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(共30张PPT)
2.5.2
根本政治制度
新知导入
运用你的经验
从十三届全国人大四次会议主要议程中，你能发现人民代表大会制度的哪些内容？
国家的一切权力属于人民；国家机关依法行使职权，对人民代表大会负责，受人民代表大会监督；重大问题经人民代表大会充分讨论，民主决定……
新知导入
我国是人民民主专政的社会主义国家，我国的一切权力属于人民，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
新知讲解
一、人民代表大会制度是我国的根本政治制度
新知讲解
人民
人大
代表
人民代表大会
民主选举
组成
（国家权力机关）
其他国家机关
（行政机关、监察机关、检察机关、审判机关）
产生监督
负责
为其服务
原则：民主集中制
对人民负责
受人民监督
全国人民代表大会
地方人民代表大会
(地方权力机关)
(最高国家权力机关)
新知讲解
根据上图关系，请你总结一下人民代表大会制度的基本内容？
探究与分享
新知讲解
1.人民代表大会制度的基本内容
B
人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。
C
由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督。
D
实行民主集中制。重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
A
国家的一切权力属于人民。
新知讲解
探究与分享
提高退休人员基本养老金。
延迟退休年龄。
建议春节假期延长至10天
建议对农村居民免费接种HPV疫苗。
2020年9月21日至22日，大理市第九届人大常委会召开第三十二次会议，会议对全市洱海流域农村个人建房管理工作情况进行质询，由提出质询案的市人大常委会组成人员对质询案中的有关问题进行质询，市人民政府及相关工作部门根据职能分别作针对性回答。由提出质询案的市人大常委会组成人员，采用无记名方式，对受质询对象大理市人民政府、市自然资源局、市住房城乡建设局、市农业农村局开展满意度测评。
新知讲解
分析上述材料，结合十三届四中全会会议议程内容，说说人大代表在国家政策制定过程发挥了怎样的作用？
探究与分享
新知讲解
2.人大代表的职权
新知讲解
两分钟告诉你什么是人大代表
根据人大代表的产生及发挥的作用，谈谈人大代表与人民的关系。
新知讲解
人大代表与人民群众的关系（人大代表的义务）
3.人大代表的义务
新知讲解
——如何找到身边的人大代表？
手机
很多地区都公开了人大代表的手机号码等联系方式。
微博
很多人大代表开设了微博实名认证账号。
人大代表联络处
各级人大相继设立全国人大代表联络处，为人大代表开展活动，履行职责提供服务。
人大代表述职
人大代表向选区人民述职，成为人大代表同选民联系的新方式。
人大代表之家
人民代表大会闭会期间，人大代表开展活动的重要平台。
方法与技能
新知讲解
二、坚持和完善人民代表大会制度
新知讲解
为什么要坚持人民代表大会制度
根据视频内容，谈谈人民代表大会制度的优越性。
新知讲解
1.人民代表大会制度的优越性
（为什么要坚持和完善人民代表大会制度？）
（1）人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力。
（2）实践充分证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
（3）人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
新知讲解
阅读感悟
感悟：这充分体现我国人民代表喝的广泛的代表性。这是人民代表大会制度的本质要求，也是社会主义民主的重要体现。
人大代表
人数
占代表总数比例
比十二届提高百分点
工人、农民
468
（其中农民工45人）
15.70%
2.28
专业技术人员
613
20.57%
0.15
妇女
742
24.9%
1.5
十三届全国人大代表所占人数及比例
新知讲解
探究与分享
根据中共中央的决策部署,十二届全国人大及其常委会将编纂民法典和制定民法总则作为立法工作的重点任务。2016年,全国人大常委会先后三次审议民法总则草案,并且先后三次于会后将草案审议稿在中国人大网公布征求社会公众意见,两次将草案印送全国人大代表征求意见,还将草案印发中央有关部门、地方人大、法学教学科研机构征求意见。2017年,十二届全国人大五次会议通过了民法总则。2020年,十三届全国人大三次会议通过《中华人民共和国民法典》,自2021年1月1日起施行,民法总则同时废止。
结合民法总则和民法典的制定,说说怎样坚持和完善人民代表大会制度。
新知讲解
探究与分享
根据中共中央的决策部署,十二届全国人大及其常委会将编纂民法典和制定民法总则作为立法工作的重点任务。2016年,全国人大常委会先后三次审议民法总则草案,并且先后三次于会后将草案审议稿在中国人大网公布征求社会公众意见,两次将草案印送全国人大代表征求意见,还将草案印发中央有关部门、地方人大、法学教学科研机构征求意见。2017年,十二届全国人大五次会议通过了民法总则。2020年,十三届全国人大三次会议通过《中华人民共和国民法典》,自2021年1月1日起施行,民法总则同时废止。
谁领导？
谁作主？
怎么治国？
体现什么原则？
坚持党的领导
坚持人民当家作主
坚持依法治国
（坚持民主集中制原则）
新知讲解
2.怎样坚持和完善人民代表大会制度
民主集中制
中国共产党的领导
人民当家作主
依法治国
保证国家统一高效组织推进各项事业。
使党的主张通过法定程序成为国家意志。
支持和保证人民通过人大行使国家权力，强化民主。
实现国家各项工作法治化。
四个必须
新知讲解
坚定不移推进人民代表大会制度与时俱进
请你设计一个方案，把建议反映给当地人大代表。
拓展空间
“闪烁的霓虹灯让夜晚色彩斑斓，但是那些光线照到我家里，严重影响家人的休息。”小雨向同学抱怨，很多同学也有同感。“可是这样的问题我们该向哪儿反映呢？”一名同学说出了他的困惑。
“我们可以向人大代表建议，要求完善法律，加强光污染治理，规范夜晚使用灯光的地点、时间、亮度。”班长小聂的话赢得了大家的赞同。
拓展空间
【提示】
（1）提出问题——光污染问题。
（2）案由分析——提出依据，实事求是，具体问题具体分析。
（3）提出建议——针对光污染问题，提出解决问题的办法。
（4）把方案送交当地人大代表。
拓展空间
霓虹灯治理可行性方案
夜幕降临，我市的大街上到处能看到各种各样的霓虹灯、激光射灯等，尤其是在一些娱乐及餐饮场所的建筑物顶部。虽然这些灯光给城市的夜晚增添了绚丽的色彩，但易形成光污染，极大影响居民的生活和休息。
为加强辖区霓虹灯规范管理，保证城市居民的正常生活和休息，我们提出以下几点建议。
拓展空间
①加强城市规划与管理，改造霓虹灯亮度、光源方向设计，降低夜晚对居民住区光源的影响。
②对霓虹灯使用场所采取必要的安全防护措施，尽量减少污染源。
③加强政府管控，建立常态化排查机制，加大行政执法力度。
课堂练习
1.下面漫画《问计于民》
表明人大代表（
）
①健全代表联络制度
②与人民群众保持密切联系，是人民利益的代言人
③代表人民的意志和利益行使国家权力
④享有审议权和表决权
A．①②
B．①③
C．②③
D．①④
C
课堂练习
２.
习近平强调，在中国，发展社会主义民主政治，保证国家政治生活既充满活力又安定有序，关键是要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。对此理解错误的是（　　）
A.
中国共产党是领导中国特色社会主义的核心力量
B.
人大代表由人民选出，代表人民行使立法权
C.
依法治国是党领导人民治理国家的基本方略
D.
法律监督是整个社会主义法制的重要环节，是实行依法治国的重要手段
B
3.中国共产党领导是人民代表大会制度的本质特征和最大优势，也是做好人大工作的根本保证和关键所在。为此，我们要做到（
）
A．必须亳不动摇坚持中国共产党的领导，通过人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志
B．必须保证和发展人民当家作主，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力
C．必须全面推进依法治国，通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工作法治化
D．必须坚持民主集中制，人民代表大会统一行使国家权力
课堂练习
A
课堂总结
　
人民代表大会制度保障了人民当家作主权利的实现，使社会稳定有着真正广泛的群众基础。这一制度充分体现了人民的意志和利益，涵盖了我国政治生活的主要方面，是人民掌握国家政权、行使权力的根本途径和最好形式，我们要在不断实践的过程中，进一步坚持和完善人民代表大会制度。
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