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(共34张PPT)
第45课　我国现阶段的
政治制度(二)
基础盘点 考点自清
【考试要求】
考点31：了解依法治国的基本方略﹝a﹞
考点34：学会依法行使政治权利﹝c﹞
【考点分析】
了解依法治国的16字基本要求及其各自的地位，依法治国的意义，知道实施依法治国基本方略的公民和政府要求。了解依法行使政治权利的内容，掌握正确行使建议权、监督权。
知识梳理
1. 依法治国的基本方略
(1)依法治国的含义
①依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。
②依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法
和法律的规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管
理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作依
法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、规范化、程
序化。
基本要求 含义 地位 举例
有法可依 就是制定出完备的法律，使国家和社会生活的各个方面都有章可循(立法) 前提 如全国人大制定的各项法律
依法必依 就是法律制定出来后，必须遵守和执行(守法) 中心环节 社会全体成员必须遵守各项国家法律、法规
执法必严 就是严格执法，要求执法机关和执法人员严格按照法律规定，行使国家行政执法权和司法权(执法) 关键 如国家卫生部门进行食品安全检查
违法必究 就是对一切违法犯罪行为都要遵照“以事实为依据，以法律为准绳”的原则，给予惩处(法律责任、制裁) 必要保证 如有违法行为，必须承担一定的法律责任，受法律制裁
(2)依法治国的16字基本要求
　(3)依法治国的意义
①依法治国是社会文明进步的显著标志，是国家长治久安的重要
保障。
②依法治国，建设社会主义法治国家，是人民当家作主，巩固党
的执政地位的根本保证。
　(4)实施依法治国基本方略的要求
对公民的要求：
①要认真学法、知法、守法、用法；
②要学会依法办事，依法律己，依法维护自身的合法权益，依法
维护国家利益，把依法治国落到实处；
③公民对国家机关及其工作人员进行批评、建议、申诉、控诉或
者行使检举权时(行使监督权)要出于公心、实事求是，必须合
法、有序的进行。
对政府的要求：
政府要依法行政，按照宪法和法律的规定管理社会事务，使国家
的公共管理活动依法进行，行使职权，切实维护公民的合法权益。
依法行政是依法治国的重要组成部分。
2. 依法行使政治权利
(1)依法行使政治权利的内容
①含义：依法行使政治权利：就是根据宪法和法律的规定，
公民享有参与国家管理、参政议政的民主权利。
②依法行使政治权利的内容：公民享有选举权和被选举权、
批评权、建议权、监督权(申诉、控告、检举、揭发权)等。
发现三种情况 行使政治权利 解决的基本途径
当发现国家机关及其工作人员没有履行或没有正确履行他们的职责时 有向他们提出批评和建议的权利 可以采用当面反映、打电话、写信、发电子邮件，或向人大代表反映、通过媒体反映等途径
当发现国家机关及其工作人员的失职、违法行为时 有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利 可以向信访部门、监察部门或检察机关投诉或举报
当发现社会中存在问题 可以向有关部门反映，更可以提出解决的办法
(2)正确行使建议权、监督权
(3)公民行使政治权利的前提条件
公民行使政治权利，不论采取哪种方式，都必须是合法的、有
序的；要出于公心、实事求是、理智行事，不可妨碍公务。
想一想：(1)我国的治国方略是什么？其基本要求包括什么内容？
(2)公民依法行使政治权利包括哪些？公民正确行使建议
权、监督权基本途径有哪些？
网络构建
基础自测
一、选择题(本大题共有5小题，每小题2分，共10分)
1. 我们要维护国家的长治久安，最有效、最靠得住的办法是
(　　)
A. 以德治国 B. 依法治国
C. 加强专政机关建设 D. 实行最广泛的民主
　
B
2. 2010年11月24日，北京市第一中级人民法院一审判决，国土资
源部机关服务局接待处副处长昝(zǎn)红伟因侵吞公款310万
元，以贪污罪被判处有期徒刑十五年。昝红伟被判刑主要体现
了社会主义法制建设中________的基本要求。(　　)
A. 有法可依 B. 有法必依
C. 执法必严 D. 违法必究
　
3. 2010年1月1日始，我国共35部法规、规章开始实施，其中国家
级法规16部，地方级法规19部。这些法律法规的制订和实施
(　　)
①必须以宪法为立法基础和立法依据　②表明我国实行依法治
国的基本方略　③能有效杜绝各类突发事件　④都是为了打击
犯罪行为
A. ①③ B. ②③
C. ①② D. ②④
D
C
4. 2010年10月初，中国青年报通过某两家知名网站对1983人进行的在
线调查显示，71.5%的人表示自己“愿意参与对国家机关及其工作人
员的监督”。这说明(　　)
A. 网络媒体是公民行使民主权利的唯一途径
B. 我国公民积极依法参与政治生活，行使监督权
C. 公民能实事求是地对国家机关及其工作人员进行监督
D. 我国公民能自觉地履行对国家机关及其工作人员进行监督的义务
　
5. 以下能体现我国公民积极行使政治权利的事例是(　　)
①在城市垃圾焚烧选址决策过程中，普通公民积极向政府部门表达民意　②小学生陈彦宏关于保障进城务工人员子女读书问题的建议被国家有关部门采纳　③广州市第十三届人大常委会表决通过了《广州市控制吸烟条例》　④不识字的王奶奶在工作人员的指引下去村委会投票站参加县人大代表的选举投票
A. ①②③ B. ②③④
C. ①②④ D. ②③④
　
B
C
二、非选择题 (10分)
6. 某班同学积极响应“三创一办，人人参与”的号召，对温州市
主要街道的公共设施进行了调查。结果发现，垃圾桶、盲人通
道、路灯等设施不够完善，设置不够合理。同学们要将自己的
调查结果及建议提交到主要街道办事处。
(1)同学们正行使了哪一政治权利？(1分)
答案:监督权或建议权。(1分)
(2)他们行使该政治权利的渠道有哪些？(6分)
答案:通过人大代表形成议案提交人民代表大会，向有关国家写信；通过电视、广播等等新闻媒体公开发表意见；通过联系电话，或向有关人员当面反应情况。(6分)
(3)同学们行使该政治权利应注意什么？(3分)
答案:都必须是合法的、有序的；要出于公心、实事求是、理智行事；不可妨碍公务。(3分)
解题指导 讲练互动
【例1】　(2011·安徽)新中国成立以来特别是改革开放30多年来，
我国立法工作取得了巨大成就，中国特色社会主义法律体系已经
形成，国家的经济、政治、文化、社会以及生态文明建设各个方
面实现了(　　)
A. 有法可依 B. 有法必依
C. 执法必严 D. 违法必究
分析:此题考查学生对我国基本方略——依法治国16字基本要求内容的理解，能判断是属于依法治国的哪一方面，从题干的材料中“我国立法工作”得知是属于“有法可依”。像这类题目，主要是从题干中获得答案。
答案:A
【例2】　(2011·江西)2008年8月，我省专门开通一个“问计网”，省内各级政府，大凡有重大发展问题，先拿到问计网上公布，征集广大网民建议。到2010年11月初，问计网已推出了25期问计主题，内容涉及经济、社会等多个方面。重大事项先在网上“问计于民”，已形成我省一种执政制度。这(　　)
①有利于公民行使监督权　②体现公民参政议政的水平得到极
大提高　③说明公民有权直接参与政府的重大决策　④表明社
会主义民主政治得到进一步发展
A. ①② B. ②③ C. ①④ D. ③④
分析:此题主要考查学生对“学会依法行使政治权利”知识点的理解，先解读题干材料的内容，从中可以得知公民行使建议、监督权，再从选项中得知只有两项最佳选项，这样可以从题肢中进行排除，③表述中“直接参与”过于片面，②表述虽对，但不符合题意。因此选C。
答案:C
【例3】　(2011·福建晋江)阳光政务 你我参与(10分)
材料一：2010年9月8日，人民网·中国共产党新闻网正式推出“直通中南海——中央领导人和中央机构留言板”。该留言板突出互动性，旨在让广大网友对中央领导人倾诉心声，给中央机构提出意见和建议。
材料二：温家宝总理说：“我一直认为群众有权利知道政府在想什么、做什么，并且对政府的政策提出批评意见，政府也需要问政于民、问计于民，推进政务公开和决策的民主化。”
结合所学知识回答问题。
(1)为什么说“群众有权利知道政府在想什么、做什么”？
(2)为什么说“政府也需要问政于民、问计于民”？
(3)“直通中南海”留言板的设立便于广大网友行使什么权利？
行使这一权利应当注意什么问题？
分析:第一、二问都是要求学生写出原因，第一问是从群众出发，而第二问是从政府出发，第三问是考查学生对公民行使政治权利中建议权和监督权的知识。所以做此类题目可以从问题出发切入，要仔细解读问题的意思，找到教材有关的知识点，规范组织答题。
答案:(1)人民是国家的主人，我国的一切权力属于人民。(2分)
(2)我国的政府是人民意志的执行者，是为人民办事的机构。
(2分)
(3)①监督权(2分)；②注意问题：不论采取哪种方式行使自己
的监督权利，都必须是合法的、有序的；要出于公心、实事
求是、理智行事，不可妨碍公务。(4分)
即学即练
1. 我国宪法规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”依法治国是(　　)
A. 党领导人民治理国家的基本方略
B. 我国现阶段一切工作的中心
C. 我国实现科学发展的政治保证
D. 我党、我国生存发展的政治基石
　
A
2. 在全国两会召开之际，全国人大代表纷纷“织围脖”(写微博)征
求网友建议，利用网络广获民情民意，并集中和升华形成提案
提交大会。这表明(　　)
① 广大公民依法积极参与政治生活，行使建议权　② 人民代
表大会是人民行使当家作主权力的最高国家权力机关　③ 人
大代表自觉行使宪法和法律赋予的职责　④ 广大民众有权直
接决定国家的重大事务
A. ①④ B. ①③
C. ①②③ D. ①②③④
B
3. 为解决各种民生问题，保障广大人民群众的合法权益，浙江省
开设了省长公开电话96188。
具体案例：某村村民王某到乡政府上访，反映2011年良种补贴
款未发放的问题，被拘禁3天。回来后，他拨打了省长公开电
话，反映情况，要求解决问题。
(1)乡政府拘禁村民侵犯了公民的什么权利？
答案:生命健康权利、人身自由权利等。
(2)王某打省长公开电话反映问题，是在行使公民的哪项权
利？他还可以通过那几条途径行使这一权利？
答案:监督权、建议权。他还可以写信、上访、向有关部门反
映、向人大代表反映等等途径行使这一权利。
处理结果：省长责成当地行政部门和执法部门负责处理此事。经核查，情况属实，相关部门依法对有关责任人予以处罚，并将补贴发放到位。
(3)处理结果表明我国实行哪一基本方略？其基本要求是什么？
答案:依法治国。其基本要求是“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。
跟踪训练 素能提升
一、选择题(本大题共有8小题，每小题2分，共16分)
1. “法令行则国治，法令弛则国乱。”在我国，党领导人民治理国
家的基本方略是(　　)
A. 依法治国 B. 以德治国
C. 以人为本 D. 依法行政
A
2009年6月以来，重庆市开展“打黑除恶”专项斗争，摧毁了多个重
大黑社会性质组织的团伙。一大批违法犯罪分子，受到了法律的严惩。
据此回答2～4题。
2. 这一专项斗争的开展说明(　　)
①我国法律是人民意志和利益的体现　②只要违法，就要受到刑罚处罚　③国家的治理离不开法律　④我国法律保护公民的一切权益
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
　
3. 在这次专项斗争中，广大群众通过来信来访等多种形式揭发、举报涉
案人员，积极为警方提供办案线索。广大群众的这些做法(　　)
A. 是积极行使监督权的表现
B. 是专项斗争取得胜利的唯一因素
C. 表明法律只对犯罪分子具有约束力
D. 能够彻底消除一切违法犯罪行为
　
B
A
4. 重庆市打黑除恶工作取得重大进展，在全国引起强烈反响。严
惩黑恶势力(　　)
①是我国实行依法治国，建设社会主义法治国家的要求　②偏
离了国家工作中心，不利于社会主义市场经济健康有序发展　
③维护了社会秩序，有利于保持社会的和谐与稳定　④体现了
国家的强制力，有利于维护法律的尊严和权威
A. ①③④ B. ①②④ C. ②③④ D. ①②③④
　
5. 2009年6月22日，检察机关全国统一举报电话“12309”正式投入
使用，同时，最高人民检察院更新举报网站域名，全国各地均
可通过这一网站进行举报。上述举措(　　)
A. 可以彻底杜绝腐败现象
B. 有利于中学生更好地参与检察机关的管理工作
C. 便于公民了解国家的政策和秘密
D. 有助于公民更好地行使监督权
　
A
D
6. 2010年2月2日，温家宝总理通过官方网站与网民见面，回答各
方关心的问题，在约两小时的互动过程中，广大网民就教育、
医疗、就业、房价等民生议题，积极向总理建言献策。这说明
(　　)
A. 公民可通过网络解决一切难以解决的重大问题
B. 我国公民参与民主决策、民主监督的意识不断增强
C. 我国公民可以通过互联网直接管理国家事务
D. 我国已经建立最为完善的民主制度
B
7. 对漫画《微博议政》的理解，正确的有(　　)
①微博议政开辟了公民行使民主权利的新途径　②微博议政说明
了公民参政议政意识的增强　③只有网络才能搜集到真实的社情
民意　④微博议政有利于政府的科学决策、民主决策
A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
B
8. 我们要关心国家大事，积极参与政治生活，行使好监督权。下
列属于不正确行使监督权的是(　　)
①向人大代表、媒体反映情况　②人民群众行使监督权可以不
受法律约束　③必要时可以采用张贴大字报、聚众闹事等方法
　④给有关国家机关写信、打电话、发电子邮件以及当面反映意
见
A. ① ② B. ③ ④
C. ① ④ D. ② ③
　
D
D
二、非选择题(共24分)
9. 阅读材料，回答问题。(11分)
材料一：漫画《滞后》
材料二：全国人大常委会第十九次会议通过《中华人民共和国刑法修正案(八)》，修正案加大了对食品安全犯罪的刑罚力度。依照此法，我国各级人民法院从重、从快审判了一批重大危害食品安全犯罪案件，对在食品安全监管中玩忽职守、徇私枉法、不履行法定职责的国家工作人员也依法从重处罚，追究了相关违法犯罪行为人的法律责任。
(1)材料一反映了我国某些政府行政部门在食品安全管理上还存在
什么问题？为此，公民应该怎样做？(6分)
答案:①材料一主要反映了我国某些政府行政部门对食品安全监管不力(或：没有依法行政、执法机关执法不严)；(2分)②对国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对其违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或检举的权利(或答：通过人大代表直接向国家权力机关反映；用书信、电话等方式向有关部门举报；通过电视、报刊等媒体进行监督等方式行使建议权、监督权。(写出两点即可得4分)
(2)结合材料二分析，我国在治理食品安全问题上是如何贯彻依法治国的？(5分)
答案:实行依法治国，就是要做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，为治理食品安全问题，我国制定了《中华人民共和国刑法修正案(八)》做到有法可依；从重、从快审判了一批重大危害食品安全犯罪案件；对在食品安全监管中不履行法定职责的国家工作人员依法从重处罚；做到了有法必依、执法必严；追究了相关犯罪行为人的法律责任，做到了违法必究。(5分)
10. 【网络问政　建言献策】(13分)
材料一：“十二五”规划编制流程图
材料二：近年来，互联网成为民意传递新路径。为更好地编制出
“十二五”规划，多家知名网站联手开展“我为‘十二五’规划
建言献策”活动，向广大人民群众征集意见。网民对这种广开言
路、广聚民智的做法拍手叫好，并纷纷就自己所关注的问题提出
建议，发表看法。
材料三：轻点鼠标，就能为国家大事建言献策；轻点鼠标，却也能造成社会混乱。据报道，四川某网民在一知名网站论坛发布“食盐全部涨价和即将停止生产”的虚假消息，严重扰乱市场秩序，警方查获后将其拘留。
根据材料和所学知识，回答下列问题。
(1)从材料一“十二五”规划编制流程可以看出中国共产党具有怎样的地位？全国人大审议通过“十二五”规划体现了全国人大具有什么职权？(4分)
答案:中国共产党是执政党或者回答中国共产党是社会主义事业的领导核心(2分)；全国人大行使了决定权。(2分)
(2)材料二表明我国公民在行使哪一项政治权利？ 请你参与“我为‘十二五’规划建言献策”活动：提出一个问题，并针对这个问题，提出你认为可行的解决办法。例如：我提出的问题是“就医难，看病贵”； 我的对策是“政府要加大资金投入，加强社区医院建设、完善医疗保障制度”。(6分)
答案:建议权或监督权；(2分)选择一个方面，能提出问题，再说明解决问题的对策即可，照抄看病难问题不给分。(4分)
(3)材料三启示我们应当如何正确行使政治权利？(3分)
答案:启示：公民行使政治权利，不论采取哪种方式，都必须是合法的、有序的，要出于公心、实事求是、理智行事，不可妨碍公务。(3分)

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