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中美高层战略对话：美方不要用自己的民主来衡量中国，中国的民主方式指的是什么?
中国的民主方式：人民代表大会制度是我国的根本政治制度
请你思考
中美高层战略对话
第五课
我国基本制度
第三单元
人民当家作主
第2课时
根本政治制度
学习目标
1、★人民代表大会制度的地位和基本内容？
2、★人大代表的权利（职权）是什么？
3、★人大代表的义务是什么？
4、为什么要坚持和完善人民代表大会制度？（人民代表大会制度的优越性）
5、★如何坚持和完善人民代表大会制度？
第一部分
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
地位（性质）
导入
你知道两会是指什么吗？
你知道我国为什么每年都要召开人民代表大会吗？
这说明了什么问题？
十三届全国人大四次会议公布会议议程
一、审议政府工作报告
二、审查国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要草案
三、审查2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告、2021年国民经济和社会发展计划草案
四、审查2020年中央和地方预算执行情况与2021年中央和地方预算草案的报告、2021年中央和地方预算草案
……
七、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定（草案）》的议案
八、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告
九、审议最高人民法院工作报告
十、审议最高人民检察院工作报告
本次会议议程体现人民代表大会制度的哪些内容？
人民
人
大代表
①我国的一切权力属于人民
人民代表大会
（权力机关）
人民代表大会制度的内容
国家权力
选举
属于
组成
国家的一切权力属于人民
保证
②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。
一、人民代表大会制度是我国的根本政治制度
我国人口众多，每个人不可能都能直接参与国家管理，那这时候人大代表就要上场了，怎么选举呢？
省、自治区、直辖市人民代表大会
设区的市、自治州人民代表大会
乡、民族乡、镇人民代表大会
县、自治县、不设区的市、市辖区人民代表大会
全国人大代表大会
直接选举
间接选举
间接选举
间接选举
人大代表是如何产生的？
人大代表为人民
人大代表人民选
听取和审议政府工作报告、全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。
③
由全国人民代表大会产生国家行政机关（国务院）、审判机关（最高人民法院）、检察机关（最高人民检察院）对全国人民代表大会负责，受全国人民代表大会监督
审查2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告、2020年国民经济和社会发展计划草案
④
实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定
审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国民法典（草案）》和《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定（草案）》的议案
1
人民代表大会制度的地位及基本内容
（1）地位:
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
（2）基本内容:
①
国家的一切权力属于人民;?
②人民通过民主选举选出代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关;
③由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关,这些国家机关依法行使各自的职权,并对人民代表大会负责,受人民代表大会监督;?
④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论,遵循少数服从多数原则，民主决定。
在这里有一些易混知识点需要大家了解哦！
易错：
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
人民代表大会是我国的权力机关。
全国人民代表大会是我国的最高权力机关。
全国人民代表大会制度（说法错误）。
B.我国的根本政治制度
A.我国的权力机关
C.我国国家的主人
对应连线
人民
D.人民意志的表达者
（权力机关的组成人员）
人大代表
人民代表大会
全国人民代表大会
人民代表大会制度
E.最高国家权力机关
练一练
我的两会履职
再一次走进人民大会堂，我拍下了这张照片。
这一年，我经常到基层井组了解情况。“队里现在‘青黄不接’啊，最年轻的采油工都40多岁了，大学生很多都不愿意来出苦力。”工友的这句话让我陷入了沉思。如何扭转这种观念，让我们的石油工人真正使上劲儿、真正贡献力量？
我开始调研，到一线岗位了解工友们的想法。如今，我带着工友们的心声，再次走进了“两会”。在会上我提出了我的建议。
我只是一名普通的石油工人，能成为全国人大代表，我感到了沉甸甸的责任。在我看来，职业没有贵贱，把平凡的工作做到极致就是不凡，这也是我们一直倡导的工匠精神。我要做的就是做好这个“领头雁”，始终保持那颗初心，唱响石油工人之歌。
问题二：看了李彩云的故事，你能总结出她作为代表的职权与义务有哪些？
2
人大代表的权利与义务
（1）人大代表的权利：
参加行使国家权力，有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和质询案。
审议权
表决权
提案权
质询权
人大代表的职权
审议权
表决权
提案权
质询权
审查和讨论，提出建议、批评和意见的权利
表示赞成或者反对或者弃权的一种决定的权利
向人民代表大会提出议案
提出质询并要求必须予以答复的权利
2021年3月5日，李克强总理作政府工作报告。会议期间，来自全国各地2907名全国人大代表听取和审议了政府工作报告。
思考：这体现了人大代表在行使什么职权？
审议权
审议权：人大代表在人大会议期间，对议案进行审查和讨论并发表意见，表明态度，提出建议、批评和意见的权利。
3月11日下午，十三届全国人大四次会议以高票表决通过《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》。
思考：这体现了人大代表在行使什么职权？
表决权
表决权：人大代表对各项议案包括对确定的候选人表示赞成或者反对或者弃权的一种决定的权利。
北京眼科医生陶勇表示，赞成将视力纳入教育、卫生监管部门等的考核体系中去，而非针对学生个人进行考评。“如果我们能像在乎孩子的分数那样，在乎孩子的视力，这个事就成功一半了。”
这体现了人大代表的什么职权？
提案权
提案权：是指人大代表有权依照法律规定，向人民代表大会提出议案的权利。
人大代表对行政机关、审判机关、检察机关等国家机关工作严重不满，或发现这些机关有失职行为，给国家和社会造成重大损失的，在人民代表大会会议上，人大代表可以依法对有关部门提出质询。
思考：这体现了人大代表在行使什么职权？
质询权
质询权：指人大代表有权依照法律规定的程序，对本级人民政府及其所属工作部门，本级人民法院、人民检察院提出质询并要求必须予以答复的权利。
2
人大代表的权利与义务
（2）人大代表的义务：
①
人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求；
②
努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督
人大代表必须与人民群众保持密切联系
案例
如何找到身边的人大代表？
方法与技能P65
手机
微博
人大代表联络处
人大代表之家
人大代表述职
第二部分
坚持和完善人民代表大会制度
探究与分享P68
工人、农民占比
专业技术人员占比
妇女占比
与十二届比较
提高2.28%
提高0.15%
提高1.5%
十三届
15.70%
20.57%
24.90%
十三届全国人大代表构成的上述变化，对于发挥人民代表大会制度的优越性有何意义？
一线工人、农民代表、专业技术人员代表、妇女代表比例提高，这些变化更加符合我国国情和实际，能倾听更多基层群众的意见与要求，进一步保障了人民当家作主。
③人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
根本政治制度
①人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力。
有活力
②实践充分证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
好制度
1.人民代表大会制度的优越性？（重点）P68
课堂笔记
根据中共中央的决策部署，十二届全国人大及其常委会将编纂民法典和制定民法总则作为立法工作的重点任务。2016年全国人大常委会先后三次审议民法总则草案，并且先后三次于会后将草案审议稿在中国人大网公布征求社会公众意见，两次将草案印送全国人大代表征求意见，还将草案印发中央有关部门、地方人大、法学教学科研机构征求意见。制定民法总则，完成了民法典编纂工作的第一步，为民法典编纂奠定了坚实基础。2020年5月28日，十三届全国人大三次会议通过了民法典。
坚持党的领导
坚持依法治国
坚持人民当家作主
坚持民主集中制
看材料·说说应怎样坚持和完善人民代表大会制度
根据中共中央的决策部署
坚持党的领导
坚持依法治国
编纂民法典和制定民法总则
坚持和完善人民代表大会制度的要求
在人大网征求社会公众意见
坚持人民当家作主
十三届全国人大三次会议通过了民法总则
坚持民主集中制
①必须毫不动摇坚持中国共产党的领导，通过人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志。
②必须保证和发展人民当家作主，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道。
③必须全面推进依法治国，通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工作法治化。
④必须坚持民主集中制，人民代表大会统一行使国家权力，国家机关既有合理分工又有相互协调，保证国家统一高效组织推进各项事业。
如何坚持和完善人民代表大会制度？
根本政治制度
人民代表大会制度
内涵
地位
坚持和完善人民代表大会
制度
符合中国的国情和实际
体现了社会主义国家性质
保证人民当家作主
保障实现中华民族伟大复兴
坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
为什么——怎么办：坚持和完善
人大代表的职权与义务
课堂练习
1.人民代表大会制度是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。下列对人民代表大会制度理解正确的是
①我国的一切权力属于人大代表
②人民代表大会是我国的国家权力机关
③人民代表大会制度是我国的根本政治制度
④人民代表大会制度实行民主集中制的原则
A．①②③
B．①②④
C．①③④
D．②③④
D
课堂练习
2.2019
年
3
月
15
日，第十三届全国人民代表大会第二次会议表决通过了《中华人民共和国外商投资法》。从中你读出的正确信息有
①全国人大行使国家立法权
②这彰显了中国进一步扩大对外开放的决心
③我国坚持全面推进依法治国
④我国毫不动摇巩固和发展公有制经济
A.①②③
B.①②④
C.①③④
D.②③④
A
3．2021年2月26日，全国人大常委会建立国家法律法规数据库，数据库共收录了宪法和现行有效法律275件，法律解释25件，有关法律问题和重大问题的决定147件，行政法规609件，地方性法规、自治条例和单行条例、经济特区法规16000余件，司法解释637件。这表明
A.人民代表大会制度是国家权力机关
B.全国人民代表大会行使了立法权、决定权、任免权和监督权
C.全国人民代表大会是最高国家行政机关
D.人民代表大会制度是我国根本政治制度
课堂练习
D
4．追求法治的价值，感受法治的力量。以下是苏小汐同学对一些新闻案例的解析，其中正确的是
①张梅一家因儿子被歹徒杀害，生活陷入困境。山东菏泽检察院得知，决定给予救助15万元。——国家尊重和保障人权
②十三届全国人大常委会第二十五次会议1月22日在北京人民大会堂闭幕。会议经
表决通过了海警法等。——人民代表大会是我国的根本政治制度
③铜梁政府网开设了政府信息公开专栏，其中公示重大民生信息4780条，公示公告
18342条——政府坚持以人民为中心，一切为了人民，为了人民的一切
④“人行天桥附近的树木，枝叶过于繁茂，夜间遮住路灯光线，存在安全隐患，建议
修剪。”李先生在重庆市市长公开信箱留言——公民直接行使管理国家事务的权力
A．①②
B．①④
C．①③
D．②④
课堂练习
D
5、2021年3月5日，十三届全国人大四次会议听取国务院总理李克强关于政府工作的报告，审查国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要草案。关于此次会议，说法有误的一项是
A．人民代表大会制度是我国的根本政治制度
B．在此次会议中，全国人大行使了监督权
C．人民代表大会是保障人民行使当家作主权利的机关
D．国务院受全国人大监督，全国人大对国务院负责
课堂练习
D

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