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陈晓明去纪委监委主动投案，你知道纪委监委的全称是什么？
3月27日，据河北省纪委监委消息：石家庄市人民检察院原党组书记、检察长陈晓明涉嫌严重违纪违法，主动投案，目前正接受河北省纪委监委纪律审查和监察调查。
纪律检查委员会、监察委员会
新闻链接
为了推进国家治理体系和治理能力现代化，以确保把权力关进笼子，我国专设了什么国家机关？
国家监察机关
第三单元
第六课　我国国家机构
第4课时　国家监察机关
学习目标
监察委员会的性质和职权是什么?
我国监察机关的构成是怎样的？
监察委员会的监察对象包括哪些人员？
监察机关如何开展工作？
监察机关的职责有哪些？
一
、行使监督权的机关
新
课
导
入
2018年3月18日，十三届全国人大一次会议第举行第六次全体会议，其中一项议程是，选举杨晓渡为中华人民共和国国家监察委员会主任。
2018年3月11日，第十三届全国人民代表大会第一次会议通过宪法修正案，在宪法中增设“监察委员会”一节。
监察委来了！一分钟了解这个“新角色”
性质：监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。
1.监察委员会的性质
探究思考
同学们，你们知道监察机关的构成和产生吗？
2、监察机关的构成及产生
国家监察机关（监察委员会）
国家监察委员会
地方各级监察委员会
上级
下级
领导
最高监察机关
负责本行政区域内的监察工作
负责、受监督
省、自治区、直辖市
自治州、市
县、自治县、市辖区
国家权力机关
产生
负责、受监督
全国人大
地方各级人大
产生
负责、受监督
产生
负责、受监督
监察机关与权力机关的关系：
（1）国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。
（2）国家监察委员会由国家最高权力机关产生，对它负责，受它监督。
（3）地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督，同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。
4.监察委员会的监察对象（监察范围）
依照法律，监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全覆盖。
包括？
政府公务人员
司法公职人员
基层群众性自治组织管理人员
国有企业管理人员
公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员
其他依法履行公职的人员
公权力
是国家权力或公共权力的总称，是法律法规规定的特定主体基于维护公共利益为目的对公共事务管理行使的强制性支配力量。公职人员在国家经济、政治和社会生活中行使公共权力、履行公共职责等。
判断以下哪些属于监察委员会的监察范围？
5.村长、村委会主任
2.中石化集团党委书记戴厚良
1.某乡人大主席
3.50岁在中国工作的外国人
4.国家体育总局局长苟仲文
√
√
√
√
向某涉嫌非法套取国家扶贫经费。县监察委员会收到举报后,准备进行调查。向某所在单位却以向某在扶贫工作中作出重要贡献为由,向县检察委员会发函,要求停止调查。
案例中,向某所在单位的这一要求是否合法？请说明理由
不合法
教学目标
理由：
因为监察委员会独立行使监察权。
不受（
）的干涉
行政
机关
社会
团体
个人
某班同学围绕监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的关系发生了争执。
虽然监察机关的专责是行使国家监察职能，但是审判机关也要依法办理职务犯罪案件。
监察机关、审判机关、检察机关、执法部门在办理职务违法和职务犯罪案件中各司其职，互不相干。
思考：你是否赞同他们的观点？请说明理由。
同学甲
同学乙
探究与分享
4.监察机关与其他国家机关的关系
监察委员会依法独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。（工作原则）
监察机关办理案件时，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。
监察机关工作中需要协助的，有关机关和单位应当依法予以协助。
二
、监察机关的职责
思考：（1）视频中”查处“体现了监察机关的什么职责？
（2）监察机关的职责有哪些？
监督职责
调查职责
1.监察机关职责
处置职责
是首要职责
是经常性工作
是重要职责
监察法第十一条：监察委员会依照本法和有关法律规定履行监督、调查、处置职责。
新
课
讲
解
监察机关的职责
①监督是监察委员会的首要职责。
②要求：
监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规，监督所有公职人员行使公权力的行为。
③作用：确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
1
监督职责
新
课
讲
解
监察机关的职责
①调查公职人员涉嫌违法和职务犯罪，是监察委员会的一项经常性工作。
②作用：能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。
2
调查职责
调查的主要内容：包括涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪行为，基本涵盖了公职人员的腐败行为类型。
新
课
讲
解
监察机关的职责
处置方式
适用
谈话提醒、批评教育、责令检查，或予以诫勉
有职务违法行为，但情节较轻
警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分
违法
问责
履行职责不力、失职失责的领导人员
调查结果移送检察院依法审查、提起公诉
涉嫌职务犯罪
提出监察建议
对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在问题
3
处置职责
还担负统筹协调反腐败国际交流、合作，组织反腐败国际条约实施，组织协调反腐败国际追逃追赃和防逃工作等职责。
监督
首要职责
调查
经常性
工作
处置
根据违法情节轻重不同给予不同的处置。
把权力关
进制度的
笼子里
保持公权力
的廉洁性
监察委员会的职责
P90-91
某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪，省监委决定立案调查。谈话初期郭某抱有侥幸心理，不承认犯罪问题，核查组耐心细致地做他思想工作，同时与其他涉案人员、证人开展大量谈话，并进行外围取证，最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实。经该省监委会议研究决定，将郭某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法处理。
探究与分享（P92）
在上述案例中，监察委员会行使了哪些职责？
（结合材料分析）
调查职责
处置职责
监督职责
思考：监察机关行使监察权的意义？
处置问题线索
谈话函询
立案
处分
接受信访举报
监督职责
确保权力不被滥用，确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子
处置职责
能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律的尊严，保持公权力行使的廉洁性
调查职责
能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律的尊严，保持公权力行使的廉洁性
6.监察机关行使职责的意义
★监察委员会负责监督所有公职人员，那么谁来监督监察委员会呢？
国
家
监
察
机
关
一.行使监察权的机关
监察委员会的性质、体制
二.
监察机关的职责
3.处置职责
监察机关的产生
监察对象：所有行使公权力的公职人员
1.监督职责
2.调查职责
监察机关与其他国家机关的关系
监察委员会
课堂小结
1.2018年3月，十三届全国人大一次会议表决通过的《中华人民共和国宪法修正案》规定，各级监察委员会是国家的监察机关。监察委员会作为行使国家监察职能的专责机关，其监察覆盖了（
）
A.全体共产党员
B.所有行使公权力的公职人员
C.各级人大代表
D.党政领导干部和企业管理人员
B
学以致用懂监察
1.新华社2020年1月4日报道，依据《中华人民共和国监察法》，国家监察委员会对陕西省政府原党组成员、副省长陈某严重违法问题进行立案审查调查，将其涉嫌受贿犯罪等问题移送检察机关依法审查起诉。由此可见，国家监察委员会（　　）
①是国家的法律监督机关
②对全体社会成员进行监察
③积极开展反腐倡廉工作
④依法履行监察机关的职责
A．①③
B．①④
C．②④
D．③④
D
2.第十三届全国人民代表大会第一次会议,根据宪法修正案,组建了国家监察委员会。其主要职能是:维护宪法和法律法规;依法监察公职人员行使公权力的情况,调查职务违法和职务犯罪;开展廉政建设和反腐败工作。国家监察委员会(
)
①是我国审判机关,独立行使审判权　②由人民代表大会产生,对人民代表大会负责　③监察市场经济运行情况　④监察公职人员依法履职、廉洁从政情况
A.②④
B.①③
C.②③
D.①④
A
3.国家监察委员会由_____产生，对它负责，受它监督。（
）
A．全国人民代表大会
B．全国人民代表大会常务委员会
C．党的全国代表大会
D．中国共产党中央委员会
A
d
4.党的十九大提出,深化国家监察体制改革,组建国家、省、市、县监察委员会,同党的纪律检查机关合署办公,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。我国制定监察法,构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。下列关于监察委员会的说法正确的是(　　)
①监察委员会对所有国家机关的公职人员实施监察　②地方各级监察委员会对本级人大和上一级监察委员会负责、受其监督　③监察委员会独立行使检察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉　④监察委员会应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约
A.①③
B.①④
C.②③
D.②④

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