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5.2 根本政治制度
教学目标
情感、态度、价值观目标:支持人大代表的工作，推动人民代表大会制度的完善。
能力目标:能够从具体的政治现象中抽象概括出基本制度对保证人民当家作主的作用；提高分析问题和解决问题的能力。
3.知识目标:理解人民代表大会制度是我国的根本政治制度，懂得如何坚持和完善这一制度。
二、教学重点
人民代表大会制度的优越性
三、教学难点
坚持和完善人民代表大会制度的做法
四、教学课时：1课时
五、教学流程
教学环节一：激情导入，明确目标
导入新课
（材料导入）
情景材料：2021年的两会已经结束了，小东的叔叔作为全国人大代表参加会议，那你还记得他的叔叔是如何当上人大代表的吗？
生：通过选举当上人大代表的。
师：我们讲第一单元的时候简单介绍过，那么今天就让我们一起来学习5.2根本政治制度。
教学环节二：设置情境，问题导学
（一）目标导学一：人民代表大会制度是我国的根本政治制度
师：从题目中可以看出人民代表大会制度的地位是根本政治制度，那么人民代表大会制度的基本内容是什么？
师：从上面的图示可以看出①我国的一切权力属于人民。②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。
师：我国人口众多，每个人不可能都能直接参与国家管理，那这时候人大代表就要上场了，怎么选举呢？看下面这个金字塔。
师：人大听取和审议政府工作报告、全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。这些机构都是③由全国人民代表大会产生国家行政机关（国务院）、审判机关（最高人民法院）、检察机关（最高人民检察院）对全国人民代表大会负责，受全国人民代表大会监督。
师：审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国民法典（草案）》和《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定（草案）》的议案。审查2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告、2020年国民经济和社会发展计划草案。这些重大问题是由人大自己决定的吗？
师：肯定不是啊，我国④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
师：以上四点就是人民代表大会制度的基本内容（小结）
①国家一切权力属于人民。
②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。
③ 由全国人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关对全国人民代表大会负责，受全国人民代表大会监督
④ 实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定
师：在这里有一些易混知识点需要大家了解哦！

【练一练】
师：那人大代表的职权和义务有哪些呢？
看以下这些图片说明人大代表有哪些职权？
师：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参加行使国家权力，有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和质询案。
（1）审议权
材料：2021年3月5日，李克强总理作政府工作报告。会议期间，来自全国各地2907名全国人大代表听取和审议了政府工作报告。
审议权：人大代表在人大会议期间，对议案进行审查和讨论并发表意见，表明态度，提出建议、批评和意见的权利。
（2）表决权
3月11日下午，十三届全国人大四次会议以高票表决通过《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》。
表决权：人大代表对各项议案包括对确定的候选人表示赞成或者反对或者弃权的一种决定的权利。
（3）提案权
北京眼科医生陶勇表示，赞成将视力纳入教育、卫生监管部门等的考核体系中去，而非针对学生个人进行考评。“如果我们能像在乎孩子的分数那样，在乎孩子的视力，这个事就成功一半了。”
提案权：是指人大代表有权依照法律规定，向人民代表大会提出议案的权利。
（4）质询权
人大代表对行政机关、审判机关、检察机关等国家机关工作严重不满，或发现这些机关有失职行为，给国家和社会造成重大损失的，在人民代表大会会议上，人大代表可以依法对有关部门提出质询。
质询权：指人大代表有权依照法律规定的程序，对本级人民政府及其所属工作部门，本级人民法院、人民检察院提出质询并要求必须予以答复的权利。
（小总结）
师：有人形象地将人大代表的工作比喻为一个“聪”字，仿照①②的语句，把③④补充完整。
师：③是听取人民群众的意见和要求，④是反映人民群众的意见和要求
师：所以人大代表的义务就是要与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众意见和要求，为人民服务，对人民负责，受人民监督。
师：那我们如何找到身边的人大代表呢？可以通过以下方式找到人大代表。
师：接下来我们观看一个视频：视频：全国人大代表的构成变化
师：看到这个视频，可以看出我国一直在不断的坚持和完善人民代表大会制度，接下来我们一起学习第二部分，
（二）目标导学二：坚持和完善人民代表大会制度
师：人大代表构成变化，对于发挥人民代表大会制度的优越性有何意义？
①人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义的国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
②人民代大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
师：看材料·说说应怎样坚持和完善人民代表大会制度
材料：根据中共中央的决策部署，十二届全国人大及其常委会将编纂民法典和制定民法总则作为立法工作的重点任务。2016年全国人大常委会先后三次审议民法总则草案，并且先后三次于会后将草案审议稿在中国人大网公布征求社会公众意见，两次将草案印送全国人大代表征求意见，还将草案印发中央有关部门、地方人大、法学教学科研机构征求意见。制定民法总则，完成了民法典编纂工作的第一步，为民法典编纂奠定了坚实基础。2020年5月28日，十三届全国人大三次会议通过了民法典。
【小结】如何坚持和完善人民代表大会制度？
师：最后给大家播放一首歌曲《我和祖国一起出发》，2021年全国两会已经闭幕，希望我们为实现中国梦不断努力奋斗，加油！
教学环节三：巩固提高，达标检测
（一）课堂小结
（二）达标检测
附板书

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