力机关
③国家的一切权力属于全国人大
④法律均由全国人大制定或认可
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
A
人民
法律由全国人大及其常务委员会制定或认可。
第十三届全国人大四次会议于2021年3月5日上午九点开幕，会议审议了政府工作报告，审议了最高人民法院工作报告，审议了最高人民检察院工作报告。这表明（　　）
①我国的一切权力属于公民
②我国国家机构实行民主集中制的原则
③人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会
④行政机关、监察机关、审判机关、检察机关对人大负责，受其监督
A．①②
B．①③
C．②③
D．②④
课堂练习：
根本政治制度
D
人民
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会
“共和国勋章”获得者申纪兰说：“当人大代表，就要代表人民的利益，代表人民说话，代表人民办事。”从中可以看出（　　）
A．人民代表大会制度是我国的国家权力机关
B．人民代表大会保障了人民当家作主的权利
C．人大代表要努力为人民服务，对人民负责
D．各级政府是各级人民代表大会的执行机关
课堂练习：
根本政治制度
C
课堂练习：
根本政治制度
4、2020年是我国人民代表大会制度建立66周年，实践证明，这一民主制度充分调动了广大人民的积极性。随着中国特色社会主义不断发展和壮大，中国人民的制度自信更加坚定。这是因为，我国的人民代表大会制度（　　）
①符合中国国情和实际
②是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排
③是保障实现中华民族伟大复兴的好制度
④是我国的国家权力机关
A．①②③
B．①②④
C．①③④
D．②③④
A
根本政治制度
5、党的十九届四中全会提出，要坚持和完善人民代表大会制度。坚持和完善人民代表大会制度必须（　　）
①毫不动摇坚持中国共产党的领导
②坚持领导负责制
③保证和发展人民当家作主
④全面推进依法治国
A．①③④
B．①②④
C．①②③
D．②③④
课堂练习：
根本政治制度
A
坚持民主集中制
党的十九大报告提出：“发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主。
我国的政治和经济制度
社会主义经济制度
社会主义政治制度
基本经济制度
根本政治制度
基本政治制度
（1）公有制为主体、多种所有制经济共同发展
（2）按劳分配为主体、多种分配方式并存
（3）社会主义市场经济体制
人民代表大会制度
十三届全国人大四次会议期间，来自全国各地2980名全国人大代表听取和审议国务院政府工作报告、最高人民检察院工作报告、最高人民法院工作报告；表决通过了《关于修改〈中华人民共和国全国人民代表大会组织法〉的决定》的决定和《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度》的决定；向大会提交议案473件；人大代表对国家机关工作不满，或发现这些机关有失职行为，可以依法对有关各部门提出质询。
人大代表的尽职履责体现了哪些职权？

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