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(共38张PPT)
十三届全国人大四次会议在京开幕
2021年3月5日至11日，十三届全国人大四次会议在北京隆重召开，党和国家领导人，近3000名全国人大代表，齐聚一堂，共商国是。那么，这次会议通过了哪些重大决议，对我们老百姓的生活将会产生什么影响？
第六课
国家权力机关
教学目标
1、知道人民行使国家权力的机关是人民代表大会；
2、了解全国人民代表大会地位；
3、了解地方各级人民代表大会的地位以及它与其他国家机关的关系；
4、明白并掌握人民代表大会的职权；
5、提高自己对国家权力机关的认识，自觉热爱国家权力机关；
6、树立主人翁意识，增强社会责任感；
教学重点
人民代表大会的性质及其职权；
教学难点
地方各级人民代表大会与其他国家机关的关系。
人民行使国家权力的机关
壹
你知道还有哪些国家领导人由全国人民代表大会产生吗？
中央军委主席、国家副主席、国务院总理、监察委员会委员长、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长等
1、人民行使国家权力的机关
人民代表大会
全国人民代表大会
地方各级人
民代表大会
最高国家权力机关
性质：国家权力机关
间接行使
人民代表大会
(国家权力机关)
人
民
行政机关、监察机关、审判机关、检察机关
管理国家
和社会的权力
国家权力
选举
直接行使
统一行使
人大代表
具体行使
组成
产生
2、我国人民是如何行使国家权力的？
全国人民代表大会
国家主席
国务院
全国人大常委会
中央军事委员会
最高人民法院
国家监察委员会
最高人民检察院
主席习近平
副主席王岐山
全国人大委员长栗战书
主任杨晓渡
检察长张军
院长周强
总理李克强
军委主席习近平
一、人民行使国家权力的机关：
全国人民代表大会
性质
最高国家权力机关
地位
代表全国人民统一行使国家权力，在整个国家机关体系中居于最高地位。
与其它国家机关的关系
国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由全国人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
洛阳市人民
洛阳市人民代表大会
产
生
选举人民代表组成
监
督
对
其
负
责
市人民政府
市人民法院
市人民检察院
市监察委员会
思考：河南省、洛阳市、洛龙区的权力机关分别是什么？
洛阳市人民如何行使当家作主的权力？
（2）地方各级人民代表大会
地方国家权力机关，是本行政区域内人民行使国家权力的机关。
地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
性质
地位
与其它地方国家机关的关系
温馨提示
人民代表大会不是一次会议或一个会议，而是国家权力机关，开会只是其行使职权的方式之一。
人大常务委员会是人民代表大会的常设机关。在人大闭会期间，人大的部分职权由人大常委会行使。
人民代表大会的常设机关
注意：乡镇一级人大无常务委员会
人民代表大会的职权
贰
十三届全国人大四次会议
闭幕会进行了10项重要表决议程
想一想视频内容体现了全国人民代表大会的什么职权？
立法权
全国人大及其常委会行使国家立法权。
省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会根据本行政区域的具体情况和实际需要，依据宪法和法律行使地方立法权。P80
①立法权
归纳：法律的立、改、废
人民代表大会的职权
全国人大及其常委行使国家立法权——制定和修改法律
地方人大及其常委行使地方立法权——制定地方性法规
分类：
立法机关
授权立法
第十三届全国人民代表大会第四次会议审查了国务院提出的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（草案）》，会议同意全国人民代表大会财政经济委员会的审查结果报告，决定批准这个规划纲要。
说明了什么？
②决定权
人民代表大会的职权
各级人大和县级以上人大常委会依据宪法和法律行使重大事项决定权。
（批准/表决通过大政方针、重大事项、财政预算、规划）
含义：
审查和批准国民经济和社会发展的计划；
审查和批准国家预算；
批准省、自治区、直辖市的设置；
决定特别行政区的设立及其制度；
决定战争与和平的问题。
晚餐时，小鹏告诉爸爸:“明天下午学校开家长会。”爸爸说:“明天市政府就编制预算草案征求人大代表意见，我应邀参加。”小鹏说:“班主任特意叮嘱，布望您为学校发展提出宝贵意见。您不能不参加啊!”爸爸遗憾地说:“预算是国家或地方年度集中性财政收支计划。按照预算法，各级预算要由本级人民代表大会审查和批准。市政府在两会之前征求人大代表意见，有助于科学编制预算，关系到我们全市的发展。对你们学校发展的意见，我写成文字稿，让你妈妈带过去。”
预算法规定各级预算要由本级人民代表大会审查和批准说明人民代表大会行使什么权利？
阅读感悟
说明人民代表大会行使决定权
2021年3月31日，云南省人民代表大会常务委员会决定任免名单：决定免去邱江的省交通运输厅厅长职务;决定任命马文亮为省交通运输厅厅长。
任免权
这反映了人大具有什么职权？
二、人民代表大会的职权
③任免权
人民代表大会的职权
各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免的权力。
国家机关领导人的选举、决定、任免
哪些国家领导人由全国人民代表大会产生？
选举中华人民共和国主席、副主席；根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；选举中央军事委员会主席；选举最高人民法院院长；选举最高人民检察院检察长等……
十三届全国人大一次会议：决定和选举国家机构领导人员
十三届全国人大一次会议选举产生新一届国家领导人
全国人大常委会委员长栗战书
国家主席习近平
国家副主席王岐山
国务院总理李克强
国家监委主任杨晓渡
最高人民法院院长周强
最高人民检察院检察长张军
2021年3月5日，十三届全国人大四次会议审议政府工作报告，审议最高人民法院工作报告，审议最高人民检察院工作报告。
四川省第十三届人民代表大会第四次会议听取和审查了黄强代省长代表省人民政府所作的《政府工作报告》。
人大代表听取、审议政府工作报告说明了什么？
各级人大和县级以上各级人大常委会有权监督宪法和法律的实施，县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。
李克强总理作政府工作报告
人大代表听取、审议政府工作报告
监督权
关键词：监督宪法和法律的实施，监督“一府一委两院”
工作的权力
最高人民法院院长周强同志作最高人民法院工作报告
最高人民检察院检察长张军作最高人民检察院工作报告
国家监察委员会主任杨晓渡进行工作报告
监督权
全国人大及其常委会有权监督宪法和法律的实施、监督“一府一委两院”工作；
县级以上人大及其常委会有权监督本级国家机关的工作（听取、审议、审查“一府一委两院”工作报告）
（1）立法权。全国人大及其常委会行使国家立法权。省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会根据宪法和法律行使地方立法权。
（2）决定权。各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行使重大事项决定权。
（3）任免权。各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免的权力。
（4）监督权。各级人大和县级以上各级人大常委会有权监督宪法和法律的实施，县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。
人民代表大会的职权
细心识别
人大四种职权的区分关键是看内容
人大职权
判断要点
立法权
决定权
制定、修改、废除法律
批准/表决通过大政方针、重大事项、财政预算、规划
任免权
对国家机关干部进行任免的决定
监督权
宪法法律的实施；执法检查；
听取、审议、审查“一府一委两院”工作报告
人民代表大会的职权
1、不要用材料中“决定”这个词来判断。并非见到“决定”二字就是决定权
2、听取、审议上年度的工作报告是监督权
3、批准本年度的工作报告（将要执行）属决定权
注意
性质
地位
常设机关
职权
全国人民代表大会
地方各级人民代表大会
最高国家权力机关
国家机构中最高地位
全国人大常委会
最高立法权（法律）
最高决定权
最高任免权
最高监督权
地方各级权力机关
不是最高地位
地方各级人大常委会
立法权（地方性法规）
决定权（地方重大事务）
任免权（地方机关人员）
监督权（地方）
不能混淆
人民代表大会职权
立法权
决定权
任免权
监督权
人大代表的权利
审议权
表决权
提案权
质询权
人民代表大会的职权
人民行使国家权力的机关
本
课
小
结
立法权
决定权
监督权
任免权
国家权力机关
国家权力机关的产生
全国人民代表大会的地位
人民代表大会与其他国家机关的关系
1、2021年3月5日，十三届全国人大四次会议在北京召开。会议听取和审议了《政府工作报告》《最高人民法院报告》《最高人民检察院报告》。全国人大审议和批准“一府两院”的工作报告说明了（　　）
①我国实行人民代表大会制度
②人大代表由人民选举产生，对人民负责，受人民监督
③其它国家机关由人大产生、对人大负责，受人大监督
④全国人大具有决定国家重大事项和监督中央国家机关工作的权力
A．①②③
B．①③④
C．①②④
D．②③④
B
课堂练习
2、2021年3月11日，十三届全国人大四次会议以高票表决通过《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》。这是继制定实施《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》后，国家完善香港特别行政区法律和政治体制的又一重大举措。这表明（　　）
①全国人民代表大会是我国的最高权力机关
②全国人民代表大会依法享有最高决定权
③香港享有高度自治，不受中央政府管辖
④完善香港特别行政区选举制度的决定充分体现了香港同胞在内的全体中国人民的集体意志
A．①③④
B．①②③
C．②③④
D．①②④
D
3、2021年3月，第十三届全国人民代表大会第四次会议在北京召开，近3000名全国人大代表肩负人民重托出席大会，听取了《政府工作报告》，表决通过《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》及国民经济和社会发展“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案。这表明（　　）
①人民代表大会是我国的最高权力机关
②人民代表大会制度是我国的根本政治制度
③我国是人民民主专政的国家，一切权力属于人民
④我国人大代表直接行使国家权力
A．②③
B．①②
C．①④
D．③④
D
4、第十三届全国人民代表大会常务委员会通过关于《全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全》的决定。决定指出，凡《中华人民共和国野生动物保护法》和其他有关法律禁止猎捕、交易、运输、食用野生动物的必须严格禁止。对违反这一规定的行为，在现行法律规定基础上加重处罚。这表明（　　）
①全国人大常委会是我国的国家权力机关
②全国人大常委会积极行使监督权建议权
③我国坚持良法之治，依法保护野生动物
④我国严格执法，对违法行为加大打击力度
A．②④
B．①③
C．②③
D．②③④
B
5、十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》。这部法律自2021年1月1日起施行。说明全国人民代表大会具有（
）
A．监督权?
?B．任免权??
?
C．立法权??
?
D．决定权
C
6、2021年3月11日下午，十三届全国人大四次会议以高票表决通过《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》（下文简称“决定”）。会议明确，完善香港特别行政区选举制度，必须全面准确贯彻落实“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针，维护宪法和香港基本法确定的香港特别行政区宪制秩序，确保以爱国者为主体的“港人治港”，切实提高香港特别行政区治理效能。决定规定，香港特别行政区行政长官由选举委员会选出，由中央人民政府任命。选举委员会以一人一票无记名投票选出行政长官候任人，行政长官候任人须获得选举委员会全体委员过半数支持。
（1）十三届全国人大四次会议表决通过该决定体现了全国人民代表大会的哪项职权？
（2）根据材料一，结合所学知识说明完善香港特别行政区选举制度有什么重要意义？

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