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(共42张PPT)
习近平二〇二一年新年贺词：平凡铸就伟大，英雄来自人民。每个人都了不起！
第五课　我国基本制度
第3课时　基本政治制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
民族区域自治制度
基层群众自治制度
学习目标：
1.
正确认识我国的政党制度。
2.
正确理解我国的民族区域自治制度。
3.
正确认识基层群众自治制度。
自学提纲：
1.我国基本政治制度有哪些？
2.我国多党合作的基本方针是什么？
3.人民政协的性质、主题、职能、意义分别是什么？
4.实行民族区域自治有什么意义？（或优越性）
5.
城市的居民委员会和农村的村民委员会的性质是什么？
6.实行城市居民自治和农村村民自治有什么意义？
一、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
请问：社会主义现代化建设及中国梦的实现，要依靠哪些人的共同努力？
一、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
平凡铸就伟大，
英雄来自人民。
每个人都了不起！
社会主义的建设事业必须依靠工人、农民和知识分子，团结一切可以团结的力量。
爱国统一战线包括哪些？
中国共产党领导的，由各民主党派和各人民团体参加的，
包括①全体社会主义劳动者
②社会主义事业的建设者
③拥护社会主义的爱国者
④拥护祖国统一和致カ于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线
针对疫情，各民主党派中央直接向中共中央、国务院报送意见建议34篇，向全国政协和中央统战部、教育部等部门报送的社情民意信息共计2739件，其中23件得到中央领导同志批示。如：民革中央提出的“关于发挥中医药独特优势，更好落实中西医并重方针的建议”、民盟中央提出的“关于提高政策针对性有效性，帮助中小企业渡过难关的建议”、台盟提出的“关于协助武汉常住台胞做好肺炎防控工作的建议”等，有的被中央领导同志批示，有的被有关部门采纳，为决策提供了重要参考。
时政链接
结合上述材料，分析我国实行的政党制度。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。
各民主党派
多党合作指的是跟哪些党派合作？它们怎样进行合作？它们关系如何？
名称（简称）
成立时间
主要组织成员
中国国民党革命委员会（民革）
1948年
同原中国国民党有关系的人士、同民革有历史联系和社会联系的人士、同台湾各界有联系的人士及其他人士
中国民主同盟（民盟）
1941年
教育文化和科技界的高、中级知识分子为主
中国民主建国会（民建）
1945年
经济界人士为主
中国民主促进会（民进）
1945年
教育文化出版界高、中级知识分子为主
中国农工民主党（农工党）
1930年
医药卫生、人口资源和生态环境领域高、中级知识分子为主
中国致公党
1925年
归侨和侨眷为主
九三学社
1946年
科技界高、中级知识分子为主
台湾民主自治同盟（台盟）
1947年
台湾省人士
各民主党派的组成成员可以分为几类？
社会主义劳动者
社会主义事业建设者
拥护社会主义爱国者
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
执政党
参政党
不能说共同执政、联合执政或参加执政。因为我国共产党是执政党，二者是通力合作的友党关系，是共同致力于社会主义事业的亲密友党。
提醒
2、我国的基本政治制度（政党制度）？
多党合作的基本方针
长期共存
互相监督
肝胆相照
荣辱与共
注意：中国共产党和各民主党派是“互相监督”
的关系，尤其强调参政党监督执政党，而不是“监督与被监督”的关系。
基本方针
基本方针
请同学们阅读课文，讲一讲中国人民政治协商会议的性质、主题、、职能、意义分别是什么？
中国人民政治协商会议
人民政协
团结和民主
政治协商
民主监督
参政议政
是重要机构，是中国人民爱国统一战线
简称
性质
职能
主题
注意：人民政协不是国家机关，它不能直接对国家事务进行决策，也不能直接去处理行政事务，政协的提案、建议案是没有法律约束力的。
中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第四次会议圆满完
成各项议程，2021年3月10日下午在人民大会堂闭幕。全国政协主
席汪洋在讲话中说，这次会议聚焦“十四五”、共话新蓝图、汇聚
正能量，是一次民主、团结、求实、奋进的大会。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平等党和国家领导同志出席会议，与委员共商国是。全体委员深入讨论政府工作报告、“十四五”规划纲要草案和其他报告，认真审议全国政协常委会工作报告等文件，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，取得积极成果，充分体现了广大委员为国履职、为民尽责的担当精神，展现了人民政协作为专门协商机构的优势作用。
①是发扬社会主义民主的重要形式。
②有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策。
③有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐。
④有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意义
二、民族区域自治制度
H&M造谣碰瓷新疆棉花事件
2021年3月24日下午，瑞典服装品牌H&M官网上的一份声明，开始在微博上广泛传播。声明中以所谓“强迫劳动”的谣言为借口，称将“不与位于新疆的任何服装制造工厂合作，也不从该地区采购产品/原材料”。消息传出，中国人怒了。全网纷纷抵制：演员黄轩、宋茜，第一时间发明声明，终止和H&M的合作。天猫、京东、拼多多，多家电商平台，马上下架了H&M品牌产品。小米、华为、vivo、腾讯等多款手机，也在应用商店下架了H&M商城App。不仅是明星和电商巨头，就连知名的带货主播薇娅，也下架了涉及污蔑新疆棉花的品牌。H&M造谣碰瓷新疆棉花，国人一声声怒吼，汇集成看得到的力量。
思考：我们齐心协力支持新疆棉花反映出我国的民族关系是怎样的？
（1）
我国是有着悠久历史的统一的多民族国家，五十六个民族在长期的交往、交流、交融中形成了相互依存的民族关系，
民族分布呈现出大杂居、小聚居、交错杂居的特点；
（2）
我国实行民族区域自治制度，这是我国的一项基本政治制度，是尊重历史、合乎国情、顺应民心的必然选择。
1、实行民族区域自治制度的原因
了解民族区域自治制度
2、地位：民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。
新疆维吾尔1955.10.1成立
西藏自治区1965.9.9成立
内蒙古自治区1947.5.1成立
宁夏回族自治区1958.10.25成立
广西壮族自治区1958.3.15成立
找出五大民族自治区：
(1)自治地方分为：自治区、自治州、自治县三级
3、民族自治地方分为哪三级？自治机关是哪些？有什么权力？
人民政府
人民代表大会
(2)自治机关
（权力机关）
（行政机关）
行使一般地方国家机关职权
行使自治权（自主管理本地方、本民族的内部事务）
不包括法院和检察院！
据统计，自1965年以来，西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定了220件地方性法规和单性条例。如：
《西藏自治区文物保护管理条例》
《西藏自治区环境管理条例》
《西藏自治区对外国人来藏登山管理条例》
《西藏自治区信访条例》
《西藏自治区学习、使用和发展藏语文的决定》
《关于严厉打击“赔命金”违法犯罪行为的决定》
立法自治权
农历三月初三，俗称“三月三”，是壮族人民举行歌圩(xu)的日子。
2014年，“壮族三月三”申遗成功，将广西多民族传统文化推向国际大舞台。同年，广西确定“壮族三月三”为法定假期。
世界这么大，只有广西在放假
文化管理权
自治机关在执行职务时，使用当地通用的一种或者几种语言文字。
西藏教育系统推行以藏语文授课为主的双语教学体系。根据白皮书，目前，所有农牧区和部分城镇小学实行藏汉语文同步教学，主要课程用藏语授课。
4、民族自治机关和中央的关系如何？
民族区域自治是在国家统一领导下的自治，是国家不可分割的组成部分，民族自治机关必须服从中央的领导。
（
民主自治—少数民族）≠
（高度自治—香港、澳门）
中央
领导
服从
自治机关
西藏基层人大代表：玉珍说
我们的生活能有今天的成就，一来得益于国家的好政策，二来说是多民族生活在一起，比如我们纳西民族向其他民族学习，我们纳西本地的生活习俗和好的做法，融进藏族、汉族等民众生活中，大家相互融合与团结才有了今天欣欣向荣的生活。
新疆全国人大代表：如克亚木·麦提赛地说
“土坯房变成了砖瓦房，家家户户用上了自来水，柏油路直通家门口，网络连到了农牧民家里；养牛羊、养鸡兔，种植玫瑰花、红枣，在家门口的工厂就业，农牧民的腰包越来越鼓，干劲越来越足；很多村民买了小汽车，日子就像芝麻开花节节高……”这些天，来自于田县的住疆全国人大代表如克亚木·麦提赛地把家乡的变化带到了全国两会上。
思考：从她们的话中我们可以总结出实行民族区域自治的意义是什么？
课堂笔记
5.实行民族区域自治制度的意义/优越性？（重点）
P73
①有利于把国家的集中、统一与各民族的自主、平等结合起来；
②有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来；
③有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来。
④实行民族区域自治，有力促进了民族地区经济社会的发展和人民生活水平的提高。
三、基层群众自治制度
4月5日，云南省瑞丽市新冠肺炎疫情防控工作指挥部发布关于疫情风险等级的通告。通告称，经瑞丽市新冠肺炎疫情防控专家组评估，根据疫情防控需要，从2021年4月5日19时起，瑞丽市风险地区调整如下：
高风险地区3个：姐告国门社区，团结村委会金坎、弄喊片区（瑞丽大道以南），仙客巷和光明巷居民小组。
中风险地区6个：鑫盛时代佳园小区，瑞京路红砖厂，星河蓝湾小区，双卯村民小组，下弄安村民小组，珠宝街老食品厂家属区。
疫情动态
思考：云南瑞丽中高风险地区涉及哪些基层组织？
1、基层群众自治制度的含义、地位、形式
含义：我国实行基层群众自治制度，由居民或村民分别选举产生居民委员会或村民委员会，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。
地位：这是我国的一项基本政治制度。
形式：城市的居民委员会和农村的村民委员会是基层群众性自治组织。
特别提醒：不是基层国家政权机关，不是国家机关
探究与分享：结合图片说说基层自治组织的职能。
居民委员会证明
村民委员会解决村民纠纷
2.认识“村民委员会”
村民可以通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。
村民委员会成员由村民直接选举产生。
村民制定自治章程或村规民约，规范村委会和村民的行为。
①选举：
②决策：
③管理：
3.基层群众自治委员会的下设机构及其工作内容
居民委员会、村民委员会设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会。
办理本居住地区的公共事务和公益事业；
调解民间纠纷；
协助维护社会治安；
向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议。
由此可看出基层群众自治组织有哪些职权？
居民委员会开证明
某村委会组建的联防队
居委会人员整理民众意见向有关部门上报
办理本居住地区
的公共事务
协助维护社会治安
向人民政府
反映群众意见
课堂活动：畅所欲言
4、基层群众自治制度的职权？
答：①居民委员会、村民委员会设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会，办理本居住地区的公共事务和公益事业；
②调解民间纠纷；
③协助维护社会治安；
④向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议。
5.实行基层群众自治制度的意义？
①实行城市居民自治和农村村民自治，有利于人民群众直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业。
②推动社会主义民主建设，促进社会和谐稳定。
课堂小结
基本政治制度
中国共产党领导的多党
合作和政治协商制度
坚持中国
共产党的领导
多党合作
人民政协
性质、根本宗旨
目标、地位
基本方针
性质
主题
职能
优势
课堂练习
1【2020?济南】如图漫画说明（　　）
①我国公民依法享有选举权和被选举权
②我国公民通过民主决策参与民主生活
③基层群众自治制度是我国的根本政治制度
④我国实行人民民主，切实维护人民根本利益
A．①②
B．②④
C．②③
D．①④
D
D
2
【2020?通辽】内蒙古自治区成立以来，在中国共产党下，全区各族人民团结奋斗，守望相助，共同谱写了祖国北疆繁荣发展的华美篇章。这得益于我国实行的政治制度是（　　）
A．民族平等民族团结，和各民族共同繁荣
B．公有制为主体多种所有制经济共同发展
C．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
D．民族区域自治制度
C
3
【2019?武汉】几年来，各民主党派把工作重点聚焦到中共中央重大决策部署上来，围绕乡村振兴、区域协调发展等问题，深入调研，提出意见和建议。这表明（　　）
A．各民主党派的权利不断扩大
B．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的根本政治制度
C．各民主党派在反映民意、促进科学民主决策等方面发挥着重要作用
D．各民主党派参政议政是发扬社会主义民主的唯一形式
4
材料一：目前，我国共有5个少数民族自治区、30个少数民族自治州、117个民族自治县。民族自治地方的自治机关在上级机关领导下，按照当地少数民族的意愿，管理本民族、本地区的内部事务。
材料二：习近平主席强调：像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结，像珍视自己的生命一样珍视民族团结，像石榴籽那样紧紧抱在一起。
（1）材料一表明我国坚持哪项制度？实行这一政治制度有何意义？
（2）材料二中，习近平主席为何强调要爱护和珍视民族团结？
参考答案：
（1）民族区域自治制度。①有利于把国家的集中、统一与各民族的自主、平等结合起来；②有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来；③有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来；④有力促进民族地区经济社会发展和人民生活水平的提高。
（2）①加强和巩固民族团结，维护祖国统一是中华民族的最高利益；②维护和促进民族团结，是每个公民的神圣职责和光荣义务；③各族人民只有筑牢中华民族共同体意识，守望相助，手足相亲，伟大的祖国才能繁荣发展。

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