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(共38张PPT)
外交部是我国的什么机关？
第三框
国家行政机关
第六课
我国国家机构
教学目标
知识目标：识记我国行政机关性质及职能，认识到我国行政机关依法行政的重要性。
能力目标：能够通过政府的具体行为，领会政府是全心全意为人民服务的政府。
情感、态度与价值观：通过学习，认识到我国政府是国家权力机关的执行机关，是人民的政府，从而自觉接受政府的领导，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。
重点：理解我国行政机关是国家权力机关的执行机关，明确行政机关如何依法行政
难点：结合生活中的实例，认识行政机关的职权，知道行政机关如何依法行政，明确怎样加强对行政权的监督和制约。
1、国家行政机关的含义和组成是什么？
2、国家行政机关各部门之间的关系是怎样的？
3、国家行政机关与国家权力机关的关系是什么？
4、我国的行政机关为什么必须全心全意为人民服务？
（行政机关与人民的关系）
5、我国行政机关的职权是什么？
6、国家行政机关应当如何行使职权？
自学指导（1分钟）
认真阅读课本P83—87，思考下面问题。（5分钟）
（一）国家权力机关的执行机关
人民代表大会是国家的权力机关，那么国务院是什么性质的国家机关？与国家权力机关存在什么关系？具有哪些职权？
应该如何行使职权？
一.行政机关含义
含义:行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的机关。
行政机关的组成
1.图片中的工作人员属于哪一政府部门？
2.你还知道哪些政府部门？他们在疫情防控中分别做了哪些工作？
一.行政机关组成
疫情防控，政府在行动
行政机关的组成
市场监督管理局:不哄抬口罩，消毒用品，药品等价格。
医保局:将治疗新冠肺炎发生的费用纳入医保范围。
教育部门:做好“停课不停学”工作
行政机关的组成:我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。
一.行政机关组成
国家行政机关
地方各级人民政府
国务院
中央人民政府，国家最高行政机关
统一领导
行使国家行政职权
组织和管理国家行政事务
（省、市、县、乡镇政府）
4、我国的行政机关是如何运行的？（行政机关各部门之间的关系）（P85）
行政机关的组成:我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。
一.行政机关层级
中央
→国务院
部（民政部、教育部、外交部、农业农村部、财政部......）
委（发改委、民族事务委、卫健委......
）
地方
→省：厅（教育厅、公安厅......）
→市、县：局（教育局、公安局......）
县级以上设若干工作部门：
我国县级以上各级政府工作部门
发展和改革委员会
民政部门
教育部门
财政部门
科技部门
国土资源和房产管理部门
县级以上各级人民政府设若干工作部门，这些部门分工不同，它们分别在各自职权范围内为人民群众提供服务，它们又相互配合，共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
劳动和社会保障部门
注意事项：
1.村委会居委会是群众自治组织，不是行政机关。
2.人民法院和人民检察院是我国的司法机关，不属于行政机关。
3.各级党委是党的组织机构，不是行政机关。
4.公安机关是国家行政机关。
结合材料与本地行政机关的日常工作，谈谈行政机关与权力机关的关系。
时政链接
2021年《政府工作报告》
各位代表：
现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请予审议，并请全国政协委员提出意见。　
——李克强
国家权力机关的执行机关
行政机关和权力机关之间是什么样的关系呢？
国家权力机关
国家行政机关
人民代表大会
国务院
（中央人民政府）
=
=
（地方各级人民政府）
执行机关
关系：国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。
二.行政机关与权力机关的关系
人民代表大会
行政机关
产生
负责
监督
行政机关的组成
三.行政机关与人民的关系
1.列举近期政府还做了哪些暖民心、得民意的事情？
2.尝试归行政机关和人民的关系？
人民
民主
选举
人大代表
组成
国家权力机关
代表
人民
统一行使管理国家的权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。
国家的一切权力属于人民，人民是国家的主人。
产生
行政、监察、审判、检察等机关
具体行使管理国家和社会的权力
行政机关的权力来自人民的授予
行政机关与人民的关系是怎样的？我国的行政机关为什么必须全心全意为人民服务？
人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民的授予。行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。
行政机关权力来源
要求/政府的宗旨
（二）行政机关的职权
食品药品监督部门有市场监管职责
公安部门有维护良好公共秩序的职责
人力资源和社会保障部门为老百姓提供优质服务
我国行政机关的职权有哪些？
经济
公安
民政
①我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。
教育
医疗卫生
计划生育
1.行政机关的职权：
国务院
省（市）
市（州）
县（区）
乡（镇）
国务院
地方各级政府
制定出台规划
按照要求实施规划
领导
②行政机关层级不同，职权也就不同。
国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。
思考：黄冈市卫健委主任的行为带给我们什么启示？
①行政机关必须依法行政。行政机关要坚持法定职责必须为，法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。
观看视频中的案例，说说
行政机关应当如何行使职权？
②必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。
2、行政机关应当如何行使职权?（履职尽责）
（1）从行政机关自身来讲：行政机关必须依法行政。必须严格遵照宪法和法律，行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。
（2）从外部来讲：为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题，必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。
视频观看：警车违停，市民开“罚单”
国家行政机关的监督和制约
①原因：行政机关的职权通常由行政机关工作人员具体实施。为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题，必须加强对行政权的监督和制约。
②做法：切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。
拓展与延伸
加强对行政机关的监督，建设法治政府的意义：
①提高行政管理水平和工作效率，减少和防治工作失误；
②防治滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；
③更好地合民意、集民智、聚民心作出正确决策；
④真正做到权为民所用，造福于人民，建立一个执政为民，对人民负责，为人民服务的政府。
课堂笔记
加强对行政权力的监督和制约
原因：
为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题。
具体要求：
行政机关的职权由行政机关工作人员具体实施。要切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。
国家权力机关的执行机关
职权范围
性质及组成
课堂总结
国家行政机关
行政机关的职权
层级不同，职权不同
和本级人大的关系
行政机关与人民的关系
依法行政的要求
加强对工作人员的行政权的监督和制约的原因及要求
3
课堂练习
1.【2020河北】《重大行政决策程序暂行条例》第七条的规定符合（　）
①立法机关科学立法的要求
②行政机关依法行政的要求
③司法机关公正司法的要求
④依法规范权力运行的要求
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
【答案与解析】C
题文材料中“作出重大行政决策应当遵循依法决策原则，严格遵守法定权限”等，旨在要求政府要依法行政，依法规范权力运行，要做到法定职责必须为，法无授权不可为，②④正确；①③排除，材料未体现立法机关、司法机关的内容。
3
课堂练习
2.【2020湖北】在我国国家机构中，负责管理经济、教育、科学、文化、卫生、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作的国家机关是（
）
A.人民政府
B.人民法院
C.人民检察院
D.国家监察委员会
【答案与解析】A
人民政府是国家的行政机关，是负责管理经济、教育、科学、文化、卫生、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作的国家机关，A正确；人民法院是国家的审判机关，B不合题意；人民检察院是国家的检察机关，C不合题意；国家监察委员会是国家的监察机关，不合题意。故选A。
3
课堂练习
3.【2020贵州】2019年5月，某地方卫视正式推出《百姓问政》节目，通过百姓和政府直接对话，现场解疑释惑、解决问题，从而推进职能部门强化责任、落实工作。推出这一节目（　　）
A.有利于保证公民的一切诉求得到满足
B.不利于职能部门人员有效地开展工作
C.说明舆论监督是唯一有效的监督形式
D.有利于督促国家工作人员依法行政
【答案与解析】D
做法有利于提升政府透明度和公信力，督促国家工作人员依法行政，D正确；A错误，保证公民的一切诉求得到满足，不符合实际；B错误，有利于职能部门人员有效地开展工作；C错误，唯一一词太绝对。故选D。
3
课堂练习
4.下列关于行政机关的说法正确的是（
）
A.行政机关是依据刑法设立的，依法行使国家行政职权
B.行政机关是我国的国家权力机关
C.行政机关是组织和管理国家行政事务的国家机关
D.我国的行政机关就是国务院
【答案与解析】C
本题考查我国的行政机关。A错误，行政机关是依据宪法设立的。B错误，我国的国家权力机关是人民代表大会。D错误，还有地方人民政府。
3
课堂练习
5.
我国政府是人民的政府，这是因为（
）
①我国是人民民主专政的社会主义国家
②政府的权力是人民赋予的
③我国政府承担着重要的职能
④我国政府是国家权力机关的执行机关
A.
①②
B.
①③
C.
③④
D.②③
【答案与解析】A
本题考查我国政府的相关知识。③④说法是正确的，但是不符合题意，题目是寻找我国政府为什么是人民的政府的原因。
3
课堂练习
6.
近年来，“以人为本”的理念越来越得到人们的认可，同时幸福感也越来越受到人们的关注。各地政府纷纷把提高幸福指数列为主要奋斗目标。这表明（
）
A.坚持全心全意为人民服务
B.以提高幸福指数作为社会主义的根本任务
C.努力解决温饱问题
D.追求经济的超高速发展
【答案与解析】A
本题考查行政机关的知识。B错误，大力发展生产力是社会主义的根本任务。C错误，我国已经解决了温饱问题。D错误，我们追求高质量发展。
3
课堂练习
7.
行政机关层级不同，职权也不同。下列关于行政机关的说法正确的是（
）
①国务院是我国最高行政机关
②国务院统一领导地方各级人民政府
③国务院必须依法执政
④国务院是我国最高国家权力机关
A.
①②
B.
①③
C.
③④
D.②③
【答案与解析】A
本题考查行政机关的知识。③说法错误，行政机关必须依法行政。④说法错误，我国最高国家权力机关是全国人民代表大会。

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