资源简介

第一框　保障各类物权
学 习 任 务 核 心 素 养
1．描述与分类：物权、用益物权和担保物权的类型。 2．解析与论证：动产与不动产所有权取得方式的不同。
3．预测与选择：明确不同担保方式的特点，知道担保合同不能履行的影响。
4．辨析与评价：建筑用地使用权与商品房所有权的关系。 1．政治认同：保护财产权，激发经济活力。
2．科学精神：尊重他物权，创造社会财富。
3．法治意识：明确市场经济是法治经济。
4．公共参与：为网络虚拟财产保护立法建言献策。
议题一| 定分止争——所有权
2019年7月，妻子陶某背着丈夫李某，借用哥哥陶某某的名义在市区买了一栋房子，房产证写的是哥哥陶某某的名字。没想到一年后哥嫂闹离婚，陶某的嫂子竟然要分割这栋房子。为了保护自己的财产，2020年8月1日，陶某诉至法院。
探究1　(描述与分类·科学精神)房产所有权的取得的决定条件是什么？为什么陶某付了款却失去了房产的所有权？
提示：房产所有权的取得不是取决于购买和房款的支付，而是取决于依法进行房产登记。房产证写的是陶某某的名字，就意味着陶某某取得所有权。
探究2　(预测与选择·法治意识)陶某最终能否阻止其嫂子分割房产的要求？
提示：房产登记在哥哥陶某某名下，在法律上哥哥陶某某是该房子的所有权人；由于该房产在陶某某婚姻存续期间取得，在法律上属于夫妻共同财产，陶某的嫂子有权参与分割。
1．财产制度与财产权
(1)财产制度
①作用：规范各类民事主体的财产关系。
②地位：是一个社会得以稳定与发展的基础性法律制度。
(2)财产权
①含义：包括物权、债权、知识产权等能够给民事主体带来经济收益的权利。
②范围：包括所有权、他物权。
③意义：有利于确定财产归属，并以此促进财产的流通使用。保护财产权就是保护劳动、保护发明创造、保护和发展生产力。国家通过不断完善财产制度，依法保护各种所有制经济组织和自然人的财产权，激励人们创业创新。
[想一想]　怎样理解保护财产权就是保护劳动、保护发明创造、保护和发展生产力？
提示：一方面，财产是各种形式的劳动所得；另一方面，只有投资资本获得保护，劳动者的价值和权益才有保障。如果财产权不能获得有效保障，人们便失去投资和劳动的积极性，经济社会也就失去了前进的动力。清晰的产权是市场交换的前提，也是实现资源最优配置的一个必要条件。如果缺乏有力的财产权保护，其后果是经济纠纷、扯皮，市场主体自然就缺乏安全感，交易成本居高不下，参与交易的积极性也受影响，市场繁荣就会成为一句空话。
2．所有权
(1)含义：是权利人对自己的不动产或者动产，依法享有的占有、使用、收益和处分的权利。
(2)分类：国家所有(全民所有)、集体所有、私人所有。
(3)取得方式
①不动产：应当依照法律规定登记；对于房屋等不动产，除法律另有规定的情形外，必须到不动产登记机构办理登记，才能取得所有权。法律规定在一些特殊情形中，不动产所有权取得可以不经登记而发生效力。
依法属于国家所有的自然资源 所有权可以不登记
依据人民法院、仲裁机构的法律文书取得不动产所有权 自法律文书生效时发生效力
因继承取得不动产所有权 自继承开始时发生效力
②动产：应当依照法律规定交付。一般来说，所有人按照转让财产所有权的意图，直接把财产交给对方占有，对方就取得了该财产的所有权。
(4)共有关系：由多人对同一财产享有所有权。
1．财产保护制度的意义
(1)产权制度是社会主义市场经济的基石，保护产权是坚持社会主义基本经济制度的必然要求。在市场经济活动中，只有对产权予以严格的保护，才能稳定各类投资者的投资预期，规范并保障市场主体的生产经营行为，维护正常的市场秩序。
(2)健全以公平为核心原则的产权保护制度，平等保护各种所有制经济产权，让全体社会成员享受现代社会“公平正义”，增强人民群众财产财富安全感，增强社会信心，形成良好预期，增强各类经济主体创业创新动力，维护社会公平正义，保持经济社会持续健康发展和国家长治久安。
提醒：我国财产保护原则是坚持平等保护，公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯；坚持全面保护，不仅包括保护物权、债权、股权，也包括保护知识产权及其他各种无形财产权；坚持依法保护，不断完善社会主义市场经济法律制度，强化法律实施；坚持共同参与，做到政府诚信和公众参与相结合；坚持标本兼治，抓紧解决产权保护方面存在的突出问题，加快建立产权保护长效机制，激发各类经济主体的活力和创造力。
2．所有权的基本内容
(1)占有：对于财产的实际管领或控制。所有人的占有受法律保护，不得非法侵犯。对于动产，除非有相反证明，占有某物即是判定占有人享有该物所有权的标准。
(2)使用：是权利主体对财产的运用，以便发挥财产的使用价值。拥有物的目的一般是为了使用。所有权人可以自己使用，可以授权他人使用，这些都是所有权人行使使用权的行为。
(3)收益：是通过财产的占有、使用等方式取得的经济效益。收益通常与使用相联系，但是处分财产也可以带来收益。收益也包括孳息。孳息分为天然孳息和法定孳息。家畜生仔、果树结果等属于天然孳息；存款所得的利息、出租所得租金属于法定孳息。
(4)处分：指财产所有人对其财产在事实上和法律上的最终处置。处分权一般由所有权人行使，但在某些情况下，非所有权人也可以有处分权，如运输的货物，如果发生紧急情况，承运人也可以依法进行处分。
3．所有权的取得方式(因财产属性的差异而有所不同)
(1)动产物权的设立和转让，自交付时发生效力，但是法律另有规定的除外。
(2)不动产物权的设立、变更、转让和消灭，应当依照法律规定登记。
(3)船舶、航空器和机动车等的物权的设立、变更、转让和消灭，未经登记，不得对抗善意第三人。
提醒：船舶、航空器、机动车等特殊动产的所有权变动，以交付动产为物权变动的生效要件；买卖合同生效，且登记之后，才可对抗善意第三人。
[典例]　某农民用合法收入买了一台联合收割机，农忙时他用收割机自己收庄稼，同时也出租给别人。两年后，他将收割机卖掉。材料中该农民对联合收割机行使的权利包括(　　)
①使用权　②抵押权　③收益权　④处分权
A．①②③　　B．②③④　　C．①③④　　D．①②④
[思维建模]
审设问 1．本题是一道判断分析题。
2．排除材料中的信息未体现的权利。
审材料 1.从“用合法收入买了一台联合收割机”可知该农民取得了联合收割机的所有权。
2．“收庄稼”“出租给别人”“卖掉”都是行使所有权的表现。
析选项 收庄稼，是对联合收割机使用价值的发挥，体现了使用权，①符合题意。抵押权是一种他物权，材料未体现，可排除②。出租给别人，是对使用权的转让，租用人应有偿使用、支付租金，是收益权，③符合题意。卖掉联合收割机是所有权的变更，即处分权，④符合题意。
定答案 C
【跟踪训练】
1．下列哪些情况下甲、乙之间所有权没有转移(　　)
①甲将其珠宝交给乙保管，后达成合意将珠宝卖给乙　②甲将其房屋租给乙，后甲和丙签订房屋买卖合同，丙通知乙租赁期结束后向丙返还房屋　③甲将其笔记本电脑卖给乙，但因为甲有急用，和乙商定借用5天后再将笔记本电脑给乙　④甲购买乙的孕牛一头，约定15天后交付，结果3天后孕牛就提前生产了小牛
A．①④　　　B．②③　　　C．①③　　　D．②④
D　[房屋属于不动产，需要进行产权登记才能实现产权转移，②入选；牛属于动产，必须通过交付转移所有权，在交付之前生产的小牛不归甲所有，④入选。]
2．王明想买一套商品房，在哪种情况下，商品房的所有权才归他(　　)
A．按交付的方式取得
B．到相关部门办理产权登记后
C．付完房款后
D．与卖主签订协议后
B　[由于商品房属于不动产，所以王明到相关部门办理产权登记后，商品房的所有权才归他。]
议题二| 物尽其用——他物权
王红的家在农村，后因父母进城经商，她也跟着到城里念书。为方便生活，她家在城里买了一套商品房，在农村老家还有一处宅子和两亩承包地。因新建公路从她家经过，基于宅子被征用受到的损失，她提出了赔偿请求。
探究1　(描述与分类·科学精神)材料中王红家享有的财产权有哪些？这些财产权的性质是什么？
提示：王红家享有建设用地使用权、农村土地承包经营权、农村宅基地使用权等。这些财产权属于他物权、用益物权。
探究2　(解析与论证·科学精神)宅子被征用，她提出的赔偿请求是否能够得到支持？
提示：宅子被征用可以得到合理的补偿，但赔偿请求不会得到支持。
1．他物权
(1)含义：所有权之外的物权。
(2)实质：用益物权和担保物权分别对应的是物的使用价值和交换价值。
(3)意义：充分发挥不动产与动产的价值，做到物尽其用。
2．用益物权
(1)含义：对他人所有的不动产或者动产，依法享有占有、使用和收益的权利。
(2)分类
土地承包经营权 宅基地使用权 建设用地使用权
地位 是农民的一项重要的财产权 宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施 是权利人依法利用土地建造建筑物、构筑物及其附属设施的权利
意义 农村土地是农民的基本生产资料，也是农民最可靠的生活保障 宅基地使用权也是农民的一项重要的财产权，关系到农民切身利益 这项权利往往与房屋所有权相联系
保障 ①我国实行农村土地承包经营制度，法律保护农村土地承包关系的长期稳定。
②《中华人民共和国农村土地承包法》的核心就是赋予农民长期而有保障的土地承包经营权 农村宅基地以及承包地被征收征用的，农民有权获得合理补偿 人们从开发商那里购买商品房，并且办理转移登记和取得不动产权属证书之后，既拥有商品房的所有权，又合法享有该商品房所在地块的建设用地使用权
3.担保物权
(1)抵押：债务人或者第三人不转移财产的占有，将该财产作为债权的担保。
(2)质押：债务人或者第三人将其动产移交债权人占有，将该动产作为债权的担保(债权、股权、知识产权等也可以进行质押担保)。
[想一想]　买房时办理按揭贷款，急需用钱时在典当行用自己的财产作担保换取相应的资金。这两种担保方式分别称作什么？
提示：前者是抵押，后者是质押。
1．用益物权与担保物权
用益物权 担保物权
含义 对他人所有的不动产或者动产，依法享有占有、使用、收益的权利 为了确保债权的实现而在他人财产上设立的物权
性质 都是主权利，不以用益物权人对财产所有人享有其他财产权利为前提 具有从属性，因债权的产生而产生，因债权的消灭而消灭
目的 实现商品的使用价值 实现商品的价值
标的物 主要是不动产 不限于不动产
特征 用益物权具有用益性；用益物权具有独立性；用益物权具有占有性 以确保债务的履行为目的；在债务人或第三人的特定财产上设定的权利；以支配担保物的价值为内容；具有从属性和不可分性
内容 主要包括建设用地使用权、农村土地承包经营权、农村宅基地使用权、国有自然资源使用权等 主要包括抵押权、质权等
2.抵押权和质权的关系
抵押权和质权是基于当事人的约定而产生的；当事人通过协商一致，以某种财产作为债权担保时，就达成抵押合同或质押合同。抵押权人并不直接占有抵押物，该抵押物仍由抵押人占有使用；质权人则必须占有质物。抵押权通常针对不动产或价值较大的动产，而质权的对象通常是动产。
提醒：用益物权不是一种所有权，而是一种他物权，即权利人对他人所有物享有的以使用、收益为目的的物权。其基本特征是：没有所有权；不能处分；以利用物的使用价值为目的；以占有为条件。
[典例]　李某和张某共同承包了本村集体所有的鱼塘10年，按协议李某出承包费80%，张某出承包费20%，承包鱼塘的收益按比例分享。对鱼塘承包权的认识正确的是(　　)
①是一种他物权　②是一种担保物权　③其作用在于物尽其用　④其作用在于定分止争
A．①②　　　B．①③　　　C．②④　　　D．③④
[思维建模]
审设问 1．此为认识评价类选择题。
2．“鱼塘承包权”实际上是土地承包经营权的具体表现。
审材料 1.鱼塘为本村集体所有。
2．由“承包鱼塘的收益按比例分享”给承包人带来了收入。
析选项 他物权包括用益物权，也包括土地承包权，①入选。担保物权与物的价值有关，用益物权与物的使用价值有关，②应排除。物尽其用侧重的是物的使用价值，是用益物权的特点，③入选。所有权的作用是定分止争，④不选。
定答案 B
【跟踪训练】
1．某村村民王某15年前因在外地经商，将自己的住房所有权转让给同村村民李某。后因身体原因，想回老家建房定居、休养。对此，下列说法正确的是 (　　)
①王某完全有权要求李某归还原宅基地的所有权
②李某仍然可以长期占有和使用王某的原宅基地
③王某应向乡(镇)人民政府重新申请一块宅基地
④当地县(区)人民政府应依法驳回王某的宅基地申请
A．①②　　　B．①③　　　C．②④　　　D．③④
C　[按照法律规定每一户只能有一处宅基地，如果自己进行处理，处理之后就不可以再要求政府再分配宅基地，排除③；题中转让合同是有效的，①错误，②④正确。]
2．甲向乙借款，并将一件财产交给乙作为担保，一旦甲未按期还款，乙可以将该财产折价或拍卖优先受偿。这种民事法律行为是(　　)
A．抵押　 B．质押　 C．担保　 D．定金
B　[题干中，甲将其一件财产交给乙作担保，显然这是用动产作为贷款的担保，属于担保物权中的质押，B符合题意。]
(教师用书独具)
1．法律规定财产权，有利于确定财产归属， 并以此促进财产的流通使用。保护财产权就是保护劳动、保护发明创造、保护和发展生产力。国家通过不断完善财产制度，依法保护各种所有制经济组织和自然人的财产权，激励人们创业创新。
2．公民的合法的私有财产不受侵犯，国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。
3．所有权是权利人对自己的不动产或者动产，依法享有的占有、使用、收益和处分的权利。依据主体的不同，我国将所有权划分为三类：国家所有(全民所有)、集体所有、私人所有。所有权的取得方式，因不动产与动产而有所不同。
4．民法典规定了物权平等保护原则。我国实行社会主义市场经济，保障一切市场主体的平等法律地位和发展权利。
5．用益物权是对他人所有的不动产或者动产，依法享有占有、使用和收益的权利，包括土地承包经营权、宅基地使用权、建设用地使用权等。
6．担保物权是为了确保债权的实现而在他人财产上设立的 物权，包括抵押权、质权等。
李某是农民出身，开了一家家具厂，近年来因房价不断上涨，以家具厂正在使用的机器设备作担保向银行贷款，在市中心地段购置了1套商品房。因城市的发展，李某农村老家的承包地也要被征用了。李某的朋友马某羡慕地说：“你家的耕地能补偿30万元，买房就可以不用太多贷款了。”
信息提取 知识对接 素养落实
以家具厂正在使用的机器设备作担保向银行贷款 既然正在使用，也就是说没有转移对机器设备的占有，是扺押的一种表现 准确把握担保物权的内涵与外延，培育科学精神
李某农村老家的承包地也要被征用 征用的结果是农民得到补偿，说明土地承包经营权也是农民的一项重要的财产权 理解农村土地经营制度，认同公有制经济是我国经济的基础
1．下列关于房产的说法错误的是(　　)
①可能为多人共有
②需要通过交付实现所有权转移
③其所有人可以对其收益或处分
④可以用于质押　
A．①②　　　B．②④　　　C．①③　　　D．③④
B　[房产作为不动产，必须通过产权登记取得所有权，②错误；用于质押的必须是动产，房产不可用于质押，④错误。]
2．住房贷款是生活中常见的消费贷款，担保则是提高贷款人信用的重要形式。
(1)根据担保物权的特点，你认为此处以家具厂机器设备担保贷款属于担保物权的哪一种具体形式？
(2)假设李老板因经营原因收入减少、没有能力还清银行贷款，会造成什么不利后果？
[解析]　第(1)问主要考查抵押与质押的区别，可根据机器设备没有转移对财产的占有的特点判断；第(2)问考查担保责任，明确担保人的义务。
[答案]　(1)抵押和质押是比较常见的担保形式；此处以正在使用的机器设备作担保，是一种不转移对财产的占有、将该财产作为担保的现象，是一种抵押。
(2)一旦债务不能得到偿清，债权人可以通过将用于担保的财产折价或拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。因而会给李老板造成重大损失。

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