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2021届高三专题复习 十九届五中全会
一、时事链接
1.会议过程
2020年10月26日至29日，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议在北京举行。全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。习近平总书记就《建议（讨论稿》向全会作了说明。
2.会议内容
全党要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，立足社会主义初级阶段基本国情，保持战略定力，办好自己的事，善于在危机中育先机、于变局中开新局。
坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，加快建设科技强国。加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级。要提升产业链供应链现代化水平。要畅通国内大循环，促进国内国际双循环，全面促进消费，拓展投资空间。坚持和完善社会主义基本经济制度，推动有效市场和有为政府更好结合。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，全面实施乡村振兴战略，加快农业农村现代化。要建设更高水平开放型经济新体制，全面提高对外开放水平。
繁荣发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚定文化自信，坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，加强社会主义精神文明建设。
构建生态文明体系，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化。坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，促进人的全面发展和社会全面进步。坚持总体国家安全观，实施国家安全战略，确保国家经济安全，保障人民生命安全，维护社会稳定和安全。坚持党对人民军队的绝对领导，必须坚持党的全面领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力。
二、知识解读 （是否要将“？”改为“。”，请考虑。）
1.运用政治生活知识，说明中国共产党为“十四五”中国发展把脉定向的原因。
①这是由党的性质和宗旨决定的。②中国共产党是我国的执政党，是最高政治领导力量，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。③党具有与时俱进的执政能力，坚持科学执政，坚持党的领导是中国革命、建设和改革事业不断取得胜利的政治保证。中国共产党为“十四五”中国发展把脉定向有利于推动经济社会发展、提升综合国力和改善人民生活。
2.如何更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合？。
①政府及其工作人员必须依法行政，在行使权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并依据宪法和法律正确行使权力。②增强责任意识，对人民负责，为人民服务。③坚持法定职责必须为、法无授权不可为，防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益。④切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。
3.运用政治生活知识，分析“十四五”规划编制过程是如何体现社会主义协商民主的?。
协商民主是社会主义民主政治的独特优势，充分发挥党在社会主义协商民主中的总揽全局、协调各方的领导核心作用，体现了社会主义协商民主的根本要求；听取党外人士的意见和建议，是推动协商民主广泛多层制度化发展的体现；最大程度吸纳社会各界参与协商民主，体现了协商于民、协商为民，增强规划的民主性和科学性；充分听取党代表的意见和建议，明晰党内民主决策主体，落实党内民主决策制度。
4.从经济生活角度，分析我国资本市场应如何促进科技、资本和实体经济高水平循环。
①发挥市场在资源配置中的决定作用，推动资本市场改革，完善以信息披露为核心的注册制，完善交易、再融资、日常监管、退市、投资者保护等关键环节制度。进一步优化市场功能，更好的服务于实体经济。②贯彻落实创新发展理念，把支持科技创新放在更加突出的位置，加快科创板关键制度创新，发挥好资本市场在促进科技方面的独特作用。③综合运用经济、法律、行政手段加强宏观调控，对资本市场加强市场监管，提升资本市场自身的竞争能力和风险防控能力。④推进资本市场对外开放，构建与国际接轨的制度规则体系，以金融开放助力国内国际双循环格局稳定和提升。??
5.当今世界正经历百年未有之大变局，为抓住新一轮科技革命和产业变革深入发展的时代机遇，我们应该怎样做？。
①大力落实科教兴国战略、人才强国战略和创新驱动发展战略，增强我国自主创新能力。②加快形成有利于创新的治理格局和协同机制，搭建有利于创新的活动平台和融资平台，营造有利于创新的舆论氛围和法治环境。③加快建设制造强国的步伐，发展先进制造业，推动传统产业优化升级，进一步提升我国在全球分工中的地位。④努力抢占全球技术创新与新兴产业的发展制高点，培育壮大经济发展新动能。
6.为实现“基本建成法治国家、法治政府、法治社会”的目标，我们应该怎样做？。
①坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。②各级党和政府及其工作人员要带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展。③公民要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。④加强法治宣传，弘扬法治精神，营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。
7.从创新重要性角度，分析全会提出“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”的依据。
①创新是引领发展的第一动力，是推动人类社会向前发展的重要力量。②创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭源泉，也是中华民族最鲜明的民族禀赋。③科技创新能力已经成为综合国力竞争的决定性因素。在激烈的国际竞争中，唯创新者进，唯创新者强，唯创新者胜。④创新驱动是国家命运所系。坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，是适应和引领我国经济发展新常态的需要。
8.“把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点”的理论依据是什么？。
①全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨。②党和政府坚持以人民为中心的发展思想。③人民对美好生活的向往，就是党的奋斗目标。④发展的根本目的就是增进民生福祉。⑤为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命。⑥中国共产党坚持共享发展理念，尊重和保障人权。
三、典题训练
1.“十三五”规划主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是2016-2020年中国经济社会发展的宏伟蓝图，有力地推动了我国经济社会发展、综合国力提升、人民生活改善。党的十九届五中全会提出“十四五”规划建议，“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗日标进军的第一个五年，我国将进入新发展阶段。五年规划的编制与实施
①指导了经济社会发展，是我党治国理政的重要方式②既能充分发挥市场作用，又能更好发挥政府作用
③体现了宏观调控在资源配置中的决定性作用 ④是社会主义市场经济的基本标志
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
2.党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》指出，要探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式。保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，鼓励依法自愿有偿转让。宅基地制度改革
①有助于增加农民的财产性收入 ②使农村土地资源价值得到彰显
③可以改变农村宅基地所有权归属 ④使进城落户农民的宅基地可以自由转让
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
3.实体经济是国民经济的基石。党的十九届五中全会指出，坚持把发展经济着力点放在实体经济上，坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国。下列有利于实体经济发展的措施有
①中国人民银行增加对实体经济的直接贷款 ②适度放宽实体经济市场准入规则
③加大税收优惠，切实减轻实体经济税费负担 ④加强监管，防止资本流向虚拟经济
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
4.中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议于2020年10月26日至29日在北京召开，会议审议通过了《中国共产党中央委员会工作条例》（以下简称“条例”），《条例》对党中央的领导地位、领导体制、领导职权、领导方式、决策部署、自身建设等做出全面规定。《条例》的审议通过有利于
①发挥共产党员的先锋模范作用 ②促进中国共产党科学执政、民主执政、依法执政
③推进国家治理体系和治理能力现代化 ④确立以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
5.2020年10月26日至29日，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议在北京召开，大会审议并通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，这个建议在形成过程中在党内外一定范围内并通过互联网向广大公民征求了意见和建议。按照法律和制度规定，这个建议将交给于明年3月召开的十三届全国人大四次会议经全体代表充分讨论并通过，通过后将由国务院具体实施。这说明
①中国共产党是执政党，具有制定国家发展规划及远景战略目标的权力
②中国共产党是最高政治领导力量，在工作上全国人大、国务院与共产党是领导与被领导的关系
③中国共产党的领导、人民当家作主与依法治国三者是有机统一的
④中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，全国人大、国务院必须接受中国共产党的领导
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
6.自1953年开始制定第一个“五年计划”以来，中国已发布十三个“五年规划（计划）”。2020年10月29日十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，为开启第二个百年奋斗目标新征程擘画新的蓝图。“十四五”规划出台要经过的程序是
①十九届五中全会审议并通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划的建议》
②中共中央文件起草组展开充分调研，广泛征求意见，形成“建议案”
③人大代表审议，全国人大通过《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》
④国家发改委起草《“十四五规划”纲要草案》，进一步广泛征求意见
A．②→①→③→④ B．①→②→④→③ C．②→①→④→③ D．④→②→①→③
7.党的十九届五中全会指出，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚定文化自信，坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，加强社会主义精神文明建设。贯彻这一要求，必须
①把一般的学术观点和思想认识问题政治化 ???②增强党在意识形态领域的主导权和话语权
③推进马克思主义中国化、时代化、大众化 ???④坚持百花齐放百家争鸣，满足人们文化需求
A．①②? ? ? ?B．①③ C．②③? ? ??D．②④
8.党的十九届五中全会明确把“社会文明程度得到新提高”作为“十四五”时期文化建设的主要目标,加强家庭家教家风建设,坚持立德树人,建设好家庭,弘扬志愿精神,推动形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范。推进家风建设需要
①弘扬中华民族的传统家庭道德 ②将家庭文化建设作为凝魂聚气强基固本的基础工程
③用社会主义核心价值观引领家庭文明建设 ④构建个人与社会、国家的良性互动关系
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
9.今年7月的中央政治局会议提出，我们要“善于在危机中育新机、于变局中开新局”，十九届五中全会公报则提出“善于在危机中育先机、于变局中开新局。从“育新机”到“育先机”的变化表明
①意识活动具有自觉选择性、直接现实性????②要坚持从变化的实际出发谋求发展
③实践是检验认识真理性的唯一标准??????④认识的发展是一个永无止境的过程
A．①③? ? ?? B．①④ C．②③? ? ??D．②④
10.中国共产党第十九届五中全会于2020年10月26日至29日在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议》。首次把全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展作为远景目标提出来。回望此前的十三个五年规划，人民至上作为一条清晰主线贯穿始终。坚持“人民至上”理念是因为
①坚持群众观点和群众路线是马克思主义哲学首要的基本观点
②人民群众是历史的创造者，是推动社会历史发展的决定力量
③人民群众是社会历史的主体，决定着社会的性质和面貌
④人民群众的利益是最高的价值标准
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
11.在党的十九届五中全会召开前夕，2020年9月2日，证监会党委召开理论学习中心组（扩大）学习会，就推动资本市场改革发展、更好服务构建“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”新发展格局做出部署和安排。
会议指出，2019年底以来，证监会党委认真贯彻党的十九届四中全会部署，大力推进资本市场基础制度建设，持续提升资本市场治理效能。以信息披露为核心的注册制框架初步建立，交易、再融资、日常监管、退市、投资者保护等关键环节制度改革有序推进，上市公司整体质量逐步提升，投资者结构进一步改善，重点领域风险总体呈收敛态势，与相关各方的互信互动不断增强，市场生态日益健全，资本市场呈现出积极的结构性变化。目前，资本市场生态出现明显改善，市场弹性、韧性明显增强。
运用经济生活知识，分析我国资本市场应如何促进科技、资本和实体经济高水平循环。（10分）
12.材料一?2020年10月26日至29日，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议在北京举行。以下是“十四五”规划的出台过程:
2020年7月
中共中央政治局7月30日召开会议，决定今年10月在北京召开中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议。会议指出，推动“十四五”时期经济社会发展，必须坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，为实现高质量发展提供根本保证。
2020年8月
习近平总书记指示，五年规划编制要开门问策、集思广益，鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式为“十四五”规划建言献策。
8月24目，习近平总书记主持召开经济社会领域专家座谈会，要求以辩证思维看待新发展阶段的新机遇新挑战，以畅通国民经济循环为主构建发展格局，以科技创新催生新发展动能，以深化改革激发新发展活力，以高水平对外开放打造国际合作和竞争新优势，以共建共治共享拓展社会发展新局面。
2020年9月
9月l7日，习近平总书记在基层代表座谈会上指出，谋划“十四五”时期发展，坚持发展为了人民、发展成果由人民共享，努力在推动高质量发展过程中办好各项民生事业、补齐民生领域短板。
2020年10月
10月26日至29日，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议在北京召开，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，同意按照法定程序提交十三届全国人大四次会议审议。
结合“十四五”规划的出台过程，分析中国共产党在经济社会发展中是如何发挥领导作用的。（10分）
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材料二 ?党的十九届五中全会提出，要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。以国内大循环为主体，要求我们把经济发展的立足点放在国内，坚定不移走高质量发展之路，稳步实现从代工到研发、从模仿到创新、从“制造”到“智造”的转变;着眼全球资源和市场，更好地利用国内国际技术、人才、管理等各方面资源，全面提升国际竞争力。通过国内国际“双循环”，推动改革与开放相互促进，以“内循环”支撑“外循环”，以“外循环”带动“内循环”，中国经济才能行稳致远。
有人认为，新发展格局以国内大循环为主体，实质就是关起门来搞发展。请运用所学经济学知识，对这一观点加以评析。（6分）
13. 材料一 当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。观全球，当今世界正经历百年未有之大变局，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加；看国内，我国已转向高质量发展阶段，继续发展具有多方面优势和条件，但发展不平衡不充分问题仍然突出。迈向“十四五”，必须统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，保持战略定力，办好自己的事，善于在危机中育先机、于变局中开新局，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。
材料二 “十四五”规划是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的“启航”规划，规划《建议》把“十四五”发展作为重点，同时对2035年远景目标进行展望。这有利于明确前进方向，凝聚社会共识，把短期、中期、长期发展目标衔接协调统一起来，增强战略一致性。实现2035年远景目标，关键还是要练好内功，立足于社会主义初级阶段的基本国情，着力办好中国自己的事。我们要办的事很多，千头万绪，有三件事情特别重要，就是改革、开放、创新。
（1）结合材料一，运用政府知识分析怎样为全面建设社会主义现代化国家开好局。（10分）
（2）结合材料二，运用辩证法知识分析怎样开启全面建设社会主义现代化国家新征程。（8分）
14.2020年10月26日至29日，中国共产党第十九届中央委员会第五次会议在北京举行。全会深入分析了当前和今后一个时期我国发展面临的深刻而复杂的环境。
放眼国际，新一轮科技革命和产业变革深入发展，和平与发展仍是时代主题，人类命运共同体理念深入人心；同时，国际环境日趋复杂，不稳定、不确定性明显增加。
立足国内，我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，社会大局稳定，继续发展具有多方面的优势和条件；同时，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务艰巨，创新能力、农业基础、城乡区域发展和收入分配、生态环保、民生保障尚存在短板，社会治理还有弱项。
全会指出，“十四五”时期，我们要深刻认识错综复杂的国际环境和我国社会主要矛盾变化带来的新挑战、新要求，增强机遇意识和风险意识，善于在危机中育先机、于变局中开新局，抓住机遇，应对挑战，趋利避害，奋勇前进。
（1）结合材料，运用联系多样性的知识，分析十九届五中全会对我国发展环境深刻分析的理论依据。（8分）
（2）结合材料，从唯物辩证法角度，阐明在“十四五”时期我们应如何促成新事物的成长。（8分）
15.2020年10月29日，党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》。文件中强调：坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，完善国家创新体系，加快建设科技强国。
有人认为，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，就能实现经济高质量发展。运用联系观的知识，评析该观点。（8分）
参 考 答 案
三、典题训练
A【解析】①题干主要表明我国五年规划对我国经济社会发展的作用，党的十九届五中全会提出“十四五”规划建议，说明用发展规划指导经济社会发展，是我党治国理政的一种重要方式，①正确。②“十三五”规划明确致府工作重点，引导市场主体行为，也说明科学编制发展规划既能充分发挥市场作用又能更好发挥政府作用，②正确。③市场经济是市场在资源配置中发挥决定性作用，而不是宏观调控，③错误。④坚持公有制的丰体地位是社会主义市场经济的基本标志，④错误。故本题正确答案选A。
A【解析】本题考查宅基地制度改革。①、②项，根据所学知识，财产性收入，也称资产性收入，指通过资本参与社会生产和生活活动所产生的收入。即家庭拥有的动产（如银行存款、有价证券、车辆等）和不动产（如、收藏品、房屋等）所获得的收入。由题干可知，“保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，鼓励依法自愿有偿转让”。由此可见，宅基地制度改革使农村土地资源价值得到彰显，有助于增加农民的财产性收入。故①正确、②正确。③项，根据所学知识，农村宅基地的所有权属于农村农民集体成员所有，宅基地制度改革探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式，并未涉及宅基地所有权的变化。选项说法错误。故错误。④项，由题干可知，相关举措鼓励依法自愿有偿转让，“自由转让”的说法错误。故错误。
C【解析】①中国人民银行是国家机关，是银行的银行，并不对实体经济的直接贷款，①错误。②③选项适度放宽实体经济市场准入规则和加大税收优惠，切实减轻实体经济税费负担有利于实体经济发展，②③正确。④加强实体经济，并不是遏制虚拟经济，选项“防止资本流向虚拟经济”说法不科学，④错误。故本题选C。
C【解析】①《条例》是对党中央做出了全面规定，并不是针对党员，与共产党员发挥先锋模范作用无关。①不符合题意。②：《条例》对党中央的领导地位、领导体制、领导职权、领导方式、决策部署、自身建设等作出全面规定，有利于促进共产党科学执政、民主执政、依法执政，提高执政能力。②正确。③：共产党是执政党，《条例》的审议通过不仅有利于共产党自身的建设，还有利于国家治理体系和治理能力现代化。③正确。④：我党在此之前已经确立了以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。④错误。故本题选C。
D 【解析】③项，上述材料也说明了中国共产党的领导、人民当家作主与依法治国三者是有机统一的。故③项正确；④项，上述材料说明共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，全国人大、国务院必须接受中国共产党的领导。故④项正确；①项，制定国家发展规划及远景战略目标属于国家有关职能部门的职责，而不是共产党的职能。故①项错误；②项，中国共产党与全国人大、国务院等国家机关在政治上是领导与被领导的关系，是共产党领导全国人大、国务院，不是全国人大、国务院领导共产党，也不是工作上的直接领导与被领导关系。故②项错误；综上所述，本题应选择③④，正确答案为D。
C【解析】②中国共产党是领导核心，中共中央文件起草组展开充分调研，广泛征求意见，形成"建议案"，故②排在第一位。①中国共产党民主执政，十九届五中全会审议并通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划的建议》，故①排在第二位。④在中共的领导下，国家发改委起草《十四五规划纲要草案》，进一步广泛征求意见，程序合法，故④排在第三。③十三届全国人大四次会议通过按照民主与集中审议通过《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》，依法行使决定权，故③排在第四。由此，“十四五”规划出台要经过的程序是②→①→④→③，ABD均排序错误。故本题选C。
C【解析】①要注意区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题、旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点，而不能把一般的学术观点和思想认识问题政治化，①错误。②③：坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，必须增强党在意识形态领域的主导权和话语权，推进马克思主义中国化、时代化、大众化，②③正确。④：“满足人们文化需求”说法错误，应该是满足人们合理的文化需求，④错误。故本题选C。
D【解析】③④加强家庭家教家风建设，坚持立德树人,建设好家庭，弘扬志愿精神,推动形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范。推进家风建设需要用社会主义核心价值观引领家庭文明建设，构建个人与社会、国家的良性互动关系，③④观点符合题意。①弘扬中华民族的传统家庭美德，而不是传统家庭道德，②观点错误。②：将社会主义核心价值观（而不是家庭文化建设）作为凝魂聚气强基固本的基础工程，②观点符合题意。
D【解析】①意识活动具有自觉选择性，但没有直接现实性。①错误。②④从“育新机”到“育先机”的变化，体现了中央对中国变化发展的实际的充分把握，也说明认识的发展是一个永无止境的过程，要不断深化认识。②④正确。③材料没有涉及要在实践中检验“育新机”到“育先机”这一认识。③不符合题意。故本题选D。
10.C【解析】②④回望此前的十三个五年规划，人民至上作为一条清晰主线贯穿始终。坚持“人民至上”理念是因为人民群众是历史的创造者，是推动社会历史发展的决定力量，人民群众的利益是最高的价值标准，②④观点符合题意。①实践的观点（而不是群众观点和群众路线）是马克思主义哲学首要的基本观点，①错误。③生产方式（而不是人民群众）决定着社会的性质和面貌，③错误。故本题选C。
11．①发挥市场在资源配置中的决定作用，推动资本市场改革，完善以信息披露为核心的注册制，完善交易、再融资、日常监管、退市、投资者保护等关键环节制度。进一步优化市场功能，更好的服务于实体经济。(3分）
②贯彻落实创新发展理念，把支持科技创新放在更加突出的位置，加快科创板关键制度创新，发挥好资本市场在促进科技方面的独特作用。(3分）
③综合运用经济、法律、行政手段加强宏观调控，对资本市场加强市场监管，提升资本市场自身的竞争能力和风险防控能力。（2分）
④推进资本市场对外开放，构建与国际接轨的制度规则体系，以金融开放助力国内国际双循环格局稳定和提升。（2分）
12.（1）党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，在经济社会发展中发挥总揽全局、协调各方的作用，为实现高质量发展提供根本保证。（2分）加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，有利于十四五规划决策科学化、民主化。（2分）坚持科学执政、遵循经济社会发展规律，深化改革开放，推动国内国际双循环发展。（2分）坚持民主执政、贯彻以人民为中心的发展思想，保障和改善民生（2分）。坚持民主集中制、坚持依法执政，经过法定程序，将党的主张上升为国家意志，推动经济社会发展规划的制定和实施。（2分）
（2）以国内大循环为主体可以发挥我国市场规模优势，促进形成强大国内市场，激发国内科技创新积极性，打造国际合作与竞争新优势（2分）；以国内大循环为主体，绝不是关起门来搞发展，而是要通过发挥内需潜力，使国内市场和国际市场更好联通，更好利用国际国内两个市场、两种资源，实现更加强劲可持续的发展（2分）；要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，促进我国经济高质量发展，更好地推动全球经济的发展，题中观点不科学。（2分）
13.（1）①政府履行管理与服务的职能，把该管的事情真正管好，促进经济的高质量发展。（2分）②坚持对人民负责的原则。政府应坚持为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法，解决好民生问题。（2分）③依法行政。要坚持依法行政，才能提高行政管理水平，保持战略定力，办好自己的事。（2分）④接受监督。建立健全制约和监督机制，自觉接受人民监督，在危机中育先机、于变局中开新局。（2分）⑤民主决策。（删除）审慎行使权力，坚持科学、民主决策，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。（2分）
（2）①整体居于主导地位，统帅着部分，要树立全局意识。要凝聚社会共识，把短期、中期、长期发展目标衔接协调统一起来，增强战略一致性。（2分）②主要矛盾决定事物的发展，要抓好主要矛盾。规划《建议》把“十四五”发展作为重点。实现2035年远景目标，关键要练好内功。（2分）③矛盾具有特殊性，要坚持具体问题具体分析。立足于社会主义初级阶段的基本国情，着力办好中国自己的事。（2分）④辩证否定是事物发展的环节，要树立创新意识。我们要办的事很多，特别重要是要搞好改革、开放、创新。（2分）
14.（1）①事物的联系是多种多样的，我们要善于把握联系的各种条件，一切以时间、地点、条件为转移。（2分）
②既注重内部联系又注重外部联系。既把握国际发展大势，又切合中国内实际，知己知彼，积极应对发展中复杂的内外形势。（2分）
③既看到有利联系也看到不利联系。放眼国际，既把握重大战略机遇，又面对不确定性挑战；立足国内，既看到自身总体向好的潮流，又明确不足和劣势，综合把握当前发展形势，增强机遇和风险意识，趋利避害。（2分）
④处理好眼前联系和长远联系。从社会发展的动态中把握我国发展面临的各种挑战，审时度势，综合考量当前和今后一个时期的深刻而复杂的环境，才能准确把握时代发展要求。（2分）
（2）①新事物符合客观规律、具有强大的生命力和远大发展前途。“十四五”时期我们要顺应时代发展潮流，善于应对国际国内新环境，发现并支持新事物的成长。（3分）
②要用发展的眼光看问题，树立改革创新意识，提高创新能力，抓住机遇，迎接挑战。（3分）
③新事物战胜旧事物是一个艰难曲折的过程，我们要在危机中育先机、变局中开新局，克服困难使新事物日臻完善。（2分）
15．①此观点是片面的。
②关键部分的功能及其变化甚至对整体的功能起决定作用。要求重视部分的作用，用局部的发展推动整体的发展。（2分）创新是引领发展的第一动力，坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，有利于推动经济的高质量发展。观点有其合理性。（2分）
③系统优化方法要求我们着眼于事物的整体，注意遵循系统内部结构的有序性，注重系统内部结构的优化趋向。用综合的思维（删除）思维方式来认识事物。（2分）推动经济高质量发展，还要统筹考虑坚持协调、绿色、开放、共享发展新发展理念，建设现代化经济体系等方面。因此，该观点是片面的。（2分）

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