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(共33张PPT)
人民当家作主
实现
完善的国家制度保证
国家机构行使国家权力
国家机构是为实现国家职能而建立起来的国家机关的统称，
国家主席
中央军事委员会
国家权力机关
行政机关
监察机关
司法机关
民族自治机关
港、澳特别行政区
道德与法治（部编版）
第三单元
人民当家作主
第六课
我国国家机构
6.1
国家权力机关
八年级
上册
1.知道人民代表大会是国家的权力机关，明确人民代表大会的职能。
能够结合案例分析人民代表大会的重要性及四个职权，明白人民代表大会与其他国家机关的关系。
3.认识人民代表大会的重要地位和作用，自觉拥护人民代表大会，增强主人翁意识，自觉维护人民代表大会的权威。
学习目标
运用你的经验
2018年3月，第十三届全国人民代表大会第一次会议选举产生了新一届国家领导人。
一、人民行使国家权力的机关
哪些国家领导人由全国人民代表大会产生？
选举中华人民共和国主席、副主席；根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；选举中央军事委员会主席；选举最高人民法院院长；选举最高人民检察院检察长等。
全国人民代表大会是什么性质的国家机关？具有哪些职权？
全国人民代表大会是最高国家权力机关。全国人民代表大会有立法权、人事任免权、国家重大事项决定权；监督权和其他应当由它行使的职权。
人民
人大代表
人民代表大会（国家权力机关）
民主选举
组成
代表人民统一行使国家权力，决定全国和地方的重大事务
全国人民代表大会
（最高国家权力机关）
地方各级人民代表大会（地方国家权力机关）
国家的一切权力
属
于
行使
1.人民行使国家权力的方式和机关
注意：人民代表大会不是一次会议或一个会议，而是国家权力机关，开会只是其行使职权的方式之一。
我国宪法规定“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。
人大代表
人民代表大会
(国家权力机关)
人
民
行政机关、监察机关、审判机关、检察机关
中央军委、国家主席
国家权力
选举
组成
产生
一、人民行使国家权力的机关
人民代表大会
间接行使
直接行使
统一行使
具体行使
1、产生：
注意：人民代表大会不是一次会议或是会议名称，而是国家权力机关，开会是其行使职权的方式之一。
　　注意事项：
①国家机构与国家机关的区别：国家机构是国家机关的总和，包括全部中央和地方国家机关。国家机关是指从事国家管理和行使国家权力的机关。
②全国人民代表大会不能混同于全国人民代表大会常务委员会：全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机构，部分行使全国人民代表大会的职权，如：国家领导人由全国人民代表大会产生而不是由全国人大常委会产生。（全国人大=全国人大常委会）
③县级以上的各级人民代表大会设立常务委员会，乡镇人民代表大会不设常务委员会。
我国的国家机构由哪些国家机关组成？
同学们对此展开热烈的讨论。
探究与分享：
答：他们的说法是片面的，只说到了国家机构的某些方面。
全国人民代表大会
中华人民共和国主席
全国人民代表大会
常务委员会
最高人民
检察院
最高人民
法院
国务院
中央军事
委员会
各部委员会
国家监察委员会
中央国家机构组织系统简表
全国人民代表大会
居于最高地位
中国的国家机构以行使职权的地域范围为标准，可分为中央国家机构和地方国家机构两种。
全国人民代表大会
国家主席
最高人民检察院
国务院
最高人民法院
中央军事委员会
国家元首
最高行政机关
最高审判机关
最高检察机关
最高军事机关
国家监察委员会
全国人民代表大会常务委员会
最高监察机关
（最高国家权力机关）
2、全国人民代表大会
全国人民代表大会是最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力，在整个国家机关体系中居于最高地位。
全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机构，行使全国人民代表大会的部分职权。
国家领导人由全国人民代表大会产生，而不是由全国人大常委会产生。
全国人民代表大会
全国人民代表大会常务委员会
常设机构
（全国人大）
（全国人大常委会）
闭会期间
地方各级人民代表大会
地方各级
监察委员会
地方各级
人民政府
地方各级
人民检察院
地方各级
人民法院
地方各级人民代表大会
常务委员会
行政机关
—
审判机关
—
检察机关
—
监察机关
3、地方各级人民代表大会
它是本行政区域内人民行使国家权力的机关。地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
二、人民代表大会的职权
探究与分享：
八年级（3）班丽娟放学回家，发现爸爸有些不开心。原来，镇政府准备设立“教育发展基金”，要求全镇每名公职人员至少捐款1000元，所募资金用于救济贫困学生。虽说设立“教育发展基金”是件好事，但是对于月收入仅3000多元的丽娟爸爸来说，这笔捐款是一个不小的负担。
2016年3月16日，第十二届全国人民代表大会第四次会议审议通过《中华人民共和国慈善法》。根据慈善法第101条规定，禁止开展下列募捐活动：
(一)不具有公开募捐资格的组织或者个人开展公开募捐的；
(二)
通过虚构事实等方式欺骗、诱导募捐对象实施捐赠的；
(三)向单位或者个人摊派或者变相摊派的；
(四)妨碍公共秩序、企业生产经营或者居民生活的。
（1）、慈善法出台后，镇政府强制要求公职人员捐款的行为是否合法？
镇政府强制要求公职人员捐款的行为是不合法的。《中华人民共和国慈善法》规定，禁止向单位或者个人摊派或者变相摊派募捐。
（2）、慈善法的出台，反映出全国人民代表大会在行使哪一方面的职权？它还有哪些职权？
行使的是立法权，它还具有决定权、任免权、监督权。
1、立法权
：
（1）全国人大及其常委会行使国家立法权。
（2）省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会根据本行政区域的具体情况和实际需要，根据宪法和法律行使地方立法权。
人民代表大会常务委员会是人民代表大会的常设机关。在人大闭会期间，人大的部分职权由人大常委会行使。
省、市、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会是授权立法，有立法权，但不是立法机关，只能制定地方性法规。
时政材料
国家立法权
2021年3月11日下午，十三届全国人大四次会议表决通过全国人民代表大会关于修改《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》的决定。
这反映了全国人大具有什么职权？
2020年3月31日下午，湖南省十三届人大常委会第十六次会议表决通过了关于修改《湖南省野生动植物资源保护条例》的决定。
这反映了地方人大具有什么职权？
地方立法权
十三届全国人大三次会议表决通过了关于2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划的决议，决定批准关于2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准2020年国民经济和社会发展计划；
表决通过了十三届全国人大三次会议关于2019年中央和地方预算执行情况与2020年中央和地方预算的决议，决定批准关于2019年中央和地方预算执行情况与2020年中央和地方预算草案的报告，批准2020年中央预算。
决定权
看材料和视频体现了人民代表大会的哪项职权
（1）含义：各级人大和县级以上各级人大常委会
依据宪法和法律行使重大事项决定权。
2、决定权
（2）
注意：
表决通过的是：未执行的事（计划、规划、本年度报告）
主体
依据
谁做？
审查和批准国民经济和社会发展的计划；
审查和批准国家预算；
批准省、自治区、直辖市的设置；
决定特别行政区的设立及其制度；
决定战争与和平的问题。
时政资料
2021年3月11日，第十三届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂闭幕。会议表决通过了关于国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的决议。
这反映了全国人大具有什么职权？
决定权
围绕全国人民代表大会的任免权，同学们进行了探讨
　任免权就是选举产生国家主席、副主席、中央军委主席、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长。
　不能把任免权仅仅理解为选举，还包括根据国家主席的提名，决定国务院组成人员的人选等。
全国人民代表大会还有权罢免国家主席、副主席等。
探究与分享：
他们的说法对否正确？谈谈你的看法。
第一种观点是错误的，第二种和第三种观点是正确的。任免权是指各级人民代表大会及其常务委员会代表人民的意志，对国家机关领导人员及其组成人员进行选举、任命、罢免、免职、撤职等诸种权力。人民代表大会依法享有人事任免权，是人民当家作主、行使管理国家权力的一种重要形式。
国家主席习近平
全国人大常委会栗战书
最高人民检察院
张军
中央军委主席
习近平
国务院总理李强
最高人民法院
周强
我国的中央国家机关组织系统（现任）
国家监察委员会
杨晓渡
国家副主席王岐山
思考：全国人大选举和决定任命国家机构组成人员，体现了全国人大的什么职权？
任免权
3、任免权
各级人大和县级以上各级人大常委会
依据宪法和法律
享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免的权力。
主体
依据
客体（对象）
注意：表决通过的是：人员
时政资料
2021年3月5日，第十三届全国人大四次会议在北京人民大会堂开幕，李克强代表国务院向大会作政府工作报告
第十三届全国人民代表大会第四次会议听取和审议了国务院总理李克强所作的政府工作报告。
这反映了人大具有什么职权？
监督权
关键词：
监督宪法和法律的实施，
监督“一府两院一委”
的工作。
最高人民法院院长周强同志作最高人民法院工作报告
最高人民检察院检察长张军作最高人民检察院工作报告
国家监察委员会主任杨晓渡进行工作报告
中央人民政府总理李克强作政府工作报告
4.监督权
对象
①全国人大决定通过新修订的《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》
②全国人大常委会通过设立“全民国家
A.任免权
安全教育日”的决定
B
.立法权
③全国人大决定任命李克强为总理
C
.决定权
④全国人大表决通过今年国民经济计划决议
D
.监督权
⑤全国人大表决通过去年国民经济计划执行情况
⑥全国人大审议国务院工作
注意
1、不要用材料中“决定”这个词来判断
2、听取、审议上年度的工作报告（已完成）是监督权
3、批准本年度的工作报告（将要执行）属决定权
注
意
人大代表的权利
审议权
表决权
提案权
质询权
人民代表大会职权
立法权
决定权
任免权
监督权
不
要
混
淆
人民代表大会
全国人民代表大会
地方各级
人民代表大会
国家权力机关
常设机关：
最高地位
最高国家权力机关
全国人大常务委员会
立法权
决定权
任免权
监督权
职权
地位：
地方的权力机关
本行政区内权力的机关。
性质：
地位：
地方人大与地方其他机关的关系
1、全国人大及其常委会行使国家立法权。
2、
地方人大及其常委会本行政区行使地方立法权。
各级人大和各级人大常委会依据
宪法和法律行使重大事项决定权
选举、决定和罢免最高国家机关领导人和有关人员。对本地区国家机关领导人员进行选举、任命、罢免、撤职等
监督宪法和法律的实施。
监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。
性质：
（
）1、我国最高的权力机关是全国人民代表大会制度。
（
）2、十三届全国人大四次会议听取和审议政府工作报告，体现了全国人大行使决定权
（
）3、第十三届全国人大一次会议表决宪法修正案草案表明
人大代表具有立法权。
（
）4、人民代表大会拥有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权
（
）5.我国各级人民代表大会都是立法机关
×
×
×
最高监督权
全国人民代表大会，简称全国人大
×
全国人民代表大会
全国人民代表大会
1、判断对错，简要说明理由
当堂演练
×
只有全国人大及其常委会是立法机关
课堂训练：
1.2021年两会期间，全国人大代表们共提交建议近万件。会后，全国人大常委会在广泛征求各方意见的基础上，将重点内容确定为当年的督办建议。这体现了（
）
A.全国人大常委会是全国人大的常设机构
B.我国的一切权力属于全国人民代表大会
C.全国人大代表和全国人大认真履行职责
D.人民代表大会是我国最高国家权力机关
【解析】
本题考查“人大和人大常委会”的相关知识。
A答案不选，因为材料并不是体现了常设机构这个点。
B错误，我国的一切权力属于人民。
D说法错误，全国人民大会是我国最高国家权力机关。故选C。
C
2．【2019·扬州】观察下图，图中的“扬州市人民代表大会”是扬州市地方(　　)
A．国家权力机关
B．国家行政机关
C．国家监察机关
D．国家审判机关
A
3．2019年3月15日，十三届全国人大二次会议通过了《中华人民共和国外商投资法》。全国人大审议通过《中华人民共和国外商投资法》，表明了全国人大行使(　　)
A．立法权
B．检察权
C．任免权
D．审判权
A
4．2020年5月22日，十三届全国人大三次会议在北京召开。会议审议了国务院、最高人民法院、最高人民检察院的工作报告。这直接说明(　　)
A．在我国，国家一切权力属于人大代表
B．国家行政机关产生审判机关、检察机关
C．人大代表组成国家行政机关、审判机关、检察机关
D．国家行政机关、审判机关、检察机关受人大监督，对人大负责
D

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