资源简介

(共31张PPT)
5.1
人民代表大会：
我国的国家权力机关
学习目标：
教学重难点：
重点
1.人民代表大会是人民行使国家权力的机关
2.全国人民代表大会是最高国家权力机关
3.人大代表与人民之间的关系
难点
1.我国国体与政体的关系
2.人大代表是人民利益的代言人
导入新课：
全国人大投票会议表决
人大代表听取选民意见和建议
全国人大代表听取关于宪法修正草案说明
思考：
1.我国人民是如何行使国家权力的?。
2.结合以上图片或列举人民代表大会工作的实例，说明人民代表大会制度是如何保障人民当家作主的。
我国是人民当家作主的社会主义国家，一切权力属于人民。在我们这个人口众多、地域辽阔的大国，人民如何行使国家权力?
我国宪法明确规定，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
探究与分享1
材料1:在太行山深深的褶皱里，有一个叫西沟的小山村，这是刚刚荣获共和国勋章的申纪兰的家乡。她家里有两面照片墙,将人民代表大会制度发展的伟大历程和恢宏图景徐徐展开。从一届到十三届，从辫子上扎着蝴蝶结的25岁，到皱纹爬额却依然矍铄的90岁，申纪兰被称为人民代表大会制度的“活化石”。
一、人民行使国家权力的机关
材料2:习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的重要讲话中指出，在中国实行人民代表大会制度，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造，是深刻总结近代以后中国政治生活惨痛教训得出的基本结论，是中国社会100多年激越变革、激荡发展的历史结果，是中国人民翻身作主、掌握自己命运的必然选择。
思考：
这是怎样的一种制度，能让一位普通农民一直站在国家政治舞台的中央，代表人民行使当家作主的权力?
人民代表大会并不是中国共产党凭空创立的一种国家政权形式，而是有中国深刻的革命背景，有中国共产党的初心和使命。这就需要深刻领会建立人民代表大会的根本目的，这个根本目的就是真正实现人民当家作主。
提示：
我国是人民当家作主的社会主义国家，一切权力属于人民。在我们这个人口众多、地域辽阔的大国，人民如何行使国家权力？我国宪法明确规定，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
知识总结
1.人民行使国家权力的机关是什么？
在我国，人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责，受人民监督，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。人民代表大会代表人民的意志，根据人民的利益行使权力。
2.人民代表大会的组成及如何行使权力
全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。国家最高的立法权、决定权、任免权和监督权都由全国人民代表大会行使。全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
3.我国最高权力机关的职权和地位
作为我国最高国家权力机关，全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。
4.为什么说全国人民代表大会是最高民意代表机关？
全国人民代表大会常务委员会，是全国人民代表大会的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分。它由全国人民代表大会选举产生，对全国人民代表大会负责并报告工作，行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人民代表大会授予的其他职权。
5.全国人民代表大会常务委员会是怎样的国家机关？
探究与分享2
全国人大及其常委会始终坚持以人民为中心，高度重视通过行使法定职权，保护人民生命安全和身体健康。从立法方面看，全国人大常委会已制定药品管理法、食品安全法、传染病防治法、国境卫生检疫法、执业医师法等多部医疗卫生领域的法律，通过立法引领和推动卫生健康事业发展，保障公民享有基本医疗卫生服务，为推进健康中国建设提供法治保障。
在制定修改法律的同时，全国人大常委会还重视加强和改进监督工作，推动有关方面认真贯彻落实法律制度，将纸面上的法律条文落到实处。比如开展传染病防治法执法检查，指出传染病防治工作中存在的问题，并提出改进建议。
当前，全国各族人民正在全力以赴为打赢疫情防控阻击战而不懈奋斗。习近平总书记明确指出，要完善疫情防控相关立法，加强配套制度建设，完善处罚程序，强化公共安全保障，构建系统完备、科学规范、运行有效的疫情防控法律体系。根据党中央决策部署，全国人大常委会将根据疫情防控的实际需要，抓紧修改完善相关法律以及出台相关决定。
结合材料，说明全国人大及其常委会是如何发挥其作用的。
二、肩负人民重托的人大代表
探究与分享1
问题：解决这个问题的方式有很多，这个居民为什么会选择求助人大代表？这种方式好在哪儿？你认为人大代表应该怎么做？
材料一：某日，北京新街口西里某社区的一位住户因为自家房屋裂缝的问题找到了其所在选区的人大代表，请她帮忙。
探究与分享2
材料二：作为教育系统推选出来的人大代表，张校长通过日常工作中与老师们的接触和了解，发现教师的工资待遇是大家普遍关注的问题，于是想把这个问题带到区人民代表大会上讨论。
问题：你知道人大代表为此需要做哪些事吗？
我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生。全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员。
知识总结
1.人大代表的产生
依照宪法和法律规定，各级人大代表享有广泛的职权。人大代表在国家权力机关参加行使国家权力，除审议各项议案、表决各项决定外，还享有提案权和质询权。
提案权是指人大代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案。
质询权是指人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复。
2.人大代表的职权
要进一步健全代表联络机制，更好发挥人大代表作用。在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。
3.如何发挥人大代表的作用？
无论是人民代表大会还是人大代表都是为人民服务的，都要对人民负责，受人民监督。人大代表也要切实履行自己的职责，代表人民意志，反映人民心声。作为普通公民的我们，也要积极地参与政治生活，能够像人大代表反映生活中的问题，为把我国建设的更加美好出一份力。
课堂总结
人民代表大会：我国的国家权力机关
人民代表大会的性质、地位、职权
?
全国人民代表大会常务委员会的职权、地位
?
人大代表的职权和义务。
随堂训练
1.下列关于人民、人大代表、人大之间的关系，表述正确的是（
）
A.人民直接选举产生人大代表组成人民代表大会
B.人大代表是全国人民代表大会的组成人员
C.人大代表通过人大直接行使管理国家和社会事务的权力
D.由人大代表组成的人民代表大会是我国的政体
1.答案：C
解析：人民通过民主选举选出各级人大代表，由他们组成各级国家权力机关，故A不选。人大代表是各级人民代表大会的组成人员，故B不选。在我国，人大代表通过人大直接行使管理国家和社会事务的权力，故C入选。人民代表大会制度是我国的政体，故D不选。
故本题选C。
2.2020年8月11日，十三届全国人大常委会第二十一次会议表决通过《中华人民共和国契税法》，自2021年9月1日起施行。这表明全国人大常委会（
）
①依法行使立法权
②统一行使国家权力
③是我国的权力机关
④坚持民主集中制
A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
2.答案：B
解析：①④：“表决”体现民主，“通过”体现集中，十三届全国人大常委会第二十一次会议表决通过《中华人民共和国契税法》，表明全国人大常委会依法行使立法权，坚持民主集中制，①④符合题意。
②：国家权力机关代表人民统一行使国家权力，而全国人大常委会是全国人大的常设机关，不能统一行使国家权力，②排除。
③：全国人大常委会是全国人大（最高国家权力机关）的常设机关，不是权力机关，③排除。
故本题选B。
3.为适应我国生物安全面临的新形势，全国人大常委会经过数次征求意见、讨论修改，于2020年10月17日审议通过了《中华人民共和国生物安全法》。这表明，全国人大常委会（
）
①拥有最高国家权力
②适应社会需求，推动法律与时俱进
③领导国家立法，管理其他国家机关
④实行民主集中制的原则
A.①③
B.①④
C.②③
D.②④
3.答案：D
解析：①：全国人大拥有最高国家权力，①排除。
②：材料中，为适应我国生物安全面临的新形势，全国人大常委会审议通过了《中华人民共和国生物安全法》，这说明全国人大常委会适应社会需求，推动法律与时俱进，②正确。
③：中国共产党领导国家立法，③排除。
④：全国人大常委会经过数次征求意见、讨论修改，于2020年10月17日审议通过了《中华人民共和国生物安全法》。这表明全国人大常委会实行民主集中制的原则，④正确。
故本题选D。
4.人大代表应具备“腿功”“耳功”“脑功”“手功”,更应具备“嘴功”;当代表不是到人大去挂“眼科”“耳科”,只听别人发表意见,自己默不作声，而应踊跃地发表自己的意见和观点。人大代表应具备“嘴功”要求人大代表(
)
①坚持以人为本、执政为民的理念
②听取和反映群众的意见和要求
③在权力机关积极行使审议权、决定权
④依法行使提案权和质询权
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
4.答案：C
解析：人大代表应具备“嘴功”，这要求人大代表听取和反映群众的意见和要求，依法行使提案权和质询权，②④符合题意;①错误，执政为民的主体是中国共产党;③说法错误，人大代表不具有决定权。故本题选C。

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