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人教统编版道德与法治八年级下册6.4国家监察机关教学设计
课题
6.4国家监察机关
单元
第三单元
学科
道德与法治
年级
八年级
学习目标
一、知识目标
1、知道国家监察机关的性质、产生、构成；2、知道监察委员会行使职权的特点；3、理解国家监察机关与其他（司法机关、行政机关）机关的关系。4、知道监察机关的职责。5、了解国家监察委员会工作的意义。二、能力目标关注监察机关职权的依法行使，增强法治意识，形成法治思维；三、情感态度价值观目标感受监察机关的性质、职权，体会监察机关在维护人民当家作主中的作用
重点
监察机关的性质、职责；
难点
监察机关与其他国家机关的关系
教学过程
教学环节
教师活动
学生活动
设计意图
导入新课
一、课件展示自主预习题目：1、国家监察机关的性质？2、国家监察机关的层级组成及分工？3、国家监察机关的监察对象？4、国家监察机关与国家权力机关的关系？5、国家监察机关与其他国家机关的关系？（监察机关如何行使职权?）6、国家监察机关的职责？请同学们结合课本，在课本上找出上述问题的答案，并在相应位置做好笔记。二、教师提问：什么是“一府一委两院”？请同学们交流并说说自己的认识。三、课件播放视频“国家监察委走上舞台”，请同学们观看视频，说说你对国家监察委员会的认识有哪些？它是什么性质的国家机关？有些什么职能？
自主学习，在课本上找到自主预习题目，并在相应位置做好笔记观看视频，思考并回答问题
培养学生自主学习能力，帮助学生了解本课主题，抓住本课重难点了解政治基本常识视频帮助学生更直观了解本科内容和主题，产生思考
讲授新课
一、行使监察权的机关课件展示宪法关于我国监察机关的相关规定。教师讲解监察委员会的性质和职能。教师拓展配合讲解什么是公权力。课件展示宪法关于我国监察机关构成的相关规定，图示展示地方监察委员会和国家监察委员会之间的关系。教师讲解监察机关的构成和分工。课件展示探究与分享三位同学的观点，请同学们分小组讨论：还有哪些人在监察委员会的监察范围之内？课件展示六类公职人员分别是哪些，教师讲解监察委员会的监察对象包括哪些人员。课件播放视频“选举监察委主任”，展示选举中华人民共和国国家监察委员会主任相关材料，请同学们观看视频，结合材料思考：监察机关是如何产生的？国家监察委员会与全国人大是什么关系？请同学们思考国家监察委员会与全国人大的关系。教师展示课件图示讲解监察机关的产生，以及监察机关和权力机关之间的关系。课件展示某班同学国绕监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的关系发生的争执，请同学们说说是否赞成他们的观点，并说说理由。教师讲解监察机关和其他国家机关之间的关系。二、监察机关的职责课件播放视频“2020年监察委成绩”，请同学们观看视频，说说我国的监察委员会有些什么职责？教师讲解监察委员会的职责有监督调查处置三种职责。教师分别讲解三种职责的内容和地位。课件展示探究与分享内容，请同学们思考：在上述案例中，监察委员会行使了哪些职责？补充拓展：请同学们思考监察委由谁来监督？教师讲解监察委员会由外部、内部、法律三种途径进行监督。
理解监察委员会的含义分小组讨论
交流学习成果和经验
课堂小结
国家监察委员会就是反腐败工作机构，国家监委整合了监察部、国家预防腐败局、最高人民检察院反贪总局等部门的工作力量，在党中央统一领导下，中央纪委同国家监委合署办公，履行纪检、监察两项职能，实行一套工作机构、两个机关名称，从而实现党内监督和国家机关监督、党的纪律检查和国家监察有机统一，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。做合格守法公民，促建设法治社会！关注监察机关职权的依法行使，增强法治意识，做负责任的公民。
板书
6.4国家监察委员会一、行使检察权的机关1.监察机关的性质和职能2.监察机关的构成及分工3.监察机关的监察对象4.监察机关的产生5.监察机关和权力机关的关系6.监察机关和其他国家机关之间的关系/监察机关如何行使检察权？二、监察机关的职责1.监督职责2.调查职责3.处置职责
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人教统编版道德与法治八年级下册
6.4国家监察机关
第六课
我国国家机构
新知导入
1、国家监察机关的性质？
2、国家监察机关的层级组成及分工？
3、国家监察机关的监察对象？
4、国家监察机关与国家权力机关的关系？
5、国家监察机关与其他国家机关的关系？
（监察机关如何行使职权?）
6、国家监察机关的职责？
什么是“一府一委两院”？
观看视频，说说你对国家监察委员会的认识有哪些？它是什么性质的国家机关？有些什么职能？
1
行使监察权的机关
读宪法
第一百二十三条
中华人民共和国各级监察委员会
是国家的监察机关。
《宪法》规定
1.监察机关的性质、职能
（1）性质
是行使国家监察职能的专责机关
（2）职能
对所有行使公权力的公职人员进行监察，调査职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作
新知讲解
什么是公权力？是国家权力或公共权力的总称，是法律法规规定的特定主体基于维护公共利益的目的对公共事物管理行使的强制性支配力量。
《中华人民共和国宪法》
第一百二十四条
中华人民共和国设立国家监察委员会和地方各
级监察委员会。
读宪法
国家监察机关
国家监察
委员会
省、自治区、直辖市
地方各级
监察委员会
领导
自治州、市
县、自治县、市辖区
领导
领导
最高监察机关
2、监察机关的构成和分工
①我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
②国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作；
③上级监察委员会领导下级监察委员会的工作；
④地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
还有哪些人员是在我国监察范围内……
2018年3月20日，第十三届全国人大一次会议表决通过了《中华人民共和国监察法》。往后国家监察机关将对6大类公职人员进行监察，规范公职人员的一举一动，保障人民群众的合法权益。
六类公职人员：
①国家公务员法所规定的国家公职人员
②法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员
③国有企业管理人员
④公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员
⑤基层群众性自治组织中从事管理的人员
⑥其他依法履行公职的人员
公务员
国企管理人员
教师
医生
村干部
3、监察委员会的监察对象包括哪些人员？
监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，
实现国家监察全面覆盖。
2018年3月18日,十三届人大一次会议第举行第六次全体会议,其中一项议程是,选举中华人民共和国国家监察委员会主任。
请同学们观看视频，结合材料思考：监察机关是如何产生的？国家监察委员会与全国人大是什么关系？
合作探究
监督
国家监察机关
国家权力机关
国家最高权力机关
（全国人民代表大会）
地方各级权力机关
（地方各级人民代表大会）
国家监察委员会
地方各级监察委员会
监督
产生
产生
负责
负责
负责
监督
国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。
4、监察机关的产生
①国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。国家监察委员会由国家最高权力机关产生，对它负责，受它监督。
②地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督，同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。
5、监察机关和权力机关的关系:
监察机关、审判机关、检察机关、执法部门在办理职务违法和职务犯罪案件中各司其职，互不干涉。
乙同学：
虽然监察机关的专责是行使国家监察职能，但是审判机关也要依法办理职务犯罪案件。
甲同学：
思考：你是否赞同他们的观点?请说明理由。
某班同学国绕监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的关系发生了争执。
√
×
1.监察委员会依照法律规定独立行使监督权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
总之，监察机关独立行使职权与其它机关相互配合、相互制约。
课堂笔记
2.监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。
3.监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
6、监察机关与其他国家机关的关系？
2
监察机关的职责
观看视频，说说我国的监察委员会有些什么职责？
监督职责
调查职责
监察
机关
职责
处置职责
是首要职责
是经常性工作
是重要职责
监察法第十一条：监察委员会依照本法和有关法律规定履行监督、调查、处置职责。
监察委员会职责
①监督是监察委员会的首要职责。
②要求：监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规，监督所有公职人员行使公权力的行为。
③作用（意义）：确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
（1）监督职责
①调查公职人员涉嫌违法和职务犯罪，是监察委员会的一项经常性工作。
②作用：能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。
（2）调查职责
方式：
①对有职务违法行为但情节较轻的公职人员，进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉；
②对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定；
③对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；
④对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；
⑤对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。
（3）处置职责
是重要职责
某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪，省监委决定立案调查。谈话初期郭某抱有侥幸心理，不承认犯罪问题，核查组耐心细致地做他思想工作，同时与其他涉案人员、证人开展大量谈话，并进行外围取证，最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实。经该省监委会议研究决定，将郭某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法处理。
在上述案例中，监察委员会行使了哪些职责？
（结合材料分析）
调查职责
处置职责
监督职责
探究与分享
拓展空间
思考：监察委员会谁来管？
谁来监督监察委？
对国家监察委员会的监督，无外乎内部、外部、法律监督三种途径。
十八大后，中纪委提出打铁还需自身硬、防止灯下黑、信任不能代替监督等自我监督理念，也设置了相关的内部监督机构。比如“纪检监察干部监督室”，就是专门对内部人员进行监督。
内部监督
外部监督来自人大监督、社会监督。各级人大产生监察委这个机构，任命其人员、听取其报告、对相关人员进行质询，这些都是监督的一部分。社会公众监督看似很虚，但因为来自媒体、老百姓各种方法手段的全方位、全天候监督，人民群众还可以通过举报、投诉、来信来访等传统方式监督，所以实际上比较“实”。
外部监督
如果将行政监察法修改为《国家监察法》，通过法律明确监察委的职责、权限、运转程序、具体措施，并按照法定职责必须为、法无授权不可为的方式进行监督，会有很好的效果。尤其对于这种权力大、涉及面广的重要部门，更需要强化法律对其职权行使的有效监管。
法律监督
1.中华人民共和国各级监察委员会是国家的(　　)
A.监察机关
B.行政机关
C.审判机关
D.检察机关
2.监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门(　　)
A.互相帮助,互相独立
B.相互衔接,相互配合
C.互相配合,互相制约
D.相互制约,相互完善
A
C
课堂练习
3.国家监察委员会由　　　　产生,负责全国监察工作。(　　)?
A.全国人民代表大会
B.全国人民代表大会常务委员会
C.党的全国代表大会
D.党的中央委员会
A
4.监察机关对违法的公职人员依照法定程序作出　　　等政务处分决定。(
)?
①警告
②记过
③记大过
④诫勉谈话
A.①②③
B.②③④
C.①③④
D.①②④
A
5（2020
湖南长沙）某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪，该省监察委员会决定立案调查。下列关于监察委员会的说法正确的是（　　）
A.调查是监察委员会的首要职责
B.监察委员会对所有公民进行监察
C.监察委员会依法独立行使监察权
D.监察委员会是国家的法律监督机关
C
6（2020
广西贺州）2020年2月7日，国家监察委员会派出调查组赴湖北省武汉市，就群众反映的涉及李文亮医生的有关情况依法开展调查。之后发布《关于群众反映的涉及李文亮医生有关情况调查的通报》，建议督促撤销对李文亮的训诫书。这说明监察委员会是行使（
）
A.国家监察职能的专责机关
B.国家司法职能的专责机关C.国家行政职能的专责机关
D.国家审判职能的专责机关
A
7（2020
广西柳州）新华社2020年1月4日报道，依据《中华人民共和国监察法》，国家监察委员会对陕西省政府原党组成员、副省长陈某严重违法问题进行立案审查调查，将其涉嫌受贿犯罪等问题移送检察机关依法审查起诉。由此可见，国家监察委员会（
）
①是国家的法律监督机
②对全体社会成员进行监察
③积极开展反腐倡廉工
④依法履行监察机关的职责
A.①③
B.①④
C.②④
D.③④
D
课堂总结
国
家
监
察
机
关
行使
监察权
的机关
监察
机关的
职责
是行使国家监察职能的专责机关
层级：
监察对象：
与人民代表大会关系：
监督职责
调查职责
处置职责
对不同对象处置方式
对它负责、受它监督
独立行使、互相配合、互相制约
国家监察委员会和地方监察委员会
所有行使公权力的公职人员
性质：
与其他机关关系：
首要职责
经常性工作
板书设计
6.4国家监察委员会
一、行使检察权的机关
1.监察机关的性质和职能
2.监察机关的构成及分工
3.监察机关的监察对象
4.监察机关的产生
5.监察机关和权力机关的关系
6.监察机关和其他国家机关之间的关系/监察机关如何行使检察权？
二、监察机关的职责
1.监督职责
2.调查职责
3.处置职责
作业布置
完成相应课后练习
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人教统编版道德与法治八年级下册6.4国家监察机关练习
选择题
1.下列属于监察机关职责的是（
）
①监督职责
②调查职责
③审判职责
④处置职责
A.①②③
B.②③④
C.①③④
D.①②④
2.下列对国家权力机关与行政机关、监察机关、审判机关、检察机关之间关系说法不正确的是（
）
A.
国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关对人大负责
B.
人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关
C.
国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关受人大监督
D.
人民直接选举产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关
3.观察漫画《
“利剑”高悬》，监察委员会对公职人员进行监察
（
）
①有利于确保权力不被滥用
②能杜绝职务违法和职务犯罪
③有利于保持公权力行使的廉洁性
④能有效减少和遏制腐败行为的发生
A．①②③
B．①②④
C．①③④
D．②③④
4.2020年1月13日，《国家监察》专题片第二集《全面监督》如约播出。网友收看后留言说，监察体制改革给所有公权力戴上“紧箍”，保障公权力永远为人民谋幸福。下列关于国家监察委员会的说法正确的是（
）
A．有权对行使公权的公职人员进行监察
B．依照法律规定公布法律、发布命令
C．受国务院监督，并对国务院负责
D．是国家最高检察机关，依法行使检察权
5.2020年1月13日，《国家监察》专题片第二集《全面监督》如约播出。网友收看后留言说，监察体制改革给所有公权力戴上“紧箍”，保障公权力永远为人民谋幸福。下列关于国家监察委员会的说法正确的是（
）
A．有权对行使公权的公职人员进行监察
B．依照法律规定公布法律、发布命令
C．受国务院监督，并对国务院负责
D．是国家最高检察机关，依法行使检察权
6.2020年4月29日，中央纪委国家监委网站公布，河北省委原常委、副省长张和涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。这体现了（
）
①监督是监察委员会的首要职责②有权必有责，失责必追究
③领导干部可以凌驾于法律之上④中央纪委是法律监督机关
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
7.下列对监察委员会的监督职责说法正确的是
①监察委员会具有至高无上的权力
②监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规,监督所有公职人员行使公权力的行为
③监察委员会能够避免任何人的违法犯罪
④确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子
A.①③
B.②④
C.③④
D.①②③④
8.在我国，监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，监察委员会的首要职责是（
）
A．处置
B．调查
C．监督
D．训诫
9.姚老师的课激发起了八年级学生阳阳和小宇对国家监察机关的兴趣，他们为此进行了深入交流探讨，以下是他们聊天的一些内容。其中错误的是（
）
A．阳阳：监委真牛，凡是行使公权力的公职人员都在他们的监察范围
B．小宇：当然，监委负责调查职务违法和犯罪，廉政建设和反腐败离不开他们
C．阳阳：并且监察委员会依法独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉
D．小宇：那是，监察委员会还可以直接审判职务犯罪人员，维护社会正义
10.我国国家机构是为实现国家职能而建立起来的国家机关的统称。下列表述正确的是（
）
①人民代表大会是我国最高权力机关
②国家主席是我国最高行政机关领导人
③国家行政机关是国家权力机关的执行机关
④监察委员会是行使国家监察职能的专责机关
A．①②
B．②④
C．③④
D．①④
简答题
1.我国国家机构是为实现国家职能而建立起来的国家机关的统称，具体包括国家权力机关、国家主席、行政机关、监察机关、司法机关等，是一个严密的组织体系。
请你简要回答：
（1）国家监察机关的职能有哪些？
（2）监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，哪些人员在它的监察范围之内？
2.材料一：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质，保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。其基本内容有：国家的一切权力属于人民等等。
材料二：选举组成
从材料二中你能说出“监察委员会”和“人民代表大会”之间的关系吗？
（2）材料一中，国家的一切权力属于人民，国家采取哪些措施来确保一切权力属于人民的？
参考答案
选择题
1-5
DDCAA
6-10
ABCDC
简答题
1.（1）国家监察机关的职能有监督职责、调查职责、处置职责。
（2）对所有行使公权力的公职人员进行监察。
2.（1）监察委员会由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
（2）①宪法确认我国的国家性质，明确人民当家做主的地位。②宪法规定我国经济制度，奠定了国家权力属于人民的经济基础。③宪法规定社会主义政治制度，明确了人民行使国家权力的基本途径和形式。④宪法规定广泛的公民基本权利，并规定了实现公民权利的保障措施。⑤宪法规定国家武装力量属于人民。
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