资源简介

(共21张PPT)
第三框
国家行政机关
第三单元
人民当家作主
第六课
我国国家机构
知识清单
1行政机关的含义、组成以及各部门关系？
2国家行政机关与权力机关的关系
3行政机关的工作要求及原因
4我国行政机关的职权范围
5行政机关如何依法行政？
一、国家权力机关的执行机关
？图中穿制服人员分别是哪些政府部门的工作人员?
提示:图1中的人物是交通警察，属于公安部门
图2中的人物是税务人员，属于税务部门;
图3中的人物是市场监督管理局执法人员，属于市场监督管理部门。
行政机关
行政机关的含义及其组成什么样呢？
含义
行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。
组成
我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。
国务院
？
行政机关各部门之间的关系
县级以上各级人民政府都设若干工作部门，这些部门分工不同，分别在各自职权范围内为人民群众提供服务，它们又相互配合，共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
？
行政机关的含义，组成以及各部门之间的关系
行政机关的含义
行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。
行政机关的组成
我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。
行政机关各部门之间的关系
县级以上各级人民政府都设若干工作部门，这些部门分工不同，分别在各自职权范围内为人民群众提供服务，它们又相互配合，共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
从上述内容看，市政府与市人大之间是什么关系?
权力机关
行政机关
市政府是市人大的执行机关，市政府要向市人大负责，向其报告工作。
2015年2月以来，某市十六届人大常委会先后通过11项关于经济社会发展的决议、决定。市政府高度重视，多次召开政府常务会议、市长办公会议进行专题研究部署，对每一项决议、决定迅速贯彻落实，由市政府办公室牵头跟踪督办，并以书面形式及时向市人大常委会报告。
？
国家行政机关与权力机关的关系
国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作;
县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。
结合上述材料，说一说行政机关是如何履行为人民服务职责的。
我国不断健全医疗保障制度，尤其新冠患者，个人负担部分由财政给予补助。体现了我国政府全心全意为人民服务的职责。
近年来，我国政府不断健全医疗保障度。2003年起试点的新型农村合作医疗制度，在2010年基本覆盖全国农村居民;2012年提出建立城乡居民大病保险制度，到2017年建立起比较完善的大病保险制度;2015年进一步完善医疗救助制度，全面开展重特大疾病医疗救助工作;等等。2020年，面对来势汹汹的新冠肺炎疫情，党和政府始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。在患者医疗费用保障方面，国家医疗保障局与财政部要求各地医保及财政部门要确保确诊新型冠状病毒感染肺炎患者不因费用问题影响就医，确保收治医院不因支付政策影响救治。对于患者发生的医疗费用，在基本医保、大病保险、医疗救助等按规定支付后，
个人负担部分由财政给予补助。
？
行政机关的工作要求及原因
原因
人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民，是人民授予的。
工作要求
行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。
二、行政机关的职权
各地公安部门是依法维护社会治安的行政机关。
各地人力资源和社会保障部门应当积极促进社会就业，根据经济发展水平不断提高社会保障水平。
各地食品、药品监督管理部门有权对所辖区域内食品、药品进行监督管理。
？
你知道行政机关的职权有哪些？(或政府的职权)
根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。
从材料中可以看出，国务院和县政府的职权有何不同?
2017年春节，小成同学随爸爸妈妈从北京回到了太行山区的老家，这是他第一次回去。以前，小成的老家在太行山深处，崇山峻岭之间，通往外面世界的山路陡峭崎岖。奶奶一直想念孙子，但因路途艰险，祖孙一直未能相见。2016年，国务院出台《“十三五”脱贫攻坚规划》，对自然条件严酷
地区的农村建档立卡贫困人口实施易地搬迁扶贫。小成老家的县政府按照规划要求，在太行山脚平坦开阔地带修建了房屋，通电、通水、通网，全村乡亲都搬到了新居。
？
行政机关层级不同，职权也不同。国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。
我国行政机关的职权范围
①根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。
②行政机关层级不同，职权也不同。国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。
行政机关到底有哪些职权，要看宪法和法律是怎么规定的，宪法和法律没有规定的权力，行政机关不能行使。
即使行使职权的程序不符合法律规定，行政机关只要做到实体上合法，就不构成违法行为。
如果法律对行政机关行使职权的期限作出规定，行政机关就必须在法定期限内完成，否则也是违法的。
实践中，行政机关应当如何行使职权？同学们对此展开热烈讨论，请你加入，谈谈你的看法？
？
行政机关如何依法行政？或政府部门在工作中要注意什么？
行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。
《中华人民共和国宪法》规定
第四十一条
中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利;对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。
对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。任何人不得压制和打击报复。
由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定
取得赔偿的权利。
根据宪法作出的上述规定，请回答下面几个问题:
(1)行政机关的职权由谁实施？
行政机关工作人员
(2)为什么必须加强对行政权的监督和制约？
为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题
(3)宪法作出这样的规定说明什么？
必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。
？
行政机关的职权由谁实施？
行政机关的职权通常由行政机关工作人员具体实施。
为什么必须加强对行政权的监督和制约？
为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题
怎样加强对行政权的监督和制约？
必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。
小结

展开更多......

收起↑