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(共64张PPT)
2021年3月3日中国人民政治协商会议十三届四次会议开幕
党的十九大报告提出：“用制度体系保证人民当家作主”。我国社会主义制度体系由基本经济制度、根本政治制度、基本政治制度及各方面体制机制等具体制度构成。今天我们就一起来了解下我国的基本政治制度。
第三框
基
本
政
治
制
度
中国共产党领导的
多党合作和政治协商制度
民族区域自治制度
基层群众自治制度
1.了解中国共产党的相关内容
2.理解中国共产党的领导地位
3.懂得中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的内容和意义
学习目标
自主学习
请同学们在3分钟之内阅读完教材P68-71页的内容，思考以下问题，并将答案在课本上划出。
1、我国的基本政治制度包括什么？
2、我国为什么要坚持中国共产党的领导？
（中国共产党性质、根本宗旨、最高理想、地位、根本组织原则分别是什么？）
3、多党合作的基本方针、机构分别是什么？
4、人民政协的地位、主题、职能分别是什么？
5、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意义？
一、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
中国共产党领导的多党合作和
政治协商制度的建立与发展
习近平二〇二一年新年贺词：平凡铸就伟大，英雄来自人民。每个人都了不起！
爱国统一战线包括哪些？
中国共产党领导的，由各民主党派和各人民团体参加的，
包括①全体社会主义劳动者
②社会主义事业的建设者
③拥护社会主义的爱国者
④拥护祖国统一和致カ于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线
新知讲解
　　习近平：“巩固和发展最广泛的爱国统一战线，为实现中国梦提供广泛力量支持。”
为什么要巩固和发展最广泛的爱国统一战线？
我国爱国统一战线包括哪些力量？
巩固和发展最广泛的爱国统一战线原因：
社会主义的建设事业必须依靠工人、农民和知识分子，团结一切可以团结的力量。
党的性质
根本宗旨
最高理想和最终目标
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。
全心全意为人民服务。
实现共
产主义
（一）了解史上“最强创业团队”-中国共产党
地位？
参政党
不是在野党、反对党
民主党派性质
是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
请问：中国共产党与各民主党派的关系？
共产党和民主党派的关系
政治上：领导与被领导。
组织上：相互独立。
法律上：地位平等。
监督方面：互相监督。
不能说共同执政、联合执政或参加执政。因为我国共产党是执政党，二者是通力合作的友党关系，是共同致力于社会主义事业的亲密友党。
多党合作的基本方针
请试着归纳一下中国共产党和民主党派的关系？
（1）地位上，
（2）政治上，
（3）组织上，
（4）法律上，
（5）工作上，
执政党与参政党
领导与被领导
相互独立
地位平等
互相监督
多党合作的基本方针
长期共存
互相监督
肝胆相照
荣辱与共
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
【长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共】
【长期共存】——指共产党同一切致力于团结人民从事社会主义事业并得到人民信任的民主党派和无党派人士长期合作，共同奋斗；
【互相监督】——指中国共产党同各民主党派和无党派人士在法律的范围内互相批评，互相帮助；
【肝胆相照、荣辱与共】——指中国共产党同各民主党派和无党派人士之间披肝沥胆，以诚相见，知无不言，言无不尽，以国家之兴为共荣，以国家之衰为共辱，同心同德，协力奋斗。
注意：中国共产党和各民主党派是“互相监督”
的关系，尤其强调参政党监督执政党，而不是“监督与被监督”的关系。
中国共产党领导的多党合作和政治协商会议的重要机构是什么？有什么职能？
多党合作的基本方针：
中国人民政治协商会议
看完视频，结合课本P70页的内容，思考问题：
1.多党合作的基本方针是什么？
2.人民政协的性质、工作主题、职能分别是什么？
3.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意义是什么？
人民政协的地位
人民政协的主题
团结、民主
人民政协的职能
政治协商
民主监督
参政议政
多党合作的重要机构，
是共产党领导的的爱国统一战线组织，
是人民民主的重要形式。
人民政协的地位、主题、职能分别是什么？
注意：人民政协不是国家机关，它不能直接对国家事务进行决策，也不能直接去处理行政事务，政协的提案、建议案是没有法律约束力的。
新知讲解
民革中央：关于优化营商环境评价指标的提案。
民盟中央：关于加快高层次医学人才培养和储备推进健康中国建设的提案。
民建中央：关于巩固脱贫成果
促进乡村振兴的提案。
九三学社中央：关于数字赋能基层社会治理，推进我国社会治理现代化的提案。
探究与分享
提案
件数
比率
经济建设方面的提案
1820
36.8%
政治建设方面提案
312
6.3%
文化建设方面提案
312
6.3%
社会建设方面提案
1808
36.6%
生态文明建设方面提案
468
9.5%
其他方面提案
220
4.5%
各民主党派紧紧围绕十四五规划，在两会上积极建言献策，这说明了什么？
1.民主党派与港澳台的亲朋故旧联系，增强了中华民族的整体意识和对祖国的向心力。
2.在我国的历次政治斗争中，民主党派和中国共产党一道经受了各种风险的严峻考验和锻炼，为维护社会稳定发挥了应有的作用，已成为维护社会稳定的一支重要力量。
3.各民主党派献言议政，便利于党和政府博采众长、集思广益，有利于决策的科学化、民主化。
凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业的实现。
协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐。
反映民意，集中民智，促进科学民主决策。
发扬社会主义民主的重要形式
政党制度优越性
②、有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策。
③、有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐。
④、有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。
①、中国共产党党领导的多党合作和政治协商制度，是发扬社会主义民主的重要形式。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意义：
明明白白看两会
人民代表大会与人民政协的区别与联系
　　人民代表大会
　　人民政协
区
别
性质不同
　　国家权力机关
　爱国统一战线组织
职能不同
　具有立法权、决定权、任免权、监督权
　政治协商、民主监督、参政议政
组成人员的产生办法不同
由选民直接或间接选举产生
由民主协商推荐产生
联系
①
二者都是具有中国特色社会主义民主的重要形式。　②
都接受中国共产党的政治领导。
③两会一般同时召开，有利于保证党和国家决策的科学化和民主化。
本
课
小
结
基本政治制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
1.中国共产党的性质、根本宗旨、最高理想和最高目标
2、为什么要坚持中国共产党的领导
3、多党合作的基本方针
4、中国人民政治协商会议的性质、主题和职能
5、实行多党合作和政治协商制度的意义
二、民族区域自治制度
1、我国确立了怎样民族关系？
2、民族区域自治制度的含义、内容？
3、实行民族区域自治制度的意义？
4、基层群众自治制度的含义、形式、意义分别是什么？
5、实行基层群众自治制度的意义（优越性）？
请同学们在5分钟之内阅读完教材P71-75页的内容，并结合《学法大视野》中的课前预习，思考以下问题，并将答案在课本上划出。
观看视频，说说我们国家为什么要坚持民族区域自治制度？
我国是有着悠久历史的统一多民族国家，五十六个民族在长期的交往、交流、交融中形成了相互依存的民族关系，民族分布呈现出大杂居、小聚居、交错杂居的特点。
我国是一个多民族国家
《中华人民共和国宪法》第二条规定：中华人民共和国一切权力属于人民。
民族区域自治制度
为了保证少数民族行使民主权力，我国在政治上实行什么制度？
民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是尊重历史、合乎国情、顺应民心的必然选择。
（1）
我国是有着悠久历史的统一的多民族国家，五十六个民族在长期的交往、交流、交融中形成了相互依存的民族关系，
民族分布呈现出大杂居、小聚居、交错杂居的特点；
（2）
我国实行民族区域自治制度，这是我国的一项基本政治制度，是尊重历史、合乎国情、顺应民心的必然选择。
1、实行民族区域自治制度的原因
了解民族区域自治制度
新知讲解
2、民族区域自治制度的内容：
民族区域自治制度是在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方设立自治机关、依法行使自治权的制度。
前提和基础
≠居住
一定的自治权≠高度自治权
（1）含义
（2）地位：
是我国的一项基本政治制度。
新知讲解
新疆维吾尔1955.10.1成立
西藏自治区1965.9.9成立
内蒙古自治区1947.5.1成立
宁夏回族自治区1958.10.25成立
广西壮族自治区1958.3.15成立
找出五大民族自治区：
自治区
省一级（5个）
自治州
设立区市的市一级（30个）
自治县或旗
县一级（120个）
民族乡作为民族区域自治的一种补充形式，是与乡、镇平级的行政单位，不属于民族自治地方。
（3）自治地方：
注意：自治机关的职权具有两重性：
既是国家统一领导下的地方国家机关，行使一般地方国家机关的职权
又是国家统一领导下的民族自治机关，行使自治权
（4）自治地方的自治机关
人民代表大会
人民政府
地方国家权力机关
地方国家行政机关
（不包括法院和检察院）
自治机关只能设立在自治地方
其他
自治权
文化
管理
自主权
经济
自主权
变通
执行权
自治机关的自治权
立法
自主权
自主安排和管理地方性的经济建设，管理地方财政。
自主管理本地方教育科学文化卫生体育等事业。
组织本地维护社会治安的公安部队，制定管理流动人口办法。
自治地方人大有权制定自治条例和单行条例。
不合本地方实际情况的决议、决定、命令和指示，可变通执行或停止执行。
拓展
据统计，自1965年以来，西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定了220件地方性法规和单性条例。如：
《西藏自治区文物保护管理条例》
《西藏自治区环境管理条例》
《西藏自治区对外国人来藏登山管理条例》
《西藏自治区信访条例》
《西藏自治区学习、使用和发展藏语文的决定》
《关于严厉打击“赔命金”违法犯罪行为的决定》
立法自治权
农历三月初三，俗称“三月三”，是壮族人民举行歌圩(xu)的日子。
2014年，“壮族三月三”申遗成功，将广西多民族传统文化推向国际大舞台。同年，广西确定“壮族三月三”为法定假期。
世界这么大，只有广西在放假
文化管理权
自治机关在执行职务时，使用当地通用的一种或者几种语言文字。
西藏教育系统推行以藏语文授课为主的双语教学体系。根据白皮书，目前，所有农牧区和部分城镇小学实行藏汉语文同步教学，主要课程用藏语授课。
（5）民族自治机关和中央的关系如何？
民族区域自治是在国家统一领导下的自治，是国家不可分割的组成部分，民族自治机关必须服从中央的领导。
（
民主自治—少数民族）≠
（高度自治—香港、澳门）
中央
领导
服从
自治机关
五大少数民族自治区在京展示辉煌成就
7、实行民族区域自治的意义
有利于把国家的集中统一和各民族的自主、平等结合起来。
1
有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来。
2
有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来。
3
实行民族区域自治，有力促进了民族地区经济社会的发展和人民生活水平的提高。
4
（1）积极宣传民族区域自治制度。
（2）自觉履行维护民族团结的义务。
（3）尊重各民族的宗教信仰、风俗习惯和语言文字等。
（4）不做有损民族团结的事，坚决同破坏民族团结的言行作斗争。
我们青少年能为维护民族团结做些什么？
2021年1月，这位王主任和卢书记怕是要凉凉了
观看视频，探究问题：
1
疫情防控期间，进出小区应履行怎样的义务？
2
社区的志愿者是否有权力要求王主任登记？
3
社区的管理体现了我国怎样的基本政治制度？
三、基层群众自治制度
新知讲解
三、基层群众自治制度
（1）内容
我国实行基层群众自治制度，由居民或村民分别选举产生居民委员会或村民委员会，实行自我管理、自我教育、自我服务。
（2）地位
我国的基本政治制度
（3）组织形式
农村的村民委员会
城市的居民委员会
城市的居民委员会和农村的村民委员会是基层群众性自治组织。
不是基层国家机关
基层群众自治制度的内容、地位、组织形式？
时政新闻：湖北省实行“战时管制”，社区全天封闭
专人配送物资
2月16日，湖北省政府宣布城乡所有村组、社区小区和居民点，实施24小时最严格的封闭式管理。
所谓“战时管制令”主要有三点：一是所有小区、楼栋实施全封闭管理，二是无特定情形，除特定人员，所有居民和车辆禁止出入；三是生活必需物资、药物等由专人定时配送或代购。
城市的居民委员会
农村的村民委员会
新知讲解
镜头一:某社区居委会进行换届选举，社区工作人员在社区开展宣传活动，要求大家推选候选人。
镜头二:最近某社区越来越多的居民把私家车停在社区健身场地上，引发健身居民和车主的矛盾，居委会组织双方代表协商解决办法。
镜头三:某社区居委会主任向居民会议汇报过去一年中的工作，接受居民的监督。
①产生：居民委员会成员由居民直接投票选举产生；
②决策：凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定；
③监督：居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民监督。
2、居民委员会内容：
镜头一：居民的意志在居委会换届选举中得到尊重。
镜头二：居民委员会在调解民间纠纷中发挥着重要作用。
镜头三：居委会要对居民负责，居民有权监督居委会的工作。
新知讲解
防疫宣传这事上，还是俺们村里人会搞
3、村民委员会
村民可以通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。
村民委员会成员由村民直接选举产生。
村民制定自治章程或村规民约，规范村委会和村民的行为。
由此可看出基层群众自治组织有哪些职权？
居民委员会开证明
某村委会组建的联防队
居委会人员整理民众意见向有关部门上报
办理本居住地区
的公共事务
协助维护社会治安
向人民政府
反映群众意见
新知讲解
居委会、村委会的职权
职权：（1）办理本居住地区的公共事务和公益事业；
（2）调解民间纠纷；
（3）协助维护社会治安；
（4）向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议。
新知讲解
疫情中村委会、居委会抗疫说明基层群众自治制度有何意义？
探究与分享
新知讲解
（1）实行城市居民自治和农村村民自治，有利于人民群众直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业。
（2）推动社会主义民主建设，促进社会和谐稳定。
5、基层群众自治制度的意义
本
课
小
结
2
民族区域自治制度
我国的民族特点和实行民族区域自治制度的原因
民族区域自治制度的内容
实行民族区域自治的意义
3
基层群众自治制度
基层群众自治制度的内容
居民委员会和村民委员会
实行城市居民自治和农村村民自治的意义
板书设计
基本政治制度
本
课
小
结
人民当家作主的政治制度
人民代表
大会制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
民族区域
自治制度
根本政治制度
基本政治制度
基层群众自治制度
这些基本政治制度与人民代表大会制度构成了中国政治制度的核心内容和基本框架，是社会主义民主政治的集中体现。
我国基本政治制度有哪些？
基本经济制度：以公有制为主体，多种所有制经济共同发展
课堂练习
1.我国是一个多党派的国家,除中国共产党外,还有八个民主党派。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。关于多党合作,下列说法正确的有(　　)
①中国共产党是执政党,其他各民主党派是参政党　
②人民政协是中国共产党和各民主党派合作的重要机构　
③中国共产党与各民主党派合作的基本方针是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”　
④中国共产党坚持立党为公,执政为民
A.①③④
B.②③④
C.①②③
D.①②④
C
课堂练习
２.
2021年是广西壮族自治区成立63周年。60多年来,在党的领导下,全区社会和谐稳定,各项社会事业都取得了巨大进步,充分展现了我国民族区域自治制度的优越性。民族区域自治制度的优越性表现在
(　　)
①有利于把国家的集中、统一与各民族的自主、平等结合起来　
②有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来　
③有力促进了民族地区经济社会的发展和人民生活水平的提高　
④有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来
A.①②③
B.②④
C.①③④
D.①②③④
D
3.最近，部分居民总是把私家车停在社区的健身场地上，引起健身居民与车主的矛盾。社区居委会得知后，组织双方代表通过协商有效解决了问题。这说明居委会是（
）
A.
调解民间纠纷、维护居民权益的基层行政机关
B.
各少数民族人民自主管理内部事务的自治机关
C.
居民自我管理自我服务的基层群众性自治组织
D.
负责解决民事争议、维护社会秩序的司法机关
课堂练习
C
4
材料一：目前，我国共有5个少数民族自治区、30个少数民族自治州、117个民族自治县。民族自治地方的自治机关在上级机关领导下，按照当地少数民族的意愿，管理本民族、本地区的内部事务。
材料二：习近平主席强调：像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结，像珍视自己的生命一样珍视民族团结，像石榴籽那样紧紧抱在一起。
（1）材料一表明我国坚持哪项制度？实行这一政治制度有何意义？
（2）材料二中，习近平主席为何强调要爱护和珍视民族团结？
参考答案：
（1）民族区域自治制度。①有利于把国家的集中、统一与各民族的自主、平等结合起来；②有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来；③有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来；④有力促进民族地区经济社会发展和人民生活水平的提高。
（2）①加强和巩固民族团结，维护祖国统一是中华民族的最高利益；②维护和促进民族团结，是每个公民的神圣职责和光荣义务；③各族人民只有筑牢中华民族共同体意识，守望相助，手足相亲，伟大的祖国才能繁荣发展。

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