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(共22张PPT)
思考:你知道图中的工作人员分别是哪些部门的工作人员吗?
都属于国家行政机关
公安部门
工商部门
税务部门
国家行政机关
第六课:我国国家机构
预习教材P83--87
国家行政机关的含义和组成?
行政机关依法行政的要求?
行政机关的职权有哪些?
行政机关与权力机关的关系?
一、国家权力机关的执行机关
1.什么是行政机关?
行政机关是国家权力机关的执行机关。是依据宪法设立的,依法行使国家行政职权,组织和管理国家行政事务的国家机关。
2.我国行政机关的组成
中央人民政府
(国务院)
地方各级人民政府(省、市、县、乡镇政府)
领
导
县级以上各级人民政府都设若干工作部门,这些部门分工不同,分别在各自职能范围内为人民群众提供服务,它们又相互配合,共同致力于提供为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
……
2015年2月以来,某市十六届人大常委会先后通过11个关于经济社会发展的决议、决定。市政府高度重视,多次召开政府常务会议、市长办公会议进行专题研究部署,对每一份决议、决定迅速贯彻落实,由市政府办公室牵头跟踪督办,并以书面形式及时向市人大常委会报告。
从上述内容看,市政府与市人大之间是什么关系?
部门
工作
双方关系
市人大
市政府
通过决议、决定
1、贯彻落实人大决议
2、向市人大常委会报告
市政府是市人大的执行机关,市政府要向市人大负责,向其报告工作。
二、行政机关与权力机关的关系
产生
权力机关
行政机关
人民代表大会
政
府
对人大负责
受人大监督
县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间,对本级人大常委会负责并报告工作。
国家行政机关是国家权力机关的执行机关
思考:结合上述材料,说一说行政机关是如何履行为人民服务职责的?
国家的性质
政府的性质
决定
体现
人民民主专政
人民的政府
我国的政府是人民的政府。
(1)人民是国家的主人,行政机关的权力来自人民的授予。
(2)行政机关必须全心全意为人民服务,努力建设人民满意的服务型政府
行政机关与人民的关系
办理营业执照
结婚登记
劳动仲裁
公安局
办理身份证
人力资源与社会保障局
工商局
民政局
思考:下列情形该向哪个部门寻求帮助?
我们接受政府的管理
办户口
交通管理
营业执照
社会治安
享受政府提供的服务
社会保险
公共交通
学校
环境
思考:我国行政机关的职权有哪些?
三、行政机关的职权
根据宪法,我国县级以上人民政府主要管理经济、科学、教育、文化、卫生、体育事业、公安、监察、司法行政、城乡建设事业和财政、民政、民族事务、计划生育等行政工作。
层级不同
职权不同
国务院,即中央人民政府,是我国最高行政机关,统一领导地方各级人民政府
“城管局”
的全称是城市管理行政执法局。
猜一猜:他们是谁?
他们,是城市的守卫者,违规摊贩看到就跑;“牛皮癣”遇到便被清除。他们整治车辆乱停乱放、查处渣土抛洒,使市容市貌得到改善,环境质量获得提升,促进城市文明发展。
湖南永州:城管暴力执法事件
思考:城管暴力执法的方式是否妥当?请说明理由
(一)依法行政的含义
政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定。
四、行政机关——依法行政
注意:
①依法行政的主体必须是政府及其工作人员。不包括执政党、其他国家机关。
②依法行政≠依法执政≠公正司法。
③从形式上看:政府权力由法律授予;从来源来看,政府权力是人民赋予的。
(二)依法行政的要求
2、依法行政的总体要求
(1)坚持法定职责必须为,法无授权不可为。
(2)勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政。
(合法行政)
(权责统一)
1、遵守宪法和法律
3、加强对行政权的监督与制约。
拓展:《法治中国之依法行政》
国家行
政机关
国家权力机关的执行机关
课堂小结
组成
职权
管理经济、教育、文化、卫生、体育、财政等
依法行政
国务院
地方各级人民政府
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