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视频
国家卫健委：全国新冠疫苗接种超2亿剂次
我国免费向全民提供新冠病毒疫苗
意味着政府和企业需要承担很高的成本，需要一大笔开支。
但是政府没有因为承担的成本高、压力大，就把负担转嫁给人民，让人民来负担接种疫苗的成本，而是用行动诠释什么是“一切为人民”。
谁是国家的主人？
国家的一切权力属于谁？
人民
我国宪法第二条明确规定：
中华人民共和国的一切权力属于人民。
是不是说每一个人民都可以直接行使国家权力呢？
不可以
为何不可以？人民怎么行使国家权力？
5.2
根本政治制度
第五课
我国基本制度
请同学们根据以下五个问题，自行阅读教材P64-P67找到答案（3-5分钟）。
自主学习
中国人口14亿，
这聚在一起讨论国家大事根本不现实。
派代表吧！让人民代表代表人民，
带着民意去开会讨论和决定国家大事。
事实证明，这种方法很好，
那就以制度的形式确立起来，就叫它：
人民代表大会制度
我国的国情及国家性质决定了要实行人民代表大会制度。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
那么人民代表大会制度的基本内容是什么？
国家性质
决定
国家的一切权力
属于
人民
直接或
间接选举
人民代表
组成
人民代表大会
产生
行政机关：人民政府
监察机关：监察委员会
审判机关：人民法院
检察机关：人民检察院
对其负责
受其监督
行使
管理国家和维护社会秩序的各项权力
（国家权力机关）
全国
人民代表大会
地方各级
人民代表大会
（最高国家权力机关）
国家机构的组织活动原则民主集中制
“一府一委两院”
知识拓展
想一想：
这2980名全国人大代表都是由选民直接选举产生的吗？
各级人大代表每届任期五年
（1）含义：
　　民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
在我国，凡属全国范畴内的重大问题，以及重大的方针、政策，中央国家权力机关制定通过之前,要广泛地听取各方面的意见。
将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策
。
民主
集中
人民代表大会制度组织和活动原则：
民主集中制
④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
1.人民代表大会制度的基本内容（P66最后一段）
国家的一切权力属于人民
人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。
由人民代表大会产生国家行政、监察、审判、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会代负责，受人民代表大会监督。
实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论决定，遵循少数服从多数原则，民主决定。
1
2
3
4
人民代表大会是我国的____________；
全国人民代表大会是我国的______________；
人民代表大会制度是我国的_______________。
易混知识点
人民代表大会是人民代表大会制度的基石;
人民代表大会的组成人员称为人大代表;
人民代表大会包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
根本政治制度
最高权力机关
权力机关
五个“人”
1、人民
2、人民代表
3、人民代表大会
4、全国人民代表大会
5、人民代表大会制度
国家的主人
国家权力机关组成人员
国家权力机关，
包括全国人大和地方各级人大
最高国家权力机关
我国的政体（政权组织形式）
根本政治制度
我国人口众多，每个人不可能都能直接参与国家管理，那这时候人大代表就要上场了，怎么选举呢？
省、自治区、直辖市人民代表大会
设区的市、自治州人民代表大会
乡、民族乡、镇人民代表大会
县、自治县、不设区的市、市辖区人民代表大会
全国人大代表大会
直接选举
间接选举
间接选举
间接选举
人大代表是如何产生的？
人大代表为人民
人大代表人民选
人大代表是不是
“官”？
人大代表不是
“官”，是代表人民行使权力的“使者”
考一考
人大代表必须与人民群众保持密切联系
人大代表的职权和义务是什么？
人大代表的职责
视频中的哪些关键词,体现了人大代表的哪些职权?
请你思考
人大代表的职责
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有权依法审议各项议案和报告）
表决各项决定
提出议案
提出质询案
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参加行使国家权力。
审议权
表决权
提案权
质询权
人大代表的职权
审议权
表决权
提案权
质询权
审查和讨论，提出建议、批评和意见的权利
表示赞成或者反对或者弃权的一种决定的权利
向人民代表大会提出议案
提出质询并要求必须予以答复的权利
2.人大代表职权：
小试牛刀：这体现了人大代表在行使什么职权？
1.2021年3月5日第十三届全国人民代表大会第四次会议在京开幕，会议期间，来自全国各地2900多名全国人大代表听取和审议了政府工作报告。
审议权
2.3月11日，2900多名全国人大代表表决通过了《全国人大组织法》
表决权
3.蒋胜男代表提交代孕入刑、明确离婚抢夺子女行为司法解释、建议公务员考试打破35岁门槛等议案。
提案权
4.2020年8月乌拉特前旗人大代表对“扫黑除恶专项斗争”进行质询，相关政府部门和公安机关进行答询。
质询权
义
务
与人民群众保持密切联系
听取和反映人民群众意见和要求，为人民服务
对人民负责，受人民监督
人大代表与人民的关系
人大代表的职责（人大代表与人民群众的关系）
手机
微博
人大代表联络处
人大代表之家
人大代表述职
探究与分享
P66
十三届全国人大代表中一线的工人农民代表、妇女代表等比例有所上升，党政领导干部代表比例有所下降。
1.十三届全国人大代表构成的上述变化，说明了什么?
（1）人民代表大会制度是在不断巩固和完善的,具有生机活力。
?（2）有利于全国人民代表大会在重大决策时,更多关注一-线工人、农民，还有专业技术人员、妇女的利益。
?（3）使人民代表大会制度更好地体现社会主义的国家性质，保证人民当家做主。
?2.这样的构成对于发挥人民代表大会制度的优越性有何意义？
（1）更加符合我国国情和实际，有利于激发广大人民群众参与政治生活的热情
（2）能倾听更多基层群众的意见与要求，增强人民群众的民主意识
（3）进一步保障人民当家作主。
（1）它建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力。
（2）它符合中国的国情和实际、体现了社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
（3）它是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
1.为什么要坚持人民代表大会制度（优越性）
根据中共中央的决策部署，十二届全国人大及其常委会将编纂民法典和制定民法总则作为立法工作的重点任务。2016年全国人大常委会先后三次审议民法总则草案，并且先后三次于会后将草案审议稿在中国人大网公布征求社会公众意见，两次将草案印送全国人大代表征求意见，还将草案印发中央有关部门、地方人大、法学教学科研机构征求意见。2017年3月15日，十二届全国人大五次会议通过了民法总则。
坚持党的领导
坚持人民当家作主
坚持民主集中制
坚持依法治国
思考：结合民法总则的制定，说说应怎样坚持和完善人民代表大会制度。
①
必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。通过人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志。（党的主张与人民意志的统一）
②
必须保证和发展人民当家作主。人民通过人民代表大会行使国家权力，扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓展民主渠道。（国家的一切权力属于人民）
③
全国推进依法治国。通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工作法治化。（依法治国的基本方略）
④
坚持民主集中制。人民代表大会统一行使国家权力，国家机关既有合理分工又有相互协调，保证国家统一高效组织推进各项事业。
2
如何坚持和完善人民代表大会制度？
４个必须
延迟符
总结
1、在我国，一切权力属于人民。人民通过选举代表组成各级人民代表大会，组成国家权力机关。再由国家权力机关产生行政、审判、检察等机关，分别行使管理国家、维护社会秩序的各项权力。这表明（
）
①人民直接行使一切国家权力
②人民代表大会制度是我国的根本政治制度
③国家最高权力机关是行政机关
④人民代表大会是国家的权力机关
A、①②
B、②③
C、②④
D、①③
C
课堂巩固训练：
2、兰兰的爸爸是全国人大代表，在参加完十三届全国人大一次会议后，给兰兰讲述了参会的经历和大会取得的成果。听完后，兰兰总结得出下列结论，其中正确的是（
）
A、爸爸作为全国人大代表，是由人民直接选举产生的
B、爸爸的经历说明，全国人大代表代表人民依法行使国家权力
C、大会审议通过了政府工作报告，说明全国人大对国务院负责
D、大会表决通过了《中华人民共和国宪法修正案<草案>》，说明人大代表拥有立法权
B
3、地方各级人民代表大会（
）
①是地方各级国家权力机关
②是本行政区域内人民行使国家权力的机关
③是地方各级国家权力机关的组成人员
④与全国人民代表大会一起构成了我国国家权力机关的完整体
A、①②③
B、①②④
C、①③④
D、①②③④
B

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